El Territorio en La Constitucion

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EL TERRITORIO EN LA
CONSTITUCIN MEXICANA
Calzada Patrn, Feliciano (1990).El territorio en la constitucin mexicana, en el Derecho Constitucional pp. 376 - 390. Mxico, DF: Harla
SUMARIO
13.1
RELACI6N ENTRE ESTADO Y TERRITORIO
13.1.1 Doctrinas
13.2
EL SISTEMA MEXICANO
13.2.1 Dominio originario

13.2.2 Contenido bsico del articulo 27 constitucional
13.3
13.4
ELEMENTOS INTEGRANTES DEL TERRITORIO NACIONAL

CLASIFICAC16N POLiTlCA DEL TERRITORIO NACIONAL
13.4.1 Estado y Territorios

13.4.2 Distrito Federal
13.4.3 Las islas
13.5
LAS REFORMAS AL TERRITORIO NACIONAL
13.5.1 El articulo 46 constitucional
OBJETIVOS
El alumno deber ser capaz de:

Apreciar la relacin entre Estado y Temtorio.
Conocer las partes integrantes de la Federaci6n.
Valorar la importancia del Articulo 27 Constitucional.
Destacar la importancia del Articulo 48 Constitucional, y las Islas con que cuenta nuestro pas.
'376
13.1
13.1.1
EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI6N MEXICANA
RELACIN ENTRE ESTADO Y TERRITORIO

Doctrinas
La existencia de un Estado presupone como factor indispensable la existencia

de un territorio. No necesariamente el segundo determina las modalidades del
primero, aunque en algunos casos la influencia puede ser relativa, pero no descartada. "Los antroplogos alemanes -seala Daniel Moreno- llegaron a
crear toda una ciencia, la geopolitica, para seflalar cul era el detenninismo geogrfico, no solamente en Europa, sino en todos los continentes. Sin embargo,
conforme el hombre, a travs de los ms avanzados medios cientificos, va dominando el mundo de la naturaleza, esas teoras se han ido desacreditando".'
Por su parte, el tratadista espaol Nicols Prez Serrano recuerda que los
pueblos nmadas no configuran realmente un Estado, aunque en su peregrinar requieran forzosamente de un asiento territorial, sin el cual no se podria
conservar el gnero humano; "un Estado ambulante no tendria la fijeza indispensable para realizar la unidad poltica que el Estado supone. La sedentariedad que sobreviene cuando el horno vagus se convierte en horno rnanens, y
cuando la agricultura empieza a vender sus frutos, es condicin natural sine
qua non para la aparicin del verdadero Estado; todo elio sin contar con que
la teoria que de ste interesa es la que pueda explicarnos el estado moderno. ."2 Casos curiosos presenta la historia en los que el territorio de un Estado ha cobrado caracteristicas muy particulares. Como se recordar, en alguna
ocasin el Estado ateniense vivi sin territorio, cuando su poblacin, por rdenes de Ternistocles, hubo de refugiarse en las naves ante la invasin de los persas. Algunos tratadistas consideraron entonces que las naves hicieron el papel
de territorio.
' Morena Daniel, Derecho constitucional mexicano, Pax Mxico. 1981. p. 322.
Prez Serrwo. Nicols, Tratado de derecho politieo, Civitas. Madrid. 1976. p. 97.
El Sistema Mexicano
377
Hauriu pone de relieve la importancia del territorio para la formacin del

Estado: "La agrupacin humana bsica del Estado, la nacin, se encuentra fija en un territorio determinado, que se convierte en el territorio del Estado.
Los Estados son principalmente formaciones territoriales, y todo lo que concierne al territorio es considerado como algo de gran imp~rtancia."~
La afirmacin del tratadista mencionado se basa fundamentalmente en la importancia que reviste el territorio en cuanto al limite geopoltico de la autoridad del
mismo Estado.
Por su parte, el maestro Rojina Villegas afirma: "En la teora tradicional,
el territorio es un elemento esencial del Estado en virtud de que, sin 61 no se
le puede concebir. E s por eso que lo incluye -agrega Moreno- como elemento
de definicin. No obstante, debemos advertir que no es un axioma en la teora
del Estado considerar que el territorio es elemento esencial del mismo; es la
tesis tradicional y dominante; pero en contra de ella existen opiniones muy
respetables, justamente la de Kelsen y Dugit, que sostiene que el territorio como espacio, no es elemento esencial del Estado; o en otros trminos, puede
existir que el Estado sin necesidad de un territorio determinado y concretamente localizado en un espacio de la tierra; no es que conciban estos autores
la posibilidad de que el Estado exista sin un asiento, sino que niegan la necesidad de que ese asiento se encuentre fijamente determinado, ya que puede desplazarse, sin que sea necesario concebirlo como tal."4
En este sentido, el maestro mexicano Ignacio Burgoa destaca: "el territorio no slo es el asiento permanente de la poblacin. de la Nacin o de las comunidades nacionales que la forman. No nicamente tiene una aceptacin fsica,
sino que es factor de influencia sobre el grupo humano que en l reside, modelndolo de muy variada manera. Puede decirse que el territorio es un elemento
geogrfico de integracin nacional a travs de diversas causas o circunstancias que dentro de l actan sobre las comunidades humanas, tales como el clima, la naturaleza del suelo, los mltiples accidentes geogrficos, los recursos
econmicos naturales, etc., la geografa humana y la ec~noma".~
13.2
EL SISTEMA MEXICANO
El ttulo segundo de la Constitucin nacional, referente a "las partes integrantes de la Federacin y del territorio nacional", en su artculo 42 determina:
"ARTCULO 42. El territorio nacional comprende:
Haurihu AndrB. Derecho constitucional e instituciones polticas, Ariel, Barcelona. 1971. s.p.
'Citado por Moreno Daniel, op. cit., p. 323.
dem., p. 325.
378
EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI~NMEXICANA
1 El de las partes integrantes de la Federacin;

ZZ. El de las Islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;
ZZZ. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo, situadas en el
Ocano Pacifico;
ZV. La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes;
V. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que
fije el derecho internacional y las maritimas interiores, y
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el propio derecho interna~ional."~
Una vez delimitadas las partes que integran el territorio del Estado mexicano, incluida adems de la superficie terrestre la acutica y martima del espacio tridimensional, hemos de notar que el dominio original del mismo
pertenece en primera instancia a la nacin. Ello significa que el concepto de
soberania nacional recae en el pueblo mexicano. "Tal transformacin -seala
Tena Ramirez- la pudo operar el Constituyente de 17 en ejercicio de la soberania, del mismo modo como las constituciones del siglo XIX transformaron
en sentido individualista el concepto de propiedad que, como patrimonio del
soberano, haba prevalecido durante la C~lonia."~
13.2.1 Dominio originario

El dominio originario del territorio del Estado lo seala en primerisimo lugar
el articulo 27 de la Constitucin nacional, cuando establece que Bste "corresponde originalmente a la Nacin", y tal dominio puede ser directo, en los casos
en que ella misma determina, o un dominio eminente que puede desplazar a
la propiedad privada, "convirtiendo en domaniales los bienes de los particulares, no por va de expropiacin, sino en va de regreso al propietario originario
que es la Nacin. De ser as, quiere decir que el autor de la Constitucin sustent un nuevo concepto del derecho de propiedad, por ms que conserv como
garanta individual en favor del particular una especie de propiedad precaria
y derivadaM.8
Secretaria de Gobernacin. Constitucin potitica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico. 1988.
p. 64.
Tena Ramirez. Felipe. Derecho constitucional mexicano, Pornia. Mxico. 1961. p. 170.
Loc. cit.
Elementos Integrantes del Territorio Nacional
379
13.2.2 Contenido bsico del artculo 27 constitucional

Hemos sealado la naturaleza de la propiedad comprendida dentro de los lmites del territorio nacional, que recae originalmente en la Nacin y, como seala
el mismo artculo,
.la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada". Se indica tambin que la Nacin nunca podr ceder el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que requiera el inters pblico, en clara referencia a que la totalidad de las partes se yergue por encima de las necesidades y de los intereses individuales, con lo que se confiere la mayor importancia
a la colectividad.
Sin menospreciar la relevancia que tiene todo el articulado de la Constitucin de Quertaro, es justo destacar que el artculo 27 enarbola de manera muy
objetiva y amplia, junto al artculo 123, las conquistas sociales que determinaron que a la Revolucin Mexicana de 1910-1917 se le conozca como la primera revolucin social del siglo xx.
". .
13.3 ELEMENTOS INTEGRANTES DEL TERRITORIO

NACIONAL
En el artculo 43 constitucional se encuentran determinadas las partes integrantes de la Federacin, en cuanto a la direccin geopoltica se refiere.
Veamos:
"ART~CULO
43. Las partes integrantes de la Federacin son los Estados
de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, -.lxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len,
Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracmz, Yucatn, Zacatecas y el Distrito Federal."g
Fundamentalmente durante la poca de la Colonia, el territorio mexicano.
ha conocido varias divisiones geopoiticas de algunas de las cuales hemos hecho referencia en captulos anteriores, y tambin a la respectiva jurisdiccin
de los ordenamientos derivados de virreyes, audiencias, gobernadores y alcaldes
mayores.
A finales del siglo XVIII el pas conoci una nueva divisin territorial que,
en opinin del doctor Jos Mara Mora, "sirvi de base al establecimiento de
Secretaria de Gobernacihn. op. cit., pp. 68-69.
380
E L TERRITORIO E N LA CONSTITUCIN MEXICANA
la Federacin Mexicana, pues cuantas se han hecho despus han partido de

ella". Por su parte, Tena Ramrez asegura: "El mismo territorio pas a serlo
de las entidades jurdicas llamadas Estados de la Federacin cuando en ellos
se convirtieron las provincias que existan en 1824: volvi a serlo al restablecerse el federalismo efi 46 y en 57, con las modificaciones territoriales operadas bajo la vigencia de las constituciones federales, y lo sigue siendo en la
Constitucin de 17."1
El dominio territorial de un Estado no se limita a la superficie terrestre,
puesto que, como indica Prez Serrano, ". . .abarca tambin el subsuelo, sin limitacin, los mares y aguas interiores, la zona de mar territorial y el espacio
areo, es decir, todos los factores a que alcanza el poder del Estado y que pueden ser necesarios para los fines de defensa, seguridad, sanidad, recursos y fomento de intereses culturales y materiales. Igualmente han de considerarse
como formando parte del territorio del Estado los buques que enarbolan el pabeiln nacional, las aeronaves que renan iguai condicin y los palacios que
en pases extranjeros posea el Estado y que disfruten de extraterritorialidad
a virtud de derecho o de cortesa internacional".ll
El jurista mexicano Daniel Moreno12 seala las especificaciones del articulo
27 constitucional, en sus prrafos cuarto y quinto, los cuales se refieren a los
recursos naturales tanto de la plataforma continental y zcalos submarinos de
las islas, as como a los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas
o yacimientos constituyan depsitos, o de donde se extraigan metales y metaloides de uso industrial, entre otros.
El mismo mandamiento seala que corresponde a la nacin el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de la energa de tal
naturaleza, pero prohbe el uso de la misma para fines que no sean estrictamente pacficos.
13.4 CLASIFICACIN POLITICA DEL TERRITORIO

NACIONAL
A juicio de Tena Ramrez, durante la poca colonial encontramos la siguiente
divisin territorial: "a), la eclesistica, que a su vez divida el territorio en porciones sujetas a jurisdicciones correspondientes a la jerarqua de la Iglesia, en
provincias de evangelizacin, encomendadas a los tribunales del Santo Oficio; b), la administrativa judicial, que tena por base los distritos jurisdiccionales de las Audiencias, subdivididas en Gobiernos, Corregimientos y Alcaldas
'O Tena Ramirez.

" Prez Serrano.
"
Felipe op. cit, p. 176.

Nicols. "p. cit., p. 98.
Moreno. Daniel. op. cit., p. 327.
Clasificaci6n Poltica del Territorio Nacional
381
mayores; c), las originadas en las innovaciones territoriales del siglo XVIII,
consistentes en la creacin de las provincias internas y en la implantacin del
sistema de intendencias".l3
13.4.1 Estado y territorios

En el articulo 45 constitucional se determina la existencia de,los Estados de
la Federacin, en lo que a su extensin y limites se refiere. Hasta el ao 1974
dicho articulo incluia la expresin "Territorios", pero en tal fecha desaparecieron como tales de nuestra divisin geopolitica los de Quintana Roo y Baja California Sur, y pasaron a formar parte del Pacto Federal en calidad de estados
libres y soberanos, creados previos los requisitos que para ello seala la Constitucin y las leyes.
En el articulo 44 de la Constitucin de 1857 se planteaba tambibn, como
era lgico, la Constitucin de los Estados y Territorios.
Daniel Moreno seala la divisin territorial existente durante la Colonia,
de la cual afirma: "al origen mismo de las provincias mexicanas, durante la etapa virreinal: La formacin de las diversas divisiones territoriales, originalmente religiosas; tambin administrativas y judiciales, para finalmente quedarse
establecidas por las disposiciones territoriales de la segunda mitad del siglo
x v r i i , cuando se realizaron importantes reformas de toda indole".14
13.4.2
Distrito Federal
La existencia del Distrito Federal se especifica en el articulo 24 constitucional,

que a la letra dice:
"ARTCULO 44. El Distrito Federal se compondrk del territorio que actualmente tiene, y en el caso de que los poderes federales se trasladen a
otro lugar, se erigir en Estado el Valle de Mxico, con los lmites y extensin que le asigne el Congreso General."15
La existencia poltica del Distrito Federal data desde el inicio de la vida
independiente de Mxico, en 1824, en cuya Constitucin le otorg al Congreso
de la Federacin la facultad de "erigir un lugar que sirva de residencia a los
Supremos Poderes de la Federacin y ejercer en su Distrito las atribuciones
del Poder Legislativo de un Estado". Jorge Carpizo destaca que "la fraccin
VI del articulo 72 de la Carta Magna de 1857, le otorg facultades al Congreso
Ramirez. op. cit., p. 174-175.

Moreno Daniel, op. cit., p. 330.
Secretaria de Gobernacibn. op. cit. p. 65
'"ena
l5
382
EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI~NMEXICANA
Federal para el arreglo interior del Distrito Federal y Tem'torios, teniendo por
base, el que los ciudadanos elijan popularmente las autoridades polticas, municipales y judiciales, designndose rentas pam cubrir sus atenciones locales':16
13.4.3
Las islas
En el articulo 48 constitucional aparecen contempladas las islas, cayos y arreci.

fes, de los mares adyacentes reconcidos como parte de nuestro territorio nacional:
"ART~CULO48. Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes
que pertenezcan al territorio nacional, la plataforma continental, los zcalos submarinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los mares territoriales,
las aguas martimas interiores y el espacio situado sobre el territorio nacional, dependern directamente del gobierno de la Federacin, con excepcin de aquellas islas sobre las que hasta la fecha hayan ejercido
jurisdiccin los estados."17
Nuestro pas cuenta con 438 islas, afirma Jos Garcia Segura, segn informacin que le fue proporcionada por las Secretaras de Marina y Gobernacin,
"slo que mhs dela A t a d no tienen nombre y de las conocidas son contadas
las que tienen infraestructura y grandes desarrollos tursticos. Por supuesto
-afirma Garcia Segura-, no todas las islas y con ellas los islotes, bajos, cayos y arrecifes pueden tener carcter turstico, aunque buena parte de elia podria ser aprovechada para tal propsito. Otras islas tienen carcter
estratgico, como son: Margarita, Socorro Clarin, Las Marus. En ellas existen zonas o sectores navales. Tambin una prisi6n".18
En el reportaje realizado por el periodista Garcia Segura se incluye una
amplia descripcin de la ubicacin de las islas. "De acuerdo con lo establecido
por la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar,
una isla es una extensin natural de tierra, rodeada de agua", que se encuentra
sobre el nivel del mar; las islas pueden ser continentales (dentro de las 12 millas de mar territorial) y ocenicas (fuera de ese limite).
Las islas permitieron a nuestro pas extender su Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de 200 millas. De esta manera, adems de los 2 millones de kilmetros cuadrados de tierra firme y los cerca de diez mil kilmetros de litoral, Mxico cuenta con el mar que lo rodea: mar patrimonial o ZEE.
De acuerdo con lo sefalado, el Mar de Cortes es un mar interior de MBxico,
y la isla de Guadalupe, en Baja California Norte y las Revillagigedo (Clarin,
l6
Carpizo. Jorge. Estudios constitucionales, UNAM. Mxico, 1980. p. 141.
'' Secretaria de Gobernaci6n. op. cit., p. 66.
Garcia Segura, JosB. peri6dico El Diy abril 10 de 1988, Mxico, D.F., p.2
Las Reformas al Territorio Nacional
383
sobre todo) amplan la zona de explotacin exclusiva de los recursos del mar
en beneficio de los mexicanos.
En otras palabras, la superficie del mar mexicano es ms grande que la
tierra firme que forma nuestra Repblica.
Del total de islas mexicanas, siete estn alejadas del continente (en el Ocano Pacifico); once estn frente a Baja California Sur; 91 en el Mar de Corts
(BCN, BCS, Sonora y Sinaloa); 5 en Nayarit; 11 en Jalisco; 8 en Guerrero y
4 en Oaxaca.
En el golfo de Mxico hay 15 islas, a saber: 7 en Veracruz; 2 en Tabasco;
6 en Campecbe, y en el mar Caribe slo 13, de las cuales 8 pertenecen a Quintana Roo y las otras a Yucatn.
En las lagunas Madre, San Andrs y Tamiahua estn ubicadas 45 de ellas.
Atendiendo a las disposiciones de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en la Zona Econmica Exclusiva de Mxico, se destacan
las islas que forman el archipilago de las Revillagigedo, y que son la Isla Socorro -ahora llamada Benito Jurez-, Clarin, San Benedicto y Rosa Partida.
La isla ms lejana es la de Clarin, y la ms grande de las Revillagigedo
es Socorro.
Socorro es volcnica. Precisamente, el volcn "Everman", activo todavia,
tiene casi cuatro mil metros de alto "desde el fondo marino".
Tcnicos de la Secretaria de Marina aseguran que en su base, el volcn mide casi 50 kilmetros cuadrados de dimetro.
Cuando se llega a esa isla despus de horas de navegacin, lo primero que
se encuentra es una montaa de algo as como un kilmetro de alto, llena de
matorrales. praderas y abundantes borregos silvestres, abandonados aii por
los antiguos pobladores de la isla, estadounidenses y canadienses.
Desde la cima de Socorro o de Clarin se obewan nicamente sol y mar;
mar y cielo; cielo y nubes; nubes y sol.
"TambiBn se aprecia la bandera mexicana ondeando a los cuatro vientos
y se escucha el murmullo de las olas y del mar." lg
13.5 LAS REFORMAS AL TERRITORIO NACIONAL

Como hemos sealado en el capitulo correspondiente al Poder Legislativo, el
articulo 73 de la Constitucin nacional indica, entre las diversas facultades
del Congreso de la Unin, la de admitir "nuevos Estados a la Unin Federal",
en su fraccin primera; en tanto que en la tercera se estipulan los requisitos
para "formar nuevos Estados dentro de los limites de los existentes", con una
l9
Garda Segura, Jos. Op.cit., p. 2
384
EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI~N MEXICANA
serie de sealamientos que deben ser cumplidos al pie de la letra. En ellos se

tienen en cuenta los puntos de vista de las legislaturas de los Estados afectados, adems de las condiciones de la votacin en el seno del Congreso. para
que pueda ser aprobada la ereccin de un nuevo Estado.
En el articulo 46 constitucional se establecen las disposiciones pertinentes en

cuanto al arreglo pacifico de las diferencias limtrofes entre los estados de la
Federacin, as como el procedimiento a seguir.
"ARTCULO 46. Los estados pueden arreglar entre si, por convenios
amistosos, sus respectivos lmites; pero no se llevarn a efecto esos arreglos sin la aprobacin del Congreso de la Unin.20
Hemos visto que el articulo 73 constitucional, en su fraccin cuarta, facult a plenamente al Congreso de la Unin para arreglar de manera definitiva los
limites de los estados, terminando con sus diferencias y demarcando claramente sus lmites, salvo cuando aquellas tengan carcter contencioso. En easo de que la disputa territorial adquiera tal modalidad, en el articulo 104 de
la Constitucin, referente a los asuntos que corresponde conocer a los Tribunales de la Federacin, en la fraccin V se indica que el asunto lo dirimen
stos.
El jurista Daniel Moreno recuerda que las disposiciones territoriales
". . .que establecieron las Leyes de Indias fueron heredadas por la nacin mexicana y en 1824 se estableci el precepto citado (de la extensin territorial de
los Estados), pero nunca se hizo una reglamentacin constitucional. Por tanto, los lmites se fijaron, en buena parte, por la posesin, lo que en muchos casos
origin que algunos Estados poderosos despojaran de parte de su territorio
a los ms dbiles".21
Por otra parte, hemos visto que el articulo 46 de la Constitucin indica el
arreglo amistoso de las posibles diferencias limtrofes, y en el 116 tambin estipula que tales arreglos deben ser aprobados por el Congreso Federal:
"ARTCULO 116. Los estados pueden arreglar entre si, por convenios
amistosos, sus respectivos limites; pero no se llevarn a efecto esos arreglos sin la aprobacin del Congreso de la
Secretaria de Gobernacin. op. cit., p. 69
'' Moreno, Daniel, op. cit., p. 330.

22
Ibid.. p. 331.
Las Reformas al Territorio Nacional
385
De tal manera, el Congreso de la Unin mantiene una estrecha relacin y

vigilancia respecto a las cuestiones que podran afectar a toda la Federacin,
en el supuesto caso de que "el arreglo amistoso" entre dos estados pudiera
perjudicar a terceros, o incluso a una de las partes. En torno de este asunto,
Daniel Moreno anota: "Por lo que se refiere al procedimiento cuando se trata
de lmites conflictivos y los estados no han arreglado amistosamente, o por
medio de rbitros, sus dificultades, se recurre a la Corte de Justicia de la Nacin. conforme al articulo 105, que es la nica que puede conocer de las controversias entre dos o ms estado^."^^
Moreno. Daniel, op. cit., p. 331
LA POBLACIN EN LA
CONSTITUCIN MEXICANA

El Territorio en La Constitucion

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RELACI6N ENTRE ESTADO Y TERRITORIO

13.2.1 Dominio originario

ELEMENTOS INTEGRANTES DEL TERRITORIO NACIONAL

13.4.1 Estado y Territorios

LAS REFORMAS AL TERRITORIO NACIONAL

13.5.1 El articulo 46 constitucional

El alumno deber ser capaz de:

EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI6N MEXICANA

RELACIN ENTRE ESTADO Y TERRITORIO

La existencia de un Estado presupone como factor indispensable la existencia

Hauriu pone de relieve la importancia del territorio para la formacin del

1 El de las partes integrantes de la Federacin;

13.2.1 Dominio originario

Elementos Integrantes del Territorio Nacional

13.2.2 Contenido bsico del artculo 27 constitucional

13.3 ELEMENTOS INTEGRANTES DEL TERRITORIO

Secretaria de Gobernacihn. op. cit., pp. 68-69.

E L TERRITORIO E N LA CONSTITUCIN MEXICANA

la Federacin Mexicana, pues cuantas se han hecho despus han partido de

13.4 CLASIFICACIN POLITICA DEL TERRITORIO

'O Tena Ramirez.

Felipe op. cit, p. 176.

Clasificaci6n Poltica del Territorio Nacional

13.4.1 Estado y territorios

La existencia del Distrito Federal se especifica en el articulo 24 constitucional,

Ramirez. op. cit., p. 174-175.

En el articulo 48 constitucional aparecen contempladas las islas, cayos y arreci.

Carpizo. Jorge. Estudios constitucionales, UNAM. Mxico, 1980. p. 141.

'' Secretaria de Gobernaci6n. op. cit., p. 66.

Las Reformas al Territorio Nacional

13.5 LAS REFORMAS AL TERRITORIO NACIONAL

Garda Segura, Jos. Op.cit., p. 2

EL TERRITORIO E N LA CONSTITUCI~N MEXICANA

serie de sealamientos que deben ser cumplidos al pie de la letra. En ellos se

En el articulo 46 constitucional se establecen las disposiciones pertinentes en

Secretaria de Gobernacin. op. cit., p. 69

'' Moreno, Daniel, op. cit., p. 330.

Las Reformas al Territorio Nacional

De tal manera, el Congreso de la Unin mantiene una estrecha relacin y

Moreno. Daniel, op. cit., p. 331

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