UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA

POLITICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

MONORAFIA De la accion habeas corpus

Curso
Derecho procesal Constitucional

Docente
Dra. Sara Yns Tello Cabello
Presentado por
Esthefany Tineo Martinez
Zarabia Cusi, Ruth

Lima Per
2015

INTRODUCCIN

Con el presente trabajo pretendemos conocer el tratamiento normativo y los

nuevos temas que se encuentran dentro del proceso constitucional. El hbeas
corpus que se ha introducido en el Cdigo Procesal Constitucional (Ley N 28237,
publicada el 31 de mayo de 2004), y ello, a partir de la interpretacin.

Se desarrollara los antecedentes, la evolucin del Habeas Corpus y adems se

reconocern la consagracin y el reconocimiento constitucional del conjunto de los
derechos y libertades propios del ser humano, porque resultaran insuficientes si
no existieran instrumentos adecuados para una rpida y eficaz tutela que
garantice la vida y la libertad de los ciudadanos, lo que supone la articulacin de
tcnicas jurdicas que posibiliten y salvaguarden los derechos fundamentales
frente a los particulares, as como frente a los poderes pblicos.

Una de estas tcnicas de proteccin de los derechos del hombre, especficamente

del derecho a la libertad personal, es el instituto del hbeas corpus, configurado
Histricamente como un sistema particularmente idneo para resguardar la
libertad personal frente a la eventual arbitrariedad de los funcionarios o
autoridades del orden pblico.

El hbeas corpus es actualmente la principal institucin destinada a proteger la

libertad personal contra las detenciones arbitrarias o ilegales, tal como lo reconoce
los tratados internacionales de derechos humanos. Este proceso tiene por objetivo
impetrar el amparo urgente al ejercicio del derecho a la libertad personal
garantizado por la Constitucin, as como de aquellos derechos fundamentales
conexos a los derechos a la integridad fsica y psicolgica de la persona, a la
inviolabilidad de domicilio, entre otros.

INDICE
ANTECEDENTES HISTORICOS.............................................................................. 4
2

EVOLUCION LEGISLATIVA - CONSTITUCIONAL DEL HBEAS CORPUS..................7

CONCEPTO DEL HBEAS CORPUS.......................................................................9
FINALIDAD DEL HBEAS CORPUS......................................................................10
CARACTISTICAS................................................................................................. 12
a) Es una accin de garanta constitucional...................................................12
b) Es de naturaleza procesal..........................................................................12
c) Es de procesamiento sumario....................................................................12
EL HBEAS CORPUS EN EL SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTECCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS....................................................................................... 13
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER COMO NORMA FUNDAMENTAL DE
PROTECCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.........................................14
El concepto de Derechos Fundamentales......................................................15
La Libertad Personal como Derecho Fundamental.........................................17
La proteccin de la Libertad Individual..........................................................17
EL PROCESO DE HABEAS CORPUS EN EL PER EN LA CONSTITUCIN Y EN EL
NUEVO CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL..................................................18
En cuanto a la procedencia del hbeas corpus tenemos: .............................19
En cuanto a la improcedencia del hbeas corpus tenemos: .........................19
EL HABEAS CORPUS Y EL PROCESO PENAL.......................................................21
HABEAS CORPUS Y COSA JUZGADA...................................................................22
CONFIGURACIN NORMATIVA DEL HABEAS CORPUS EN EL CDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL.............................................................................................. 23
a) El Hbeas Corpus Reparador.-....................................................................23
b) Hbeas Corpus Preventivo.-.......................................................................23
c) Hbeas Corpus Restringido.-......................................................................24
d) Hbeas Corpus Traslativo.-........................................................................24
e) Hbeas Corpus excepcional.......................................................................24
SE INCORPORAN NUEVOS TIPOS DE HBEAS CORPUS......................................24
a) Hbeas Corpus Innovativo.........................................................................24
b) Hbeas Corpus Correctivo.........................................................................25
c) Habeas Corpus Instructivo.........................................................................25

ANTECEDENTES HISTORICOS
Hbeas Corpus es una expresin latina que significa Treme el cuerpo, pues
como sabemos en los tiempos de Roma la locucin haca mencin al interdicto De
Homine Libero Exhibendo consagrado en el Ttulo XXIX del Libro XLIII del Digesto,
4

en virtud del cual toda persona libre que estuviera detenida, poda recurrir ante el
Pretor para que este, mediante edicto, pueda ordenar al autor de la detencin, que
ponga al detenido ante su presencia, a fin de que se pronuncie sobre la legalidad
o la ilegalidad de la detencin.
El pueblo ingls fue el primero que despert contra el absolutismo monrquico,
con actos de completa y noble rebelin y contra la disgregacin social que trajo el
feudalismo; su nobleza no fue como la de otros reinos, que se complaca (a la par
que oprima al dbil) en dejarse convertir en un esclavo del Rey.
En el ao 1100 vemos arrancar a Enrique I, la famosa Carta de Libertades, cuerpo
jurdico imperfecto, pero de gran valor en la Historia del Derecho Constitucional
Britnico. Posteriormente en el ao de 1136, Esteban, Rey de Inglaterra, otorga su
Carta sobre las Libertades del Reino y de la Iglesia, siguindole la promulgada por
su hijo Enrique II Plantagenet el da de su coronacin. Luego vino la primera Carta
Magna, origen de las libertades inglesas, que refunde y amplia los principios ya
obtenidos. Fue otorgada por Juan Sin Tierra, en 1215. Con esta Ley, sufre
Inglaterra un cambio radical en su Constitucin Poltica, pasa la Soberana del Rey
a manos de la nobleza, que se organiza en asamblea formando el Parlamento
Ingls.
En 1215 la Carta Magna estableci limitaciones al poder real y consagr el
principio de la libertad individual. En esta carta se dispona que ningn hombre
libre podra ser detenido, preso, ni desposedo de lo que legalmente se halle en su
poder, ni tampoco privado de sus libertades, sin previa ley que lo justifique: "Nadie
puede ser castigado de ninguna manera sino por sentencia legalmente
pronunciada contra l, por sus iguales o pares, segn la ley del pas. A nadie debe
rehusar el Rey pronta justicia, la que no podr ser vendida a persona alguna".
Para consolidar el cumplimiento de esta Carta y arraigar dicho Parlamento,
muchas fueron las luchas y revoluciones que tuvieron que sostener los ingleses,
hasta que la Revolucin de Cronwell en 1640 parece imprimirle caracteres
definitivos a sus libertades.
5

Cuando suba al trono el Rey Carlos II, se le hace al pueblo ingls ms necesario
garantizar sus conquistas de libertad, y hacer efectivo los preceptos de sus leyes
liberales que no podan cumplirse. El malestar reinante, la formacin ya de los dos
partidos imperantes (Thorys y Wighs), la historia desastrosa de sus reyes y los
abusos que el absolutismo y la nobleza haban cometido siempre, hicieron
comprender al pueblo ingls que era necesario que los principios de la Revolucin
de 1640 se consolidaran y fuera efectivo el pase de la soberana al Parlamento, y
a ese fin, con oportunidad sublime, se dictan una serie de actas, que restringan el
poder monrquico, y entre ellas, y de las primeras, se promulga el Hbeas Corpus
Act en el ao 1679.
La ley de hbeas corpus de 1679 deca: "Si una persona es arrestada y
detenida en tiempo de receso por cualquier delito tendr derecho por s, o por otro
en representacin suya para dirigirse al lord canciller o cualquier otro juez o
magistrado, los cuales, vistas las copias de los autos de prisin o previo el
juramento de haber sido denegadas dichas copias, precediendo una peticin por
escrito de la persona detenida o de cualquiera otra en su lugar, confirmada por dos
testigos presentes en el acto de entregarla, tiene la obligacin de expedir un
hbeas corpus que ser remitido al lord canciller, juez o barn de los respectivos
tribunales; y una vez presentado el writ; el funcionario o la persona a quien ste
comisione presentar nuevamente el preso ante el lord canciller, los dems jueces
o el designado por el susodicho writ; dando a conocer las causas de la prisin o
detencin. Cumplidas estas disposiciones, en dos das el lord canciller o cualquier
otro juez pondrn en libertad al preso, recibiendo en garanta la suma que los
jueces consideren conveniente, en atencin a la calidad del preso o a la
naturaleza del delito. La ley establece las penas al funcionario que no cumpla con
el writ, como tambin la prohibicin de volver a detener a la persona por el mismo
delito, una vez puesto en libertad por hbeas corpus".
La ley de 1679 reglaba el hbeas corpus slo para casos criminales, luego, por ley
de 1816, cosas civiles. En 1862, una ley ampli la jurisdiccin, su aplicacin se

extendi a cualquier colonia inglesa en que hubiera magistrados en condiciones

de emitir un writ de hbeas corpus.
El primer pas que introdujo la figura del Hbeas Corpus en nuestra regin fue
Brasil en su Cdigo Penal de 1830 y ms concretamente en su Cdigo de
Procedimientos Penales de 1832.
En el Per se adopta esta institucin por ley del 21 de Octubre de 1897, es decir
que su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento al
hbeas corpus es enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916, para tener
consagracin constitucional recin en la Constitucin de 1920.
Como lo hemos sealado anteriormente, en nuestro pas, el proceso de hbeas
corpus adquiere rango constitucional con nuestra Carta de 1920, en cuyo artculo
24 taxativamente se desprenda:
Nadie podr ser arrestado sin mandamiento escrito por el juez competente
o de las autoridades encargadas de conservar el orden pblico, excepto
infraganti delito, debiendo en todo caso ser puesto, el arrestado, dentro de
veinticuatro horas, a disposicin del juzgado que corresponda. Los
ejecutores de dicho mandamiento estn obligados a dar copia de l siempre
que se les pidiere. La persona aprehendida o cualquier otra podr
interponer conforme a la ley, el recurso de hbeas corpus por prisin
indebida
Luego en la Carta Magna de 1933 se insert un cambio muy importante; ya que,
amplio el radio de proteccin del proceso constitucional en comento. As, segn el
dispositivo 69 de esta Carta:
Todos los derechos individuales y sociales reconocidos por la Constitucin,
dan lugar a la accin de hbeas corpus
Posteriormente, en 1940, nuestro Cdigo de Procedimientos Penales actualmente
en vigencia, estableci que el proceso de hbeas corpus proceda cuando el
7

agraviado era privado de su libertad por ms de 24 horas; sin que el juez

competente le haya tomado su declaracin instructiva; as tambin como en los
casos que se atenten contra los derechos individuales o de orden social
amparados por nuestra Carta Poltica.
Para finalizar, mediante Ley N 23506, se dio la Ley de Hbeas Corpus y Amparo,
la misma que regulo lo dispuesto en la Carta Poltica de 1979, pasando luego a
ser perfeccionada por la Ley N 25398. Posteriormente nuestra actual Carta
Magna de 1993 recogi dentro de la variedad de procesos constitucionales
estipulados en al artculo 200 en su numeral 1 al Hbeas Corpus. As tambin,
este mismo proceso constitucional se encuentra regulado del artculo 25 al 36 del
Cdigo Procesal Constitucional, el mismo que fue aprobado mediante Ley N
28237, adems de encontrarse tambin regido por dems dispositivos legales que
le resulten aplicable.

EVOLUCION LEGISLATIVA - CONSTITUCIONAL DEL

HBEAS CORPUS.
Tal como lo hemos descrito lneas arriba, en el ao 1987 se incorpor por primera
vez en nuestro ordenamiento jurdico el proceso de Hbeas Corpus. En razn de
ello, pasaremos a brindar a nuestros lectores unas breves lneas de su evolucin
en el Per, la misma que ha estado marcada por los siguientes sucesos
legislativos y constitucionales:
Ley del 21 de Octubre de 1897.- Regulo por primera vez el Hbeas
Corpus en el Per. Fue dada exclusivamente para tutelar la libertad
individual.
Ley N 2223 del 10 de Febrero de 1916.- Conocida como ley de
liquidaciones de Prisiones Preventivas, amplio el hbeas corpus para la
defensa de las garantas individuales que se encontraban reguladas en la
Constitucin vigente de aquella poca (Constitucin de 1860)

 Ley N 2253 del 26 de Setiembre de 1916.- Fue aprobada con el objeto de

perfeccionar ciertos aspectos procesales del rgimen de hbeas corpus
expuestos en la ley originaria de 1897.
Constitucin de 1920.- Elevo por primera vez a rango constitucional la
institucin procesal del hbeas corpus. El artculo 24 de la primera
constitucin aprobada en el siglo XX, estableca, ad litteram:
Nadie podr ser arrestado si mandamiento escrito de Juez competente o de las
autoridades encargadas de conservar el orden pblico, excepto infraganti delito,
debiendo en todo caso ser puesto, dentro de 24 horas, a disposicin del Juzgado
que corresponda. Los ejecutores de dicho mandamiento estn obligados a dar
copia de l siempre que se les pidiere. La persona aprehendida o cualquier otra
podrn interponer conforme a la ley el recurso de hbeas corpus por prisin
efectiva.
Cdigo de Procedimientos en Materia Criminal de 1920.- Se ocup el
hbeas corpus en sus artculos 324 al 335. Le asigno ciertas caractersticas
especiales, tales como:
a) En cuanto a la procedencia de la detencin, dispuso de poda llevarse a
cabo por las autoridades policiales, judiciales o particulares.
b) El de circunscribirlo nicamente a la libertad corporal.
c) El de considerarlo como recurso.
d) Incorporo dos aspectos novedosos:
- Que el hbeas corpus no solo protega a los sino tambin a los
extranjeros.
- Que tambin proceda contra la colocacin de los guardias (hoy policas)
puestas a domicilio (aqu encaja el hbeas corpus restringido).
Constitucin de 1993.- Estableci un cambio sustancial al ampliar el
mbito de proteccin del hbeas corpus a los dems derechos sociales.
Cdigo de Procedimientos Penales de 1940.- Estableci en el marco
legislativo de sus artculos 394 al 360 los siguientes supuestos de hecho
para su procedencia:
a) Cuando el agraviado es sometido a prisin por ms de 24 horas sin que
el Juez competente le haya tomado su declaracin instructiva.
b) Cuando se pode a la fuerza pblica (entindase Polica) a domicilio.
9

c) Cuando se violan los derechos individuales o sociales amparados por la

constitucin.
Ley N 23506 y su complementaria la Ley N 25398, la misma que
regulaba el hbeas corpus y Amparo mancomunadamente.
La Ley Orgnica N 28237, el actual cdigo procesal constitucional, el
mismo que fue aprobado en 31 de mayo de 2004, pero recin entro en
vigencia el 1 de diciembre del mismo ao.

CONCEPTO DEL HBEAS CORPUS

El Habeas Corcus es una Accion de Garantia Constitucional de la libertad fisica
corporal de las personas. Es de naturaleza sumaria, dirigida a restituir la libertad
que ha sido vulnerada o amenazada por actos u amisiones provenientes de
autoridades funcionarios o particulares.
El habeas corcus, es un procedimiento destinado a la proteccion del derecho a la
libertad personal, por el que se trata de inpedir que la autoridad o alguno de sus
agentes puede prolongar de forma abstracta la detencion o la prision

de um

siudano. A traves del Habes Corpus. Una persona privada de libertad puede
obtener su inmediata puesta a disposicion de la autoridad judicial competente, que
resolvera acerca de la legalidad o no de la detencion.
El Habeas Corpus tiene origen anglosajon y se caracteriza

por ser un

procedimiento sumario y rapido que debe finalizar en un periodo breve de tiempo.

Es tambien un proceso cencillo y carente de formalismo que no precisa la
presencia de abogado. El Habeas Corcus procede no solo en los casos en que, en
principio. Se ha producido una detencion ilegal, sino tambien en aquellos otros en
los que la detencion ha sido conforme a ley.
Dado que el procedimiento de Habeas Corcus tiende a la proteccion de un drecho
fundamental como es el derecho a la libertad personal, las legislaciones permiten
que pueden instarlo no solo a la persona privada de libertad. Sino tambien su
10

contuge, ascendiente, descendiente y hermanos e incluso puede iniciarse de oficio

por la autoridad judicial competente. Si concurren los requisitos para su
tramitacion, el juez inicia el procedimiento ordenando a la policia que lleve a su
presencia a la persona detenida. La autoridad judicial, una vez que ha escuchado
al detenido y a las personas implicadas

en el arresto, decide acerca de la

legalidad o no de la misma y decreta en caso de apreciar irregularidades, el

rrapido enjuiciamiento del detenido (si es que la detencion ha devenido ilegal por
haber trascurrido el plazo establecido por la Ley). O bien su libertad

FINALIDAD DEL HBEAS CORPUS

La Constitucin ha consagrado el proceso de hbeas corpus como la garanta que
procede contra el hecho u omisin, de parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos a ella, especialmente cuando se trata del debido proceso
y la inviolabilidad de domicilio. Por tal razn, a continuacin pasaremos a describir
la finalidad de este proceso constitucional, con la reproduccin de pacficos
pronunciamientos que ha tenido nuestro Alto Tribunal:

(STC N 000726-2002-HC/TC)
El inciso 1 del artculo 200 de la constitucin poltica del Estado ha creado el
procedimiento de habeas corpus como remedio procesal destinado a la
proteccin de la libertad individual y de los derechos conexos con l. Como tal,
tiene por propsito esencial, aunque no exclusivo, tutelar al individuo ante
cualquier privacin arbitraria del ejerci de su derecho a la libertad individual y,
particularmente, de la libertad locomotora.

11

Luego, el Alto Tribunal a travs de su jurisprudencia constitucional, establece

que el procedimiento de hbeas corpus, es un remedio procesal destinado a la
proteccin de la libertad individual y de derechos conexos, de la siguiente
manera:
STC N 00726-2002-HC/TC
El inciso 1 del artculo 200 de la Constitucin Poltica del Per ha creado el
procedimiento de habeas corpus como remedio procesal destinado a la
proteccin de la libertad individual y de los derechos conexos con l. Como tal,
tiene por propsito esencial, aunque no exclusivo, tutelar al individuo ante
cualquier privacin arbitraria de su ejercicio de su derecho a la libertad
individual y, particularmente, de la libertad locomotora. Sin embargo, all no
culmina su objetivo, pues tambin mediante este remedio procesal puede
efectuarse el control constitucional de las condiciones en las que se desarrolla
la restriccin del ejercicio de la libertad individual, en todos aquellos casos en
que esta se haya decretado judicialmente.

CARACTISTICAS
a) Es una accin de garanta constitucional
Esto significa la concurrencia de una persona y el obrar procesalmente de la
misma ante un organismo jurisdiccional competente, segn ea el caso, para
conseguir la proteccin a su libertad personal.
Esta terminologa de accin y no de recurso, como algunas veces se ha empleado
en el Per y en el derecho comparado, es la ms correcta, ya que el trmino
12

recursos se reserva para los medios impugnatorios que se emplean para las
resoluciones judiciales o administrativas. Tambin nos permite distinguir un
derecho de un mecanismo para defender ese derecho, como lo es una accin de
garanta, ya expresada anteriormente.

b) Es de naturaleza procesal
En efecto el Habeas Corpus no es una situacin de derecho sustantivo, sino de
derecho procesal o adjetivo, pues implica el desarrollo de un procedimiento
judicial, con la nica particularidad que es especial, por la libertad que se cautela o
por la naturaleza del mismo procedimiento, que un sentido preferencial y urgente.

c) Es de procesamiento sumario
Quizs si debisemos calificarlo de sumarsimo, pues su tramitacin es muy breve
o sumamente breve abarca todo cuanto se trata e aplicar para el caso de
restablecer la libertad, frente a una detencin arbitraria. Y aqu nuevamente
insistimos en el carcter especial y extraordinario que tiene el valor de la libertad.
Que exige un remedio inmediato y efectivo. En el que. Como veremos ms
adelante se dan todas las facilidades procesales.
El carcter sumario de este procedimiento exige la referencialidad por partes de
los jueces; cuando los accionistas recurren en uso de

Habeas Corpus, se

prohben toda clase de articulaciones que entorpezcan su desenvolvimiento.

EL HBEAS CORPUS EN EL SISTEMA INTERNACIONAL DE

PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS
Si nos referimos a como se encuentra regulado el proceso de hbeas corpus en el
derecho extraterritorial, especficamente en los tratados que lo tratan como un
Derecho Humano. El mismo se delinea de la siguiente manera:

13

 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en su artculo 9,

numeral 4) taxativamente se seala:
Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin
tendr derecho a recurrir ante un Tribunal, a fin de que este decida a la
brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la
prisin fuera ilegal.
La Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, dispone en su
artculo 7, numeral 6) lo siguiente:
Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un Juez o
Tribunal competente, a fin de que este decida, sin demora, sobre la legalidad
de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin
fueran ilegales
El Convenio Europeo de Derechos Humanos establece en su artculo 5,
numeral 4):
Toda persona privada de su libertad mediante detencin preventiva o
internamiento tendr derecho un recurso ante un rgano judicial, a fin de que
se pronuncie en breve plazo sobre la legalidad de su privacin de libertad y
ordene su puesta en libertad su fuera ilegal
Por consiguiente el hbeas corpus no solo es un proceso sino un derecho humano
fundamental a exigir del Estado un pronunciamiento jurisdiccional con arreglo al
debido proceso, con la finalidad de salvaguardar la libertad fsica o corporal y los
otros derechos que le son conexos.

14

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER COMO NORMA

FUNDAMENTAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
El Derecho Constitucional peruano, en materia de derechos fundamentales, est
siendo desarrollado doctrinariamente por el Tribunal Constitucional a travs la
jurisprudencia.
Uno de los temas ms socorridos ha sido el de la libertad, en tanto derecho
fundamental, en los ahora denominados Procesos Constitucionales de Habeas
Corpus. Sobre este punto las decisiones jurisdiccionales ms controvertidas son
sobre el tema del beneficio de la excarcelacin por exceso de detencin.
La relacin del Estado y los ciudadanos en cuanto a la libertad de la persona son
conflictivos; porque es, uno de los puntos de inflexin, de la eterna lucha poltica
entre la autoridad y la libertad.
Para Hans Kelsen, la Constitucin es la norma que regula la creacin de las
dems normas jurdicas esenciales del Estado, determina los rganos que legislan
y los procedimientos para hacerlo, y que adems, establece las relaciones bsicas
entre los asociados y las formas de aplicacin del derecho. Esto es, que contiene
una sper legalidad, esa superlegalidad est al servicio de la persona humana.
Para muestra el Artculo 1 de la Constitucin Peruana.
La Constitucin es el fundamento positivo sobre el cual se asienta el orden jurdico
del Estado. Es el conjunto de normas fundamentales para la organizacin del
Estado, que regulan el funcionamiento de los rganos del poder pblico, y que
establecen los principios bsicos para el ejercicio de los derechos y la garanta de
las libertades dentro del Estado.
Al ser el fundamento positivo, es el lugar esencial para regular los derechos
fundamentales como contenido. El contenido predominante de las constituciones
en el siglo XXI es el de la proteccin de los derechos fundamentales. La

15

proteccin de la persona expresada en el Artculo 1 de la Constitucin Peruana

as lo requiere.
Todo ello es una superacin del denominado derecho constitucional clsico; el que
se ocupaba, predominantemente, de la organizacin fundamental del Estado o de
la estructuracin de los poderes bsicos del Estado y la delimitacin de sus
facultades relegando los derechos fundamentales a un discreto segundo plano.
Este era el caso de la constitucin peruana de 1933 y las anteriores.
Todo esto cambi con el constitucionalismo de la postguerra, en tanto que, junto
con la Declaracin Internacional de los Derechos Humanos, coloca al Estado al
servicio de la persona y no la persona al servicio del Estado.
Ello dentro de un Estado de Derecho en donde la aplicacin de la Constitucin, se
hace uniforme, sin diferenciacin, comprometiendo a los poderes en su ejecucin
respectiva y la garanta de los valores y derechos fundamentales a travs del
funcionamiento de las instituciones del Estado.
El Estado de Derecho es garante de los derechos fundamentales del hombre y del
ciudadano, de la construccin y de la consolidacin de la democracia.

El concepto de Derechos Fundamentales

Los derechos fundamentales pueden ser definidos como el conjunto de derechos
humanos de carcter constitucional reconocidos universalmente y que tiene un
mbito de proteccin prioritario en los procesos constitucionales.
Estn vigentes de forma ininterrumpida en el Per desde el ao 1980 del siglo XX,
fecha que es recordada como la del regreso a la democracia y de entrada en
vigencia de la Constitucin de 19795.
Esto consolida fenmenos jurdicos progresistas en relacin con la proteccin de
los derechos humanos tales como: la racionalizacin del poder, el reconocimiento
de un catlogo de derechos humanos amplindolos a los de carcter socioeconmico, la incorporacin de los tratados internacionales como derecho
16

nacional, el establecimiento de la jurisdiccin constitucional de la libertad mediante

el control concentrado o difuso, entre otros.
Sin los esfuerzos de la doctrina y la jurisprudencia por desarrollar los derechos
fundamentales, la vigencia y eficacia de estos, se vuelve nula. Sin un Estado de
Derecho que les otorgue un significado constitutivo en la totalidad del sistema
constitucional la vigencia de estos derechos es muy restringida. En el Per, el
Tribunal Constitucional trabaja dentro de un contexto de fuerte caudillismo
presidencial, las obsecuentes mayoras parlamentarias, el militarismo y los medios
de comunicacin, adems de la extrema riqueza y pobreza de la poblacin.
En este sentido, Cesar Landa sostiene que: el embrionario desarrollo de la
dogmtica y la jurisprudencia tutelar de los derechos fundamentales, tambin
encuentra explicacin en la cultura legal positivista, caracterizada por una
supravaloracin normativa en detrimento de la realidad de los Derechos Humanos
y de una subordinacin del derecho al poder poltico y econmico de iure o de
facto. En ese sentido, cuando se ha intentado juridificar y ms an judicializar la
poltica se ha terminado ms bien politizando el derecho y la justicia, con lo cual
Schmitt recordando a Guizot ha sealado que en esos casos: la justicia tiene todo
que perder y la poltica nada que ganar.
Frente a ello, la dogmtica y la justicia constitucionales tienen como desafo
pendiente, revisar sus propias fuentes doctrinarias que le permitan otorgar a los
derechos fundamentales un rol protagnico en el fortalecimiento del Estado
Constitucional en Amrica Latina. Para lo cual, se debe investigar atentamente,
pero con beneficio de inventario, la propia historia y teoras de los derechos
fundamentales que aporta la dogmtica europea y en particular la alemana, en la
medida que despus de la segunda guerra mundial, constituye una fuente
ineludible de estudio y desarrollo de los derechos humanos y, que en el actual
proceso de globalizacin poltico-cultural, resulta vlida tambin presentarla para
Latinoamrica.

17

La Libertad Personal como Derecho Fundamental

En el derecho constitucional peruano, la libertad personal es un derecho
fundamental de mxima jerarqua. Luego del derecho a la vida es el que le sigue,
en importancia por tratarse de un presupuesto necesario para el desarrollo de la
persona en libertad y el ejercicio de los dems derechos que le son conexos.
Las leyes que restringen la libertad individual, sean estas de carcter sustantivo o
procesal penal, deben estar vigentes con anterioridad a la fecha que se produce la
detencin, y que no pueden ser retroactivas salvo que beneficien al detenido,
conforme lo seala el Artculo 103 de la Constitucin, el cual no distingue entre
ley penal sustantiva, procesal penal o de ejecucin.
Conforme a lo enunciado el por Tribunal Constitucional en reiteradas
jurisprudencias, la libertad personal no es solo un derecho fundamental
reconocido, sino un valor superior del ordenamiento jurdico, pero su ejercicio no
es absoluto e ilimitado; se encuentra regulado y puede ser restringido mediante
ley.
Por ello, los lmites a los derechos pueden ser impuestos por la misma norma que
reconoce el derecho; por el ejercicio de uno o ms derechos constitucionales, o
por el ejercicio de uno o varios bienes jurdicos constitucionales. Conforme a lo
enunciado por este Tribunal en reiterada jurisprudencia, la libertad personal es no
es solo un derecho fundamental reconocido, sino un valor superior del
ordenamiento jurdico, pero su ejercicio no es absoluto e ilimitado; se encuentra
regulado y puede ser restringido mediante ley.

La proteccin de la Libertad Individual

En los supuestos en los que las personas ven restringida su libertad individual,
existe una serie de garantas que aseguran la proteccin ante las arbitrariedades o
excesos que pueden cometer las autoridades durante las 19 detenciones
policiales, desarrollos de procesos judiciales e, incluso, el cumplimiento de
condenas de privacin de la libertad. Esa garanta se encuentra incluida en la

18

proteccin total de la persona en tanto unidad psicosomtica y de sus atributos de

libertad

EL PROCESO DE HABEAS CORPUS EN EL PER EN LA

CONSTITUCIN Y EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
Habeas significa tengas y corpus significa cuerpo. Se le ha traducido como
Traigan el cuerpo. Esta frase es creada en Inglaterra, por lo que Niceto Alzamora
dice que es una hechura anglo-romana.
Es una accin en garanta de la libertad individual, por su vulneracin o amenaza,
que procede por una autoridad, funcionario o persona, ya sea por accin o por
omisin.
La institucin de hbeas corpus tiene naturaleza procesal ya que no crea derechos
ni obligaciones. Su labor no es establecer ni fijar pretensiones, sino defender un
derecho sustantivo ya estatuido, por eso es un remedio, medio para restablecer
algo. Es decir, el hbeas Corpus sirve para defender algo que l mismo no ha
establecido y creado.
El Hbeas Corpus es una institucin de derecho pblico y procesal, por tener su
origen y fundamento en la Constitucin misma y estar destinado a la proteccin de
las garantas conocidas en doctrina como derechos pblicos subjetivos.
Antiguamente existi una discusin conceptual sobre si Hbeas Corpus era un
recurso o una accin. Si bien es cierto hoy en la actualidad ha quedado superada
dicha discusin es importante citar a Domingo Garca Belande quien precisa
adecuadamente dichos conceptos: el recurso debe relegarse a ser la reclamacin
que concedida por la ley o reglamento, formula quien se cree perjudicado o
agraviado por la providencia de un juez o tribunal, para que ante el superior
inmediato, reclame a fin que dicha providencia se reforme o revoque. Es decir, se
asume que previamente existe en trmite un proceso o litigio determinado. La
19

accin por el contrario, es la facultad de demandar proteccin de un derecho ante

los rganos jurisdiccionales, es decir, es poner en marcha el aparato del estado
para la proteccin de un derecho conculcado. As, mientras que el recurso stricto
sensu es el medio de impugnacin, que dentro de una causa plantea una de las
partes solicitando una nueva consideracin (apelacin, queja, etc), la accin es la
facultad especfica de hacer valer en la va judicial la reparacin de un derecho
violado. Dentro de este orden de ideas, es fcil advertir que en puridad el Hbeas
Corpus no es un recurso, sino propiamente una accin.
Su objeto es reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de
violacin de un derecho constitucional. Al respecto el constitucionalista Borea
Odra dice que hay que ponerse en varias hiptesis: Que el derecho constitucional
violado puede ser restituido en su integridad. En este caso la resolucin final debe
ordenar la inmediata restitucin al ciudadano agredido del derecho de libertad
personal que viene siendo conculcado. Cuando el derecho constitucional violado
no es posible recomponerlo al cuadro como se presentaba antes de la agresin, el
mandato de la Corte debe indicar que, aun cuando ha pasado la oportunidad, si es
posible se puede ordenar su realizacin futura.

En cuanto a la procedencia del hbeas corpus tenemos:

Por accin o por omisin de actos de cumplimiento obligatorio. Cuando la

violacin o amenaza se base en una norma que sea incompatible con la

Constitucin.
Por omisin de un acto debido. Cuando una autoridad judicial fuera de un
procedimiento que es de su competencia, emite una resolucin o cualquiera
disposicin que lesione un derecho constitucional. .

En cuanto a la improcedencia del hbeas corpus tenemos:

Si ha cesado la violacin o amenaza de violacin.

Si la violacin se ha convertido en irreparable.

Tambin procede contra resolucin judicial emanada de un procedimiento regular.

Cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria (vas paralelas), o
20

cuando se solicita una libertad por una detencin dispuesta por la autoridad
poltica o policial, el juez podr realizar un examen de la razonabilidad de dicha
medida, anlisis que se supone evaluar.
El vnculo de causalidad existente entre los motivos y fines que llevaron a adoptar
el estado de excepcin, en relacin a los fundamentos que sirven de sustento a la
detencin impuesta al ciudadano. De modo que si la emergencia fue declarada
para enfrentar y prevenir actos terroristas, ella no puede servir para justificar a su
amparo la detencin de sospechosos de delitos comunes o la privacin
prolongada del autor de un robo sin ponerlo a disposicin de la autoridad judicial
La proporcionalidad de la medida de detencin, a la luz de los motivos de la
declaratoria de emergencia, en relacin a la conducta del detenido o a las
circunstancias que motivaron la privacin de su libertad. Se trata as de evitar los
excesos en que por desviacin o abuso de poder puedan incurrir las autoridades
durante la vigencia del estado de excepcin, preservando el necesario equilibrio y
el correlato de equidad que debe existir entre la medida de arresto y las
condiciones particulares del caso.
Este profundo retroceso normativo se vio acompaado de una prctica sistemtica
de vulneracin o desconocimiento de lo dispuesto en los pactos de derechos
humanos, especialmente en la legislacin penal y antiterrorista y en el accionar
concreto de las fuerzas de seguridad. A mediados de 1999 incluso se lleg al
extremo de que el gobierno adoptara la decisin de retiro del reconocimiento
peruano a la competencia contenciosa de la Corte Interamericana, a fin de
incumplir las sentencias dictadas por ese tribunal y de eludir los mltiples procesos
en trmite. Posteriormente, restablecido el orden democrtico a la cada de
rgimen fujimorista, se normaliz la situacin del Per frente al Pacto y la Corte,
se recompuso el Tribunal Constitucional y han empezado a surgir resoluciones
que hacen directa referencia y aplicacin a normas internacionales sobre derechos
humanos.

21

EL HABEAS CORPUS Y EL PROCESO PENAL

La constitucin de 1993 en sus diversas normas modela o configura un
determinado proceso penal que debe respetar sus principios y valores superiores
como los de presuncin de inocencia, igualdad y libertad, sin dejar de lado los
intereses de la sociedad de vivir en paz.
En este sentido, el Artculo 44 de la constitucin impone como deber primordial
del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad.
Los derechos humanos estn comprendidos en la propia Constitucin (Artculos
1, 2 y 139) y los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos aprobados
y ratificados por el Per los mismos que segn el Artculo 55 forman parte del
derecho nacional.
La investigacin preparatoria a cargo de un rgano distinto al judicial se encuentra
prevista en el Artculo 159 de la constitucin, segn el cual al Ministerio Pblico le
corresponde conducir desde su inici la investigacin del delito. Con tal propsito,
la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en
el mbito de su funcin. Es decir, le asigna al Fiscal una direccin funcional de la
labor investigativa de la polica, atribucin que esta ltima ejerce conforme al
Artculo 166 de la Constitucin.
El juicio como etapa central del proceso penal se configura a partir del derecho
fundamental de presuncin de inocencia (Artculo 2 inciso 24 de la Constitucin)
conforme al cual la determinacin de culpabilidad requiere una declaracin judicial
con previa acusacin a cargo de un Fiscal (Artculos 13910 y 159 5) y que tal
declaracin debe darse en un juicio pblico (Artculo 139 4), observando todas las
reglas del debido proceso (Artculo 139 3), en un plano de igualdad (Artculo 2 2)
y con pleno ejercicio del derecho de defensa (Artculo 139 14)
En cuanto a la actividad recursal, se da cumplimiento al principio de pluralidad de
instancia (Artculo 139) mediante la asuncin de un recurso de apelacin en todos
22

los casos de autos y sentencias definitivas y con actuacin probatoria en segunda

instancia, as como se desarrolla la norma constitucional que otorga facultad de
casacin a la Corte Suprema (Artculo 141), mediante la regulacin del recurso de
casacin1:
Uno de los principales problemas que enfrenta el interno en torno a su libertad es
la de encontrarse en la condicin de inculpado, sin saber si se le va a absolver o
condenar, est incertidumbre lo mantiene en zozobra, porque ve pasar los das,
las semanas, los aos en tensin concluido un proceso penal con sentencia firme,
en la que se ha impuesto pena privativa de la libertad a una persona; empieza otra
etapa del proceso: el cumplimiento de la sentencia, la que se har efectiva, por el
juez instructor en cuanto a la reparacin civil y por la administracin penitenciaria.

HABEAS CORPUS Y COSA JUZGADA

La resolucin final constituye juzgada nicamente si es favorable al recurrente. Al
respecto Borea Odria dice:
Si no ha habido una nueva razn, si no se han agregado elementos que puedan
hacer variar la condicin jurdica de la persona contra quien se ha procedido y a
favor de la cual se ha manifestado el poder Judicial entonces no resulta lgico que
se inicie otro proceso. La cuestin de cosa juzgada es perfectamente aplicable al
caso y no se puede poner nuevamente en funcionamiento la maquinaria judicial
para pronunciarse sobre algo que ya se ha pronunciado.

CONFIGURACIN NORMATIVA DEL HABEAS CORPUS EN

EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

23

Se mantienen las modalidades de hbeas corpus existentes en la legislacin

procesal constitucional vigente. De los cuales solo haremos mencin de cada una
de ellas, pero se desarrollara de forma amplia el Habeas Corpus Instructivo.

En efecto, el Cdigo Procesal Constitucional reproduce las modalidades de

hbeas corpus ya establecidas en las leyes N 23506 y N 25398. As tenemos:

a) El Hbeas Corpus Reparador.- Contemplado en el artculo 25,

inciso 7 del Cdigo Procesal Constitucional, en cuanto establece
El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez,
o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido
detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el trmino de la
distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de acuerdo con el
acpite f del inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin sin perjuicio de las
excepciones que en l se consignan.

b) Hbeas Corpus Preventivo.- Previsto en el artculo 2 del Cdigo

Procesal Constitucional, en cuanto establece que Cuando se invoque la amenaza
de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin. El artculo antes
mencionado dice:
Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data proceden
cuando se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de
actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona. Cuando se invoque la amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de
inminente realizacin. El proceso de cumplimiento procede para que se acate una
norma legal o se ejecute un acto administrativo.

c) Hbeas Corpus Restringido.- Se encuentra establecido en el artculo

25, inciso 13 del Cdigo Procesal Constitucional, en cuanto se refiere al

El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento

policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.
24

d) Hbeas Corpus Traslativo.- Prescrito en el artculo 25, inciso 14 del

Cdigo Procesal Constitucional, establece

El derecho a la excarcelacin de un procesado o condenado, cuya libertad haya

sido declarada por el juez.

e) Hbeas Corpus excepcional. Considerado en el artculo 23 del

Cdigo Procesal Constitucional, hace referencia a que

Los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los

regmenes de excepcin. Cuando se interponen en relacin con derechos
suspendidos, el rgano jurisdiccional examinar la razonabilidad y
proporcionalidad del acto restrictivo (...).

SE INCORPORAN NUEVOS TIPOS DE HBEAS CORPUS.

El Cdigo Procesal Constitucional innova diversos tipos de hbeas corpus

inspirado en los que haban sido instituidos previamente en la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional. As tenemos:

a) Hbeas Corpus Innovativo. Contemplado en el segundo prrafo del

artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional, al establecer que (...)
Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin
voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al
agravio producido, declarar fundada la demanda precisando los alcances de su
decisin, disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u
omisiones que motivaron la interposicin de la demanda, y que si procediere de
modo contrario se le aplicarn las medidas coercitivas previstas en el artculo 22
del presente Cdigo, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
25

b) Hbeas Corpus Correctivo. El artculo 25, inciso 17 del Cdigo

Procesal Constitucional proclama este hbeas corpus, al reconocer
El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de
razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que
cumple el mandato de detencin o la pena.

En el presenta trabajo se hablara de forma detallada del:

c) Habeas Corpus Instructivo.

Comprendido en el artculo 25, inciso 16 del Cdigo Procesal Constitucional, en
cuanto establece
El derecho a no ser objeto de una desaparicin forzada.
Este hbeas corpus se interpone ante los casos de desaparicin forzada de
personas, acto criminal que supone una originaria detencin ilegal carente de
mandato judicial ni situacin de flagrancia, torturas o tratos inhumanos o
degradantes y fsicos y mentales, violacin a la libertad de movimientos, violacin
al derecho a un juicio justo y las garantas del debido proceso, ejecucin
extrajudicial y violacin al derecho a la verdad y justicia para la vctima y sus
allegados.

Mediante el hbeas corpus instructivo el juez constitucional a partir de sus

indagaciones sobre el paradero del detenido-desaparecido, busca identificar a los
responsables de la violacin constitucional, para su posterior proceso y sancin
penal en la va ordinaria.

La desaparicin forzada es quizs el crimen ms execrable, porque en su seno

incluye numerosas violaciones de los derechos ms fundamentales del ser
humano, adems de violar el derecho a la libertad locomotora.
La prctica de la desaparicin forzada de personas atenta contra diversos
derechos fundamentales, adems de violar la libertad locomotora, as tenemos:
Impide interponer los recursos legales (Derecho a la Tutela Judicial Efectiva) que
permitan proteger los derechos conculcados, impidiendo acudir a un tribunal a fin
de que

26

Decida sobre la legalidad de la detencin. Implica actos de tortura, generalmente

tratos inhumanos y degradantes, afectando el derecho a la integridad personal.
Lesiona el derecho a la vida, porque esta prctica criminosa supone, con
frecuencia, la ejecucin extrajudicial de los detenidos y el posterior ocultamiento
de sus cadveres, generando impunidad normativa, cuando un texto legal exime
de pena a los criminales que han violado los derechos humanos; y, tambin
fctica, cuando a pesar, de la existencia de leyes adoptadas para sancionar a los
culpables, estos se liberan de la sancin adecuada por la amenaza o la comisin
de nuevos hechos de violencia. Lesiona el Derecho a la verdad. La Nacin tiene el
derecho de conocer la verdad sobre los hechos o acontecimientos injustos y
dolorosos provocados por las mltiples formas de violencia estatal y no estatal. Tal
derecho se traduce en la posibilidad de conocer la circunstancias de tiempo, modo
y lugar en las cuales ellas ocurrieron, as como los motivos que impulsaron a sus
autores; el derecho a la verdad es en ese sentido un bien jurdico inalienable. Al
lado de la dimensin colectiva, el derecho a la verdad tiene una dimensin
individual, cuyos titulares son las vctimas, sus familias y sus allegados. El
conocimiento de las circunstancias en que se cometieron las violaciones de los
derechos humanos y, en caso, de fallecimiento o desaparicin, del destino que
corri la vctima por su propia naturaleza, es de carcter imprescriptible

El trmite a seguir por el Juez, cuando se trate de una desaparicin forzada, est
previsto en el artculo 32 del Cdigo Procesal Constitucional, que establece lo
siguiente:

Si la autoridad, funcionario, o persona demandada no proporcionan elementos de

juicio satisfactorios sobre su paradero o destino, el juez podr adoptar todas las
medidas necesarias que conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a
jueces del distrito judicial donde se presuma que la persona pueda estar detenida
para que las practiquen.

Asimismo, el Juez dar aviso de la demanda de habeas corpus al Ministerio

Pblico para que realice las investigaciones correspondientes.

27

c) Si la agresin se imputa a un miembro de la Polica Nacional o de las Fuerzas

Armadas, el juez solicitar, adems, a la autoridad superior del presunto agresor
de la zona en la cual la desaparicin ha ocurrido, que informe dentro del plazo de
veinticuatro horas si es cierta o no la vulneracin de la libertad y proporcione el
nombre de la autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado.

28

CONCLUSIONES

- En el transcurso del presenta trabajo se puede desarrollar temas relacionados

con el Habeas Corpus y el concepto del mismo, adems de los cuales se estudi
la aplicacin y finalidad del esta Garanta, que se encuentra establecido dentro
del Cdigo Procesal Constitucional.

- Se debe plantear al instante el tipo de hbeas corpus acertada, cuando a una

persona sin razn alguna es detenida de su libre trnsito, si la persona tiene
calidad de funcionario pblico o servidor pblico, estos sern amonestados por
abuso de autoridad.

- En los casos de delitos graves no se puede interponer el hbeas corpus, puesto

que el sujeto est dentro de un proceso, o se le va abrir un proceso en el mbito

penal, ya que en el transcurso del mismo se podr absolver o detener todo
depende del agente infractor (capacidad procesal) y la magnitud de dao
ocasionado.

FUENTES DE INFORMACION

Castillo M. (2012). EL PROCESO DE HBEAS CORPUS EN EL PER.

Recuperado el 20 de mayo del 2015 de:
https://elblogdederecho.files.wordpress.com/2012/09/el-proceso-de-habeascorpus-en-el-perc3ba.pdf

Cdigo Procesal Constitucional (2004). Recuperado el 20 de mayo del 2015

de:
http://www.tc.gob.pe/portal/institucional/normatividad/Codigo_Procesal.pdf

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL (2008) Tipologa de Hbeas Corpus en

la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano. Recuperado el 20 de mayo
del 2015 de: file:///C:/Users/jeremy/Downloads/jconstitucional019.pdf

UNMS (2010) Posicin del Tribunal Constitucional sobre habeas corpus denegado
por exceso de detencin: recuperado el 20 de mayo del 2015 de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibVirtualData/Tesis%20para%20marcaci
%C3%B3n3%20(para%20Inform%C3%A1tica)/2010/arce_cl/arce_cl.pdf

UNMS (2011). Derecho Procesal Constitucional la Accin de Garanta: Habas

Corpus. Recuperado el 20 de mayo del 2015 de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/human/zelada_bj/cap4.pdf