P RLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. C ONSIDER ACION ES
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2. L A
PR ELI MINA R ES .
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1. Requisitos objetivos . . . . . . . . . . . . . . .
2. Requisitos subjetivos. . . . . . . . . . . . . . .
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1. Aspectos espaciales del gravamen . . . . . . . .
2. Aspectos temporales del gravamen . . . . . . . .
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tacin precisa de lo que est sujeto (artculos 8 a 12); con expresiones tan esotricas como la del artculo 5.Uno c) del mismo texto legal, que considera profesionales a quienes realicen
una o varias (por qu no decir tambin pocas o muchas) entregas de bienes o prestaciones de servicios que supongan la explotacin de un bien corporal o incorporal (?) con el fin de obtener
ingresos continuados en el tiempo; o para terminar es preciso
decir que los bienes han de ser corporales, si en el prrafo siguiente del mismo artculo 8.Uno de la Ley se indica que entre
esos bienes estn el calor, el fro, la energa elctrica y las dems modalidades de energa (y, por otra parte, si se quiere hacer referencia a todas las modalidades de energa por qu mencionar expresamente a la energa elctrica?.
Pero con todo y con esto, debo decir que prevalece en m la
sensacin de reconocimiento y admiracin hacia quienes fueron capaces de idear una figura impositiva tan original y estructuralmente perfecta, y al ineludible papel que para la construccin europea ha cumplido la misma.
Y precisamente la situacin que se analiza en esta monografa
puede decirse que pone a prueba la solidez estructural y lgica
de esta figura impositiva, aunque para ello sea necesario llevar
a cabo una compleja interpretacin e integracin de las normas
reguladoras del IVA, poniendo de manifiesto, al hacerlo, la agudeza y hondura de la formacin jurdico-tributaria de la autora.
Basta con recordar que, como la propia denominacin del
Impuesto refleja meridianamente, pretende gravarse en el mismo el valor aadido en cada una de las fases de fabricacin y
comercializacin de los bienes sujetos y no exentos del mismo.
Pero precisamente la medicin de ese valor aadido resulta especialmente difcil de precisar en muchas de las operaciones inmobiliarias sujetas al Impuesto, como ha sealado el Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas, y como pusieron de manifiesto las dudas al delimitar la sujecin al IVA de las operaciones inmobiliarias en el mbito de la precedente legislacin espaola, reflejadas en la tradicional sujecin de esas transacciones
fuera del gravamen de la imposicin general sobre el trfico empresarial (en concreto al margen del antiguo Impuesto General
dantes publicaciones de la autora. No creo exagerar a este respecto, afirmando que desde su primera monografa sobre La sujecin al Impuesto sobre Actividades Econmicas; pasando por
su trabajo sobre La interpretacin razonable de la norma como
eximente de la responsabilidad por infraccin tributaria; hasta
su ms reciente libro sobre Las infracciones y sanciones tributarias, de la que es coautora junto a Begoa Sesma Snchez, y
terminando por sus otros trabajos ms breves, las obras de S USA NA A N BA R RO P R EZ se han convertido en referencia de la bibliografa espaola, como lo prueban las numerosas citas y reconocimientos explcitos de que han sido objeto.
Y es fcil pronosticar que otro tanto ha de suceder con este
libro que estoy terminando de prologar, que se convertir, con
toda seguridad, en referencia obligada para los estudios posteriores sobre esta materia tan compleja y confusa, y que con tanto acierto elucida su autora. As pues, no me queda sino felicitar a S USA NA A N BA R RO P R EZ por este nuevo trabajo que aadir
a todos los ya publicados con su rbrica, y felicitar a la editorial
A T ELIER por incorporar a su elenco bibliogrfico esta esplndida monografa.
Alejandro M EN N DEZ M OR ENO
Catedrtico de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Valladolid
En Valladolid, a 2 de mayo de 2008.