PURPOSE
To provide guidance for the preparation of Contracts especially in regard to PTNNTs requirements for
supporting or associated documents and information.
2. RESPONSIBILITIES
As described in these procedures.
3. PROCEDURES
3.1 Standard Contract Documents
3.1.1
Subject to specific limited exceptions approved by the Contracts Manager and the Legal Department,
all Services shall be contracted to the Owner using standard Contracts Department Contract forms.
3.1.2
Standard contract terms and conditions shall only be altered following approval by the Contracts
Manager and all such alterations shall be recorded in the Schedule of Special Conditions. The terms in
the body of the standard Contract shall not be altered.
3.1.3
The following is a list of standard Contract documents which shall cover the majority of the Owner's
contracting activities. The selection of a particular type of Contract document shall be in accordance
with the Notes on Contract Document Use covering and preceding each type of standard Contract.
Services Agreement Short Form Onshore
The Exhibits: These shall include any additional data which shall be appended to, and is required to
support the Contract including drawings, sketches, technical specifications, schedules etc.
Where all of the Services are being provided offshore, it is also beneficial for this requirement to be
clearly determined through the use of a defined offshore Contract.
4.3.3
Standard offshore and onshore contracts include differing terms and conditions in relation to Tax,
insurance, latent conditions and other Site specific related issues.
The Contracts Administrator takes this information and refines it in the Contract preparation process.
Standardized Contracts include most of the basic terms and conditions required however it should not
be assumed it shall cover all circumstances and the Contract Administrator should review the entire
document for suitability and applicability.
4.5.3
Following approval by the Contracts Manager, any necessary alterations to the standard terms and
conditions are to be included in the Special Conditions Schedule.
Schedules B and the Supplemental Schedules B1, 2, 3, 4 & 5 are generally addressed separately for
larger more detailed contract work scopes. They may be combined in the Standard Services Agreement
if the scope is of a less complex nature. Schedule B includes more generic sections and descriptions
which should be reviewed for applicability and suitability and redrafted accordingly or deleted. Care
should be taken not to conflict with or restate any terms and conditions included in the Agreement or
Schedule A. Schedule Supplement B1 defines the Services specific scope, deliverables and
requirements applicable to the contract. It may also be beneficial for ensuring clear definition of scope,
complete description of Services and to further facilitate Indonesian Tax assessment and processes to
separate different types of Services into additional Schedules. For example, Schedule Supplement B1.1
Management Services, Schedule Supplement B1.2 Maintenance Services, Schedule Supplement
B1.3 Training Services, Schedule Supplement B1.4 Support Services etc.
Do not append, or incorporate by reference, the Contractors proposal into the Contract. This may be an
easy shortcut to completing a scope of work but can create serious future problems associated with
contractual responsibilities and interpretations.
The scope of work should include a detailed description of all Services, work and activities to be
performed under the Contract (broken down into separable tasks) and an associated list of document,
reporting, accounting and physical deliverables. Warranty obligations must be clearly defined. Battery
limits must be established and described. Deliverables should be accurately specified and described
including format, content, technical specification, drawing and code references. The more explicitly the
Contractors role is defined, the less probability there will be for conflict, disagreement and potential
cost overrun due to the Contractors misinterpretation. All terms should be well defined including
supposedly standard industry terminology.
Scope of work language must preserve the legally implied status of the contracting party as an
Independent Contractor rather than as an agent or employee of the Owner in order that the Owner
will not be held vicariously liable for the Contractors negligent conduct or be potentially subjected to
Contractor responsible Tax liabilities, penalties and obligations. In addition to the terms expressly
describing the contracting party as an independent contractor included in all standard Contracts, in
order to maintain this status, the Owner must not assert control over the means and methods employed
by the contracting party. The scope of work should tell the Contractor what to do, the Contractor
determines how to do it.
The Contractor must be required to provide all necessary information to allow adequate monitoring of
the Contract and the scope of work should include a description of those reports required to be provided
and maintained by the Contractor.
4.6.2.3 Schedule Supplement B2 - Drawings and Technical Specifications. This schedule includes a
comprehensive listing of the relevant documentation forming part of the Agreement. Care should be taken to
identify any documentation incorporated for reference only as opposed to documentation that was used as the
basis of pricing and which must be strictly complied with in the performance of the Services.
4.6.2.4
4.6.2.5
Schedule C Owner Provided Facilities and Support. Includes details and responsibilities
associated with any facilities, services and support obligated to be provided by the Owner under the
terms of the Agreement.
Schedule D General Compensation and Schedule Supplement D1 Specific Compensation.
These Schedules set forth the compensation arrangements between the parties and are used in the same
manner as that described above for Schedules B and Supplement B1. Schedule Supplement D1 shall be
the Compensation applicable to and provided for the performance of the scope described under B1 etc.
This Schedule shall determine the Compensation base i.e. lump sum, fixed fee / cost reimbursable,
performance fee / cost reimbursable, schedule of rates / time and materials etc. and must set the total
contract value. This value may only be altered by Change Order. Specifically the compensation
Schedule should include:
4.6.2.6
Compensation Currency. This shall always be in United States Dollars (US$) unless it can be
determined that a significant portion of Contractors costs are incurred in and are related to the
Indonesian Rupiah (IDR) in which case this shall be the nominated currency. Contracts Manager
determination shall be sought where there is any doubt over which currency may be most
beneficial or suitable to the Owner. Different compensation currencies within a single contract
should be avoided.
Specific Termination Provisions may be required to be included where the nature of the
Compensation provided to the Contractor in relation to the value of Services provided is averaged
or amortized over a period, then specific provisions are required to determine any valuation of
unamortized portions payable upon termination. This particularly relates to fixed capital
investments made by the Contractor as part of the Services being provided.
Schedule Supplement B3 Time Schedule. All Contracts include two distinct sets of time
obligations. The first relates to the validity period of the Contract and establishes dates and a contract
term or duration (the Effective and Termination dates). These dates and the applicable term should
only be varied by Change Order. The second set of dates relates to the duration for the performance of
the Services and relates to the actual time(s) spent by the Contractor carrying out the Services (the
Start and Finish dates). These dates may be varied through written agreement between the parties
often through a formal extension of time claim, substantiation and approval process. Depending on the
nature of the Services, the Effective and Start dates are usually the same, however the Termination date
shall usually be a minimum of three (3) months later than the Finish dates.
The Agreement shall set the Effective and Termination dates while the Time Schedule must, as a
minimum, establish the Start and Finish dates. It should also provide milestone and completion dates
for deliverables and commissioning dates where applicable. Dependent upon the nature of the Services,
the Owner may request a detailed Time Schedule showing the commencement date, the logical
sequence of activities, the completion date and should contain critical path information.
4.6.2.7
4.6.2.8
4.6.2.9
4.6.2.10
4.6.2.11
4.7
4.7.1
The Attachments
Refer to NTT-CTT-000-P007 Competitive Bidding paragraph 4.4 for details of Attachments.
4.8
4.8.1
The Exhibits
Refer to NTT-CTT-000-P007 Competitive Bidding paragraph 4.4 for details of Exhibits.
4.9
4.9.1
Signed,
Craig Swanson
Senior Manager Non Process Operations
Date:
1. TUJUAN
Memberikan petunjuk dalam mempersiapkan dokumen Perjanjian sesuai dengan persyaratan , atau dokumendokumen dan informasi lain yang berhubungan.
2. TANGGUNG JAWAB
Sebagaimana dijelaskan dalam prosedur ini
3. PROSEDUR
3.1 Dokumen-Dokumen Kontrak yang Standar
3.1.1
Selain pengecualian untuk keadaan khusus yang disetujui oleh Manajer dan Hukum, semua jasa yang
dikontrakkan kepada Pemilik harus menggunakan standar Perjanjian / Kontrak.
3.1.2
Ketentuan dan persyaratan standar perjanjian hanya boleh diubah setelah mendapat persetujuan dari
Manajer dan semua perubahan harus dicatat dalam Jadwal Persyaratan Khusus. Ketentuan-ketentuan
yang terdapat dalam isi Perjanjian tidak boleh diubah.
3.1.3
Berikut adalah daftar dokumen standar Perjanjian yang mencakup mayoritas kegiatan kontrak Pemilik.
Pilihan jenis dokumen perjanjian harus sesuai dengan Catatan pada Penggunaan Dokumen Perjanjian
yang mencakup dan mendahului setiap jenis perjanjian standar.
4.3.1
Perjanjian akan disiapkan oleh Administrator Kontrak bekerjasama dengan representatif teknis
Departemen Pengguna berdasarkan pada formulir RFP, atau CR yang diterima. Diterimanya informasi
lingkup pekerjaan yang menyeluruh, gambar teknis, spesifikasi dan data serupa dari Departemen
Pengguna merupakan hal terpenting untuk persiapan Perjanjian yang sukses dan mengikat.
4.3.2
Administrator Kontrak menggunakan informasi ini dan menuliskannya kembali dalam bahasa legal
dalam proses persiapan perjanjian.
4.4 Perjanjian
4.4.1
Penggunaan Perjanjian yang telah distandarisasi bukan merupakan pengganti pemikiran yang jernih
dan penilaian yang berhubungan dengan bisnis.
4.4.2
Perjanjian yang telah distandarisasi mencakup sebagian besar ketentuan dan persyaratan dasar yang
diperlukan, akan tetapi tidak boleh diasumsikan bahwa semua kondisi telah tercakup di dalamnya.
Karena itu Administrator Kontrak harus meninjau seluruh dokumen agar sesuai dan dapat diterapkan.
4.4.3
Setelah mendapat persetujuan dari Manajer Kontrak, segala perubahan yang perlu dilakukan pada
ketentuan dan persyaratan standar harus dimasukkan dalam Jadwal Ketentuan Khusus.
4.5 Jadwal
4.6.1. Pentingnya Jadwal Perjanjian tidak boleh dilebih-lebihkan. jadwal berisi ketentuan khusus dan
persyaratan yang unik untuk setiap situasi perjanjian. Kualitas akhir dokumen tergantung pada kualitas
jadwal, khususnya pada bagian Lingkup Kerja. Pertimbangan yang matang dan penilaian yang baik
adalah penting dalam membuat konsep jadwal. Administrator Kontrak bertanggung jawab untuk
mengkoordinasikan, menyatukan dan membuat konsep akhir Jadwal. Representatif Teknis Departemen
Pengguna bertanggung jawab untuk menyiapkan konsep awal jadwal dan harus mendapatkan salinan
elektronik perjanjian standar untuk dilengkapi.
4.6.2. Berikut adalah pembahasan untuk setiap jenis Jadwal:
4.6.2.1 Jadwal A Ketentuan dan Persyaratan Khusus. Sebagaimana dibahas di atas, termasuk di dalamnya
setiap perubahan atau tambahan atas ketentuan dan persyaratan Perjanjian yang standar. Jenis-jenis Perjanjian
spesifik untuk pekerjaan konstruksi, rekayasa atau pengeboran yang lebih besar membutuhkan ketentuan dan
persyaratan tambahan yang lengkap untuk dimasukkan atau ditambahkan dalam jadwal A.
4.6.2.2 Jadwal B Lingkup Umum Pekerjaan / Deskripsi Jasa dan jadwal B1 Lingkup Khusus Pekerjaan.
Lingkup pekerjaan yang dirancang dengan baik merupakan kunci perjanjian yang baik.
Rancangan tersebut harus menjelaskan dengan jelas keinginan Pemilik atas produk dan jasa
yang harus diberikan. Tugas dan kewajiban dalam Perjanjian tidak muncul secara tersirat. Jika
tidak dinyatakan dan didefinisikan dalam lingkup pekerjaan, pihak lain tidak diwajibkan untuk
melakukan atau memenuhi persyaratan tersebut.
Jadwal B dan jadwal Tambahan B1, 2, 3, 4 & 5 secara umum digunakan secara terpisah untuk
perjanjian dengan lingkup kerja yang lebih luas dan terperinci. Jadwal-jadwal tersebut dapat digabung
dengan Perjanjian Jasa Standar jika lingkupnya sedikit kurang kompleks. Jadwal B mencakup bagianbagian dan deskripsi yang lebih umum yang harus ditinjau, disesuaikan dan dikonsep ulang atau
dihapus sesuai keperluan. Kehati-hatian harus diterapkan agar tidak terdapat pertentangan atau
pengulangan ketentuan dan persyaratan yang terdapat dalam Perjanjian atau jadwal A. Jadwal
Tambahan B1 menjelaskan lingkup Jasa khusus, segala sesuatu yang harus diberikan, dan persyaratan
yang berlaku dalam perjanjian. Jadwal ini dapat juga bermanfaat untuk memastikan definisi yang jelas
mengenai lingkup kerja, penjelasan yang lengkap mengenai jasa dan untuk lebih jauh memfasilitasi
penilaian dan proses Pajak Indonesia untuk memisahkan jenis-jenis Jasa yang berbeda ke Jadwal
Tambahan. Misalnya, Jadwal Tambahan B1.1 - Jasa Management, Jadwal Tambahan B1.2 - Jasa
Pemeliharaan, Jadwal Tambahan B1.3 - Jasa Pendukung, dll.
Jangan menambahkan, atau memadukan dengan referensi, proposal Kontraktor ke dalam Perjanjian. Ini
bisa jadi merupakan jalan pintas yang mudah untuk menyelesaikan lingkup pekerjaan tetapi dapat
menyebabkan masalah serius di masa mendatang yang berkaitan dengan tanggung jawab dan
interpretasi yang berhubungan dengan perjanjian.
Lingkup pekerjaan harus meliputi deskripsi terperinci semua Jasa, pekerjaan dan kegiatan yang akan
dilakukan dalam Perjanjian (dipecah-pecah menjadi tugas yang terpisah) dan daftar dokumen terkait,
laporan, akuntansi dan segala sesuatu yang secara fisik harus diserahkan. Kewajiban garansi harus
diuraikan dengan jelas. Battery limit harus dibuat dan dijelaskan. Segala sesuatu yang harus diserahkan
harus dispesifikasikan dengan akurat dan diuraikan termasuk format, isi, spesifikasi teknis, gambar dan
kode referensi. Makin eksplisit peran Kontraktor diuraikan, semakin kecil kemungkinan adanya
konflik, ketidaksetujuan dan potensi biaya berlebih karena kesalahan interpretasi Kontraktor. Semua
istilah harus diuraikan dengan jelas termasuk terminologi industri yang standar.
Bahasa lingkup pekerjaan haruslah menjaga status hukum penuh pihak dalam perjanjian sebagai
Kontraktor Independen dan bukannya sebagai agen atau karyawan dari Pemilik sehingga Pemilik
tidak bertanggung jawab atas kelalaian Kontraktor atau berpotensi untuk dikenai tanggung jawab atas
pajak, sanksi dan kewajiban Kontraktor. Selain dari istilah-istilah yang menguraikan tentang pihak
pihak dalam perjanjian sebagai kontraktor independen, yang terdapat dalam semua Perjanjian standar,
untuk menjaga status ini Pemilik tidak boleh memaksakan kontrol atas peralatan dan metode yang
digunakan oleh pihak dalam perjanjian. Lingkup pekerjaan memberi tahu Kontraktor apa yang harus
dilakukan, Kontraktor menentukan cara melakukannya.
Kontraktor harus dituntut untuk menyediakan semua informasi yang diperlukan untuk memungkinkan
pemantauan yang sesuai berdasarkan Perjanjian, dan lingkup pekerjaan harus memuat deskripsi
laporan-laporan yang dibutuhkan yang harus diberikan dan dibuat oleh Kontraktor.
4.6.2.3 Jadwal Tambahan B2 - Gambar dan Spesifikasi Teknis. jadwal ini meliputi daftar komprehensif
dokumentasi yang relevan yang membentuk bagian dari Perjanjian. Kehati-hatian harus dilakukan dalam
mengidentifikasi berbagai dokumentasi yang dimasukkan hanya untuk menjadi referensi dengan dokumentasi
yang digunakan sebagai dasar pemberian harga dan yang harus dipatuhi dengan ketat selama Jasa dilakukan.
4.6.2.4 Jadwal C Fasilitas dan Pendukung yang Disediakan Oleh Pemilik. Meliputi rincian dan tanggung
jawab yang berkaitan dengan segala fasilitas, jasa dan pendukung yang wajib disediakan oleh Pemilik menurut
ketentuan Perjanjian.
4.6.2.5 Jadwal D Kompensasi Umum dan jadwal Tambahan D1 Kompensasi Khusus.
Jadwal ini menyajikan pengaturan kompensasi antara pihak-pihak yang terlibat dan penggunaannya
sama dengan yang diuraikan di atas untuk Jadwal B dan Tambahan B1. Jadwal Tambahan D1 akan
menjadi Kompensasi yang berlaku dan diberikan untuk kinerja dari lingkup pekerjaan yang telah
dijelaskan dalam B1, dan lain-lain. Jadwal ini akan menentukan dasar Kompensasi yaitu lump sum,
ongkos / biaya tetap yang dapat diganti, ongkos / biaya kinerja yang dapat diganti, jadwal tarif / waktu
dan material, dan lain-lain, dan harus mencantumkan total nilai perjanjian. Nilai ini hanya bisa diubah
dengan Change Order. Jadwal Kompensasi secara khusus harus mencakup:
Mata uang untuk Kompensasi. Mata uang ini jika dapat ditentukan bahwa dengan mata uang
tersebut, yang dalam kasus ini akan menjadi mata uang yang dinominasikan. Jika terdapat
keraguan mengenai mata uang mana yang mungkin paling menguntungkan atau sesuai untuk
Pemilik, Manajer Kontrak harus menentukannya. Pemakaian mata uang yang berbeda untuk
kompensasi dalam satu kontrak harus dihindari.
Rincian ongkos dan cara mengkalkulasi.
Total Nilai Kontrak.
Hal-hal yang tertunda (Retainages) dan apa yang termasuk di dalamnya.
Yang termasuk dan tidak termasuk dalam harga umum.
Perincian Tagihan dan rincian Pembayaran
Ketentuan Khusus Pemutusan Hubungan Kerja mungkin diperlukan untuk dimasukkan jika sifat
Kompensasi yang diberikan kepada Kontraktor sehubungan dengan nilai atas Jasa yang diberikan
adalah rata-rata atau penyusutan selama periode kerja, kemudian ketentuan yang lebih khusus
dibutuhkan untuk menentukan penilaian bagian terhutang yang dibayar setelah Perjanjian berakhir.
Hal ini khususnya berkaitan dengan investasi modal tetap yang dilakukan oleh Kontraktor sebagai
bagian dari Jasa yang disediakan.
4.6.2.6 Jadwal Tambahan B3 Jadwal Waktu. Semua Perjanjian meliputi dua set obligasi waktu yang berbeda.
Yang pertama berkaitan dengan keabsahan masa Perjanjian dan menetapkan tanggal dan masa atau
lamanya Perjanjian (tanggal Efektif dan Berakhir). Tanggal-tanggal tersebut dan masa berlaku
Perjanjian hanya dapat diubah melalui Change Order. Set tanggal yang kedua adalah berkaitan dengan
lamanya Jasa dilakukan dan berkaitan dengan waktu aktual yang digunakan oleh Kontraktor untuk
melaksanakan Jasa (tanggal Mulai dan Selesai). Tanggal-tanggal ini dapat dibuat berbeda melalui
perjanjian antara pihak-pihak yang bersangkutan, seringkali melalui klaim formal untuk perpanjangan
waktu. Tergantung dari sifat Jasa, Tanggal Efektif dan Mulai biasanya sama, akan tetapi tanggal tanggal
Berakhir biasanya minimal tiga (3) bulan setelah tanggal Selesai.
Perjanjian harus menentukan tanggal Efektif dan Berakhir sementara Jadwal Waktu, minimal harus
menentukan tanggal Mulai dan Selesai. Jadwal Waktu harus juga memberikan batas waktu dan tanggal
penyelesaian pelaksanaan jasa dan tanggal commissioning jika ada. Tergantung dari sifat Jasa, Pemilik
dapat meminta Jadwal Waktu yang terperinci yang menunjukkan tanggal mulai, rangkaian kegiatan
yang masuk akal, tanggal selesai, dan Jadwal Waktu harus pula memuat informasi tentang hal-hal yang
kritis.
4.6.2.7 Jadwal Tambahan B5 Biodata Kontraktor. Ini meliputi rincian lengkap tentang Kontraktor termasuk
persetujuan, lisensi dan registrasi yang mendukung kemampuan Kontraktor untuk memberikan
pelayanan Jasa.
4.6.2.8 Jadwal Tambahan D2 Jadwal Tenaga Kerja. Meliputi semua karyawan Kontraktor yang disediakan
sehubungan dengan Jasa, struktur organisasi, rincian penambahan tenaga kerja dan rincian harga untuk
setiap Jasa tambahan.
4.6.2.9 Jadwal Tambahan D3 Jadwal Peralatan. Meliputi semua peralatan Kontraktor yang disediakan
sehubungan dengan Jasa dan rincian harga untuk setiap Jasa tambahan.
4.6.2.10 Jadwal Tambahan D4 Jadwal Material. Meliputi semua material terbesar yang disediakan Kontraktor
sehubungan dengan Jasa dan rincian harga untuk setiap Jasa tambahan.
4.6.2.11 Jadwal B4 Jadwal Subkontraktor. Meliputi data lengkap subkontraktor yang diusulkan untuk
dipekerjakan oleh Kontraktor dalam pelaksanaan Jasa.
4.7
4.7.1
Tertanda,