EN CASI 3000 AOS DE CIVILIZACIN, LA HUMANIDAD HA

DISFRUTADO DE SLO 150 AOS DE PLENA PAZ (EQUIVALENTE A

5%). PARECE MENTIRA QUE PARA TENER LA PAZ SE TENGA QUE
PENSAR, ORGANIZAR Y ACTUAR, COMO SI SIEMPRE SE ESTUVIERA
EN GUERRA.
EL COMBATE DE RESISTENCIA EN EL MARCO DE LA ASIMETRA MILITAR
INTRODUCCIN
Este documento, nace de la necesidad de adaptar a nuestra organizacin
Militar a los nuevos cambios que se estn generando en el mundo, caracterizado
por fuerzas internas y externas que transforman en los Estados aspectos como su
Poltica, Economa y Sociedad. Es indiscutible que en virtud de que la civilizacin
avanza en el tiempo tambin lo hace la forma de hacer la guerra, por ello, que
muchos autores se han dedicado en los ltimos aos a analizar los conflictos
militares y han desarrollado teoras sobre la evolucin de las guerra .
A medida que cambian las armas de la guerra, as tambin cambiara la
naturaleza de la guerra y aunque esta es una verdad indudable, tcticamente no
se debe pasar por alto el hecho de que las armas cambian producto de los
cambios en la civilizacin.
Lo importante de estas afirmaciones es el hecho que todos han visualizado que
las guerras del futuro a nivel mundial estarn caracterizadas por la presencia del
uso de la tecnologa y la exaltacin de sentimientos nacionalistas, tnicos o
religiosos que debern ser considerados dentro de los factores multiplicadores del
poder de combate sin olvidarnos de la informacin y la manera como se utilice.
Sin duda alguna esto nos plantea la necesidad como pas en vas de
desarrollo, de adaptar a nuestra institucin armada a estos nuevos paradigmas,
donde el uso de la tecnologa en la carrera armamentista genera una asimetra en

ii-1

el poder blico de un Estado al compararlo con otro que no la posea (Poder

Relativo de Combate), convirtindose esto en una amenaza para cualquier pas en
condiciones desventajosas, cuya nica salida ser la explotacin del sentimiento
nacionalista como herramienta bsica en la conduccin de la guerra que permita la
obtencin de objetivos a travs de tcnicas, tcticas y procedimientos que
permitan explotar entre otros principios de la guerra a la Sorpresa, como principio
ineludible para obtener y mantener la iniciativa y por ende provocar en el enemigo
el quebrantamiento de su voluntad para seguir en la guerra.

Exiate la aparicin de nuevos riesgos o amenazas para pases en vas de

desarrollo como lo es Venezuela, la cual pudiera estar condicionada por:
1.

Limitada capacidad Logstica y de movilizacin de recursos

2.

Limitado acceso a las tecnologas militares modernas

3.

Presencia de recursos naturales con valor estratgico.

4.

La ubicacin Geoestratgica dentro del continente.

Tomando en consideracin lo antes planteado, se debe explorar la

posibilidad de una nueva conceptualizacin estratgica para el Estado y por ende

para su fuerza armada, con la necesaria adaptacin a la realidad nacional, que
permita la asignacin de recursos para la defensa en funcin de la percepcin que
tiene el estado de las amenazas que atentan en contra de la seguridad.
Esta aseveracin avizora una Fuerza Armada

basada en un cuadro

profesional en servicio activo altamente comprometido con el ideal nacional, una

fuerza de reserva de rpida y de fcil movilizacin, y una poblacin con un
sentimiento nacionalista comn que permita atender no solo amenazas internas
sino externas, cuyo accionar en forma general atienda a los valores aceptados
por la comunidad internacional. Tomando esto como referencia, se elaboro este
manual con miras a dar una aproximacin de cmo debe actuar nuestra

ii-2

organizacin militar en el contexto de una Guerra donde el enemigo sea

cuantitativa y cualitativamente superior a nuestras fuerzas.

MARCO JURDICO
1.

CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA:

Titulo VII, de la Seguridad de la Nacin
Capitulo I, Disposiciones Generales

Art. 322:
La seguridad de la nacin, es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el desarrollo integral de esta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho publico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional.

Capitulo II, de los Principios de Seguridad de la Nacin

Art. 326:
La seguridad de la nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre
el Estado y la Sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de
independencia,

democracia,

igualdad,

paz,

libertad,

justicia,

solidaridad,

promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos.......

Capitulo III, de la Fuerza Armada Nacional

ii-3

Art. 328:
La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberana de la nacin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional........
Art. 329:
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad
esencial la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares
requeridas para asegurar la Defensa de la Nacin....
2.

LEY ORGANICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

Seccin Tercera.- Composicin y Jerarquizacin de la FAN.
Integrantes de la Fuerza Armada Nacional.

Art. 8:
Son integrantes de la Fuerza Armada Nacional, para los fines estrictamente
ligados a las normas internacionales vinculadas al derecho de la guerra y en la
guerra, los profesionales, tcnicos y alistados en sus unidades activas, en las
unidades de Reserva nacional, y los ciudadanos y ciudadanas que integren los
grupos pertenecientes a la Guardia Territorial debidamente organizados,
identificados, registrados y seleccionados por la Fuerza Armada Nacional.
Composicin de la Fuerza Armada.
Art. 9:
La Fuerza Armada Nacional est integrada por sus cuatro componentes, el
Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, los cuales funcionan de
manera integral y se complementan con la Reserva Nacional

y la Guardia

Territorial, para cumplir con la defensa militar y participar en la defensa integral

de la Nacin. Cuenta con su organizacin operacional, administrativa y funcional,

ii-4

adecuada a su misin, cada componente militar tiene su respectiva Comandancia

General.
Reserva Nacional.
Art. 10:
La Reserva Nacional est constituida por todos los venezolanos y
venezolanas mayores de edad que no estn en servicio militar activo, que hayan
cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las
unidades de reservas que al efecto sean conformadas. Esta organizacin es un
cuerpo especial que cuenta con una Comandancia General de la Reserva
Nacional y de la Movilizacin Nacional y los rganos operativos y administrativos
funcionales necesarios para el cumplimiento de su misin.
Guardia Territorial.
Art. 11:
La Guardia Territorial est constituida por los ciudadanos y ciudadanas que
voluntariamente se organicen para cumplir funciones de resistencia local ante
cualquier agresin interna o invasin de fuerzas extranjeras. Estos grupos deben
ser debidamente registrados por la Comandancia General de la Reserva Nacional
y de la Movilizacin Nacional, quedando bajo su mando y conduccin.
MISIN Y COMPONENTE
La Fuerza Armada Nacional Activa.
Art. 16:
La Fuerza Armada Nacional Activa es responsable de asegurar el dominio de
los espacios vitales y la

defensa

de

los puntos estratgicos del pas,

complementada por la reserva nacional y la guardia territorial. Participa en las

operaciones de mantenimiento del orden interno y del desarrollo nacional.
Del Comando General de la Reserva Territorial y Movilizacin Nacional:
Funciones

ii-5

Art.34. Apte. 9:
Son funciones del Comando General de la Reserva Nacional y Movilizacin
Nacional, ejecutar con la Guardia Territorial las operaciones de resistencia
destinadas a recuperar la soberana nacional.
Atribuciones del Comandante de la Reserva Nacional:
Art. 35, Apte. 3:
El jefe del Comando General de la Reserva Nacional y de la Movilizacin
Nacional tendr la atribucin de conducir las operaciones de resistencia, usando
el concepto del campo de batalla descentralizado.
3.

LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN

Ttulo I, Disposiciones Fundamentales
Objeto

Art.1:
La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad,
en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los lineamientos,
principios y fines constitucionales.
Seguridad de la Nacin
Art. 2:
La seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo integral, y es
la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar, de los principios y valores constitucionales por la poblacin, las
instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad,
con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y
protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad
de su territorio y dems espacios geogrficos.

ii-6

Defensa Integral
Art. 3:
Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, mtodos,
medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad,
que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de
las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral
de la Nacin.
1.

Incorporar a la reserva en el trabajo social de las alcaldas, gobernaciones y

dems organismos del estado

2.

Educar a la poblacin en los principios militares de disciplina, amor a la

patria y obediencia

3.

Profundizar la educacin Premilitar en los diferentes niveles de la educacin

y misiones

4.

Fortalecer el Plan Bolvar 2000 como elemento de unin cvico militar

5.

Educar, concientizar y sensibilizar

la unidad cvico militar para la

defensa de la Nacin.
6.

Profundizar la lucha contra la pobreza a travs del componente cvico militar.

ii-7

SECCION B
EVOLUCIN DE LA GUERRA
GENERACIONES, OLAS Y POCAS DE LA GUERRA
Para entender las razones por las cuales es necesario adaptar nuestra organizacin
militar a los nuevos cambios que se estn generando en el Mundo, y en particular
aquellos relacionados directamente con la Seguridad Nacional y su Defensa Integral,
as como tambin el mantenimiento de la soberana e independencia, se hace
necesario efectuar una revisin de la evolucin de la guerra para entender como hemos
arribado a los ideas, conceptos, paradigmas y doctrina que significa la adopcin de la
guerra de resistencia
1. TEORA DE LAS GENERACIONES DE LA GUERRA:
La teora de las generaciones plantea cuatro generaciones bien definidas:
a. Primera Generacin (tecnologa):
Este tipo de guerra, que surgi alrededor de 1648, estaba basada en el fusil de
can liso y las tcticas concentradas en la lnea y la columna. Esta generacin de
guerra era lineal y presenci el despliegue de pequeos ejrcitos profesionales
que dependan de la prctica rgida para aumentar su potencia de fuego. Vale
destacar que en esta generacin estaban incluidos los ejrcitos revolucionarios
franceses a pesar de su bajo nivel de adiestramiento y su prctica de desplegar
frentes masivos de efectivos
B.-Segunda Generacin (tecnologa):
La segunda generacin fue una respuesta al rifle de can liso, a las armas de
retrocargas, al alambre de pa, a la ametralladora y al fuego indirecto. Las tcticas
permanecieron lineales a pesar de que el fuego y el movimiento eran comunes
mientras las tropas se desplazaban lateralmente. La potencia de fuego en masa

I-1

reemplaz a los efectivos militares en masa, por lo que el fuego indirecto

comenzaba a dominar el campo de batalla.
C.-Tercera Generacin (ideas):
La guerra de la tercera generacin se bas en las ideas en lugar de la tecnologa.
Las tcticas de infiltracin alemana ideadas durante la I Guerra Mundial eran
verdaderamente no lineales, lo cual dio por resultado que se dependiera de la
maniobra en lugar del desgaste gradual de recursos militares para destruir una
fuerza enemiga. Estos conceptos fueron aplicados a la creacin del tanque y
abstrados al nivel operacional para formar la base de las campaas de la guerra
relmpago.
b. Cuarta generacin (ideas):
La emergente cuarta generacin propuesta por Lind y otros autores, ahora se
prev estar firmemente basada en las ideas, en particular las ideas no
occidentales. El terrorismo, el cual sobrepasa las fuerzas militares tradicionales y
ataca directamente a la poblacin civil de una nacin, es considerado un
componente importante de este modo de guerra. La base transnacional o no
nacional del terrorismo lo hace extremadamente difcil de combatir. Finalmente,
esta forma de guerra no es tpica de una guerra trinitariana y, por ello, es
posclausewitziana.
2. TEORA DE LAS OLAS DE LA GUERRA:
a. Primera ola (agraria):
Esta forma de guerra est basada en ejrcitos cuya organizacin, equipo y
liderazgo son deficientes, y que se comprometen en combates slo en
determinadas temporadas. Las rdenes se transmiten verbalmente, la paga es
irregular y por lo regular en especie, y la naturaleza del combate es cara-a-cara.
Ejemplos de civilizaciones de la primera ola involucrados en este tipo de guerra
se encuentran las de la Grecia clsica y la Europa feudal hasta la China antigua.

I-2

B.- Segunda ola (industrial):

La forma de guerra de la segunda ola est considerada como una
representacin de la revolucin industrial. Los ejrcitos en masa, utilizando
armamento estandarizado producido en las lneas de montaje, trababan guerras
ilimitadas basadas en el desgaste. Los oficiales eran militares instruidos en
academias militares que comunicaban sus rdenes por escrito. La ametralladora
y las fuerzas mecanizadas ocasionaron la creacin de tcticas totalmente
nuevas.
C.-Tercera ola (conocimiento):
Esta forma de guerra emergente est basada en una nueva economa regida por
la informacin. Las municiones guiadas por precisin, los robots, la tecnologa
no mortfera, el armamento dirigido por energa y los virus en las computadoras
son todos considerados atributos de la guerra de la tercera ola. La eliminacin
de las masas, las capacidades para encontrar su nicho y la guerra ciberntica
tambin se tratan y, como resultado, han servido para informar a los militares
acerca de desarrollos tecnolgicos avanzados.

SECCION C
PERSPECTIVA HISTRICA
CONTEXTO INTERNACIONAL
1.

GUERRA REVOLUCIONARIA DE 1927 DE CHINA.

a.

En la guerra revolucionaria de 1924-1927, las fuerzas revolucionarias de la

alianza entre el Kuomintang y el Partido Comunista en el Sur se
transformaron de dbiles en fuertes y obtuvieron la victoria en la Expedicin
al Norte, mientras que los caudillos militares del Norte, al comienzo dueos
de la situacin, fueron derrocados. En 1927, las fuerzas populares,
I-3

encabezadas por el Partido Comunista, se vieron seriamente reducidas bajo

los golpes de la reaccin kuomintanista; pero, despus de eliminar de sus
filas el oportunismo, volvieron a crecer paulatinamente. En las bases de
apoyo revolucionarias, que dirige el Partido Comunista, los campesinos se
han transformado de dominados en dominantes, en tanto que los
terratenientes han sufrido la transformacin inversa. Siempre ocurre as en el
mundo: lo nuevo desplaza a lo viejo, lo viejo es reemplazado por lo nuevo, lo
viejo es eliminado para dejar paso a lo nuevo, lo nuevo surge de lo vicio.
b. En ciertos momentos de la lucha revolucionaria, las dificultades prevalecen
sobre las condiciones favorables y constituyen, entonces, el aspecto principal
de la contradiccin, mientras las condiciones favorables constituyen el
aspecto secundario. Sin embargo, los revolucionarios pueden, mediante sus
esfuerzos, superar gradualmente las dificultades y crear una situacin nueva,
favorable; as, una situacin difcil cede su lugar a una situacin favorable.
Tal fue el caso despus de la derrota de la revolucin china en 1927 y
durante la Gran Marcha del Ejrcito Rojo de China. En la actual guerra chinojaponesa, nuestro pas se encuentra de nuevo en una posicin difcil; pero
podemos cambiar este estado de cosas y transformar radicalmente la
situacin de China y la del Japn. A la inversa, las condiciones favorables
pueden transformarse en dificultades si los revolucionarios cometen errores.
As, la victoria de la revolucin de 1924-1927 se transform en derrota. Las
bases de apoyo revolucionarias que se desarrollaron a partir de 1927 en las
provincias del Sur, haban sido todas derrotadas hacia 1934.
2.

GUERRA AFGANO SOVIETICA.

a.

En 1968, Zahir Shah propuso la paz a Daud y se crey que se haban

restablecido entre ellos los lazos de amistad. Sin embargo, en julio de 1973
Daud tom el poder, destron al rey y proclam la Repblica de Afganistn.
Se aprob una nueva Constitucin a comienzos de 1977, y Daud fue elegido
presidente. Estableci un gabinete civil y mantuvo la poltica de no
alineamiento del pas. En abril de 1978 Daud muri durante un violento golpe
I-4

de Estado. Los nuevos gobernantes, organizados en un Consejo

Revolucionario dirigido primero por Noor Muhammad Taraki y despus por
Hafizullah Amin, suspendieron la Constitucin e iniciaron un programa de
socialismo cientfico, lo que condujo a la resistencia armada de los
musulmanes, especialmente entre las tribus de las montaas.
c.

Incapaces de contener la rebelin, Taraki y Amin solicitaron la ayuda militar

de la URSS, a pesar de la cual, la resistencia al gobierno continu en 1979.
En diciembre de ese ao, Amin muri tras un nuevo golpe de Estado
apoyado por los soviticos cuyas tropas ocuparon Afganistn. La URSS
coloc como presidente a Babrak Karmal, un anterior vicepresidente que
haba sido expiado y exiliado en 1978. Aunque Karmal intent activamente
apaciguar a los rebeldes, la insurgencia persisti y ms de 3 millones de
refugiados huyeron al vecino Pakistn. Durante la mitad de la dcada de
1980, las fuerzas gubernamentales, y unos 118.000 soldados soviticos
defendieron las grandes ciudades y carreteras pero fueron incapaces de
desalojar a los rebeldes. En mayo de 1986, probablemente por instigacin
sovitica, Karmal fue reemplazado por Muhammad Najibullah, antiguo jefe de
la polica del Estado.

3.

INVASIN DE PANAM.
a.

El Tratado Hay-Buneau Varilla en 1903 permiti a EEUU la construccin, uso

y control del Canal de Panam por perpetuidad. La presencia militar y la
intervencin en los asuntos internos del pas por parte de EEUU se hizo
notoria en ese entonces. As apoy el golpe militar de 1968 que coloc en
1969 a Omar Torrijos en el poder. Sin embargo en 1977 EEUU acepta la
devolucin progresiva del canal a Panam a travs del Tratado TorrijosCarter. En 1983 lleg al poder Manuel Antonio Noriega, antiguo colaborador
de la CIA, que fue acusado por el gobierno estadounidense de trfico de
drogas y blanqueo de dinero. Pero estos

delitos eran conocidos con

anterioridad y fueron ignorados mientras Noriega serva a los intereses de

EEUU. Cuando el gobierno de este pas cambi de postura con respecto a
I-5

Noriega la prensa empez a tratar el tema: las acusaciones de corrupcin y

la represin contra la poblacin de su pas provoc un sentimiento de
rechazo a la figura del dictador por parte de la opinin pblica
norteamericana, a lo que se uni el proceso judicial por trfico de drogas.
Comenzaron entonces las presiones para que renunciara a su cargo y
sanciones econmicas a Panam; los incidentes entre fuerzas locales y
estadounidenses empezaron a ser frecuentes. En 1989 se produjo la
anulacin por parte de Noriega de las elecciones presidenciales. Las
protestas de la oposicin fueron brutalmente reprimidas ante los ojos de la
comunidad internacional, al igual que el intento de golpe de estado que
tendra lugar ms tarde. Esto provoc un clima favorable a la intervencin en
EEUU.
b.

Las razones dadas por George H. W. Bush para justificar la invasin fueron:
(1)

Proteger la vida de los ciudadanos norteamericanos que residan en

Panam.

c.

(2)

Defender la democracia y los derechos humanos en Panam.

(3)

Detener a Noriega para combatir el trfico de drogas.

(4)

Defender el tratado Torrijos-Carter sobre el canal.

Para muchos investigadores e historiadores, el objetivo real del ataque fue

destruir las fuerzas panameas que tendran que ocuparse en solitario de la
vigilancia del canal a partir del 2000, gracias al tratado Torrijos-Carter. Una
vez eliminado el ejrcito local las tropas norteamericanas se quedaran en la
zona y se buscara un gobierno favorable a la anulacin de los tratados que
restauraban la soberana del canal.

d.

La operacin (denominada Causa Justa) se inici el 20 de diciembre de 1989

con el bombardeo de mltiples instalaciones que tenan como objetivo anular
la posible respuesta del ejrcito panameo; luego llegara la invasin por
parte de unos 24000 marines. El bombardeo destruira aeropuertos y bases
militares como el Aeropuerto de Punta Paitilla, el Cuartel Central (El
I-6

Chorrillo), el Cuartel de Tinajitas, el Cuartel de Panam Viejo, el Cuartel de

Los Pumas, la base militar de Ro Hato o la Base Naval de Coco Solo. EEUU
utiliz armamento de ltima generacin, como los aviones Stealth F-117 o los
helicpteros Apache, contra un ejrcito muy poco equipado. A pesar de la
alta tecnologa del armamento norteamericano se produjeron numerosas
muertes civiles al ser alcanzados muchos edificios no militares.
e.

No hubo ninguna declaracin de guerra y la accin fue condenada por la

Asamblea General de la ONU y por la Organizacin de Estados Americanos
(OEA). La operacin dur pocos das ante la superioridad del ejrcito
ocupante y la poca resistencia encontrada. Noriega logr escapar y busc
asilo en la Nunciatura Apostlica; posteriormente se entregara a las fuerzas
de ocupacin.

Guillermo Endara fue nombrado presidente del pas en una

base militar de EEUU durante la operacin.

f.

En los das siguientes a la intervencin, debido a la ausencia de polica y

ante la pasividad de las tropas norteamericanas, se produjeron en varias
ciudades saqueos y actos de vandalismo, aumentando las prdidas
materiales. Segn fuentes oficiales en los enfrentamientos murieron 23
soldados estadounidenses. Las bajas panameas, militares y civiles, no
fueron concretadas. Se habl de varios cientos o ms de 3000 muertos
segn la fuente.

g.

La invasin conllev numerosos daos materiales. El barrio del Chorrillo fue

destruido

casi

totalmente.

Edificios

pblicos,

escuelas,

aeropuertos,

viviendas, etc. fueron destruidos. Los saqueos aumentaron las prdidas

econmicas que se unan a la situacin de crisis que ya sufra el pas. Se
lleg a tener que pagar por medio de bonos de supermercados, ya que ni el
Estado ni las empresas tenan liquidez. El congreso norteamericano no
compens a Panam por los daos causados en contra de lo prometido.

I-7

h.

Noriega fue llevado a EEUU y condenado a 40 aos de prisin. Endara fue

nombrado presidente en un pas con presencia de tropas de ocupacin.
Despus de la retirada de estas tropas (sin contar las que ya estaban
destinadas antes de la accin), la soberana nacional qued tutelada por
EEUU.

4.

LA INVASIN DE GRANADA.
a. En el ao 1983 los Estados Unidos invadieron la isla pequea de Granada
porque creyeron que los comunistas queran usar la isla como un punto de
ataque contra los Estados Unidos. Tambin, desde el punto de vista de los
Estados Unidos, haba 1.000 estudiantes mdicos que fueron rehenes de los
soldados cubanos y granadinos en la isla. Despus de un conflicto corto, los
granadinos y los cubanos eran vencidos, y el gobierno de los Estados Unidos
proclam la invasin una victoria.

Las acciones de los Estados Unidos no

fueron justificadas, y en realidad fueron un ejercicio de imperialismo.

b. Granada es una isla muy pequea que est en el mar Caribe. Slo tiene una
poblacin de 110.000 personas y un rea de 133 millas en cuadro. El principal
origen de su ingreso es turismo, pero antes de la invasin por parte de los
Estados Unidos, no tenan ningn aeropuerto mayor. Como muchas de las
islas en el caribe, Granada expres sentimientos comunistas y acept ayuda
de Cuba. Los Estados Unidos creyeron que las fuerzas armadas de Cuba
estaban usando la isla como un lugar para agarrar armas y equipo del ejrcito.
El otro lado de la controversia es que los cubanos construan el aeropuerto
para ayudar el turismo de la nacin.
c.La invasin empez el 25 de octubre de 1983, fue llamada Operacin Furia
Urgente e iniciada por Ronald Reagan, presidente de los Estados Unidos.
Durante ese tiempo, los Estados Unidos estaban ocupados en la guerra fra
con la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. Cuba reciba ayuda del
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas.

Alrededor de 1.200 tropas

estadounidense invadieron la isla y se lanzaron contra tropas cubanas y contra

I-8

las fuerzas armadas de Granada.

Durante los das prximos ms tropas

llegaron a Granada para el fin de la operacin haban alrededor de 7.000

tropas estadounidenses.

Los objetivos de los Estados Unidos para este

conflicto fueron estabilizar la nacin, impedir la instalacin en el poder de un

gobierno

socialista,

evacuar

ms

de

1.000

estudiantes

mdicos

estadounidenses de Granada.
d. El conflicto termin en diciembre de 1983. Al final, 19 tropas estadounidenses,
49 personas de Granada y 29 cubanos murieron y muchas personas fueron
heridas.

La invasin fue considerada como una victoria de los Estados

Unidos.
e. Despus del conflicto un aeropuerto fue construido y usado para aumentar el
turismo de la isla. Los Estados Unidos consideran el conflicto un xito y dicen
que tuvieron una recepcin muy agradecida.

Pero, otros consideran el

conflicto un ejemplo del imperialismo de los Estados Unidos.

f. Los Estados Unidos ofrecieron al pblico tres razones para la invasin de
Granada.

La primera razn que esgrimieron fue que los Estados Unidos

manejaban informacin sobre la presencia de

cubanos y rusos quienes

queran usar la isla como un punto estratgico para el ejrcito y para la

revolucin socialista.

La segunda razn fue que de acuerdo a informes

obtenidos por unidades de inteligencia, los socialistas presentes en la isla

almacenaban algunos edificios armas destinadas a actividades terroristas en
contra de los Estados Unidos. La ltima razn para la invasin fue que los
estudiantes mdicos americanos que estudiaban en el colegio de medicina en
la isla estaban en peligro.
g. No hay evidencia de la primera razn, que la isla fue un punto estratgico para
la revolucin socialista. Es verdad que el gobierno de Cuba quera construir
un gran aeropuerto internacional, pero esta construccin no es evidencia de

I-9

una campaa socialista. ltimamente, el aeropuerto est usado como un punto

de entrada para el turismo del caribe.
h. La segunda razn: que el gobierno granadino tena muchas armas para
ataques terroristas. En realidad, la gente de Granada tuvo menos armas de
las que se imaginaron las fuerzas invasoras, y en los edificios solo tenan
armas anticuadas y rsticas. Las armas de los granadinos no pudieron causar
gran dao a las fuerzas ocupantes, no tenan armas modernas.
i. La ltima razn de los Estados Unidos fue que los estudiantes americanos
haban sido tomados como rehenes. La verdad sobre los estudiantes fue que
la situacin no era peligrosa para los estudiantes. Cuando el gobierno de los
Estados Unidos pidi que las autoridades de la universidad mdica declaren
que la situacin era peligrosa, la universidad se neg porque no crea que los
estudiantes estaban en peligro.
j. Finalmente, es importante agregar que la comunidad internacional no apoy la
invasin de Granada, y el presidente Reagan nunca declar guerra contra la
isla de Granada. En la Asamblea realizada en las Naciones Unidas, ciento y
ocho embajadores votaron condenando la invasin, mientras slo nueve
embajadores votaron en consentimiento de la misma.
k. La invasin de Granada es considerada una victoria por los Estados Unidos,
pero sus acciones no son justificadas. Es un ejemplo del imperialismo. Es
importante destacar que el aeropuerto est siendo usado para el turismo y no
como pista de aterrizaje para las fuerzas armadas cubanas (como hicieron ver
ante la comunidad internacional). La invasin no fue necesaria y slo result
en las muertes de soldados y personas inocentes.

Finalmente, fue una

demostracin de fuerza de los Estados Unidos y una manera para intimidar

otros gobiernos.
l.
I-10

5.

INVASIN A CUBA BAHIA LOS COCHINOS.

a.

El 15 de abril por la maana comienza la operacin. Una flotilla de viejos

aparatos B-26 despega de Nicaragua rumbo a Cuba con el objetivo de
destruir los aviones de Castro en el suelo. Las precauciones tomadas para
encubrir el apoyo estadounidense a la accin, la inexperiencia de los pilotos
cubanos y las deficiencias de los aviones conducen al fracaso de esta
primera intervencin en la isla: de los cincuenta y cinco aparatos de la fuerza
area cubana slo han sido destruidos seis. Para dar verosimilitud a la idea
de que se trata de una rebelin de pilotos anticastristas, uno de ellos aterriza
en Florida y solicita asilo poltico. Adlai Stevenson niega enrgicamente ante
las Naciones Unidas cualquier intervencin de su pas, pero la prensa no
tarda en descubrir que el supuesto disidente es en realidad un exiliado en
Miami. El escndalo est servido. En todos los pases se alzan voces en
contra de la accin y las protestas internacionales llegan a Estados Unidos
por va diplomtica y a travs de los medios de comunicacin social. Los
consejeros del presidente le presionan para que cancele el segundo ataque
areo, previsto para la madrugada del lunes. Visto el alcance internacional
del asunto, Kennedy decide que ese segundo ataque areo no tenga lugar.
Se confa en que el primero haya sido suficiente, sin conocer todava sus
resultados. Comienza el desembarco a primeras horas de la madrugada del
17 de abril de 1961.Los mil cuatrocientos exiliados cubanos que componen la
brigada 2506 son depositados en baha de Cochinos por un barco de
transporte habilitado por la CIA para la ocasin.

b.

Aprovechando la ventaja tctica de la sorpresa, combaten con habilidad

contra los veinte mil soldados de Castro que cercan enseguida el lugar y, por
un momento, parece que podrn alcanzar la victoria. La derrota no se perfila
hasta que los hombres de la 2506 se quedan sin municiones. La causa es
que el carguero Ro Escondido, que lleva municiones para diez das de
combates, ha sido hundido por la fuerza area castrista, y los otros tres
barcos de apoyo, el Houston, el Atlntico y el Caribe, tampoco llegan al lugar
por motivos diversos. La falta de municiones hace que la situacin en baha
I-11

de Cochinos empeore rpidamente. La brigada 2506 est a punto de ser

rechazada hacia el mar por las tropas castristas. Mientras los sitiados en la
playa claman pidiendo municiones, en la Casa Blanca se celebra una reunin
de urgencia. Los dirigentes de la CIA y los jefes del Alto Estado Mayor
conjunto presionan a Kennedy para que olvide sus promesas de no
intervencin y acuda en ayuda de la brigada de exiliados cubanos. El
almirante Burke indica que se debe dar la orden de que los destructores de la
fuerza naval estadounidense bombardeen las posiciones castristas. El
presidente, que no ha querido asistir a la reunin del Congreso celebrada
aquella tarde, porque no estaba de humor, lo replica secamente: "Burke, no
quiero que Estados Unidos se vea envuelto en esto!". A lo que Burke aduce a
grandes voces:"Diablos, seor presidente, estamos implicados!" El ambiente
se puede cortar. Bobby, que se ha mantenido en silencio, va musitando en
voz baja: "Tenemos que hacer algo, tenemos que hacer algo". Finalmente el
presidente acepta que unos reactores sin distintivo alguno apoyen a los B-26
que actuarn al da siguiente, pero una falta de sincronizacin horaria y unas
condiciones meteorolgicas adversas conducen tambin al fracaso este
nuevo intento de evitar la catstrofe.
c.

Se piensa entonces en una alternativa que ya haba sido barajada cuando se

planteaba el desembarco. El primero en sugerirla es el general Lyman
Lemnitzer, quien considera que ha llegado la hora de la "opcin guerrillera":
que los miembros de la 2506 abandonen el ataque se unan a los grupos
guerrilleros que se encuentran escondidos en las montaas de Cuba. Si lo
consiguen, el fracaso de su misin habr sido un mal menor, ya que podrn
luchar desde el interior del pas por la desestabilizacin del rgimen. Lo que
nadie le ha dicho a Kennedy es que la va de escape hacia la sierra de
Escambray es de ms de 100 kilmetros y est jalonada de cinagas y de
tropas castristas. En la prctica, esta solucin resulta, pues, inviable.
Finalmente, el mircoles ordena que las fuerzas navales y areas
estadounidenses rescaten a la mayor cantidad posible de anticastristas.

I-12

d.

LA GUERRA DE GUERRILLAS CUBANA.

(1)

La Guerra de Guerrillas Cubana, nace en un ncleo nico, en terreno

favorable, en este, hay un grupo ms o menos armado, ms o menos
homogneo, que se dedica casi exclusivamente a esconderse en los
lugares ms agrestes, ms intrincados, mantenindose en escaso
contacto con los campesinos. Da algn golpe afortunado, crece
entonces su fama y algunos campesinos desposedos de sus tierras o
en luchas por conservarlas y jvenes idealistas de otras clases van a
engrosarla; adquiere mayor audacia para andar por lugares habitados,
mayor contacto con la gente de la zona; repite algunos ataques,
huyendo siempre despus de darlos; de pronto sostiene un combate
con alguna columna y destroza su vanguardia; sigue incorporando
hombres, ha aumentado en nmero, pero su organizacin permanece
exactamente igual, slo que disminuyen las precauciones y se aventura
sobre zonas ms pobladas.

(2)

Ms tarde establece campamentos provisionales durante algunos das,

los que son abandonados al tenerse noticias de la cercana del ejrcito
enemigo o sufrir bombardeos o, simplemente, al tener sospechas de
alguno de estos riesgos. Sigue el aumento numrico de la guerrilla
conjuntamente con el trabajo de masas que va haciendo de cada
campesino un entusiasta de la guerra de liberacin y, al final, se elige un
lugar inaccesible, se inicia la vida sedentaria y empiezan las primeras
pequeas industrias a establecerse all: la zapatera, la fbrica de
tabacos y cigarros, algn taller de costura, la armera, panadera,
hospitales, radio si lo hubiera, imprenta, &c. Ya la guerrilla tiene una
organizacin, una estructura nueva. Es la cabeza de un gran
movimiento con todas las caractersticas de un gobierno en pequeo.
Se establece la auditoria para la administracin de justicia, se dictan
algunas leyes, si fuera posible, y contina el trabajo de adoctrinamiento
de las masas campesinas, y obreras si las hubiera cerca, atrayndolas
a la causa. Se desata alguna ofensiva enemiga y es derrotada; aumenta
I-13

el nmero de fusiles y por ende el nmero de hombres con que cuenta

esta guerrilla. Pero, en un momento dado, su radio de accin no
aumenta en la proporcin en que sus hombres lo han hecho; en ese
momento se separa una fuerza del tamao que sea necesario, columna
o pelotn, etc., y va hacia otro lugar de combate.
(3)

Empezar all el trabajo aunque con caractersticas algo diferentes, por

experiencias que trae, por la permeabilizacin de las zonas de guerra
por las tropas de liberacin. Mientras, el ncleo central sigue
aumentando, ha recibido ya aportes sustanciales de lugares lejanos, en
alimentos, alguna vez en fusiles; siguen llegando hombres; continan
las tareas de gobierno con la promulgacin de leyes; se establecen
escuelas que permiten el adoctrinamiento y entrenamiento de los
reclutas. Los jefes van aprendiendo a medida que se desarrolla la
guerra

en

capacidad

de

mando

va

creciendo

con

las

responsabilidades del aumento cuantitativo y cualitativo de las fuerzas.

En un momento dado, si hubiera territorios lejanos, parte hacia ellos un
grupo a establecer todos los adelantos que ya se han logrado,
continuando el ciclo. Pero tambin existir un territorio enemigo, el
territorio desfavorable para la guerra de guerrillas. All se van
introduciendo grupos pequeos que asaltan en los caminos, que
rompen puentes, que colocan minas, que van sembrando la
intranquilidad. Con los vaivenes propios de la guerra, sigue aumentando
el movimiento; ya el gran trabajo de masas permite la movilidad fcil de
esas fuerzas en terreno desfavorable y se crea entonces la ltima etapa
que es la guerrilla suburbana. El sabotaje aumenta considerablemente
en toda la zona. Se paraliza la vida de la misma; es conquistada. Se va
hacia otras zonas, se combate con el ejrcito enemigo en frentes
definidos; se les ha conquistado ya armas pesadas (pueden ser hasta
tanques), se lucha de igual a igual.

I-14

(4)

El enemigo cae cuando se transforma el proceso de victorias parciales

en victorias finales, es decir, se le lleva a aceptar batalla en las
condiciones puestas por el bando guerrillero y all se le aniquila,
provocando su rendicin. Es esto un boceto, que transcribe lo que fue
pasando en las distintas etapas de la guerra de liberacin cubana, pero
que tiene aproximadamente un contenido universal. Slo que no
siempre puede darse el acoplamiento del pueblo, condiciones y lder
como se dio en nuestra guerra. Innecesario es decirlo: Fidel Castro
resume en s las altas condiciones del combatiente y el estadista y a su
visin se debe nuestro viaje, nuestra lucha y nuestro triunfo. No
podemos decir que sin l no se hubiera producido la victoria del pueblo,
pero s que esa victoria hubiera costado mucho ms.

6.

GUERRA DEL GOLFO 1990 1991.

a.

Tras el fracaso de las negociaciones y mal informado de la actitud americana

(el embajador estadounidense en Bagdad manifest que un conflicto entre
Irak y Kuwait sera considerado por Washington como un "problema
bilateral"), el 2 de agosto de 1990 las tropas iraques invadieron Kuwait.

b.

El fin de la guerra fra permiti el liderazgo norteamericano y el consenso en

la ONU para frenar el expansionismo iraqu. El mismo da 2 de agosto, la
ONU exigi una retirada "inmediata e incondicional" y la Liga rabe conden
la agresin. El 6 de ese mismo mes, el Consejo de Seguridad decret un
embargo contra Irak, el 25 autoriz el uso de la fuerza para hacer a Irak
evacuar sus tropas y, finalmente, el 29 de noviembre, fij el da 15 de enero
como fecha lmite para la evacuacin de Kuwait.

c.

El 8 de agosto comenz el despliegue de tropas norteamericanas y britnicas

y el 12, en medio de importantes divisiones, la Liga rabe decidi el envo de
tropas.

I-15

d.

Saddam Hussein intent diversas tcticas para frenar el ataque militar:

toma de rehenes entre los extranjeros que vivan en Kuwait, vincular su
retirada a la de Israel de los territorios palestinos ocupados, llamar a la
"guerra santa" contra el infiel.

e.

Finalmente el da 16 de enero se desencaden la operacin "Tormenta del

Desierto" en la que participaron 800.000 hombres, de los que ms de
500.000 fueron norteamericanos. Tras brutales y continuos bombardeos, el
24 de febrero las tropas de la coalicin avanzaron alcanzando sus objetivos
en slo cuatro das.

f.

Los EE.UU. no se decidieron a acabar con el rgimen de Saddam Hussein y

permanecieron inmviles ante la represin de las rebeliones internas que
surgieron en Irak contra su dictadura (kurdos en el norte y chitas en el sur).
En adelante, Irak qued sometido a un rgimen de sanciones de la ONU
condicionado al desmantelamiento de su potencial de construccin de armas
qumicas y nucleares, y parte de su territorio al norte y el sur qued como
"zona

de

exclusin

area"

patrullada

insistentemente

por

aviones

anglonorteamericanos.
g.

La falta de una solucin definitiva al problema que planteaba el Irak de

Saddam Hussein no menoscaba la importancia histrica de la Guerra del
Golfo.

Estados

Unidos

lider

totalmente

la

coalicin

como

nica

superpotencia salida de la guerra fra, pases como Alemania y Japn no

enviaron tropas pero costearon de forma importante la operacin, la
comunidad internacional y el Consejo de Seguridad de la ONU tuvieron una
gran unanimidad a la hora de enfrentar la crisis. El presidente Bush hablaba
del nacimiento de "un nuevo orden mundial".
7.

GUERRA DEL GOLFO 2003.

a.

La invasin de Iraq de 2003 (tambin llamada Guerra de Iraq, Segunda

Guerra del Golfo y Tercera Guerra del Golfo) fue una guerra entre Irak y una
I-16

coalicin de pases liderados por los Estados Unidos con el resultado del
derrocamiento de Saddam Hussein.
b.

En 1993, tras la guerra del Golfo desencadenada por la invasin de Kuwait,

Irak fue sometido a una serie de sanciones por parte de Naciones Unidas
que establecan, entre otras cosas, un embargo y la obligacin de que todas
las armas de destruccin masiva fueran destruidas. El rgimen del entonces
presidente de Iraq, Saddam Hussein, se resisti a colaborar activamente con
los inspectores de la ONU, a pesar de las consecuencias del embargo para
la poblacin, y de los intermitentes bombardeos a los que el pas era
sometido por parte de los ejrcitos britnico y estadounidense.

c.

En todo el proceso de inspeccin de la ONU, a cargo del grupo de

inspectores de Hans Blix, no se haban logrado encontrar armas de
destruccin masiva. Los inspectores acusaron en varias ocasiones a Iraq de
no colaborar con las inspecciones, a pesar de lo cual consideraban que no
existan razones para pensar en la existencia de las armas prohibidas. Este
argumento fue rechazado por Bush, que afirm que los iraques estaban
engaando a los inspectores. Fuentes del Consejo de Seguridad de la ONU
dijeron ms tarde que si EE.UU. no hubiera atacado, en poco tiempo se
habra resuelto que Iraq no tena ningn arma de destruccin masiva.

d.

El 20 de marzo de 2003 comenz la invasin de la coalicin a Irak en

violacin directa del Derecho Internacional y sin aprobacin del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.

e.

En definitiva, el conflicto fue breve, y con mnimas bajas para los ejrcitos
invasores, debido en parte a la enorme desigualdad entre los ejrcitos
implicados: como consecuencia de una dcada de embargo, Irak careca de
defensas antiareas, y su ejrcito y economa estaban en psimas
condiciones. En ningn momento del conflicto el ejrcito iraqu utiliz nada
que se pareciera a un arma de destruccin masiva, aunque s trajes ABQ.
I-17

f.

Durante

las

operaciones

militares

de

la

invasin

murieron

140

norteamericanos y 33 britnicos. Por lo que respecta al bando iraqu no se

sabe con exactitud pero se calcula que varios miles.
g.

A pesar del gran xito militar de la invasin en s, como suele pasar con los
grandes ejrcitos ocupantes, stos, incapaces de gestionar la victoria han
sufrido gran cantidad de bajas entre muertos y heridos en un continuo goteo
a manos de la resistencia iraqu y grupos extranjeros venidos a combatir
contra los americanos. Las armas del ejrcito regular fueron esparcidas
tiempo antes entre los resistentes y gran parte de oficiales y militares del
antiguo ejrcito iraqu que sin trabajo ni sueldo se dedican a trabajar como
mercenarios para los grupos antiocupacin. La mala gestin posterior de la
ocupacin arroja un saldo, a da de hoy, de ms de 1500 bajas
estadounidenses, ms de 50 britnicos y casi 100 muertos de otros pases
que se sumaron a la ocupacin tras a victoria aliada. Todo eso sin contar con
los miles de heridos y lisiados de guerra.

GENERALIDADES DEL COMBATE DE RESISTENCIA

1.

DEFINICION.
Es la accin violenta conducida por una fuerza simtricamente inferior, contra una
fuerza superior que ocupa su territorio, caracterizado por actividades de ndole
militar, las cuales son llevadas a cabo por civiles y militares organizados, con el fin
de reducir la capacidad combativa y la moral del enemigo.
Este Combate de Resistencia es indudablemente el trmino que analizaremos,
con la finalidad de hacer una aproximacin y permitiendo de sta manera el
estudio de su aplicacin en el concepto Integral de la Defensa.
Partiendo de lo antes mencionado, podemos decir que existe la presencia de dos
o ms elementos en conflicto; un oponente que dispone de recursos tanto
humano cmo materiales, que le da una ventaja considerablemente abrumadora y
I-18

existe por la otra parte un oponente que desde ese punto de vista es dbil para
enfrentarse en forma tradicional.
Todo esto supone una exacta planificacin y preparacin para enfrentar al ms
fuerte, de tal forma que brinde el xito, atacando en forma indirecta a este
oponente donde sea ms vulnerable y poder de esta manera representar un
problema a las intenciones de este actor poderoso en los trminos antes
mencionados.
Es por ello que tomamos como ejemplo las experiencias de los pases que han
puesto en prctica la guerra de resistencia para defender sus intereses.
Esta lucha psicolgica, comunicacional, cultural, armada, etc. Tiene su esencia en
la integracin de su poblacin civil y militar. Dicha integracin es producto de la
convergencia de un pensamiento e ideales que tienen como fin ltimo la Defensa
Integral de sus intereses.
Es lgico que para conseguir esta Integracin se debe engranar las diferentes
piezas y que pasa por generar condiciones favorables en lo poltico, econmico,
social, cultural, militar, etc. Con la

finalidad de promover un inters, una

conciencia y un sentimiento por la Defensa Integral de la nacin, empleando para

ello las tcnicas y tcticas que involucre un Conflicto Asimtrico.
Este concepto involucra un Plan de Defensa Militar, una doctrina logstica, una
movilizacin nacional, un desarrollo de tecnologa orientada a este conflicto y un
programa de adiestramiento.
2.

OBJETIVOS.
a.

Socavar la moral del adversario mediante el debilitamiento del apoyo popular

a la guerra, dentro de la sociedad internacional y en la suya, a travs del
manejo eficiente de la informacin y de acciones de combate donde los
medios empleados estn fundamentados en la incertidumbre y la sorpresa.

b.

Mantener y monitorear la moral del pueblo, a travs de acciones que

permitan magnificar el sentimiento nacionalista como factor indispensable en
este tipo de combate. En consecuencia, el recurso humano se convierte en la
esencia del combate de resistencia y por induccin de los conflictos
I-19

asimtricos suplantando de manera considerable el uso de grandes

mquinas de guerra

y otros recursos fsicos y tecnolgicos. Su apoyo

mantiene la eficiencia y eficacia del combate permitiendo la ubicuidad del

mismo.
3.

CARACTERSTICAS DEL COMBATE DE RESISTENCIA.

a.

Normalmente ocurre en estados en vas de desarrollo.

Los estados en vas de desarrollo no tienen la capacidad militar para
enfrentar a un oponente muy superior tanto en magnitud de sus fuerzas
como en el nivel tecnolgico empleado, en una guerra convencional, motivo
por el cual deben recurrir al combate de resistencia como nica opcin vlida
para enfrentar la ocupacin de fuerzas militares extranjeras.

b.

El enfrentamiento ocurre entre Fuerzas Regulares en una primera fase

Fuerzas Irregulares en una segunda fase.

En la primera fase, las Fuerzas Militares Regulares podrn utilizar sus
medios de combate para enfrentar al oponente simtricamente superior,
inflingiendo el mayor nmero de bajas posibles y reduciendo, hasta donde
sea posible, su poder de combate. A partir del momento en el que el
oponente simtricamente inferior sea reducido considerablemente, pero
antes de que se produzca su derrota total, sin posibilidad de reorganizacin,
deber conducir un repliegue con el fin de prepararse para iniciar la fase de
combate de resistencia.
c.

Los mtodos y tcnicas empleadas no exigen tecnologa avanzada, ni

tcnicas convencionales.
Ante la imposibilidad de enfrentar a un enemigo simtricamente superior, en
operaciones de guerra convencional, el oponente simtricamente inferior
deber recurrir a mtodos y tcnicas no convencionales que le permitan
contrarrestar sus debilidades.

d.

La utilizacin del medio ambiente natural junto con la capacidad militar

permite explotar el factor sorpresa.
Siendo que el combate de resistencia es conducido por el oponente
simtricamente inferior en su propio territorio, deber crear condiciones de
lucha, en las cuales el conocimiento del terreno le proporcione una ventaja
I-20

significativa, que aunado a su capacidad militar, incremente el valor de la

sorpresa de las operaciones.
e.

Para su conduccin se requiere del apoyo de la poblacin.

La poblacin se convierte en la parte esencial del rea de operaciones,
siendo que sta forma parte de las fuerzas de resistencia, no slo desde el
punto de vista de su participacin directa en la ejecucin de las operaciones,
sino tambin en la construccin de las redes de informacin y en el soporte
logstico.

f.

El manejo de la informacin es indispensable.

Las operaciones para su planificacin y ejecucin requieren de un
conocimiento total de la situacin del oponente simtricamente superior,
mucho ms an que en operaciones de guerra convencional.

g.

Los combates decisivos no forman parte de su accionar.

Ante la imposibilidad de concentrar fuerzas de gran magnitud que ejecuten
operaciones a gran escala, deber optar por conducir mltiples operaciones
locales a lo largo y ancho del territorio, con objetivos ms modestos.

h.

La iniciativa representa una cualidad a desarrollar.

Las operaciones de resistencia, para lograr su cometido, debern mantener
constantemente la iniciativa en el empleo de sus fuerzas, lugares de
operaciones, tipos de operaciones, momento, y objetivos a alcanzar.

i.

Requiere la desconcentracin de fuerzas militares permitiendo Economa de

esfuerzo al accionar.
La desconcentracin de las fuerzas militares permite el empleo de los medios
nicamente necesarios para alcanzar los objetivos asignados, acodes con la
capacidad de una determinada unidad.

j.

La planificacin y ejecucin de las operaciones es descentralizada

permitiendo la Flexibilidad.
Como consecuencia de la desconcentracin de las fuerzas militares, la
planificacin y ejecucin de las operaciones de resistencia se descentraliza,
permitiendo gran libertad de accin y flexibilidad en la asignacin de objetivos

k.

Explotacin de la incertidumbre.

I-21

Para explotar al mximo la incertidumbre del oponente simtricamente

superior, las operaciones de resistencia debern conducirse en la
clandestinidad, utilizando tcnicas innovadoras, ingeniosas e impredecibles,
evitando patrones recurrentes en la planificacin y ejecucin de las
operaciones, empleando diferentes tipos de medios de combate y rotando
dentro de las posibilidades al personal ejecutante, todo esto con la finalidad
ltima de crear desconcierto dentro de las filas del enemigo.
l.

Contundencia y Sincronizacin al accionar sobre objetivos claves.

Las operaciones militares, an cuando los objetivos sean modestos dentro de
las posibilidades de una unidad, debern ser planificadas de manera
simultnea, a lo largo y ancho del territorio ocupado, en todas las localidades
donde se encuentren unidades enemigas, a objeto de incrementar el efecto
psicolgico que le produce la ausencia de una zona segura a la vez de la
presencia enemiga en todas partes (ubicuidad). Por otra parte

4.

FUNDAMENTOS DEL COMBATE DE RESISTENCIA.

a.

Cohesin nacional.
(1)

En este tipo de conflicto, las fuerzas militares y el pueblo deben

poseer una cohesin nacional firme e inquebrantable, lo que permitir
afrontar las calamidades, los obstculos,

los sinsabores

sufrimientos, sin declinar a pesar del tiempo que le cueste alcanzarlo.

Es indispensable

para la conduccin del combate sin embargo a

veces el enemigo, nos los brinda o regala sin darse cuenta.

(2)

El objetivo primordial de una resistencia, es restaurar el sistema de

gobierno legitimo, derrotando militarmente a las fuerzas invasoras,
esto solo puede conseguirse a travs de un impulso ideolgico lo
suficientemente fuerte que incite a las personas y a las masas a
ingresar en la lucha y a perseverar hasta el final, por encima de
cualquier sacrificio individual y colectivo. Si la resistencia convence al
elemento humano que forma parte de ella o que la apoya que el
empleo de la violencia es el nico medio para alcanzar los objetivos
I-22

que la inspiran, obtendr la mstica y el fanatismo que requiere para

sobrellevar con xito la difcil perspectiva de una guerra incierta. La
adaptacin de una ideologa sencilla y comprensible que represente la
solucin para las esperanzas de las masas, difundida a travs de
campaas de propagandas y programas de adoctrinamiento efectivos,
se traduce en la conquista de la mente de las masas para los ideales
de resistencia y se manifiesta en el combate en un extraordinario
poder intangible que influencia decisivamente las situaciones tcticas.
(3)

La debilidad natural de las unidades de resistencias desde el punto

de vista militar, se compensa con el apoyo del elemento humano del
rea, el cual las protege de las acciones del Ejrcito invasor y les
suministra el apoyo logstico y de inteligencia necesario para
garantizar su sobrevivencia hasta el final.

Sin la poblacin civil la

resistencia queda a merced de la suerte y reducida peligrosamente a

sus vulnerables medios materiales que no representan amenaza
militar de consideracin.
b.

Empleo de las operaciones psicolgicas como armas letales para

neutralizar al enemigo.
A travs de los medios de comunicacin masivos, haciendo uso de los
recursos disponibles para dar una amplia, continua y oportuna campaa de
informacin o desinformacin, que permitir afianzar nuestra imagen a nivel
de la audiencia interna y externa, haciendo mximo uso de la propaganda.

c.

Abastecimiento constante, seguro y ubicuo.

La fuerza con poder relativo de combate superior y su coalicin, intentarn
cortar los abastecimientos de la fuerza dbil, para doblegar su voluntad de
lucha; en tal sentido es necesario que los planificadores preparen a sus
ciudadanos, hacindose necesario crear una cadena de produccin, que
permita sustentar, alimentar y apoyar el esfuerzo de lucha militar y del resto
de la poblacin generando alianzas, que permitan apoyar y coadyuvar esta
I-23

accin. En este contexto gana terreno el uso de redes de produccin,

almacenamiento y distribucin descentralizados, en cubierto y ubicuos, que
permitan la oportunidad y la constancia.
d.

La oportunidad en el accionar como elemento facilitador de la sorpresa.

En fsica, se dice que el espacio as como el tiempo son conceptos relativos;
por ello, para las fuerzas que luchan, estos conceptos son eternos, no hay
prisa, solo se requiere constancia para alcanzar sus fines.

e.

Mxima versatilidad.
As como el camalen se adapta y mimetiza con las condiciones del medio
ambiente en el que le corresponda interactuar, los combatientes

deben

desarrollar la habilidad de adaptarse a los cambios, y si es posible,

adelantarse a ellos. En este sentido la fuerza invasora utiliza la disimetra,
que es la concentracin de medios para someter a la fuerza dbil a sus
intereses, frente a ellos, debemos crear sistemas innovadores, que rompan
todos los esquemas y paradigmas de lucha hasta ahora conocidos,
conservando como mximo tesoro, la iniciativa, la cual es fundamental para
someter al adversario a la presin constante de nuestro accionar
contundente, oportuno, veloz, impredecible y sorpresivo.
f.

Nocin de ubicuidad.
Este factor busca crear en la fuerza invasora una constante incertidumbre y
tensiones. La ubicuidad es la capacidad que tiene un Ejrcito de actuar
simultneamente en varios sectores, sin presentar un frente y dispositivo
especifico que permita localizarlo geogrficamente, es decir, su accionar est
presente en todas partes y a la vez no se encuentra en ninguna; esta
contradiccin genera zozobra, roba la iniciativa al oponente y lo obliga a
cometer errores que se pueden explotar, oportuna y contundentemente.
g. Incrementar la incertidumbre como objetivo del combate.

I-24

(1)

Debemos aprovechar las caractersticas del entorno para limitar la

posibilidad de identificacin del nuestros combatientes, sus intenciones
y sus actividades.

(2)

Identificar, ubicar, conocer sus capacidades y limitaciones son aspectos

que se deben considerar al atacar a un enemigo, si esto se dificulta, se
estara generando altos grados de incertidumbre, ms an, cuando el
exceso de organizacin, introduce al combatiente en una mquina que
no se acostumbra al caos y a su dinmica impredecible. El exceso de
equipamiento y organizacin constituye una aparente fortaleza, que en
Combate de resistencia podra transformarse en una vulnerabilidad,
que podemos aprovechar cada vez que formulemos escenarios donde
explotemos la sorpresa y las acciones sean agresivas, contundentes,
veloces e impredecibles; para ello,

debemos evitar la rutina a toda

costa e igualmente agudizar a su mxima expresin la innovacin, la

creatividad e improvisacin proactiva, que nos permitir mantener la
iniciativa, obligando al adversario a actuar a ciegas.
h.

Convierte debilidades en fortalezas.

En el combate de resistencia, la flexibilidad y adaptabilidad son
imprescindibles para sobrevivir y alcanzar el xito. Si un pas pequeo en
cuanto a extensin territorial se refiere, posee una poblacin altamente
entrenada en la planificacin y conduccin del combate de resistencia,
adicional a una cohesin o unidad nacional, y es agredido por un pas
considerado fuerte o desarrollado, esta aparente debilidad de tamao se
traduce en una capacidad de respuesta oportuna y contundente que le
permitir defender su territorio y le impedir al enemigo alcanzar sus
pretensiones u objetivos.

i. Acciones de alto impacto a mnimo costo.

En el desarrollo de las operaciones militares se deben generar hechos
contundentes para la generacin de propaganda psicolgica que permita
desmoralizar al oponente e incremente la moral de nuestras tropas.
I-25

La sorpresa es la clave de este tipo de accin para sembrar el temor con la

subsiguiente sensacin de inseguridad y rechazo en las filas enemigas, lo
cual le quebrantar su voluntad de lucha.
j. Focalizar las acciones sobre objetivos vitales.
En este tipo de combate, los medios de comunicacin masivos, la psicologa
y la generalizada sensacin de inseguridad son las armas que permiten
destruir la voluntad de lucha de la fuerza con poder relativo de combate
superior, obligndole a desistir de sus pretensiones.
l.

Mxima organizacin, adiestramiento y adoctrinamiento de las bases

sociales.
La poblacin es un elemento bsico para el combate de resistencia, lo
equivalente al agua para el pez. Se debe fomentar al mximo la integracin
entre la poblacin civil y los efectivos militares, hasta llegar al punto de que
stos se confundan entre si. La falta de diferenciacin entre el combatiente y
el ciudadano comn as como la integracin existente entre ambos,
incrementar el nivel de incertidumbre en la fuerza invasora, obligndola a
exponerse ms y a cometer errores que nos permitan explotar sus
vulnerabilidades.

j.

Hacer mximo uso de trampas y engao.

El combate de resistencia, explota todas las medidas de ardid, engao y
astucia haciendo lo aparente real, y viceversa. La asimetra entre ambos
oponentes obliga al dbil, a hacer mximo uso de los subterfugios para
compensar esta diferencia , creando en el invasor la sensacin de
desasosiego que lo obliga a cometer errores al exponerse, presentando
vulnerabilidades que nos permitirn dar la respuesta adecuada y oportuna
para explotarlas eficientemente.

I-26

Nuestro objetivo fundamental consistir en bloquear, entorpecer, hostigar y

dificultar en forma progresiva, todas las actividades de la fuerza invasora y
sus colaboradores, para hacerle hostil hasta la obtencin de los medios ms
elementales de subsistencia.
k.

Mximo uso de un sistema de informacin.

Se debe crear un sistema o red, tipo colmena en el cual fluyan las
informaciones y se produzca inteligencia en todos los niveles y hacia todas
las direcciones, con la mayor rapidez, veracidad y oportunidad posible, lo
cual nos dar una marcada ventaja sobre nuestro contendor. Este principio
desconcertar a un adversario que posee medios, equipos y personal en
forma ilimitada, pero no logra apoderarse de la conciencia y apoyo de la
poblacin que pretende dominar.

l.

Tratamiento y censura de bajas.

Como resultado de las acciones militares se producirn bajas, las cuales,
debemos evacuar en nuestro desplazamiento hacia otra posicin, a los fines
de evitar que el enemigo, las use como propaganda, e igualmente; impedir
que sean mancillados. A estas bajas, se les dar el tratamiento solemne que
se merecen por ofrendar su vida en pro del objetivo colectivo a alcanzar.

m.

Uso mximo del mimetismo.

Es decir mimetizarse con el entorno geogrfico y social. Esta condicin
permitir infiltrar las reas controladas por el enemigo permitiendo la
obtencin de

informacin para conocer las

intenciones

de ste y sus

debilidades, fortalezas, capacidades y limitaciones. Este principio garantiza

la integridad de nuestros combatientes, al permitir que el ciudadano comn y
el soldado se confundan entre si, desarticulando todos los esfuerzos de
bsqueda de informacin por parte del enemigo.
n.

La rapidez y el secreto durante los desplazamientos.

I-27

En el combate de resistencia, los desplazamientos de los combatientes

deben efectuarse en secreto y con la mayor rapidez posible, aplicando
estratagemas que lleven al enemigo a desplazarse hacia el este cuando en
realidad nos dirigimos hacia el oeste, o al norte cuando nos desplazamos al
sur. La velocidad en la dispersin o en la concentracin en los momentos
oportunos es un factor de xito en

el combate de resistencia ya que

materializa un alto grado de iniciativa y entrenamiento.

o.

Adaptacin y explotacin del medio ambiente.

Si la resistencia no es oriunda del medio donde actualmente est llevando a
cabo las operaciones de resistencia debe adaptarse a las costumbres,
capacidad econmica y poltica y sistemas de vida de la poblacin civil; As
mismo debe adoptar sistemas tcticos adecuados al terreno, clima y tipo de
enemigo que enfrenta; lo anterior se debe a que su debilidad inicial no le
permite

imponer mtodos de lucha, hasta tanto no tenga a su favor el

ambiente.
Adaptado al ambiente, el grupo resistencia extrae de el, los recursos que le
brinda para emplearlo a su favor en detrimento de la accin de la fuerza
militar, el

empleo

de

armas y trampas, la explotacin mxima de

escondites, compartimentaciones y cubierta de terreno, el uso de la influencia

de lideres naturales de la zona, son ejemplos

de la aplicacin de este

fundamento.

FIGURA I-1.
OPONENTE SIMTRICAMENTE SUPERIOR (FUERZAS DE OCUPACIN)
I-28

1. GUERRA PSICOLGICA.
a. El enemigo simtricamente superior, para garantizar sus objetivos en virtud de
sus intereses, hace uso de estrategias, tcticas, tcnicas y procedimientos para
dominar a travs de la accin sicolgica al enemigo y a la opinin nacional e
internacional, estas acciones se realizan no solo a nivel interno de su pas sino a
nivel de la comunidad internacional, su planeamiento sucede antes, durante y
despus de iniciar la guerra con el fin principal de influenciar las opiniones,
emociones, actitudes y conductas de grupos enemigos, neutrales o amigos, en
sentido favorable a sus intenciones. Para ello hace uso de tcnicas como
diseminacin de propaganda, la cual se define como cualquier informacin, idea,
doctrina o incitacin que se difunde en el auditorio objetivo, con el fin de
influenciar las opiniones, emociones, actitudes o conducta de cualquier grupo
especifico, con la finalidad de beneficiar directa o indirectamente su accin sobre
el pas a ocupar.
b. Segn la doctrina del enemigo, las operaciones sicolgicas pueden resultar
especialmente efectivas para:
1) Reducir la intensidad y duracin del combate armado.
2) Hacer innecesario el combate armado.
3) Explotar la tensin sicolgica del adversario durante las operaciones de
combate, cuando se utiliza el conflicto armado como medio psicolgico.
2. GUERRA AEROTERRESTRE.
El Enemigo simtricamente superior, trata en todo momento que la ofensiva
sobre el pas anfitrin sea arrolladora, apoyada por un intenso bombardeo previo,
que deja fuera de combate rpidamente a la mayor parte de la Fuerza Armada y le
permite avanzar con celeridad hacia los objetivos estratgicos y tcticos
planificados.
Sus planes militares se diferencian por los avances tecnolgicos y cambios
en la doctrina, que hacen concebir esperanzas de ocupar la mayor parte del pas en
menor tiempo. El enemigo tratara en todo momento de movilizar un nmero menor
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de hombres sobre el objetivo, a fin de exponerlos a su adversario sin tener la

certeza del dominio total del escenario.
Este despliegue, con menos tropas pero mayor nmero de elementos de las
Fuerzas Especiales y ms nfasis en la movilidad, responde a la teora que una
operacin relmpago contra la lite de las fuerzas armadas del adversario dejara al
pas descabezado y sin capacidad de respuesta.
Las operaciones comienzan con un bombardeo areo de gran intensidad,
realizado con misiles de crucero y bombas areas teledirigidas. El enemigo confa
en la eficacia de las armas dirigidas para destruir puestos de mando y control,
centros de comunicaciones y elementos militares clave, lo que reducira la
capacidad de respuesta de su adversario y desmoralizara a muchos de sus
hombres.
El enemigo puede emplear la llamada "bomba E", que lanza descargas
electromagnticas superpotentes y puede paralizar los sistemas elctricos y de
comunicaciones.
3. GUERRA TERRESTRE.
Tras el ataque areo seguira el ataque por tierra, con unidades altamente
mviles que trataran de llegar a los objetivos planificados en pocos das. El
Enemigo puede emplear para esta fase un reducido nmero de sus divisiones y
regimientos independientes de lite, dotados de gran potencia de fuego y alta
movilidad.
Adems de llegar lo antes posible al centro de gravedad, el objetivo es
controlar rpidamente los objetivos estratgicos (pozos petrolferos, refineras,
represas, empresas estratgicas entre otros).
Ante esta superioridad evidente del enemigo en campo abierto, el enemigo
evitara que las fuerzas de resistencia se fortalezcan en las ciudades, a fin de forzar
combates urbanos (El combate callejero). En este tipo de lucha, las tropas de
ocupantes sufriran ms bajas y habra muchas ms vctimas civiles, lo que podra
hacer la guerra ms impopular, tanto en suelo patrio del pas ocupante como en el
resto del mundo.
Otro elemento que el enemigo procura evitar en esta fase es que la Fuerza
area del pas ocupado, envi la mayor parte de los aviones a aerdromos fuera de
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sus territorios, Esa argucia permite a las fuerzas del pas ocupado conservar el
grueso de sus aviones de combate. Pudiendo ser usados en misiones especiales
para lanzar armas de destruccin masiva contra las fuerzas ocupantes.

4. INSTALACIN DE GOBIERNO PROVISIONAL.

Luego de consolidar la superioridad area y realizar la ocupacin del
territorio, previo a un escenario sumamente seguro para las fuerzas de ocupacin,
se proceder a colocar un gobierno que siga las instrucciones la misma. En esta
etapa las fuerzas invasoras procuraran:
a. Represin y eliminacin de la autoridad nacional e inutilizacin de las
instituciones estadales originales.
b. Deterioro y destruccin de los sistemas de comunicacin organizacionales.
c. Alteracin psico-social para inhibir la voluntad del combatiente de resistencia por
medio de operaciones psicolgicas.
d. Obtener aceptacin por parte de la poblacin desafecta al gobierno sustituido.
5. CONSOLIDACIN DE LAS INSTITUCIONES DEL NUEVO ESTADO.
En esta etapa el gobierno provisional organizar y reestructurar las
instituciones del estado siguiendo los lineamientos de la fuerza de ocupacin,
obteniendo beneficios mutuos de los recursos del pas ocupado.

OPONENTE SIMTRICAMENTE INFERIOR (FUERZAS DE RESISTENCIA)

1. ORGANIZACIN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE RESISTENCIA
Se desarrolla en tiempo de paz, se extiende desde el momento presente
hasta la inminencia de un conflicto con un actor desigual. Considerndose la mas
importante de las fases en cuanto a los objetivos que se deben lograr. Se puede
comparar con el tiempo de formacin de la conciencia nacional que deber rendir

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su fruto en el momento cuando sea imposible o limitada nuestra capacidad de

accin militar.
La organizacin se encuentra establecida en los planes de empleo nacional
del Comando Estratgico Operacional (CEO).

2. OCUPACIN DE LAS ZONAS DE RESPONSABILIDAD

Inicio de las acciones de resistencia, comienza en el momento en que es
declarada oficialmente la guerra por parte de la fuerza invasora, acompaada de
acciones de movilizacin nacional por parte del pas invadido. Tiene como finalidad
la dispersin de medios y recursos para adecuarlos a los planes de resistencia
establecidos, as como tambin es imprescindible la activacin de planes de
preparacin y ocultamiento de los recursos logsticos de forma clandestina.
3. AISLAMIENTO FSICO Y PSICOLGICO
Fase del conflicto comprendida desde el momento de la ocupacin del
territorio por parte de la fuerza invasora hasta el total sometimiento de la voluntad
de continuar combatiendo de forma regular por parte pas invadido. La poca
capacidad de medios para el comando y control por parte de las fuerzas ocupadas y
el aparente caos son caractersticos de esta fase.
4. HOSTIGAMIENTO Y LIBERACIN DE ZONAS
Fase del combate de resistencia donde se establecen dos vectores de accin
principal:
a. Impedir la percepcin de xito de la fuerza invasora.
b. Impedir que la fuerza invasora aproveche a su favor los factores de economa de
guerra de las potencias (Tiempo, Costo, Bajas y Productividad).
c. Mantener la voluntad de accin de las fuerzas de resistencia.
d. En esta etapa las operaciones de sostenimiento son de vital importancia para la
ejecucin y mantenimiento de las operaciones de resistencia.

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5. CONSOLIDACIN Y REORGANIZACIN DE LAS FUERZAS DEL ESTADO:

Es el fin a alcanzar por parte de las fuerzas de resistencia, ltima y ms
ardua de las fases en trminos del trabajo, caracterizada por la cantidad de labores
de reconstruccin necesarias, una vez expulsadas las fuerzas invasoras; llamada
tambin fase de reconstruccin o tiempo post xito, en donde se restablecen las
instituciones del estado. La magnitud del trabajo estar vinculada directamente con
la intensidad y duracin de la fase anterior y se deber priorizar aspectos de
reconstruccin vitales para retomar la normalidad de la sociedad.

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