NOVO CPC E OS ATOS PROCESSUAIS POR MEIOS ELETRNICOS

NOTAS INICIAIS SOBRE OS PROCEDIMENTOS ELETRNICOS NO

ANTEPROJETO DO CPC

Jos Carlos de Arajo Almeida Filho

Mestre em Direito, Estado e Cidadania. Professor Assistente do
Departamento de Processualstica e Prtica Forense da Universidade
Federal Fluminense

TEXTO I DOS ATOS PROCESSUAIS

Antes de adentrarmos ao tema, objeto do estudo j realizado at o

presente momento, importante que se registre o trabalho
desenvolvido pela Comisso do Senado para um novo CPC. Sabemos
do rduo trabalho desenvolvido por seus membros e no cabe, neste
momento, crticas, em seu sentido filosfico. Compete-nos, contudo, e
assim se espera da comunidade acadmica, lanarmos comentrios
acerca de nossas pesquisas, com o fim de aprimorar o texto. O
momento de incentivarmos a pesquisa e debruarmo-nos sobre um
novo CPC que se apresenta.
Neste paper, fruto de uma ansiosa vontade de colaborar para uma
informatizao mais contundente em nosso sistema, est longe de
ser conclusivo. Esperamos, contudo, que seja especulativo, aberto a
sugestes e que em amplo debate, sem vaidades, possamos alcanar
um objetivo maior. Adotando as idias de Rawls, seria o momento de
nossos olhos serem tampados pelo vu da ignorncia e descortinados
em verdadeiro equilbrio de Justia, para que os textos a serem
produzidos, repetimos, contribuam para uma melhora do sistema
processual.
O papel do pesquisador, nestas primeiras horas de euforia, ser, sem
dvida, o de descortinar um novo cdigo, despindo, devagar e com
extremado cuidado, o vu da ignorncia, porque somente com ele
que poderemos alcanar uma igualdade proposta pelo jus filsofo
anglo-saxo.

I INTRODUO

Aps uma atenta leitura da exposio de motivos do anteprojeto,

sentimos falta de uma ateno maior dada informatizao judicial.
O novo CPC poderia surgir com o fim de eliminar diversos problemas
ainda enfrentados pela Lei 11.419 de 2006, inclusive com a previso
de um procedimento especial para os feitos que tramitam
eletronicamente. Uma utopia, talvez, a idealizao de um
procedimento especialssimo. Mas, superado o idealismo, preciso
atentarmos para a redao proposta pelo novo CPC. certo que em
determinados momentos h uma confuso entre processo e
procedimento eletrnico .
Em matria de cooperao nacional e internacional, o novo Cdigo
adotou o envio, preferncialmente, de precatrias, cartas de ordem e
rogatrias por meio eletrnico. Com o advento da Lei 11.419 o Brasil
passou a ser considerado exemplo de informatizao, e, como nasce
uma legislao nova, poderamos ter avanado e ampliado a nossa
prtica processual por meio eletrnico. E este, sem dvida, foi um
grande passo.
E, em matria de recursos, poderia ser ousado o novo CPC e admitir a
adoo do agravo formado eletronicamente, a partir do hipertexto ,
ou seja, com a indicao das peas e os respectivos endereos
eletrnicos para acesso das mesmas. Alm de reduzir o volume nos
autos, a prestao jurisdicional poderia ser agilizada. Tratando-se de
deciso proferida em audincia, por exemplo, e, que neste houvesse
qualquer modalidade de gravao, bastaria a indicao do link na
pea do agravo.
Mas certo que a ansiedade para a leitura do texto causa, e sempre
causar, impactos. Mesmo com estas breves consideraes, o novo
CPC no se desincumbiu de admitir atos por meios eletrnicos. E os
analisaremos, de acordo com o texto recm divulgado.
O texto seguir a ordem dos artigos que tratam dos atos processuais
por meios eletrnicos, e, sempre que possvel, indicando uma
redao que pudesse ter um alcance mais prximo do que
vivenciamos atualmente em matria de informatizao.

II Art. 88. A procurao geral para o foro conferida por instrumento

pblico ou particular assinado pela parte habilita o advogado a
praticar todos os atos do processo, exceto receber citao inicial,
confessar, reconhecer a procedncia do pedido, transigir, desistir,
renunciar ao direito sobre o qual se funda a ao, receber, dar
quitao e firmar compromisso, que devem constar de clusula
especfica.
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente, na
forma da lei.

Ao prever a possibilidade de procurao assinada digitalmente, o

novo CPC impinge parte o dever de portar certificado digital.

Apesar de o pargrafo nico conter redao diversa daquela imposta

pelo art. 20, da Lei 11.419, de 2006 , ou seja, no sendo to ampla,
no se duvida que a assinatura deva ser na modalidade digital, e,
desta forma, nos termos da vigente Medida Provisria 2.200-2, de
2001.
Importante destacar que assinatura digital modalidade que exige
certificao digital, e, por esta razo, em matria de procurao, no
se poder admitir outra forma a no ser esta.

Ao fazer remisso na forma da lei, o novo CPC est indicando a

aplicao da Lei 11.419 de 2006 e j referida medida provisria.
Contudo, como a inteno do texto provocar uma reflexo,
propomos a seguinte redao:
Pargrafo nico: a procurao pode ser assinada digitalmente pela
parte, com adoo de assinatura digital na forma da ICP-Brasil, e,
quando digitalizada, poder ser assinada digitalmente pelo advogado,
atestando a integridade do instrumento de mandato, sob as penas da
lei.

Justificativa: seguindo o modelo do atual agravo, o advogado, ao

inserir a sua assinatura digital na procurao, atestaria que a pea
autntica, aps a sua digitalizao. Isto porque nem sempre a parte
possui certificado digital e a redao do artigo determina a assinatura
daquele ator no processo. Em autos que tramitam integralmente
eletronicamente, a exigncia poder ser um empecilho para a adoo
da informatizao.

IIa AS OMISSES EM MATRIA DE ALGUNS DOS ATOS PROCESSUAIS

Para que a prtica dos atos processuais pudesse ser, efetivamente,

adequada informatizao judicial, o novo CPC deveria ter previsto a
assinatura dos atos das partes, dos procuradores, dos auxiliares da
justia e do juiz na modalidade digital. Contudo, omisso est o novo
CPC.

As omisses ocorreram tambm em matria de cooperao, mas esta

questo ser abordada adiante. O art. 20 da Lei 11.419 de 2006,
conforme lanado em seguida, previu alteraes no CPC de 1973.
Contudo, com o advento do novo CPC, falta de adequao do
anteprojeto, restaro prejudicados diversos atos que podem, hoje, ser
praticados por meio eletrnico:

Art. 20. A Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo

Civil, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 38.
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente com
base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada,
na forma da lei especfica. (NR)
Art. 154.
Pargrafo nico. (Vetado). (VETADO)
2o Todos os atos e termos do processo podem ser produzidos,
transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrnico, na forma
da lei. (NR)
Art. 164. ..
Pargrafo nico. A assinatura dos juzes, em todos os graus de
jurisdio, pode ser feita eletronicamente, na forma da lei. (NR)
Art. 169. ..
1o vedado usar abreviaturas.
2o Quando se tratar de processo total ou parcialmente eletrnico,
os atos processuais praticados na presena do juiz podero ser
produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo
eletrnico inviolvel, na forma da lei, mediante registro em termo que
ser assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivo ou chefe de
secretaria, bem como pelos advogados das partes.
3o No caso do 2o deste artigo, eventuais contradies na
transcrio devero ser suscitadas oralmente no momento da
realizao do ato, sob pena de precluso, devendo o juiz decidir de
plano, registrando-se a alegao e a deciso no termo. (NR)
Art. 202.
.
3o A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser
expedida por meio eletrnico, situao em que a assinatura do juiz
dever ser eletrnica, na forma da lei. (NR)
Art. 221. ..

IV por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria. (NR)

Art. 237. ..
Pargrafo nico. As intimaes podem ser feitas de forma eletrnica,
conforme regulado em lei prpria. (NR)
Art. 365. .
..
V os extratos digitais de bancos de dados, pblicos e privados,
desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as
informaes conferem com o que consta na origem;
VI as reprodues digitalizadas de qualquer documento, pblico ou
particular, quando juntados aos autos pelos rgos da Justia e seus
auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pelas
procuradorias, pelas reparties pblicas em geral e por advogados
pblicos ou privados, ressalvada a alegao motivada e
fundamentada de adulterao antes ou durante o processo de
digitalizao.
1o Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no
inciso VI do caput deste artigo, devero ser preservados pelo seu
detentor at o final do prazo para interposio de ao rescisria.
2o Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial ou
outro documento relevante instruo do processo, o juiz poder
determinar o seu depsito em cartrio ou secretaria. (NR)
Art. 399. .
1o Recebidos os autos, o juiz mandar extrair, no prazo mximo e
improrrogvel de 30 (trinta) dias, certides ou reprodues
fotogrficas das peas indicadas pelas partes ou de ofcio; findo o
prazo, devolver os autos repartio de origem.
2o As reparties pblicas podero fornecer todos os documentos
em meio eletrnico conforme disposto em lei, certificando, pelo
mesmo meio, que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco
de dados ou do documento digitalizado. (NR)
Art. 417.
1o O depoimento ser passado para a verso datilogrfica quando
houver recurso da sentena ou noutros casos, quando o juiz o
determinar, de ofcio ou a requerimento da parte.
 2o Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto nos
2o e 3o do art. 169 desta Lei. (NR)
Art. 457. .
..
4o Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto nos
2o e 3o do art. 169 desta Lei. (NR)
Art. 556.
Pargrafo nico. Os votos, acrdos e demais atos processuais
podem ser registrados em arquivo eletrnico inviolvel e assinados
eletronicamente, na forma da lei, devendo ser impressos para juntada
aos autos do processo quando este no for eletrnico. (NR)

Parece-nos uma falha que poder ser corrigida quando da aprovao

do novo CPC pelo Congresso. Ou seja, o art. 20 da Lei 11.419 de
2006, repita-se, altera artigos do CPC, que, pela nova redao,
retroagem em matria de informatizao. A redao do art. 151 no
suficiente, sob nossa tica, para suprir as inseres inseridas no CPC
de 1973 e no contemplados no anteprojeto.

III Art. 151. Os atos e os termos processuais no dependem de

forma determinada, seno quando a lei expressamente a exigir,
considerando-se vlidos os que, realizados de outro modo, lhe
preencham a finalidade essencial.
1 Quando o procedimento ou os atos a serem realizados se
revelarem inadequados s peculiaridades da causa, dever o juiz,
ouvidas as partes e observados o contraditrio e a ampla defesa,
promover o necessrio ajuste.
2 Os tribunais, no mbito de sua competncia, podero disciplinar
a prtica e a comunicao oficial dos atos processuais por meios
eletrnicos, atendidos os requisitos de autenticidade, integridade,
validade jurdica e interoperabilidade estabelecidos pelo rgo
competente, nos termos da lei.
 3 Os processos podem ser, total ou parcialmente, eletrnicos, de
modo que todos os atos e os termos do processo sejam produzidos,
transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrnico, na forma
da lei, cumprindo aos interessados obter a tecnologia necessria para
acessar os dados, sem prejuzo da disponibilizao nos foros
judicirios e nos tribunais dos meios necessrios para o acesso s
informaes eletrnicas e da porta de entrada para carregar o
sistema com as informaes.
4 O procedimento eletrnico deve ter sua sistemtica unificada em
todos os tribunais, cumprindo ao Conselho Nacional de Justia a
edio de ato que incorpore e regulamente os avanos tecnolgicos.

A redao do art. 151 amplia a discusso acerca de processo e

procedimento. H, ainda, um prejuzo no que tange determinao
de disciplina pelos Tribunais, para, ao final, delegar ao CNJ uma
normatizao para unificao do procedimento.

Sem dvida, a redao confusa! Como mencionado anteriormente

(IIa), o novo CPC eliminou as alteraes inseridas pela Lei 11.419 de
2006, e, em matria de procedimento eletrnico e atos processuais
por meios eletrnicos, restringiu, em muito, o que havia sido
ampliado. H, sem dvida, uma derrogao do art. 20 da referida lei.

Parece-nos que no se sabe quem a autoridade competente para

definir o que venha a ser requisitos de autenticidade, integridade,
validade jurdica e interoperabilidade, uma vez ser a mesma
decorrente da lei. Ou nos termos da lei.

Quando fazemos uma leitura acerca de autenticidade, integridade,

validade jurdica e interoperabilidade, estamos nos referindo a que
norma, especificamente? E quem a autoridade na forma desta lei?
No pela Lei 11.419 de 2006 que teremos a prtica do ato
processual com a garantia de integridade, autenticidade e validade.
Nem tampouco nos termos da Medida Provisria 2.200-2, de 2001.
Em verdade, estamos diante de delegao, em matria processual, a
autoridade estranha ao comando da lei.

Fica a questo: quem o rgo competente, nos termos da lei? A fim

de pretender sanar a dvida, poderamos ampliar o raciocnio nos
termos da referida MP e afirmar que o Conselho Gestor da ICP-Brasil
o rgo competente. Contudo, a situao se agrava, diante do PL
7316, de 2002 .

O 3 necessita, apenas, de adequao de redao. Os termos

adotados soam de forma semi-tcnica, podendo gerar
interpretaes diversas.

Quanto ao 4, a questo relativa a processo e procedimento se

amplia . Ou se est diante de verdadeiro processo, com princpios
processuais prprios, ou diante de procedimento. E se admitirmos
procedimento, estamos tratando de rito. Se estamos tratando de rito,
a competncia estabelecida pelo art. 24 da Constituio e no se
pode delegar ao CNJ a uniformizao do procedimento, por fugir-lhe a
competncia legislativa.

Nossa proposta para uma nova redao:

- Art. 151. ()
1 ()
2 Os tribunais, no mbito de sua competncia, podero disciplinar
a prtica e a comunicao oficial dos atos processuais por meios
eletrnicos, que sero praticados com adoo da ICP-Brasil e
assinados digitalmente, nos termos da lei.
3 Os autos podem ser total ou parcialmente, eletrnicos, e todos os
atos e termos processuais sejam produzidos, transmitidos,
armazenados e assinados por meio eletrnico, na forma da lei.
 4 Os Tribunais, nos termos da lei , devero disponibilizar
equipamentos com o fim de atender ao comando do pargrafo
anterior, competindo aos interessados obter a tecnologia necessria
para acessar os dados e praticar os atos processuais que dependam
de certificao digital .
5 O procedimento eletrnico deve ter sua sistemtica unificada em
todos os tribunais, cumprindo ao Conselho Nacional de Justia a
edio de ato que incorpore e regulamente os avanos tecnolgicos.

IV Art. 152. Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em

segredo de justia os processos: () 2 O processo eletrnico
assegurar s partes sigilo, na forma deste artigo.

A redao do pargrafo segundo deixou o texto deslocado e sem a

ateno merecida para a necessria eliminao da publicizao
excessiva dos atos processuais por meio eletrnico. Ao que nos
parece, da leitura do anteprojeto, o texto privilegia o processo
constitucional. Da exposio de motivos se v, com clareza, a
preocupao da Comisso.

A nossa proposta de redao encaminhada, inclusive ao Presidente

da Ordem dos Advogados do Brasil, encontra-se assim redigida:

Exmo. Sr. Dr. Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil,

o momento histrico. Um novo CPC, com uma comisso de juristas
de elevado conhecimento jurdico.
Vivenciamos, ainda, a informatizao judicial. Desta forma, proponho
a relativizao do princpio da publicidade, j consagrado no atual art.
155, do CPC, para que o mesmo seja ampliado.
Estou copiando a mensagem Comisso de Jusristas e a grupos de
estudos do Direito.
Em matria de publicizao dos atos processuais na Internet, a sua
divulgao est sendo extremamente prejudicial s partes. Logo a
seguir, no modelo de proposta da redao, indico o motivo
(transcrio de estudo anteriormente realizado).
Desta forma, far-se-ia a insero de incisos na redao do atual art.
155 do CPC, da seguinte forma:
Redao atual -
Art. 155. Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em
segredo de justia os processos:
I em que o exigir o interesse pblico;
Il que dizem respeito a casamento, filiao, separao dos cnjuges,
converso desta em divrcio, alimentos e guarda de menores.
(Redao dada pela Lei n 6.515, de 1977)
Pargrafo nico. O direito de consultar os autos e de pedir certides
de seus atos restrito s partes e a seus procuradores. O terceiro,
que demonstrar interesse jurdico, pode requerer ao juiz certido do
dispositivo da sentena, bem como de inventrio e partilha resultante
do desquite.
Art. 155
III- nos feitos que tramitam eletronicamente, o acesso aos atos
processuais so restritos s partes e seus procuradores, mediante
cadastro prvio, nos termos da Lei 11.419 de 2006 e com certificao
digital, sendo vedada a insero de depoimentos, atas de audincia e
demais termos e atos, na ntegra, na Internet, observando-se os
termos do pargrafo nico deste artigo;
IV em caso de necessidade de vista dos autos, por terceiros alheios
ao feito, dever haver prvio requerimento da parte, justificando seu
interesse, competindo ao Juiz decidir sobre sua pertinncia;
V- nos autos parcialmente eletrnicos, observar-se-, em matria de
veiculao nos portais dos Tribunais, o disposto no inciso III.
(V.3.10. PRINCPIO DA PUBLICIDADE. NECESSIDADE DE
RELATIVIZAO

O princpio da publicidade, conforme leciona o Prof. Luiz Rodrigues

Wambier, existe para vedar o obstculo ao conhecimento. Todos
tm o direito de acesso aos atos do processo, exatamente como meio
de se dar transparncia atividade jurisdicional. Para Pellegrini,
Dinamarco e Cintra, o princpio da publicidade do processo constitui
uma preciosa garantia do indivduo no tocante ao exerccio da
jurisdio. preciso, todavia, comungarmos princpio de tamanha
importncia com outro, tambm de natureza constitucional, mas
hierarquicamente superior: o princpio da dignidade da pessoa
humana.
Sendo certo que o princpio da publicidade vedar julgamentos por
tribunais de exceo e impedir que abusos de autoridade sejam
praticados, torna-se necessrio repensarmos a forma como este
princpio dever ser levado a cabo em meio a uma sociedade dita da
informao. Na clssica obra dos mestres paulistas, como analisamos
anteriormente, h o exemplo do nufrago Robson Cruso, que se
encontra perdido em uma ilha. Inexiste sociedade at o momento em
que o ndio Sexta-Feira passa a fazer parte de sua convivncia. Basta
que haja sociedade, para que se possa conceber conflito de
interesses, e, a partir de ento, a necessidade de pacific-los. Mas
ser que as partes gostariam de ver seus nomes estampados na
Internet? Ser que imagens utilizadas nos autos podem ser
apresentadas, sob o argumento do princpio da publicidade?
Sendo o princpio da publicidade uma garantia constitucional,
constituindo-se, nas lies de Egas Dirceu Moniz de Arago,
autoritarismo o ato do juiz que restringe o livre acesso s informaes
contidas nos autos, preciso entender o alcance subjetivo dos textos
legais.
Para Moniz de Arago, ou o caso se enquadra entre os que correm
em segredo de justia, ou nenhuma autoridade pode interferir na
publicidade dos atos processuais. Enfrentamos, por outro lado, um
grave problema a ser equacionado, no que diz respeito intimidade,
privacidade e, em especial, ao Processo Eletrnico.
Como conciliar a dicotomia entre publicidade e intimidade? Somente
adotando critrios de ponderao de princpios. Todavia, o que nos
causa grande preocupao, ao tentarmos defender uma relativizao
do princpio da publicidade, o excesso de poder que se conferir ao
magistrado e a possibilidade de os mesmos no atentarem para a
valorao dos princpios em questo.
Mas a questo que se traz baila justamente ponderar princpios
constitucionais e dar-lhes o devido valor. Vale mais a informao (e
aqui tratamos de informao, porque o judicial passou a ser venda de
mdia) do que a intimidade? Se entendemos que a publicidade um
princpio universal, pouco importa a forma como ela realizada. Mas
e se concebermos a intimidade como um princpio constitucional
superior? E o DIREITO DA PERSONALIDADE? Existe por si s ou possui
suas variveis?
Dentre os princpios da personalidade podemos admitir, assim como a
Prof lusitana Catarina Sarmento e Castro, ao fazer remio a Murilo
de la Cueva, o direito ao esquecimento e sabemos que, nas
condies tecnolgicas actuais, os sistemas informticos no
esquecem.
A sociedade da informao tecnolgica se apresenta de tal forma
inserida no contexto pessoal, que preciso refletir at que ponto
podem os sistemas estar sobrepujando o direito intimidade e at
que ponto este mecanismo interfere ou interferir no Direito
Processual? O tema que envolve Direito e Tecnologia da Informao,
vez por outra, nos obriga ao recurso da casustica, notadamente em
termos de divulgao e do direito ao esquecimento. No stio do
Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, v.g., contm uma
notcia, na ntegra, narrando fatos ocorridos em um estupro praticado
por um promotor contra uma defensora pblica. At que ponto a
publicidade processual e, mais, a prpria informao, esto acima dos
direitos da personalidade? No teria esta Defensora Pblica o direito
ao esquecimento? Seu sofrimento por passar por todo um processo
deste jaez no estaria superado? A sociedade j no teria esquecido?
Esta questo do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, em
particular, nos traz baila a questo entre a publicidade dos atos
processuais e a divulgao pela mdia dos atos praticados no
processo. H uma diferena sutil entre publicidade e divulgao da
informao. Mas certo que a adoo ampla do princpio da
publicidade gera esta dicotomia inaceitvel.
Para Pellegrini, Dinamarco e Cintra, toda precauo deve ser
tomada contra a exasperao do princpio da publicidade. Os
modernos canais de comunicao de massa podem representar um
perigo to grande como o prprio segredo.
A publicidade excessiva, como vem ocorrendo hodiernamente e se
ampliar com a insero do Processo Eletrnico em nosso sistema
processual, viola princpios constitucionais de relevante importncia,
como o da intimidade e o da prpria personalidade.
Mas a ideia de relativizao do princpio no se apresenta distante da
doutrina. Em captulo intitulado A imperfeita percepo da
publicidade como garantia do processo democrtico, o Prof. Roberto
Jos Ferreira de Almada, aps discorrer sobre temas rele-vantes e a
concepo scio-cultural de nosso povo, observa que exceto em
situaes muito particulares em que a privacidade e o interesse
pblico possam efetivamente recomendar a restrio do direito de
informao e de acesso irrestrito aos acontecimentos do processo,
por parte das pessoas do povo.
O texto legal e a doutrina j relativizam a publicidade dos atos
processuais e a nossa inteno procurar critrios objetivos e
constitucionais que no deixem ao arbtrio dos magistrados ou ao
dissabor dos jurisdicionados a relativizao.
Admitimos que a anlise de dois casos envolvendo a publicidade
excessiva dos atos processuais e a coliso com o direito intimidade
e personalidade possa ilustrar a ideia de relativizao do princpio
processual.
Nossa ideia no a de se abolir o princpio da publicidade, torn-lo
menor ou mesmo provocar uma relativizao to absurda quanto o
prprio excesso de informao que vem sendo perpetrado em nosso
sistema judicial. As notcias judiciais passaram a ocupar os jornais e
com o advento da Internet, sequer se pode admitir o direito ao
esquecimento, porque os dados podem ficar por anos instalados nos
servidores seno perpetuamente , com a possibilidade de serem
requisitados a qualquer tempo.
Em meados de 2005, um jovem estudante de uma determinada
Universidade foi indiciado por crime de interceptao de dados
telemticos e a matria foi veiculada em apenas dois jornais que
possuem stios na Internet. At a presente data sequer houve
aforamento do inqurito policial. Contudo, a partir de buscas na
Internet pelo nome do indiciado, que antes contava com seus artigos
etc., hoje h uma centena de pginas afirmando ser o mesmo
criminoso virtual.
Nos termos do art. 20 do Cdigo de Processo Penal, mesmo no
inqurito policial, h disposio reservando o sigilo, a fim de atender
aos interesses da sociedade. Seguindo-se a redao do art. 20 do
CPP, em seu pargrafo nico, a autoridade policial se encontra
totalmente impossibilitada de mencionar em atestado de
antecedentes o indiciamento:
Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que Ihe forem
solicitados, a autoridade policial no poder mencionar quaisquer
anotaes referentes instaurao de inqurito contra os
requerentes, salvo no caso de existir condenao anterior.

Sendo certo que no pode a autoridade divulgar dados do inqurito

policial, a insero em mdia atualmente a digital uma forma de
afrontar o texto legal e, assim, causar srios prejuzos honra e
dignidade da pessoa humana. No se pode inserir em atestado de
antecedentes a abertura de inqurito, mas como forma de dar
visibilidade a ato ilegal, divulga-se na imprensa que pior que uma
FAC.
A divulgao do indiciamento se encontra na Internet at hoje, ainda
que no se tenha ajuizado o inqurito. Estigmatizada, est a parte
sendo violada em seu Direito Fundamental da personalidade.
Um segundo caso, referente ao stio do Tribunal de Justia do Estado
do Rio de Janeiro, como exemplo, possibilita que as partes tenham
conhecimento de aes propostas contra as pessoas, mesmo em
casos de Direito de Famlia. H, por exemplo, divulgao de ao de
investigao de paternidade onde sequer o nome do menor foi
abreviado.
Temos que adotar critrios objetivos para a aplicao do princpio da
publicidade. A adoo, por exemplo, de princpios como os da
proporcionalidade e razoabilidade ainda so praticados com enorme
subjetividade e no nos parece a melhor soluo. Mas ponderar
princpios constitucionais e prestigiar a nova redao conferida pela
Emenda Constitucional n. 45/2004 a alternativa mais segura.
Contudo, vigorando o Processo Eletrnico, entendemos que o
princpio da publicidade deva ser repensado, porque o direito ao
esquecimento, como uma das garantias ao direito da personalidade,
no estar to a salvo. Se em termos de inqurito policial a mdia j
afronta o art. 20 do CPP, a inexistncia de mecanismos capazes de
coibir a busca na Internet de dados e peties se agravar.
A virtualizao do processo no se preocupa, como deveria, com o
respeito ao tratamento de dados pessoais. A diretiva da Comunidade
Europeia nos mostra quo frgeis sero os argumentos para se
manter rgido o princpio da publicidade diante do formato do
processo eletrnico no Brasil. Nos termos do art. 5, X, da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil a intimidade e a vida
privada so amparadas pelo direito. A violao ser reparada, seja
material ou moralmente, aps justo e regular processo. Estamos
carentes de legislao que trate objetivamente de um direito material
eletrnico.
No Brasil, a regulamentao da privacidade de dados se encontra
regulamentada pelo Decreto 3.505/2000, que institui a Poltica de
Segurana da Informao nos rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal. Em seu art. 1, observamos:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Segurana da Informao nos
rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, que tem
como pressupostos bsicos:
I assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das pessoas,
inviolabilidade da sua intimidade e ao sigilo da correspondncia e das
comunicaes, nos termos previstos na Constituio;
II proteo de assuntos que meream tratamento especial;
III capacitao dos segmentos das tecnologias sensveis;
IV uso soberano de mecanismos de segurana da informao, com o
domnio de tecnologias sensveis e duais;
V criao, desenvolvimento e manuteno de mentalidade de
segurana da informao;
VI capacitao cientfico-tecnolgica do Pas para uso da criptografia
na segurana e defesa do Estado; e
VII conscientizao dos rgos e das entidades da Administrao
Pblica Federal sobre a importncia das informaes processadas e
sobre o risco da sua vulnerabilidade.

Os riscos de vulnerabilidade de qualquer sistema computacional

devem ser bem avaliados, sob pena de haver violao a princpios
basilares do processo, dentre eles a do sigilo em determinadas
demandas, como, nos casos de Direito de Famlia, v.g.
Para a idealizao de uma teoria, ou ao menos uma poltica para os
atos processuais por meios eletrnicos, necessrio que tenhamos
em mente questes como segurana, sigilo e respeito intimidade e
vida privada.
Admitindo-se que a coisa julgada vem sendo relativizada, exatamente
para garantir a eficcia dos Direitos Fundamentais, no nos parece
absurda a ideia de relativizarmos a publicidade dos atos processuais
praticados por meios eletrnicos. H princpios constitucionais
conflitantes quando se admite publicidade de ato e intimidade vida
privada.
A intimidade se encontra no rol dos Direitos Humanos (art 5), ao
passo que a publicidade dos atos se encontra nos deveres do
Judicirio (93, IX). Analisando o prprio texto constitucional, verifica-
se que possvel a mitigao da publicidade dos atos s partes e
seus procuradores quando se est diante de possibilidade de violao
intimidade. E esta a atual redao adotada pela Emenda
Constitucional n. 45/2004, na esteira do que h de mais moderno em
termos de direito da personalidade.
Como estamos tratando de Processo Eletrnico mas a questo que
aqui se expe tambm se aplica ao processo ordinrio, diante da
insero dos dados processuais na Internet , importante que os
atos se restrinjam s partes e seus procuradores, sendo, contudo,
possvel a extrao de certido. Esta restrio possui dois carteres:
a) o de preservar a intimidade; b) o de dar publicidade a quem
desejar certido de algum ato processual.
A questo no se apresenta exagerada e experimentos no sentido de
se verificar possvel violao de determinados atos processuais j se
mostraram possveis. Os sistemas de alguns Tribunais possuem filtros
que impedem a busca atravs de robs. Entretanto, no necessrio
que se divulgue um determinado feito na Internet para que o mesmo
possa ser divulgado. O exemplo que trazemos demonstra a
propriedade da mitigao at mesmo em respeito ao preceituado no
art. 93, IX, da Constituio, com redao conferida pela Emenda
Constitucional n. 45 da publicizao dos atos processuais.
possvel que se indique, em determinado stio na Internet, que A,
tendo processado B, saiu vitorioso. Admitindo-se que ocorreu o
trnsito em julgado da deciso, no h que se discutir quanto ao fato.
Mas vamos s fases do processo, onde as decises se encontram
publicadas nos portais dos Tribunais. Durante o trmite processual, a
informao foi prestada, mas apenas indicando haver um litgio e
indicando o objeto, sem que se apresente o nome das partes. O
simples fato, contudo, de se criar um link da pgina do Tribunal
mensagem, j viola qualquer segurana e, desta forma, se poder ter
acesso, atravs dos robs de busca, dos nomes das partes etc. Em
casos de segredo de justia, a questo se amplia e se complica.
A Justia Federal da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro no
insere na Internet os andamentos dos feitos que tramitam sob
segredo de justia. Esta prtica no adotada pela maioria dos
Tribunais e se podem acompanhar decises, despachos, nome de
partes etc., pela Internet.
A preocupao, em verdade, diz respeito possibilidade que as
pessoas tm, nos dias de hoje, de consultarem a Internet e, com isto,
vasculharem a vida ntima do cidado. Se uma destas pessoas
solicitar emprego em uma empresa, poder o empregador fazer uma
busca na Internet, por exemplo, e identificar se ele possui aes
cveis, como uma execuo, de Direito de Famlia etc. Sendo o direito
de ao garantido a todos, pode at mesmo ocorrer a possibilidade
de ajuizamento de demanda totalmente inapropriada. Ainda que, no
futuro, seja julgado, improcedente pedido infundado e o abuso do
Direito Processual seja devidamente repugnado pelo Judicirio, a
parte em questo j se encontra em prejuzo moral e material, porque
no almejou um emprego ou mesmo uma promoo.
()
a relativizao da publicidade dos atos processuais, em matria de
Processo Eletrnico, deve ser vista com cautela e em respeito ao
princpio da dignidade da pessoa humana. Em termos de ponderao
de princpios, admitimos que a dignidade da pessoa humana se
encontra em nvel hierrquico superior ao da publicidade dos atos.
preciso estarmos abertos ao novo, para aceitarmos a relativizao.
A teoria da segurana jurdica, em muitos casos, justifica uma
preocupao de proteo estatal, ao contrrio de se consolidar em
uma segurana para o cidado.
O Superior Tribunal de Justia, entretanto, vem entendendo ser
possvel a divulgao de atos de processo administrativo pela
Internet.
O entendimento do STJ, nos estreitos termos do acrdo proferido,
no pode ser ampliado quando se estiver diante de pessoas naturais.
Em verdade, ao obscurantismo da lei e necessidade de o juiz julgar
(art. 126 do CPC), podemos estar criando juzes legisladores, o que
no prudente.
Nesta esteira, em deciso do STF, na ADI 1517, h um importante
debate acerca de princpios e prevalece a ideia de restrio ao
princpio da publicidade.
Ao contrrio do que possa parecer, repetimos, no defendemos a
excluso do princpio da publicidade, mas a ideia de que princpios
maiores devem ser enfrentados e ponderados, notadamente diante
da atual redao inserida pela Emenda Constitucional n. 45/2004:

IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero

pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade,
podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias
partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a
PRESERVAO DO DIREITO INTIMIDADE DO INTERESSADO NO
SIGILO NO PREJUDIQUE O INTERESSE PBLICO INFORMAO;

A redao do inciso IX do art. 93 exige que a ponderao de

princpios seja respeitada e entendemos que esta questo deva ser
mais debatida a partir de agora, com a adoo do Processo
Eletrnico. Isto porque haver a possibilidade de violao de direitos
e garantias individuais em contraposio a princpios. A deciso
proferida em sede de liminar na ADI proposta pela ADEPOL bem
adequou estes princpios. Pode o juiz, sem dvida, restringir a
publicidade.
O Processo moderno no deve se intimidar diante das novas
tecnologias, ao mesmo passo em que as novas tecnologias no
podem suplantar princpios seculares consagrados. Desde a
Proclamao da Revoluo Francesa e seguindo a linha histrica, com
a Declarao dos Direitos do Homem, o direito da personalidade
sempre foi e dever continuar sendo um princpio sagrado, que
poder sobrepor-se a outros de inferioridade hierrquica no sistema
constitucional ptrio.
Esperamos, assim, que a ideia de publicidade em matria eletrnica
seja adotada com o mximo critrio de legalidade. Contudo,
entendemos que no se trata de poltica pblica ou legislativa a
questo da publicidade, mas de verdadeira experimentao tica e
comprometida com os ideais do Processo. No precisamos criar
conflitos em uma cincia to bela quanto a processual.

Poderamos ter avanado em matria de publicidade processual, com

sua necessria relativizao. O prprio CNJ lanou sua preocupao
em relao ao tema, com consulta pblica amplamente defendida.
Contudo, s.m.j., admitimos ter o novo CPC retroagido em matria de
informatizao.

V Art. 164. Os atos e os termos do processo sero digitados,

datilografados ou escritos com tinta escura e indelvel, assinando-os
as pessoas que neles intervieram ou, quando estas no puderem ou
no quiserem firm-los, certificando o escrivo a ocorrncia nos
autos.
1 Quando se tratar de processo total ou parcialmente eletrnico, os
atos processuais praticados na presena do juiz podero ser
produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo
eletrnico inviolvel, na forma da lei, mediante registro em termo,
que ser
assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivo, bem como pelos
advogados das partes.
2 No caso do 1, eventuais contradies na transcrio devero
ser suscitadas oralmente no momento da realizao do ato, sob pena
de precluso, devendo o juiz decidir de plano, e mandar registrar a
alegao e a deciso no termo.
Nesta redao sentimos falta da necessria referncia gravao dos
atos processuais. E assim afirmamos porque o caput do artigo trata
de digitao e no de gravao. Mas os atos processuais podem ser
gravados em mdia sonora e de imagens. A, sim, teria sentido o
pargrafo segundo do artigo. Do contrrio, em nada se altera a
realidade hoje vivenciada com os autos fsicos e a digitao da ata de
audincia, com sua posterior assinatura, pelos advogados e pelas
partes.

Acaso a redao se referisse gravao dos atos processuais, uma

grande discusso poder-se-ia eliminar: a degravao. E estaria
sanado o problema, inclusive pela ocorrncia do fenmeno da
precluso, com a redao havida no pargrafo segundo.

Avancemos, pois, em matria de informatizao: a idia do hipertexto

e de novas linguagens no processo seria a concretizao do avano
inserido, ainda que de forma tmida, pela Lei 11.419, de 2006. Em
matria, por exemplo, de agravo de instrumento, a partir da idia de
hipertexto e adoo dos atos processuais por meios eletrnicos, a
parte dirigiria sua petio ao Tribunal, poupando tempo, gastos e
papel, com a indicao dos links referentes s peas dos autos. Em
caso de audincias gravadas por qualquer meio eletrnico, a
referncia ao link do vdeo ou udio.

Mas a redao no chegou a este ponto. Fazemos, ento, uma

proposta de lege ferenda:

Art. 164. Os atos e os termos do processo sero digitados,

datilografados ou escritos com tinta escura e indelvel, bem assim
gravados em mdia eletrnica, assinando-os as pessoas que neles
intervieram ou, quando estas no puderem ou no quiserem firm-
los, certificando o escrivo a ocorrncia nos autos.
 1 Quando se tratar de processo total ou parcialmente eletrnico, os
atos processuais praticados na presena do juiz podero ser
produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo
eletrnico inviolvel, de som ou vdeo, na forma da lei, mediante
registro em termo, que ser assinado digitalmente pelo juiz e pelo
escrivo, bem como pelos advogados das partes.
2 No caso do 1, eventuais contradies na transcrio devero
ser suscitadas oralmente no momento da realizao do ato, sob pena
de precluso, devendo o juiz decidir de plano, e mandar registrar a
alegao e a deciso no termo, sendo dispensvel a degravao.

No se trata de casusmo legal, mas de prtica processual salutar e

com a possibilidade de adoo do hipertexto nos autos do
procedimento eletrnico.

VI Art. 168. Os atos processuais eletrnicos sero praticados em

qualquer horrio.

O art. 168, ao que nos parece nesta primeira leitura, pretende

eliminar a controvrsia inserida pela Lei 11.419 de 2006, porque a
prtica do ato processual at as 24 horas do dia, significa que ele
pode ser praticado no dia seguinte.

Desta forma, com a redao ora inserida, parece-nos que a confuso

se amplia.

A redao ideal seria a ressalva ao expediente forense, permitindo a

prtica do ato processual at o ltimo minuto do dies ad quem.

E, ainda que imaginemos o ato processual para cumprimento de

prazo por meio eletrnico, o artigo provoca uma exacerbada
ampliao para a prtica de qualquer ato processual, ou seja,
pensando em alguns casos:
- tratando-se de autos eletrnicos, seja integral, seja parcial, poder o
juiz designar audincia s 22 horas, atravs de vdeo-conferncia?

- poder o magistrado, de sua residncia, a qualquer momento,

determinar a penhora de ativo, atravs de comando no sistema do
Banco Central?

Vrias outras hipteses podem ser previstas. Certo, sem dvida, uma
dose de exagero nestas primeiras linhas, mas que servem para
alertar acerca da amplitude que o art. 168 provoca.

Pode-se ver, pela redao do art. 10 da Lei 11.419 de 2006, que o ato
processual ali bem delimitado, ao contrrio desta enorme abertura
provocada pelo art. 168:
Art. 10. A distribuio da petio inicial e a juntada da contestao,
dos recursos e das peties em geral, todos em formato digital, nos
autos de processo eletrnico, podem ser feitas diretamente pelos
advogados pblicos e privados, sem necessidade da interveno do
cartrio ou secretaria judicial, situao em que a autuao dever se
dar de forma automtica, fornecendo-se recibo eletrnico de
protocolo.
1o Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado
prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados
tempestivos os efetivados at as 24 (vinte e quatro) horas do ltimo
dia.
2o No caso do 1o deste artigo, se o Sistema do Poder Judicirio se
tornar indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente
prorrogado para o primeiro dia til seguinte resoluo do problema.
3o Os rgos do Poder Judicirio devero manter equipamentos de
digitalizao e de acesso rede mundial de computadores
disposio dos interessados para distribuio de peas processuais.
Ao menos, a redao deveria estar coerente com o referido artigo.
A preocupao com a informatizao tem se limitado ao modus
operandi, sem que haja uma maior ateno a uma nova sistemtica
processual e procedimental. preciso, especialmente com o advento
de um novo CPC, que a informatizao judicial seja concebida em
seus fundamentos tericos e cientficos processuais e no apenas um
instrumento.

VII Art. 180. Salvo disposio em contrrio, os prazos sero

contados excluindo o dia do comeo e incluindo o do vencimento.
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til, se o
vencimento cair em dia em que:
I haja feriado;
II for determinado o fechamento do frum;
III o expediente forense for encerrado antes ou iniciado depois da
hora normal e houver interrupo da comunicao eletrnica.
2 Os prazos, inclusive no processo eletrnico, comeam a correr do
primeiro dia til aps a intimao.

A redao encontra-se incensurvel. E, sem dvida alguma, elimina

algumas contradies da Lei 11.419 de 2006.

VIII Art. 185. Incumbir ao serventurio remeter os autos conclusos

no prazo de vinte e quatro horas e executar os atos processuais no
prazo de cinco dias contados:
I da data em que houver concludo o ato processual anterior, se lhe
foi imposto pela lei;
II da data em que tiver cincia da ordem, quando determinada pelo
juiz.
1 Ao receber os autos, certificar o serventurio o dia e a hora em
que ficou ciente da ordem referida no inciso Il.
2 Tratando-se de processo eletrnico, a movimentao da
concluso dever ser imediata.
Ainda que se trate de prazo imprprio, a redao do pargrafo
segundo no merece qualquer reparo. Atende ao princpio da
celeridade e aos objetivos da informatizao judicial.

IX Art. 203. A citao se far:

I pelo correio;
II por oficial de justia;
III por edital;
IV por meio eletrnico, conforme regulado em lei.

O inciso IV remete a citao aos comandos da Lei 11.419 de 2006,

mas h inconsistncias nos arts. 233 e 236, conforme analisaremos
em seguida.

X Art. 216. So requisitos essenciais da carta de ordem, da carta

precatria
e da carta rogatria:
()
3 As cartas de ordem, precatria e rogatria devero,
preferencialmente, ser expedidas por meio eletrnico, caso em que a
assinatura do juiz dever ser eletrnica, na forma da lei.

O artigo apresenta-se incensurvel. Valoriza e aprimora a

cooperao, seja ela nacional, seja internacional. Admitimos que a
adoo das rogatrias por meio eletrnico em muito contribuiro para
a eficcia das decises ptrias em outros pases. Reversamente, o
que nos chama a ateno e motivo de valorizao dos direitos
fundamentais, que ao prever a cooperao por meio eletrnico, o
Estado Brasileiro poder ser citado nas aes decorrentes de
comandos da Corte Interamericana de Direitos Humanos.
XI Art. 233. No dispondo a lei de outro modo, as intimaes sero
feitas s partes, aos seus representantes legais, aos advogados e aos
demais sujeitos do processo pelo correio ou, se presentes em
cartrio, diretamente pelo escrivo.
1 Cumpre s partes, aos advogados e aos demais sujeitos do
processo, na primeira oportunidade em que se manifestarem nos
autos, declinar o endereo, residencial ou profissional, em que
recebero intimaes, atualizando essa informao sempre que
ocorrer qualquer modificao temporria ou definitiva.

Tendo em vista a insero de diversos atos processuais por meio

eletrnico, previstos no novo CPC, o art. 233 deve contemplar a
intimao por meio eletrnico. Ou seja, necessria se apresenta
pequena adequao do texto, a fim de compelir a todos os sujeitos do
processo, a atualizarem seu endereo eletrnico.
Desta forma, sugerimos, como redao:

Art. 233. No dispondo a lei de outro modo, as intimaes sero feitas

s partes, aos seus representantes legais, aos advogados e aos
demais sujeitos do processo pelo correio ou, se presentes em
cartrio, diretamente pelo escrivo, ou, nos termos da lei, por meio
eletrnico.
1 Cumpre s partes, aos advogados e aos demais sujeitos do
processo, na primeira oportunidade em que se manifestarem nos
autos, declinar o endereo, residencial ou profissional, em que
recebero intimaes, atualizando essa informao sempre que
ocorrer qualquer modificao temporria ou definitiva, incluindo o seu
endereo eletrnico.

XI Art. 236. Comea a correr o prazo, obedecida a contagem

somente nos dias teis:
I quando a citao ou a intimao for pelo correio, da data de
juntada aos autos do aviso de recebimento;
II quando a citao ou a intimao for por oficial de justia, da data
de juntada aos autos do mandado cumprido;
III quando houver vrios rus, da data de juntada aos autos do
ltimo aviso de recebimento ou mandado de citao cumprido;
IV quando o ato se realizar em cumprimento de carta de ordem,
precatria ou rogatria, da data de sua juntada aos autos
devidamente cumprida;
V quando a citao for por edital, da data da primeira publicao e
finda a dilao assinada pelo juiz;
VI na intimao eletrnica, do dia seguinte ao da disponibilizao.

Como h previso de citao por meio eletrnico, no se prev o

prazo para contestar.
Nossa proposta de acrscimo de um inciso, porque a redao do
inciso VI nos faz crer que a inteno do legislador tenha sido a da
intimao por dirio eletrnico, ou acesso ao portal, nos termos da Lei
11.419, de 2006. Contudo, no se refere citao e quanto a juntada
de possvel ato de chamamento ao processo por meio eletrnico.
Assim, apenas a sugesto de insero do inciso VII:

VII No caso de citao ou intimao por meio eletrnico, com

confirmao de recebimento ou certido do escrivo de que o
endereo eletrnico no retornou mensagem de erro, a partir de sua
juntada nos autos de forma eletrnica.

XII Art. 273. Os autos permanecero em cartrio durante um ms,

para extrao de cpias e certides pelos interessados.
Pargrafo nico. Findo o prazo, os autos sero entregues ao
promovente da medida.

Apenas para fins de adequar-se ao processo eletrnico, a proposio

de insero de um pargrafo, passando o pargrafo nico a 1 e
inserindo-se o 2, com a seguinte redao:
Pargrafo segundo: no caso de autos eletrnicos, o promovente da
medida receber a mdia eletrnica, assinada digitalmente pelo
escrivo, ou, mediante pagamento das custas devidas pelo ato,
requerer a reproduo em meio fsico.

Justificativa: preciso adaptar as medidas aos atos processuais por

meio eletrnico, e, sempre tendo em vista a questo ambiental,
provocar despesas em caso de materializao dos autos
eletrnicos.

XIII Art. 275. A exibio judicial poder dizer respeito:

I a coisa mvel em poder de outrem e que o requerente repute sua
ou tenha interesse em conhecer;
II a documento prprio ou comum, em poder de cointeressado,
scio, condmino, credor ou devedor ou em poder de terceiro que o
tenha em sua guarda como inventariante, testamenteiro, depositrio
ou administrador de bens alheios;
III a escriturao comercial por inteiro, balanos e documentos de
arquivo, nos casos expressos em lei.

Tambm na hiptese de exibio judicial, mediante prvia exibio

de documento impresso, imagem ou qualquer outro meio eletrnico,
que consista em meio de prova idneo e lcito, poder a parte
requisitar a exibio de dados informticos. E a questo relevante
em matria probatria, levando-se em considerao o aumento de
conflitos relativos aos meios informticos.
A exibio, por exemplo, de dados telemticos em caso de ato ilcito,
a ser requerido de empresa prestadora de servios de e-mail ou
congneres.
Desta forma, poderia o artigo 275 contemplar a exibio de dados
telemticos, nos termos da legislao em vigor e sem que haja
violao da Constituio.
XXIV A GUISA DE CONCLUSO

Este texto exaure a parte relativa aos atos processuais, adentrando

na matria probatria a ttulo de exibio. Quanto ao processo de
conhecimento e o de execuo, analisaremos no TEXTO II.

A idia provocar o debate, e, de alguma forma, contribuir para a

informatizao de forma mais ampla e eficaz.