COMENTARIO.

CONSTITUCIN ESPAOLA. Aprobada por las Cortes el 31 de octubre de 1978 y por el

Pueblo Espaol en Diciembre de 1978 en Referndum)
Artculo 1.
1.- Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
2.- La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado.
3.- La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.
Artculo 2.
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de
todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre todas ellas.
Artculo 6.
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y manifestacin de la
voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su
actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento
debern ser democrticos.
Artculo 16.
1.- Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y de las comunidades sin ms
limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la
ley.
2.- Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3.- Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias religiosas
de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y
dems confesiones.
Artculo 137.
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autnomas que se
constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses.
Artculo 147.
1.- Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los Estatutos sern la norma institucional bsica dentro
de cada Comunidad Autnoma y el Estado le reconocer y amparar como parte integrante de su
ordenamiento jurdico.
2.- Los Estatutos de autonoma debern contener:
a) La denominacin de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad histrica.
b) La delimitacin de su territorio.
c) La denominacin, organizacin y sede de las instituciones autnomas propias.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitucin y las bases para el traspaso de
los servicios correspondientes a las mismas.
3.- La reforma de los Estatutos se ajustar al procedimiento establecido en los mismos y requerir, en todo
caso, la aprobacin por las Cortes Generales, mediante ley orgnica.

Se trata de un documento jurdico, en el que se nos presentan una serie de artculos de la

Constitucin Espaola de 1978, actualmente en vigor. Los destinatarios de este documento
no pueden ser otros que el conjunto de la sociedad espaola, ya que la constitucin se erige
en la ley de leyes, en la primera ley, que articula el funcionamiento del nuevo esquema
poltico del estado espaol.
Sealando los aspectos ms importantes que presenta destacamos el reconocimiento de un
nuevo estado basado en la forma monrquica y en la democracia, quedando establecido en
su artculo primero, propugnando la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
La constitucin tambin devuelve la soberana al pueblo espaol y establece la forma

poltica en la monarqua parlamentaria. En definitiva los artculos que se nos presentan

hacen especial hincapi en aspectos referidos a la forma de estado, a los derechos
inalienables de los espaoles y por ltimo a la nueva administracin territorial del estado,
estableciendo en diferentes artculos sobre que bases se desarrollan.
De forma muy clara hace referencia a la indisolubilidad de Espaa, en su artculo 2, aunque
reconoce el derecho de las regiones al desarrollo de estatutos de autonoma que garanticen
y faciliten el autogobierno dentro del marco constitucional.
Los artculos 6 y 16 establecen el reconocimiento, entre otros derechos, el de la pluralidad
poltica dentro del marco de los partidos, as como una serie de derechos inherentes a los
ciudadanos tales como, la libertad religiosa, la libertad ideolgica etc... Es importante
tambin la separacin de la iglesia y el estado estableciendo un marco de reconocimiento
para el conjunto de ellas.
La administracin territorial del estado queda patente en el artculo 137 y 147, donde la
voluntad clara de descentralizacin del estado queda marcada en el reconocimiento de la
autonoma, no solo de las Comunidades sino tambin de las propias instituciones locales,
estableciendo tambin las normas y condiciones para acceder o modificar los diferentes
estatutos que se desarrollen, todo ello dentro del marco que establece el documento
constitucional.
La Constitucin de 1978 viene a ser el fruto de un amplio consenso entre las fuerzas
polticas que tras las elecciones de 1977 vieron la necesidad de dotar al pas de un texto
constitucional que articulara la convivencia pacfica de los espaoles. En la elaboracin de
la constitucin participaron personalidades de los diferentes partidos polticos donde
destacaron los miembros de la UCD y el PSOE. En un principio un punto importante para
iniciar el camino constitucional vena marcado por la propia forma de estado, monarqua o
repblica, pero tanto socialistas como comunistas aceptaron sin poner excesivos problemas,
la forma monrquica. El papel jugado por dos personalidades polticas de la transicin,
Fernando Abril y Alfonso Guerra, llevaron el proyecto constitucional por buen camino,
llegando a los acuerdos necesarios que disminuyeron las tensiones. El resultado fue que en
julio de 1978, el Congreso de _los Diputados aprobaba el texto constitucional con una
amplia mayora desde la derecha representada por Fraga hasta la izquierda de los
comunistas de Santiago Carrillo. Slo los extremismos cuantitativamente poco numerosos,
tanto de la izquierda como a la derecha se opusieron a ella sumndose tambin los
nacionalistas vascos, unos con la abstencin (Vascos) y otros, con el voto negativo.
Posteriormente a esta votacin en Congreso las dos Cmaras, - Congreso y Senado- votaron
mayoritariamente el texto constitucional que ser definitivamente refrendado por los
espaoles en diciembre de 1978.
Es la Constitucin Espaola de 1978, un documento bsico de la sociedad espaola actual
que ha servido para transformar el marco poltico heredado del franquismo, promover la
reconciliacin entre los espaoles y el documento que ha marcado el camino de progreso e
integracin en el mundo de un pas que en 1975, a la muerte del general Franco, an
mantena unas estructuras polticas basadas en el resultado dela guerra civil.

A modo de conclusin la Constitucin de 1978 puso las bases de un desarrollo democrtico

posterior donde la convivencia en libertad, la alternancia democrtica de forma plural en el
poder, el reconocimiento de los sindicatos y la nueva administracin territorial del Estado
han dado a Espaa, en los ltimos aos, el mayor periodo de estabilidad democrtica y
desarrollo econmico de toda su historia, al tratarse de un texto constitucional consensuado
por una inmensa mayora de la sociedad espaola.