Conveno
Acordo
Inter
cluir por organismos pblicos ou privados daqueles mesmos; neste caso, habitual ai
nda que aquela Conveno considere tais acordos executivos sua parte integrante .
Bastante semelhantes s Convenes Internacionais so ainda os acordos celebrados por pe
ssoas privadas de vrios Estados com vista a adoptarem regras jurdicas visando supr
ir lacunas ou melhorar determinados sectores da ordem jurdica internacional exist
ente.
As Convenes Internacionais tem por objectivo criar normas jurdicas vinculativas dos
sujeitos intervenientes. Por esta mesma razo, habitual excluir do campo do Direi
to Internacional os acordos que do pelo nome de gentlemen's agreements. Estes aco
rdos de cavalheiros so concludos entre representantes governamentais em seu prprio
nome, ou seja, sem inteno de vincular os respectivos Estados.
to, apresentado por peritos, quer a redaco e adopo do texto da futura Conveno.
Em Portugal, nos termos do art. 197/1-b CRP
negociar e ajustar Convenes Internacion
ais. Sendo esta, competncia do Governo, devendo os Governos regionais participar
na negociao de todas as que digam respeito s Regies Autnomas (art. 227/t - participar
nas negociaes de Tratados e Acordos Internacionais que directamente lhes digam res
peito, bem como nos benefcios deles decorrentes da Constituio).
Depois de redigido o texto, a Conveno Internacional apresenta-se com a seguinte co
ntextura: prembulo, dispositivo ou corpo da Conveno e anexos.
negociao segue-se a fase de autenticao do texto, depois da qual este no pode mais ser
alterado (art. 10 CV).
A autenticao do texto da Conveno Internacional cria, para o Estado signatrio, um deve
r geral de Boa F e o direito de exercer certos actos para a defesa da sua integri
dade.
Uma Conveno pode, nos termos do art. 25 da CV, aplicar-se a ttulo provisrio, antes de
entrar em vigor. Advirta-se tambm que h disposies das Convenes que vinculam um Estado
mesmo antes de essas Convenes terem entrado em vigor relativamente a esse Estado,
isto , vinculam-no desde a adopo do texto.
Finalmente, as Convenes Internacionais so registadas e publicadas. A norma que tal
impe o art. 102 da Carta das Naes Unidas, completada pelo art. 80 da CV.
b)
Pela formulao da reserva, modifica-se a Conveno nas relaes entre o Estado que a formul
ou e o Estado que a aceitou; no sem modificar as relaes das outras partes entre si;
a Conveno entra em vigor entre o Estado que formulou a reserva e a parte que a el
a objectou e no se ops a que a Conveno entrasse em vigor entre ambos, embora as disp
osies sobre que incide a reserva no se apliquem entre os dois Estados, na medida do
que foi previsto pela reserva. A formulao de uma reserva nem a objeco mesma tm carct
r definitivo, podendo ser unilateralmente retiradas (art. 22 da CV).
Regularidade do consentimento
1.
Irregularidades formais
Irregularidades substanciais.
ERRO
Art. 48 da CV. Tanto se pode tratar de um Erro de facto como de direito. O Erro p
ode ser determinante e desculpvel.
O Erro de redaco da Conveno no afecta a sua validade, dando apenas lugar sua rectific
ao, segundo o art. 79 da CV.
No se faz, no art. 48 CV, qualquer distino entre Erro Bilateral e Erro Unilateral.
Tambm o Erro provoca uma nulidade relativa, s podendo o vcio ser invocado pela part
e que dele vtima.
II.
DOLO
A Corrupo produz a nulidade do Tratado. Para que tal vcio possa ser imputado a um E
stado, basta que o acto que lhe d origem emane de uma pessoa que age por conta de
sse Estado ou sob seu controlo, art. 50 da CV.
IV.
COACO EXERCIDA SOBRE O REPRESENTANTE DE UM ESTADO E COACO EXERCIDA
SOBRE UM ESTADO PELA AMEAA OU PELO EMPREGO DA FORA
So casos de nulidade absoluta regulados pelos arts. 51 e 52 da CV.
c)
Licitude do objecto
Segundo o art. 53 da CV, nulo todo o Tratado que, no momento da sua concluso, incom
patvel com uma norma imperativa de Direito Internacional Geral .
Segundo o art. 64 da CV, se sobrevier uma nova norma imperativa de Direito Interna
cional Geral, todo o Tratado existente que seja incompatvel com esta norma tornase nulo e cessa a sua vigncia .
O processo de anulao de uma Conveno Internacional vem regulado nos arts. 65, 66 e 67 d
Conveno de Viena.
A parte
ficar a
o deste
erceiro
oluta.
De acordo com o art. 44 da CV, a arguio da nulidade s pode ser feita em relao a toda a
Conveno e no apenas em relao a certas clusulas, salvo se:
a)
b)
Resulta do Tratado ou foi por outra forma estabelecido que a aceitao das r
eferidas clusulas no constituiu para a outra parte ou para as outras partes no Tra
tado uma base essencial do seu consentimento a estarem vinculadas pelo Tratado n
o seu conjunto;
c)
As disposies duma Conveno nula no tm fora jurdica, mas, se tiverem sido praticados ac
nulos com fundamento numa tal Conveno:
a)
Qualquer parte pode pedir a qualquer outra parte que restabelea, tanto qu
anto possvel, nas suas relaes mtuas, a situao que teria existido se esses actos no tiv
ssem sido praticados
b)
Os actos praticados de Boa F, antes de a nulidade haver sido invocada, no
so afectados pela nulidade do Tratado.
Quer dizer: os actos praticados devem, tanto quanto possvel, desaparecer. Todavia
, como foram praticados de Boa F, no originam, a Responsabilidade Internacional do
Estado.
Quando a nulidade resulta da oposio da Conveno a uma norma de Ius Cogens, as partes
so obrigadas:
a)
com base numa disposio que seja incompatvel com a norma imperativa de Direito Inter
nacional; e
b)
A tornar as suas relaes mtuas conformes norma imperativa de Direito Interna
cional geral.
Quando tal norma surge posteriormente concluso da dita Conveno, a cessao da sua vignc
a:
a)
b)
No afecta nenhum direito, nem nenhuma obrigao, nem nenhuma situao jurdica das
partes, criados pela execuo da Conveno, antes de se extinguir.
a)
Nas relaes entre Estados-partes em ambas as Convenes, aplicam-se as disposies
da primeira, que sejam compatveis com a segunda;
b)
Nas relaes entre um Estado-parte nas duas Convenes e um Estado-parte apenas
numa dessas Convenes na qual os dois Estados so partes rege os seus direitos e obri
gaes recprocos.
Como meio complementar de interpretao, as partes podem lanar mo dos trabalhos prepar
atrios e das circunstncias em que foi concluda a Conveno, desde que a utilizao dos mei
s descritos tenha conduzido a um sentido ambguo, absurdo ou no razovel.
Nascimento de uma norma de Ius Cogens com a qual a Conveno seja incompatv
Estado de Guerra.
O processo para se invocar uma causa de suspenso ou extino duma Conveno Internacional
semelhante ao da arguio da nulidade e encontra-se nos arts. 65 e seg. da Conveno de
Viena.
As consequncias da extino encontram-se reguladas no art. 70 e as da suspenso no art.
72 da Conveno de Viena.
a)
Ou as Convenes contm clusulas de reviso, que fixam as condies e o processo a s
guir na reviso, sendo tais clusulas de observncia imperativa;
b)
Ou tais clusulas no existem e, ento, o acordo que rev a primeira Conveno no ne
essita de ser aprovado por unanimidade; basta que o seja por maioria.
So possveis, nos termos dos arts. 280 e 281 da Constituio, de ser submetidas fiscaliz
sucessiva concreta e abstracta. Se forem declaradas inconstitucionais, sero, na p
rimeira hiptese, desaplicadas ao caso sub iudice e deixaro, na segunda hiptese, de
vigorar desde a data da sua entrada em vigor (se a inconstitucionalidade for ori
ginria) ou desde a entrada em vigor de norma constitucional posterior com aquelas
incompatvel (se a inconstitucionalidade for superveniente).
O Presidente da Repblica pode requerer ao Tribunal Constitucional a apreciao preven
tiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de Tratado Internacional
que lhe tenha sido submetido para ratificao, de Decreto que lhe tenha sido enviad
o para promulgao como Lei ou como Decreto-lei ou de Acordo Internacional cujo decr
eto de aprovao lhe tenha sido remetido para assinatura (art. 278/1 CRP).
Se o Tribunal Constitucional se pronunciar pela inconstitucionalidade de norma c
onstante de qualquer Decreto ou Acordo Internacional, dever o diploma ser vetado
pelo Presidente da Repblica ou pelo Ministro da Repblica, conforme os casos, e dev
olvido ao rgo que o tiver aprovado (art. 279/1 CRP).