NACIONALIDAD:

Se deriva de la voz latina natio, la que se desprende del verbo nascere, nacer. El origen del
concepto nacionalidad est en el nacimiento. Dicho vocablo a su vez proviene del latn nationem,
de nacin, que significa de donde ha nacido. La nacionalidad, en efecto, es la calidad de
pertenencia a una determinada nacin.
Es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunidad
poltica de un Estado determinado; aceptando, en consecuencia, sus normas, tanto de Derecho
interno como de Derecho internacional.
ANTECEDENTES DE LA NACIONALIDAD:
Roma: Los ciudadanos romanos se regan por el Derecho Civil romano o ius civile respecto de su
persona y bienes y los extranjeros estaban ajustados al ius gentium o derecho de gentes. En
cuanto a la nacionalidad seguan la corriente del ius sanguinis. En el Derecho romano, se marc la
distincin entre la natio, que significaba un grupo sociolgicamente formado y el populus, que era
una agrupacin unificada por el Derecho. Se puede afirmar que los romanos consideraban a la
nacionalidad como un vnculo de sangre y culto. Con relacin a la ciudadana, sta se adquira por
nacimiento, por disposicin de la ley y concesin del poder pblico.
Edad Media: Durante este lapso, los brbaros que invadieron Roma conservaron en un principio
el sistema romano, el cual estableca que el individuo donde quiera que estuviera, se encontraba
regido por todos los aspectos, por la ley de la nacin de que formaba parte. Durante el feudalismo
se dio un cambio en materia de nacionalidad; surge un nuevo lazo que ya no es el fundamentado
en las lneas de sangre, sino en la consideracin de que el individuo es un accesorio de la tierra,
del seor feudal. En este perodo naci el vnculo con la tierra, dando origen al ius soli, o derecho
de suelo o territorio. En esta poca tiene trascendencia la nacionalidad como punto de conexin en
relacin con la vigencia extraterritorial de las normas jurdicas. Al llegar el cristianismo, la
servidumbre feudal es atenuada, robustecindose los lazos familiares. La distincin entre la natio
(grupo sociolgico) y el populus (grupo jurdico) subsiste en toda la Edad Media y se desvanece
hasta el Renacimiento, cuando empiezan a usar ideas de nacin y pueblo como trminos
equivalentes.

poca Moderna: La nacionalidad era considerada el lazo de fidelidad y lealtad al soberano

en la poca precedente a 1789, cuando la nacin se confunda con la persona del monarca;
posteriormente al desaparecer la monarqua absoluta con la 4 Revolucin Francesa, el vocablo
nacionalidad tuvo un cambio y este se consider como un vnculo de los integrantes del pueblo con
el Estado. En el siglo XIX, la nacionalidad se lleg a considerar un contrato sinalagmtico entre el
Estado y sus sbditos; sin embargo a fines del siglo XX, el Estado es quien otorga o no la
nacionalidad.
DEFINICIN JURDICA:
Es la institucin jurdica-poltica en la cual se vincula a una persona individual o jurdica con
relacin al Estado, dando origen a derechos y obligaciones recprocas entre ellos.

Es una institucin jurdica, en virtud de ser materia de estudio de la ciencia del Derecho.
Vincula a una persona individual o jurdica con relacin al Estado; esta unin es el lazo
jurdico que se deriva de la pertenencia de la persona fsica o moral a un Estado.
Originando derechos y obligaciones recprocas. Al momento en que una persona individual
o jurdica adquiere una nacionalidad, le da todos los derechos que las leyes del pas
contempla dentro de su ordenamiento jurdico; as mismo debe cumplir con ciertas
obligaciones que el mismo Estado contempla.

DEFINICIN LEGAL ACEPTADA EN GUATEMALA

En cuanto a la legislacin existente en materia de nacionalidad en Guatemala, stas se encuentran
contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el ttulo III, captulo II
Nacionalidad y ciudadana (Artculos del 144 al 146); la Ley de Nacionalidad, Decreto 1613 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
En el Artculo 144 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala expone la nacionalidad
de origen y el derecho de los guatemaltecos nacidos en territorio guatemalteco para tener la
nacionalidad de este pas. Por su parte, el Artculo 145 acepta expresamente la existencia de una
doble nacionalidad en virtud de afirmar que los centroamericanos podrn conservar su
nacionalidad de origen.
El Artculo 146 constitucional acepta la calidad de nacionales que adquieren los extranjeros al
obtener la naturalizacin; sin embargo existen limitaciones en cuanto a derechos que la misma
Constitucin contempla, por ejemplo el optar a cargos de Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, diputados, jueces y magistrados.

La ley especfica de la materia que regula la nacionalidad es el Decreto 1613 del Congreso de la
Repblica, Ley de Nacionalidad, en donde de forma clara se da la definicin legal adoptada por
Guatemala en su Artculo 1..acepta que la nacionalidad es el vnculo jurdico poltico; jurdico en
el sentido que el individuo establece una relacin con el Estado y poltico pues les da a los
nacionales el derecho de ejercer derechos polticos; sin embargo a mi parecer este vnculo poltico
que menciona la ley no es aplicable a todo tipo de guatemaltecos, entre estos los menores de
edad, los que estn en estado de interdiccin, los que estn cumpliendo una condena por
sentencia firme, as mismo las personas jurdicas, que por su misma naturaleza no participan ni
ejercen derechos polticos.
PRINCIPIOS DOCTRINARIOS DE LA NACIONALIDAD
La nacionalidad es considerada como el atributo que tiene la persona, el cual surge del vnculo
jurdico, poltico y social existente entre ste y el Estado. Dicho vnculo ha sido regulado por el
Instituto de Derecho Internacional, que en su reunin en 1895 emiti una serie de conclusiones
respecto a lo que hoy conocemos como principios de la nacionalidad. Estos principios bsicos
tienen como principal objetivo precaver los conflictos en materia de nacionalidad, recomendando a
los Estados que en la elaboracin de sus leyes internas sean stos incluidos. Los principios
fundamentales elaborados en Cambridge en relacin a esta materia son:

Toda persona debe tener una nacionalidad:

Este principio hace nfasis en que ningn ser humano puede dejar de pertenecer a alguna
agrupacin humana, ya sea por nacimiento o porque posteriormente se haya adherido a otra.
La aplicacin de este derecho y la proteccin internacional del individuo es necesaria mientras
existan Estados diferentes, para que los hombres se distingan unos de otros en razn de su
nacionalidad.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos en el Artculo 15 lo considera un atributo
esencial de la persona, as como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en el
Artculo 24.3; y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en el Artculo 20.1.
En cuanto a la legislacin interna en Guatemala, este principio est dentro de la misma
Constitucin Poltica en los Artculos 144 y 145.

Ninguna persona puede tener simultneamente ms de una nacionalidad:

Este principio se fundamente en el sentimiento de patriotismo. As como no se puede ser hijo
de dos madres distintas, as mismo no se puede pertenecer a dos Estados diferentes, ya que
el Estado de donde la persona es nacional absorbe su personalidad ntegramente. Por otra
parte, al darse la situacin de que un individuo posee dos o ms nacionalidades es lo que
provoca un conflicto, que en el Derecho Internacional se le denomina doble o mltiple
nacionalidad, la cual surge cuando cada una de las legislaciones de Estados diferentes
establece para s mismo la calidad de nacional respecto al mismo ser humano. En Guatemala
se reconoce la doble nacionalidad para los centroamericanos y los guatemaltecos de origen
que se hubieren naturalizado en el extranjero.

Toda persona tiene derecho de cambiar nacionalidad:

El Estado bajo ningn punto de vista puede obligar a una persona a conservar su calidad de
nacional del pas contra su voluntad.
Este principio fue recogido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en la
Convencin Americana de Derechos Humanos en sus artculos 15.2 y 20.3 en donde se expresa
afirmando que toda persona tiene el derecho de cambiar de nacionalidad.
La ley de Nacionalidad en el artculo tres establece: La nacionalidad guatemalteca, una vez
adquirida es irrenunciable, salvo por naturalizacin en pas extranjero.
Como contraparte a lo que el principio asevera, el Estado no est nunca obligado a aceptar como
nacionales suyos a determinados extranjeros, y es lo que se conoce como el ejercicio de la
soberana por parte de cada Estado. Se puede afirmar entonces, que los individuos pueden
solicitar la adquisicin de otra nacionalidad, si el Estado a que pertenecen les autoriza eso y si otro
Estado los admite como nacionales.

La renuncia pura y simple no basta para hacer perder la nacionalidad:

La renuncia pura y simple no es causal para perder la nacionalidad, a menos que vaya unida a la
adquisicin de una nueva. La legislacin guatemalteca incluye este principio en el Artculo 3 de la
Ley de Nacionalidad.

La nacionalidad de origen no debe transmitirse o mantenerse indefinidamente de

generacin en generacin establecidas en el extranjero:

Este principio tiene su razn de ser en evitar que los Estados mantengan su dominio
indefinidamente sobre las personas que ya se encuentran totalmente desligadas de ellos, por
razones de nacimiento, de afectos, de costumbres.
En aplicacin del presente principio, cabe sostener que la nacionalidad guatemalteca es
transmisible a los hijos de padre o madre guatemaltecos nacidos en el extranjero (Ius sanguinis),
pero ya no a los nietos y dems descendientes del guatemalteco o guatemalteca a que hemos
hecho referencia (Ius Soli), si stos (nietos y sus descendientes) nacieron en el extranjero.

La nacionalidad adquirida puede revocarse:

El Estado que ha concedido una naturalizacin tiene el derecho de revocar la misma en ciertas
circunstancias, este acto de revocar es lo que se conoce como desnaturalizacin y es aplicable
especialmente en casos en que la persona naturalizada no se hace merecedora de la nueva
nacionalidad adquirida en virtud de su conducta o antecedentes con respecto a su nuevo Estado,
es decir, cuando existe una causa meritoris. En relacin a este principio, la Ley de Nacionalidad,
tiene regulado este principio en su Artculo 56.

Toda persona puede recuperar la nacionalidad perdida:

Este principio le da la oportunidad al ex nacional, quien manifiesta la intencin de readquirir la
nacionalidad de su origen. En el caso de los guatemaltecos de origen, el mismo Artculo 3,
reformado por el Decreto 86-96 de la Ley de Nacionalidad expresa que a ningn guatemalteco de
Origen se le puede privar de su nacionalidad, adems indica que los guatemaltecos de origen,
naturalizados en el extranjero que hubieran perdido la nacionalidad guatemalteca por renuncia
obligatoria, podrn constituir domicilio nuevamente en Guatemala y recuperar la nacionalidad
guatemalteca de conformidad con la ley. La nica excepcin que se encuentra en cuanto a la
recuperacin de nacionalidad por parte de los guatemaltecos de origen es el haber renunciado
obligatoriamente a la nacionalidad guatemalteca y posteriormente haberlo ratificado ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
SISTEMAS DE LA NACIONALIDAD:
El ius soli atiende al principio territorial, atribuyendo la nacionalidad de conformidad con el
lugar del nacimiento, teniendo el hijo la del pas en que ve la primera luz.
El ius soli marca la tendencia de atribuir al individuo desde su nacimiento la nacionalidad del
Estado en cuyo territorio naci. Art. 144 constitucional.

El ius sanguinis se asigna la nacionalidad de conformidad con la filiacin, otorgando la de

los padres.
De acuerdo a este sistema, se le atribuye al individuo, desde su nacimiento, la nacionalidad de sus
padres, es decir la nacionalidad de conformidad con el parentesco consanguneo; es la sangre la
que le da al individuo la calidad de nacional de un Estado.
CLASES DE NACIONALIDAD:
Nacionalidad de origen: Que le es inherente a todas las personas desde el momento en que nacen.
Nacionalidad adquisitiva, concesiva o naturalizacin: es la nacionalidad que una persona
interesada solicita distinta a la que tiene ya, en forma voluntaria y que el Estado le concede, pues
como bien sabemos la nacionalidad es un vnculo susceptible de transformacin o cambio.
CIUDADANA:
Condicin jurdica en cuya virtud los individuos intervienen en el ejercicio de la potestad poltica de
una sociedad determinada. La ciudadana es el carcter especial que adquiere el que teniendo
una nacionalidad disfruta de ciertos derechos en virtud de los cuales tiene intervencin directa en la
potestad poltica.
La ciudadana es pues el conjunto de condiciones que el Estado exige para que sus nacionales
ejerciten los derechos polticos dentro de l. La ciudadana se encuentra contemplada en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el Artculo 147 que establece:
Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos de edad. Los ciudadanos no
tendrn ms limitaciones que las que establecen esta Constitucin y la ley.
El maestro Jorge Mario Castillo Gonzlez hace un comentario del Artculo anterior:
La ciudadana es un concepto jurdico. Es la relacin jurdica de los guatemaltecos con el Estado
de Guatemala, gracias a la cual participan en la formacin del gobierno de la Repblica en doble
va: derecho de elegir y derecho de ser electos. La ciudadana establece derechos y obligaciones.
Es la base del ejercicio de derechos polticos y derechos cvicos. De tales derechos, no participan
los extranjeros. As mismo, la Corte de Constitucionalidad se pronunci con relacin al citado
Artculo constitucional de la siguiente forma:
El sistema constitucional guatemalteco admite el pluralismo de edades, puesto que parte de
reconocer los derechos ciudadanos a los mayores de 18 aos de edad (Artculo 147), establece

tambin las edades especiales para el ejercicio de determinados derechos, particularmente los del
orden poltico para el acceso a determinados cargos. El sistema guatemalteco que
tradicionalmente ha regulado el rgimen de edad de las personas en relacin con sus derechos,
deberes, obligaciones, excusas o dispensas, es el de una pluralidad antes y despus de la lnea
que separa la mayora de la minora de edad. De esa manera goza el individuo de cada una de las
edades determinadas por la ley de una diferente condicin jurdica, ya sea como sujeto activo, con
su capacidad de goce y de ejercicio, o como sujeto pasivo, titular de una especial proteccin social
y jurdica. Cabe puntualizar que la edad por s sola no genera derecho alguno, sino que son las
leyes las que deben determinar qu derechos se adquieren con la mayora de edad y cules con
una edad diferente a sta, tomando como base los diferentes aspectos que pueden hacer
permisible a una persona el ejercicio de un determinado derecho. Consultiva solicitada por el
Congreso de la Repblica, Gaceta 40, p. 4, expediente 682-96, resolucin 21-6-96.
La ciudadana tambin se encuentra regulada en la Ley Electoral y de Partidos Polticos, en los
Artculos del
2 al 11.
MINISTERIO PBLICO
Es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales, con funciones
autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes
de Guatemala. En el ejercicio de esa funcin, el Ministerio Pblico perseguir la realizacin de la
justicia, y actuar con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los
trminos que la ley establece. Su mxima autoridad es el Fiscal General de Guatemala. El
Ministerio Pblico tiene encomendado promover ante los tribunales la accin de la justicia
especialmente mediante la acusacin penal y la defensa de la legalidad y del inters pblico
tutelado por la ley.
La institucin fue creada con base en el Artculo 251 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, el cual establece que el Ministerio Pblico es una organizacin auxiliar de la
administracin pblica y de los tribunales, con funciones autnomas de rango constitucional, cuyo
fin principal es velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas (Ministerio Pblico, s.f.).
El MP se rige por su Ley Orgnica, Decreto No. 40-94 del Congreso de la Repblica de Guatemala
y sus reformas. Art. 1 y 2 de ley orgnica.
Antecedentes
El Ministerio Pblico, previo a las reformas constitucionales que regularon su funcionamiento, se
encontraba integrado a la Procuradura General de la Nacin, conforme el Decreto 512 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
En 1993, el Estado de Guatemala dio un giro sustancial en la forma de organizar el sistema penal
para enfrentar la criminalidad y dividi las tareas de juzgamiento, investigacin y persecucin
penal en distintos rganos para establecer un sistema de pesos y contrapesos que permitiera
eliminar las arbitrariedades y el abuso de poder que se observ durante la vigencia del sistema
anterior.
El Ministerio Pblico, a raz de la Reforma Constitucional de 1993, se constituy en un rgano
autnomo encargado de ejercer la persecucin y la accin penal pblica. El Cdigo Procesal Penal
que entr en vigencia en 1993 trajo consigo una serie de funciones y responsabilidades para el
Ministerio Pblico, resumindose todas ellas en dos grandes reas: facultades de direccin de la
investigacin en la denominada etapa preparatoria y, las facultades de acusacin para el ejercicio
de la persecucin penal propiamente dicha.
Tomando en consideracin que la Reforma Constitucional y la reforma procesal penal conciben al
Ministerio Pblico como un ente autnomo, se emiti el Decreto No. 40-94 Ley Orgnica del
Ministerio Pblico que define al Ministerio Pblico como una institucin que promueve la
persecucin penal, dirige la investigacin de los delitos de accin pblica y que vela por el estricto
cumplimiento de las leyes del pas.
Con la firma de la Carta de Intencin en el mes de septiembre 1997, el Ministerio Pblico integra la
Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia -ICMSJ-, conjuntamente con el
Organismo Judicial, el Instituto de la Defensa Pblica Penal y el Ministerio de Gobernacin, con el
propsito de que permanentemente las altas autoridades del sistema penal mantuvieran una
coordinacin para dar soluciones a la problemtica que ocasionara la implementacin del nuevo
sistema procesal .
INTEGRACIN: ART. 9
Fiscal General

Fiscales de Distrito y fiscales de seccin

Agentes fiscales

Auxiliares fiscales
FUNCIONES
Son funciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, las siguientes

- Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal ante los tribunales, segn
las facultades que le confieren la Constitucin, las leyes de la Repblica y los tratados y convenios
internacionales.
- Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por
delitos de accin privada de conformidad con lo que establece el Cdigo Procesal Penal.
- Dirigir a la Polica Nacional Civil y dems cuerpos de seguridad del Estado en la Investigacin de
hechos delictivos.
- Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derechos Humanos, efectuando las diligencias
necesarias ante el tribunal de justicia.
Regulacin Legal: art. 251 de la Constitucin, Ley Orgnica del Ministerio Pblico Decreto 40-94.