SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
GUION DEL SIMULACRO DE EVACUACION

Bogot, Octubre 17 de 2012

INTRODUCCIN

En la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, as como en

cualquier tipo de organizacin educativa, la probabilidad de que se presente una
emergencia de origen natural o antrpico, es evidente, y la obligacin legal de la
Institucin es implementar su Plan de Emergencias el cual debe contener como
mnimo los siguientes componentes:
Un anlisis de amenazas y vulnerabilidad, una brigada de emergencias constituida
y capacitada, un plan de evacuacin escrito, difundido y practicado y los
simulacros de evacuacin.

2. JUSTIFICACION

Los simulacros son ejercicios prcticos que permiten evaluar la capacidad de

respuesta de la brigada ante un evento catastrfico y a travs de su desarrollo
facilita tomar acciones correctivas con miras a optimizar la respuesta de los
brigadistas, la efectividad del Plan de Emergencias y de Evacuacin y la
Seguridad que ante una eventualidad debe garantizarse a los trabajadores de la
Institucin.

3. OBJETIVOS

Identificar la capacidad de repuesta tanto de la Institucin

brigadistas ante una emergencia de carcter natural o antrpico.

como de los

Evaluar, ajustar y optimizar la respuesta del personal de la Institucin ante la

ocurrencia de una emergencia. El objetivo est limitado a verificar el nivel de
respuesta de cada uno de los trabajadores y la evaluacin de los recursos para
atencin de emergencias.
Dar cumplimiento a lo dispuesto en los Acuerdos 30 de 2001 y 341 de 2008 de la
Alcalda Mayor de Bogot y contribuir con el ejercicio Distrital que lidera la Alcalda
Mayor de Bogot y la DPAE

4. MARCO LEGAL

LEY 9 DE ENERO 24/1979.

Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones
Artculo 96. Todos los locales de trabajo tendrn puertas de salida en nmero
suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal
en caso de emergencia o desastre, las cuales podrn mantenerse obstruidas o
con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de
emergencia estarn claramente sealizadas.
RESOLUCIN 2400 DE MAYO 22/1979.
Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, en
los siguientes artculos:
ARTCULO 16. Los locales de trabajo contarn con un nmero suficiente de
puertas de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito en caso de emergencia.
Tanto las puertas de salida, como las de emergencia debern estar construidas
para que se abran hacia el exterior, y estarn provistas de cerraduras interiores de
fcil operacin. No se debern instalar puertas giratorias; las puertas de
emergencia no debern ser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
ARTCULO 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el
cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr adems de las puertas de
entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y convenientemente
distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas debern
abrirse hacia el exterior y estarn libres de obstculos.
RESOLUCIN 1016 DE 1989
Artculo 11, numeral 18 establece: la empresa debe: Organizar y desarrollar un
Plan de Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) RAMA PREVENTIVA:
Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la
empresa.
b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL:

Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida

suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y
el nmero de trabajadores.
ACUERDO NO. 30 DE 2001:
Por el cual se establece la implementacin y ejecucin del Da de la Prevencin de
Desastres y Emergencias en el Distrito Capital
ACUERDO 341 DE 2008 CONCEJO DE BOGOT D.C.
Por el cual se adiciona el Acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la realizacin de
un simulacro de actuacin en caso de un evento de calamidad pblica de gran
magnitud con la participacin de todos los habitantes de la ciudad"

5. ROLES DE DESEMPEO
Funciones Bsicas del Lder del grupo de apoyo en cuanto a vigilancia
Encargado:
Entre otras actividades coordinara:

Aislamiento de zonas afectadas por la emergencia, permitiendo la entrada

de personal autorizado.

Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la Universidad.

identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones
afectadas

Facilitara el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicacin con

la Jefatura de Emergencias

GRUPO DE VIGILANCIA____________________________________________
ENCARGADOS:
Este grupo est conformado bsicamente por los vigilantes ubicados en las
diferentes reas de la Universidad, en caso no ser suficientes, en caso de una
emergencia se podr asignar brigadistas para colaborar con el grupo de vigilancia,
previa coordinacin con el lder de Brigada.
Funciones bsica del Grupo de Vigilancia.
En general, cumplirn con todas las funciones y procedimientos normales en su
puesto de trabajo, pero en caso de emergencias harn nfasis en:

Impedir el ingreso a las instalaciones de la empresa, de personas diferentes

a los grupos de emergencia o al personal autorizado.

Controlar el acceso a las reas afectadas por la emergencia, permitiendo

solo el ingreso de personal autorizado.

Facilitara el acceso de los organismos externos ( si llegan hacer) de apoyo,

en comunicaciones con la Coordinacin de vigilancia.

Procedimiento para el Grupo de Vigilancia

Durante el Simulacro.
Cuando se d la alarma de emergencia o se d la orden de evacuacin.

Notificaran inmediatamente al lder de Brigada o a los Miembros del Comit

de Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos.

En el momento que se de la orden se debe dejar la puertas con apertura

manual

Los vigilantes debern permanecer en el sitio asignado y esperar que todos

sus ocupantes hayan salido

Los vigilantes asignados a porteras y accesos al pblico permanecern en

sus puestos, abrirn puertas, si es necesario despejaran las salidas e
impedirn el ingreso de personas diferentes a las autorizadas en contacto
con Servicios Generales

No se permitir la salida de ningn tipo de equipos al exterior de las

edificaciones sin autorizacin del lder de Brigada.

Despus del Simulacro:

En caso de atentados o amenazas, de sismo una vez este evacuada la

instalacin los miembros del Grupo de Vigilancia acompaados de
miembros de la Brigada de Emergencias, harn una revisin general de las
instalaciones para constatar que no han quedado personas en su interior.

Cuando se autorice el regreso a la edificacin, solo debern permitir el

ingreso de los empleados. El ingreso de vigilantes solo podr hacerse en un
tiempo determinado por el Comit de Emergencias o su Delegado.

No debe permitir la salida de elementos y equipos de zonas afectadas

hasta tener autorizacin expresa por el jefe de la dependencia de la
Institucin, del Lder de Brigada o del responsable administrativo del rea.

GRUPO DE EVACUACIN Y COORDINADORES DE EVACUACION

Jefe de Brigada de Evacuacin: ___________________________
Coordinadores por Cada Dependencia

DEPENDENCIA

BRIGADISTA

Este grupo est conformado por los brigadistas, coordinadores designados de La

Universidad, encargados de ejecutar las acciones de evacuacin en cada una de
las reas y salones de clase, dirigiendo al personal a su cargo hasta el sitio de
reunin final PUNTOS DE ENCUENTRO: ________________________________
a travs de las rutas de evacuacin establecidas, y que una emergencia, resulten
ms convenientes en aspectos de seguridad para las personas.
Funciones bsica del Grupo de Evacuacin

Ejecutar los procedimientos de evacuacin con el personal a su cargo,

cuando recibe la orden de la Jefatura de emergencia.

Preparar al personal a su cargo antes de la evacuacin

Verifica el personal presente en el rea segn listado existente con apoyo

de los coordinadores de evacuacin

Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de

acuerdo con la capacitacin recibida.

Participar activamente en los simulacros de evacuacin

Verificar peridicamente el estado de vas de evacuacin y reas de la

Universidad teniendo en cuenta entre otros aspectos:

1. Estn los pasillos y puertas despejados?

2. Est el sistema de iluminacin en buen estado y libre de
obstrucciones ?
3. Esta el sistema telefnico, sistema de alarma y de radio
comunicaciones en buen estado de funcionamiento ?
4. Si hay un empleado nuevo o un visitante conoce los procedimientos
y rutas de escape.
Realizar el conteo final del personal evacuado para verificar que no quedo
personal dentro de las instalaciones.

GRUPO DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS.

Responsable: _____________________________________________________
Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en La Universidad y en las reas
vecinas

Deben sealar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgos o

afecten los medios de proteccin y verificar que se eliminen o solucionen
adecuadamente.

Si en el simulacro ocurre un conato de incendio debern realizar operacin

de extintor adecuado de acuerdo al fuego presentado y al espacio donde
est el conato, si este se sale de control activar el Sistema de Emergencias
123

Presta sus servicios como brigadista en todas las reas de la Universidad

donde sea requerido, tratara de extinguir el fuego en su etapa inicial con
extintores porttiles mientras llega personal de refuerzo.

Debe tener en cuenta que nunca expondr su integridad en la ejecucin de

sus funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuacin de
emergencia.

Coordina con el Cuerpo de Bomberos, defensa Civil, Cruz Roja y otras

instituciones, su intervencin una vez se autorice su ingreso, siguiendo
instrucciones del lder de Brigada.

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Responsables: Puesto de Mando Unificado (PMU): _______________________
Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios: _______________________________

Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en

el rea donde se requiera, especialmente en el sitio asignado siempre y
cuando dentro del simulacro se tengan victimas preestablecidas.

Es necesario que estn verificando constantemente que ningn alumno,

docente administrativo entre en pnico y genere verdaderos lesionados
de ser as solicitarn la ayuda necesaria al Sistema de Emergencias
Medicas 123. Si por algn motivo son numerosas las victimas se guiaran
por el personal del PMU.

Deben conocer las limitaciones existentes para la atencin de heridos

dentro de la Universidad, como por ejemplo los recursos disponibles.

Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios.

Al igual que en el grupo de extincin y de rescate, se nombrara a un lder

de primeros auxilios quien debe coordinar las actividades con grupos de
apoyo externo(Cruz Roja, Defensa Civil y Servicios de Salud) cuando se
haya la orden para su ingreso a las instalaciones.

Deben controlar la remisin de lesionados a los centros de atencin

medica, en coordinacin con la Urgencia segn el caso.
PUNTO DE ENCUENTRO

En los Puntos de Encuentro:

________________________________________________________
All se ubicarn las personas de acuerdo a cada una de las Dependencias a las
que pertenecen, incluyendo los visitantes de cada una de ellas.
En los Puntos de encuentro estarn, los siguientes Brigadistas Liderando la
organizacin en los Puntos de Encuentro.
Quien ser la Coordinadora General del Simulacro ser Mnica Carvajalino, a
quien se le entregar el balance final de la Evacuacin.

OBSERVADORES
Responsables:
_________________________________________________________________
Se tendrn personas invitadas como observadores quienes tendrn un formato
para diligenciar acerca de la informacin y procedimientos del simulacro, es
necesario aclarar que ellos no pueden intervenir dentro de la actividad del
simulacro y que si ocurriese una emergencia real no deben parar su cronometro
hasta tanto la emergencia no haya sido superada.
6. PROCEDIMIENTO DE SIMULACRO
El da del Simulacro ser el 17 de Octubre de 2012 ste da se realizaran las
actividades administrativas de manera normal.
Teniendo en cuenta la contingencia del Simulacro a las 10:59 a.m. Sonar la
ALERTA (Sonido Intermitente de la Alarma), en ese momento toda la Comunidad
UNADISTA y los Visitantes debern tomar una posicin de Seguridad y Resguardo
durante un minuto a las 11:00 a.m. la alarma sonara de forma continua donde los
funcionarios deben seguir las instrucciones impartidas por cada uno de los
Brigadistas de cada dependencia.
Por acuerdo al Fondo de Prevencin y Atencin a Emergencia (FOPAE), ste da
sonar la alarma, A las 11:00 a.m. se realizara la evacuacin del personal y
ordenadamente.la Evacuacin mantenga la calma.
Nios, adultos mayores, mujeres en embarazo

3.
4.
Tenga en cuenta que en el momento de la evacuacin no debe sacar los bolsos,
no apagar computadores, simplemente salir de forma ordenada, rpido, pero
siempre mantener la calma, no utilizar el ascensor, se debe bajar por las escaleras
mas cerca de la dependencia y que se encuentran habilitadas, no se debe gritar
ni correr y siempre caminar por el lado derecho.
Es importante resaltar que si existe un visitante dentro del establecimiento
universitario, el funcionario de la Universidad debe brindarle la asesora y debe ser
responsable del visitante en el momento de la evacuacin.
Todo el personal se debe dirigir al punto de encuentro establecido por la institucin
el cual es:
_________________________________________________________________
El Brigadista debe velar que todas las personas por su dependencias evacuen, se
deben dirigir a los puntos de encuentro: _________________________________
segn las indicaciones dadas, debe tomar el tiempo a partir de las 11:00 a.m.
hasta cuando llegue el ultimo funcionario al punto de encuentro.
Posteriormente se debe llamar a lista confirmando que todo el personal se
encuentre en el punto de encuentro.

Se tendrn personas como observadores quienes evaluaran la actividad guiados

por el formato entregado por la Alcalda de Bogot donde se evaluaran diferentes
aspectos: tiempos, actuacin de la brigada, equipos de respuesta entre otros.
Posterior al simulacro se dar parte a los empleados y estudiantes (si los hay) se
les reconocer la respuesta ante dicha actividad, luego se realizara una reunin
con El Comit de Emergencias para evaluar la actividad y tomar las debidas
medidas correctivas si es necesario.

MUCHOS EXITOS.