Legislacin:
Ingeniera Civil:
ESTADO
Qu es el Estado?
El Estado es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la
autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las
similares del exterior.
Elementos Clsicos Constitutivos Del Estado
Los elementos constitutivos del Estado son:
Visibles o materiales.
a) Poblacin.
b) Territorio.
No visibles, formales o constitutivos:
c) Poder
POBLACIN
Poblacin. Conjunto de personas que viven en un territorio determinado donde acta
el poder pblico, sean nacionales, extranjeros, residentes o transentes, que estn
unidas por intereses comunes.
Se debe diferenciar la Poblacin, conjunto de habitantes y estantes de un Estado
con el termino Pueblo que es un subconjunto compuesta de todas las personas que
gozan de la ciudadana, categora poltica consistente en el vnculo poltico que une
a una persona con el Estado por el cual puede ejercer sus derechos polticos (elegir
y ser elegido) y se determina por la edad y la capacidad de las personas, y
corresponde al Derecho constitucional y a la ley electoral.
TERRITORIO
Territorio. Es el espacio material que constituye la porcin geogrfica determinada y
exclusiva donde se asienta la poblacin y ejerce su imperium (Voluntad poltica que
posee una persona (Rey) o un grupo de personas (Pueblo) con derecho a tomar
decisiones para determinarse y manifestarse sobre grupos internos.) el Estado.
Los elementos del Territorio son:
La unidad jurdica,
La unidad natural y
La indivisibilidad.
LA INDIVISIBILIDAD .Significa que por regla que los pases son de territorio
continuo, aunque por excepcin pueden ser discontinuos, por ejemplo Malasia y
otros pases estn conformados por un conjunto de islas. Otro ejemplo, dentro de un
Estado las embajadas que gozan de inmunidad territorial o diplomtica, son parte del
territorio de un Estado y se rigen por el ordenamiento jurdico vigente en el mismo,
a pesar de encontrarse espacialmente dentro de otro Estado.
PODER
El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para imponer decisiones
de carcter general y regir, aun coercitivamente segn reglas obligatorias, la
convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus facultades polticas y
administrativas que los obedecern. Existe poder cuando el mandato de una sujeto A
es obedecido por un sujeto B (cualquiera que sea la motivacin de la obediencia): si
no hay obediencia no hay poder. El Poder se ejerce a travs del Gobierno que
realiza la voluntad del Estado. El Gobierno pone en movimiento un elemento del
Estado: el Poder.
El poder se ejerce a travs del Gobierno. En los sistemas parlamentarios (Europa),
se considera que el gobierno es el Poder Ejecutivo, con exclusin de los Poderes
Legislativo, Judicial y por lo cual al primer ministro o presidente del Consejo de
Ministros se lo denomina jefe del gobierno, mientras que en los pases americanos,
de sistema presidencialista, el gobierno est integrado por los rganos del Poder
Pblico: Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
El gobierno es conjunto de rganos ejecutores del Poder pblico del Estado,
realizando la voluntad de este, ordenando y manteniendo un rgimen con arreglo a
la Constitucin. El Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.
Ha sido tema de polmica, a travs de los siglos, cual sea el origen del poder, para
algunos, procede de Dios y recae directamente en la persona elegida para ejercerlo.
Esta teora sirvi de base a las monarquas absolutas y a los regmenes de gobierno
autocrtico (persona individual, partido poltico, grupo militar, organismo sindical).
Otros muchos autores niegan el origen divino del poder, destaca la Teora Del
Contrato Social expuesta por Jean Rousseau, que dice que el poder es un atributo
del pueblo que es delegado a una constituyente con las formas constitucionalmente
establecidas.
FUNCIONES DEL ESTADO
En los Estados modernos tanto la administracin como la jurisdiccin se encuentran
reguladas por una normativa, y cabe distinguir ambas funciones en razn de lo siguiente: al
ejercitar la funcin de juzgar, el Estado persigue la realizacin de los derechos
controvertidos o inciertos; al ejercitar la va administrativa, tiende a realizar intereses
pblicos generales.
Adems de estas dos funciones estatales jurisdiccional y administrativa existen: la
funcin legislativa y la funcin gubernativa.
Cul es la diferencia entre la funcin administrativa y la funcin gubernativa? En la funcin
gubernativa las decisiones tomadas, adems de ser administrativas y perseguir la
satisfaccin de inters pblico, buscan que sean eficaces y eficientes, es decir las
decisiones tienen contenido poltico.
FUNCIN LEGISLATIVA
Se traduce en la dictacin de normas generales, abstractas e impersonales.
FUNCIN JURISDICCIONAL
Se caracteriza por la aplicacin de las leyes mediante pronunciamientossentencias
que tienen fuerza de verdad legal. Los encargados son los tribunales de justicia y el
Tribunal Constitucional. El objeto de esta funcin es dirimir controversias.
FUNCIN ADMINISTRATIVA
La funcin administrativa es la actividad que consiste en ejecutar, dirigir y servir,
aplicando medios tiles para el logro de los fines propuestos.
Para unos cumple esta funcin, slo el organo Ejecutivo, para otros tambin lo
cumplen los otros organos, en mayor o menor grado, por ejemplo el organo
Legislativo con la aprobacin del presupuesto nacional para cada ao, o el rgano
Judicial a travs de los Autos Supremos.
FUNCIN GUBERNATIVA
Es la alta direccin administrativa y poltica que hace marchar todos los negocios del
Estado para satisfacer el inters general.
Cul la diferencia con la funcin administrativa? Las decisiones tomadas no son
solamente administrativas, sino que buscan tambin que sean eficaces y eficientes,
es decir las decisiones tienen contenido poltico.
DERECHO
CONCEPTO DE DERECHO
El Derecho es el conjunto de normas jurdicas generales positivas que surgen de la
sociedad como un producto cultural generada dentro de leyes y que tienen la finalidad de
regular la convivencia entre los miembros de esa sociedadlas personasy de estos con
el Estado.
DIVISIN DEL DERECHO O SUMA DIVISIO DEL DERECHO
Derecho Pblico
Derecho Pblico. Conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin del Estado y
las relaciones que se dan entre ste y los sujetos particulares
Derecho Privado
Derecho Privado. Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre las
personas particularessean colectivas o individuales, y de estos con el Estado, cuando
ste acta como persona particular.
Diferencias
El Derecho Pblico contiene normas de organizacin de la sociedad. El Derecho
Privado normas de conducta de los individuos.
El Derecho Pblico est dirigido al Estado. El Derecho Privado est dirigido al individuo.
Si se persigue el inters del Estado estamos en el campo del Derecho Pblico. Si se
persigue el inters del individuo estamos en el campo del Derecho Privado.
El Derecho Pblico es irrenunciable. En el Derecho Privado los individuos pueden o no
ejercitar sus facultades que les otorgan las leyes.
El Derecho Pblico es imperativo. Mientras que el Derecho Privado campea el principio de
la autonoma de la voluntad.
En el Derecho Pblico se hace todo lo que dice la ley, no lo que no prohbe. En el Derecho
Privado el individuo est facultado todo aquello que la ley no lo prohbe expresamente.
Otros autores niegan estas diferencias, ya que dicen por definicin el Derecho tiene una
funcin colectiva: todo el Derecho es pblico.
CONTENIDO DE LA DIVISIN DEL DERECHO
Derecho Objetivo
Derecho y Moral
La Moral se refiere a los actos de fuero interno. El Derecho se aplica a la manifestacin del
fuero externo.
Las diferencias son:
El Derecho proviene de la voluntad social y constituye un ordenamiento jurdico imperativo.
La moral proviene de la conciencia humana.
El Derecho es coercible, la moral, no.
Las normas jurdicas son bilaterales (alteridad = existe el otro), exteriores, coercibles y
heternomas (relacin entre dos personas).
Las normas morales son unilaterales, autnomas (fuero interno), e incoercibles.
Derecho Y Religin
Derecho y Religin antiguamente estaban unidos, hoy estn vinculados. En el Derecho las
normas nos atan a la ley. En la Religin a Dios.
ESTADO DE DERECHO
El Estado de Derecho es la forma poltica de organizacin de la vida social por la que las
autoridades que lo gobiernan estn limitadas estrictamente por un marco jurdico supremo
que aceptan y al que se someten en sus formas y contenidos. Por lo tanto, toda decisin de
sus rganos de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos regulados por ley y guiados
por absoluto respeto a los derechos fundamentales.
El concepto que nos ocupa en esta resea se utiliza en el plano poltico con prominencia.
Un estado, como sabemos, es aquel territorio o unidad poltica superior y que como tal es
autnoma y soberana. Los pases, los estados, pueden estar gobernados de manera
autocrtica, que es aquel sistema que se caracteriza porque gobierna una sola persona
que es quien tiene el poder total, no existe la divisin de poderes como por ejemplo existe
en un sistema democrtico. En la democracia, por caso existe un gobierno ejercido por una
persona, que encarna el ejecutivo y toma las decisiones en este sentido, sin embargo, su
poder estar limitado a ello y habr otros dos poderes, legislativo y judicial que harn de
contralor del primero.
Generalmente, las democracias se caracterizan por disponer y respetar lo que se conoce
como estado de derecho, sin dudas, se trata del estado ideal de cualquier nacin porque
todos los poderes que conforman el estado se encuentra a derecho, es decir sometidos a la
autoridad de las leyes vigentes, a la ley madre, como es la Constitucin nacional de un
pas, y al resto del cuerpo normativo.
Principios Generales del Estado de Derecho
El Estado de Derecho se sustenta sobre cuatro pilares bsicos
1) El respeto al ordenamiento jurdico por parte de todos los estamentos del Estado.
2) La existencia de una garanta en el respeto a los derechos y libertades fundamentales
de todo individuo. Cuando estos derechos y libertades quedan recogidos en la Ley, el
Estado de Derecho pasa a garantizarlos automticamente.
3) La actuacin del cuerpo poltico del Estado queda limitada por la Ley. Tanto los
componentes del Gobierno de la nacin, como los funcionarios que componen la
administracin pblica estarn sujetos al ordenamiento jurdico.
4) La separacin de los tres poderes fundamentales del Estado: legislativo, ejecutivo y
judicial.
Consideraciones ticas del Estado de Derecho
Para definir apropiadamente el Estado de Derecho hay que partir de la idea de que toda
sociedad debe contener algn tipo de ordenamiento jurdico que regule la vida poltica de la
comunidad.
De esta manera la idea que se esconde tras el concepto del Estado de Derecho es la de
que el poder poltico debe tener una serie de limitaciones impuestas por la legislacin. Lo
cual no supone slo un postulado organizativo, sino que tambin tiene ramificaciones
ticas.
Es por ello que el concepto de Estado de Derecho se enfrenta de pleno a aquellas
sociedades, que incluso poseyendo algn tipo de ordenamiento jurdico, dicho
ordenamiento no representa lmite alguno al ejercicio del poder absoluto por parte del
estrato poltico.
Trato justo e igualitario
Debemos decir adems que en aquel pas en el que haya un ciudadano que no sea tratado
ante la ley igual que al resto, ese pas no podr ser considerado como un estado de
Seguido a la divisin de poderes aparecern los Tribunales y el Parlamento, que son los
rganos, las instituciones que se ocuparn y entendern en materia de justicia y
representacin de los ciudadanos a travs de la resolucin de sus diferentes demandas.
Otro elemento fundamental dentro de un Estado de Derecho resulta ser la democracia, ya
que es en la forma de gobierno de la democracia en la cual el pueblo tiene la posibilidad de
poder elegir quienes sern sus representantes a travs de sus votos.
Aunque, en rigor de verdad, vale destacar que la democracia no asegura para nada la
permanencia de un estado de derecho, es decir, un gobierno puede asumir en condiciones
y a travs de vas democrticas y luego desor y abolir a las mismas, estableciendo un
gobierno totalmente autoritario, tal es el caso de la Alemania gobernada hace dcadas por
el cruento Adolf Hitler y tambin ha sido la historia corriente de muchas otras naciones
cuyos representantes, elegidos directamente por el pueblo asumieron en un estado de
derecho, e inmediatamente despus lo despreciaron para gobernar con total autocracia.
NORMA JURDICA
La norma jurdica se puede imponer por la fuerza, la sancin es segura. Tiene como fin la
justicia y es igual para todos. En hile, la norma jurdica debe estar escrita ser conocida. Las
normas jurdicas constan de estatalidad, es decir, las hace el estado. Tambin existen otro
tipo de normas, normas morales, sociales, religiosas, etc, a las normas jurdicas, slo le
importan las relaciones jurdicas y los hechos jurdicos anteriormente explicados. No
obstante, hay casos en que a las normas jurdicas s les importa relaciones no jurdicas,
que se toman en cuenta para fines jurdicos. (Por ejemplo, la amistad es una relacin no
jurdica que puede ser tomada en cuenta para echar a una juez si ste es amigo de una de
las partes.
Tipos de sanciones Pena (derecho penal), indemnizacin (derecho civil), nulidad del acto
jurdico.
DERECHO el derecho se puede definir de dos maneras, de forma subjetiva y de forma
objetiva.
DERECHO OBJETIVO Es el conjunto de normas que regula las relaciones jurdicas al
interior de una sociedad. Su finalidad es el orden pblico, la paz social, principalmente,
construir una sociedad justa.
DERECHO SUBJETIVO Son las facultades o prerrogativas que le concede el derecho
objetivo a los sujetos. Un ejemplo es el derecho de propiedad, con el cual las personas
pueden usar, gozar y disponer de la cosa de la que son dueos. Dentro de la facultad de
gozar, podemos ver que el dueo de la cosa puede disfrutar de los frutos naturales (vacaleche), y de los frutos civiles (obtener dinero de la cosa- arrendar). La facultad de usar se
refiere al uso natural del objeto. Finalmente la facultad de disponer se refiere a que el
dueo puede en cualquier momento deshacerse de la cosa vendindola o regalndola.
DOCTRINA elaboracin jurdica que han hecho a lo largo de la historia filsofos y estadista,
es una corriente de pensamiento.
En la doctrina jurdica clsica tradicional se habla de los actos jurdicos, cuyo propsito se
puede analizar bajo dos puntos de vista, bajo el punto de vista de la persona, por ejemplo
en una compraventa, la persona que compra lo hace con el propsito de satisfacer una
necesidad, en cambio bajo la perspectiva del derecho, los actos jurdicos se hacen con el
propsito de crear, extinguir o modificar derechos.
DELITO PENAL est tipificado por la ley, o sea, la ley describe una conducta que estima
reprochable y le asigna una sancin o pena. Los delitos penales estn contenidos en el
cdigo penal. El delito debe estar necesariamente tipificado por la ley. El delito puede ser
consumado, frustrado, o tentativa.
DELITO CIVIL se produce cada vez que una persona ejecuta un hecho lcito que daa a
otro.
Si en una pelea una persona daa a otra y la lesiona, hay delito penal por lesiones y civil
por dao, por lo tanto, la persona debera cumplir una pena e indemnizar. Este ejemplo
demuestra que hay delitos mixtos porque en el caso dado el delito estaba tipificado por la
ley y adems caus dao.
Tambin se pueden dar delitos civiles que no son penales, como el fraude pauliano. El
deudo compromete a su obligacin de pagar, sus bienes, su patrimonio y no su persona.
En caso de que el deudor no pague, el acreedor puede perseguir los bienes del deudor.
Por esta actitud, al deudor no lo pueden llevar a la crcel. Cuando la situacin llega a
extremo el acreedor puede embargar los bienes del deudor para rematarlos y pagarse la
deuda, luego de varias etapas de intentos de embargo, cuando el embargo del patrimonio
del deudor es inminente, ste se deshace de todos sus bienes en perjuicio del acreedor,
que no puede hacer nada contra esto, porque el deudor se queda sin patrimonio.
Caractersticas de la norma jurdica
Finalidad: Orden pblico, paz social, justicia.
Imperatividad: Expresa una orden, o un mandato y no un ruego o una sugerencia. Si no
se cumple se aplica la fuerza. Hay normas donde esta imperatividad es un poco dudosa,
como en las normas permisivas, interpretativas, derogatorias y declarativas. Esto es porque
en s mismas no son imperativas, sin embargo son normas jurdicas porque se tornan
imperativas al relacionarse con las otras normas.
Heteronoma o exterioridad: Las normas jurdicas no se cumplen o no son, por una propia
voluntad del destinatario, sino que por una imposicin de una voluntad exterior.
Alteridad o bilateralidad: La norma jurdica rige el comportamiento de un sujeto en su
relacin con otros, por eso que las normas jurdicas crean deberes y derechos.
Abstracteza: Las normas jurdicas no prevn casos concretos, sino que situaciones tipo. Si
el caso concreto cae dentro de la descripcin de la norma se aplican las sanciones o
efectos correspondientes.
General: Se dirige a todos los individuos que encajan en la hiptesis abstracta que regula
la norma. Esta igualdad es consecuencia de un principio rector que es el de la igualdad de
las personas ante la ley.
Cohersibilidad: Las normas jurdicas admiten la posibilidad de cumplimiento forzoso
cuando es necesario y factible.
Determinacin La norma jurdica tiene un contenido fijo, cierto y reconocible, bajo
cualquier duda, el juez est para zanjar cualquier problema.
Estatalidad: Est caractersticas se le da a la norma jurdica por dos razones. Primero,
porque el estado crea y reconoce las normas jurdicas como iguales para todos. Segundo,
porque el estado garantiza la observancia de las normas y del estado de derecho.