Universidad Nacional de La Pampa

Facultad de Ciencias Humanas

Departamentos de Educacin Inicial Educacin Primaria Ciencias de la Educacin
Carreras:
Profesorado en Educacin Inicial - Plan de Estudio 2009-Modalidad presencial
Profesora en Educacin Primaria - Plan de Estudio 2009-Modalidad presencial
Profesora en Ciencias de la Educacin - Plan de Estudio 2010-Modalidad presencial
Licenciatura en Ciencias de la Educacin - Plan de Estudio 2010-Modalidad presencial/distancia
Asignatura: ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN EDUCACIONAL
Asignatura equivalente del Plan anterior: ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION
EDUCACIONAL (Plan de estudios 2002-1999-1996)
Profesora: Dra. Lorena Natalia Plesnicar
Docentes Auxiliares: Mara Noel Fernndez
Carlos Antonio Alainez
Ao del Plan de Estudio en que se dicta la actividad curricular: Segundo Ao
Rgimen: cuatrimestral - 2do. Cuatrimestre
Crdito horario: 5 hs. semanales 75 cuatrimestrales
Modalidad: presencial
Sistemas de aprobacin:

Con examen final

Con examen libre

Ao acadmico: 2015

FUNDAMENTACION

De acuerdo a los Planes de Estudio para los que se propone este programa, la asignatura
Organizacin y Administracin Educacional se cursa en el segundo cuatrimestre del segundo
ao de los Profesorados de Educacin Inicial, de Educacin Primaria y de Ciencias de la
Educacin que se dictan en la Facultad.
Dada esta inscripcin en los planes, permite retomar los contenidos conceptuales
abordados en asignaturas que los estudiantes cursaron en forma previa. As, pueden sealarse:

Sociologa e Historia de la Educacin en Educacin Inicial y en Educacin Primaria mientras

que en Ciencias de la Educacin cursaron Sociologa e Historia General de la Educacin y, en
forma simultnea al dictado de Organizacin y Administracin Educacin, cursan Historia de la
Educacin Argentina.
Por lo dicho, para el anlisis de la organizacin y de la administracin educacional en el
sistema educativo nacional y provincial y sus instituciones escolares se recuperarn
aportes que provienen de los estudios de la historia y de la sociologa junto con otras
contribuciones que provienen del campo de estudio especfico. Esto permite que los estudiantes
se aproximen a una lectura de las dimensiones sociales, histricas y polticas en las cuales se
desarrolla la administracin y la gestin educacionales. En este punto, sostenemos que la
administracin y la gestin son asuntos esencialmente polticos y no pueden reducirse a cuestiones
tcnicas desgajadas de los contextos en los que se despliegan.
Nuestra propuesta parte de la consideracin de las caractersticas principales que
adquiri el sistema educativo nacional y provincial en los ltimos aos para poder estudiar las
dinmicas y funcionamientos de las instituciones educativas en el contexto en que se insertan en
la actualidad. Para ello, optamos como metodologa de trabajo principal el anlisis de la realidad
a travs de la reflexin y la indagacin de situaciones institucionales concretas.
OBJETIVOS GENERALES

Apropiarse de distintos

aportes

de las

perspectivas

tericas-conceptuales

metodolgicas que toman como objeto de estudio la organizacin y la administracin

educativa
Desarrollar la reflexin crtica y el compromiso tico para el desempeo en las
organizaciones educativas en los complejos contextos actuales

OBJETIVOS ESPECFICOS

Comprender el papel de la administracin de la educacin como parte de un proceso de

gobierno

 Comprender los enfoques de las teoras de la administracin que inciden en la

administracin y organizacin de las instituciones educativas

Analizar la especificidad de la organizacin y la gestin educativa respecto de la que

tiene lugar en otros tipos de organizaciones no educativas

Comparar posiciones polticas en gestin y administracin educacional sobre la base

terico-conceptual y el conocimiento de experiencias nacionales y extranjeras

Elaborar propuestas alternativas para promover procesos de cambio en las

organizaciones educativas

EJE TEMATICO I: ADMINISTRACION, ORGANIZACION Y EDUCACION

BLOQUE I.
El desarrollo histrico de la Administracin como disciplina en la Argentina. La Administracin
de la Educacin como campo disciplinario inscripto en el de las Ciencias de la Educacin.
BLOQUE II.
Teoras de la administracin y de las organizaciones desde una perspectiva histrica. La Escuela
Clsica de la Administracin. Teora de las relaciones humanas. El modelo burocrtico. Teora
de la organizacin. Teora general de los sistemas.
Tendencias actuales de la administracin: el discurso organizacional y las tecno-lgicas. La
perspectiva cultural de la organizacin escolar. Las recomendaciones de los organismos
internacionales.

Bibliografa obligatoria
ADER, J. J. y otros (1999). Distintos abordajes en adminsitracin. En Organizaciones.
Buenos Aires: Paids. Seleccin.
BAENA del ALCZAR, M. (2005). Introduccin. En Manual de Ciencias de la
Administracin. Madrid: Sntesis. Pp. 13-35.
BELTRN LLAVADOR, F. (2009). Lgicas gerenciales en instituciones educativas. En
Espacios en Blanco. Revista de Educacin N 19. Pp. 69-93.
FERNANDEZ LAMARRA, N., VALES, A. Y ALONSO BRA, M. (2003). Saber administrativo y
educacin. Buenos Aires: UBA, FCE, Instituto de Investigaciones Administrativas.

GILLI, J. J. (2010). Construccin del saber administrativo en la Argentina. En La administracin

en la Argentina y el mundo: pensadores y pensamientos a comienzos del siglo XXI. Buenos
Aires: Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires. Pp. 17-39.
RIVAS FLORES, J. I. (2003). La perspectiva cultural de la organizacin escolar: marco
institucional y comportamiento individual. En Educar N 31. Pp. 109-119.
SANTOS GUERRA, M. A. (2013). Las feromonas de la manzana. El valor educativo de la
direccin escolar. Rosario: Homo Sapiens. Pp. 53-58.

Bibliografa de consulta
FURLAN, A. (2009). Recapitulaciones en torno a la nocin de Gestin. En Espacios en
Blanco. Revista de Educacin N 19. Pp. 17-33. Revisar
LPEZ YEZ, J. (2006). A dnde va la teora de la organizacin? En Profesorado. Revista
de currculum y formacin del profesorado N 10, 2. Pp. 1-23.
MORGAN, G. (1991). Imgenes de la organizacin. Mxico: Alfaomega.

EJE

TEMATICO

II.

LA

ESCUELA

COMO

ORGANIZACIN

DINAMICA,

HISTORICA Y COMPLEJA

Las nociones de gramtica, de forma y de cultura escolar para pensar los cambios y las
permanencias en las organizaciones educativas. Macro y micropoltica organizativa en los
escenarios escolares contemporneos. Las dimensiones del campo organizacional. Debates y
perspectivas sobre la evaluacin de las instituciones educativas.

Bibliografa obligatoria
AZZERBONI, D. y HARF, R. (2010). La comunicacin y la informacin en las instituciones
educativas. En Conduciendo la escuela. Manual de gestin directiva y evaluacin
institucional. Buenos Aires: Novedades Educativas. Pp. 141-200.
CELMAN, S. (2004). Autoevaluacin institucional. Sentidos y conflictos. En Educacin,
Lenguaje y Sociedad N 2. General Pico: Facultad de Ciencias Humanas. Pp. 203-215.

FRIGERIO G., POGGI M. Y TIRAMONTI, G. (1993). La dimensin organizacional: el

equipo de conduccin del establecimiento escolar, La dimensin comunitaria, La
dimensin administrativa. En Las instituciones educativas. Cara y ceca. Buenos Aires:
Troqvel Educacin. Pp. 35-65; 97-117; 121-135.
. (1993). La cultura institucional escolar. En Las instituciones educativas. Cara y ceca.
Buenos Aires: Troqvel Educacin. Pp. 35-53.
GONZLEZ GONZLEZ, M. T. (1997). La micropoltica escolar: algunas acotaciones. En
Revista Profesorado N 1, Vol. 2. Pp. 45-54.
GVIRTZ, S., ZACARAS, I. Y ABREG, V. (2011). Sobre qu aspectos de la vida escolar
trabaja un director? En Construir una buena escuela: herramientas para el director.
Buenos Aires: Aique. Pp. 133- 167.
JARES, X. R. (2009). Los conflictos en las organizaciones educativas. En Santos Guerra
(Coord.). Escuelas para la democracia. Cultura, organizacin y direccin de
instituciones educativas. Consejera de Educacin del Gobierno de Cantabria. Pp. 129151.
POGGI, M. (2002). Sobre los sentidos de preguntarse por las instituciones y las formas
escolares, En Instituciones y trayectorias escolares. Replantear el sentido comn para
transformar las prcticas educativas. Buenos Aires: Santillana. Pp. 15-32.
SIRVENT, MARA T. (1984) Estilos participativos, sueos o realidades?. En

Revista

Argentina de Educacin N 5. Buenos Aires: AGCE. Pp. 45-59.

VIAO FRAGO, A. (2002). Las culturas escolares En Sistemas educativos, culturas
escolares y reformas. Continuidades y cambios. Madrid: Morata. Pp. 70-81.

Bibliografa de consulta
HARF, R. y AZZERBONI, D. (2007). Asesoramiento pedaggico: andamiaje y seguimiento.
En Estrategias para la gestin curricular y el acompaamiento pedaggico. Buenos
Aires: Novedades Educativas. Pp. 117-199.
JULIA, D. (2001). A cultura escolar como objeto histrico. En Revista Brasileira de Histria
da Educaao N 1. Pp. 9-44.

EJE TEMATICO III.

LA DIRECCION COMO PRACTIVA POLITICA Y

PEDAGOGICA

La direccin como prctica poltica y pedaggica. Reformas del sistema e implicancias en las
prcticas institucionales de docentes y directivos. Legitimacin o transformacin de la
estructura y la organizacin educacional en el contexto de la relacin entre Estado
educacinsociedad. Las nuevas formas de disciplinamiento y de control institucional. Los
Proyectos Educativos. La direccin de las instituciones educativas: enfoques y debates
internacionales. La seleccin de los directivos: las normativas y sus alcances en las distintas
jurisdicciones provinciales. Los sistemas nacionales de inspeccin y/o supervisin.

Bibliografa obligatoria
AGUERRONDO, I., LUGO, M. T. Y SCHURMANN, S. (2011). Realidad y perspectiva de las
competencias para el ejercicio directivo en Argentina. En J. Gairn Salln y D. Castro
Ceacero (Coord.) Competencias para el ejercicio de la direccin de instituciones
educativas. Reflexiones y experiencias en Iberoamrica. Serie Informes N 3. Santiago de
Chile: Santillana. Pp. 12 -24.
ANTUNEZ, S. (2005). Direccin escolar: justificacin, naturaleza y caractersticas. En
Organizacin escolar y directiva. Mxico, Actualizacin del Maestro. Pp. 111-123.
BALL, S. J. (1989). La poltica de liderazgo. En Micropoltica de la escuela. Hacia una teora
de la organizacin escolar. Madrid: Paids/MEC. Pp.91-125.
CANTERO, G., CELMAN, S. y otros (2001). Proyectos y gestiones. En Gestin Escolar en
Condiciones Adversas. Una mirada que reclama e interpela. Buenos Aires: Santillana.
Pp. 69-103.
DUCHATZKY, S. y BIRGIN, A. (2001). Escenas escolares de un nuevo siglo. En Dnde est
la escuela? Ensayos sobre la gestin institucional en tiempos de turbulencia. Buenos
Aires: FLACSO-Manantial. Pp.17- 33.
FRIGERIO, G. (2004). De la gestin al gobierno de lo escolar. En Novedades Educativas N
159. Pp. 6-9.
GIMENO SACRISTN, J. (1995). La formacin para el ejercicio de la direccin escolar. En
GIMENO SACRISTN, J. (Coord.); BELTRN LLAVADOR, F.; SALINAS F., B;

SAN MARTN, A. La direccin de centros: anlisis de tareas. Madrid: Ministerio de

Educacin y Ciencias. Pp. 253-273.
MARTURET, M., BAVARESCO, P., TORCHIO, R; BALO, C., CALARCO, J. (2010). El
trabajo del director y el proyecto. En Entre directores de escuela primaria. El trabajo
del director y el proyecto de la escuela. Buenos Aires: Ministerio de Educacin de la
Nacin.
POGGI, M. (1997). Los proyectos institucionales: de una tarea aislada hacia una implicacin
colectiva en la tarea. En Poggi, M. (Comp.). Apuntes y aportes para una gestin
curricular. Buenos Aires: Kapeluz. Pp.139-148.
SANTOS GUERRA, M. A. (2013). El concepto de direccin. En Las feromonas de la
manzana. El valor educativo de la direccin escolar. Rosario: Homo Sapiens.
TERIGI, F. (2010). Los sistemas nacionales de inspeccin y la supervisin escolar. Revisin de
literatura y anlisis de casos. Buenos Aires: Instituto Internacional de Planeamiento de la
EducacinUNESCO. Pp. 1-18.
Bibliografa de consulta
ETZIONI, J. (1991). Autoridad administrativa y profesional. En Organizaciones Modernas.
Mxico: UTEHA. Pp. 135-167.
POGGI, M. (2001). La formacin de directivos de instituciones educativas. Algunos aportes
para el diseo de estrategias. Buenos Aires: IIPE/UNESCO.

MODALIDAD Y ORGANIZACIN DE LOS SISTEMAS DE APROBACION

La Ctedra adopta, de acuerdo al Reglamento Acadmico (Ordenanza 073-CD-15) dos
modalidades de aprobacin de los estudiantes:

CON EXAMEN FINAL:

Requisitos para los estudiantes de la modalidad presencial:

Inscribirse en trmino;

Cumplir con el rgimen de correlatividades al momento de la inscripcin y del examen,

segn corresponda;

Asistir a no menos del 50% de la totalidad de las clases efectivamente producidas;

Cumplir con los requisitos establecidos por la ctedra para los trabajos prcticos;

Aprobar un mnimo de dos (2) exmenes parciales escritos con un mnimo de 4 (cuatro)
puntos, ambos con sus respectivos recuperatorios;

El examen final podr ser escrito u oral. En cualquiera de los dos casos consistir en la
revisin de los textos tericos y su articulacin con las propuestas de las clases prcticas

Requisitos para los estudiantes del sistema de Educacin a Distancia:

Inscribirse en trmino;

Cumplir con el rgimen de correlatividades al momento de la inscripcin y del examen,

segn corresponda;

Asistencia al 50% de los encuentros presenciales;

Aprobacin de 2 (dos) evaluaciones parciales escritas con un mnimo de 4 (cuatro) puntos,

ambas con sus respectivos recuperatorios. Los dos parciales son de carcter domiciliario y
pueden resolverse en forma grupal;

El examen final podr ser escrito u oral. En cualquiera de los dos casos consistir en la
revisin de los textos tericos y su articulacin con las propuestas del Mdulo de
Actividades 2015.

CON EXAMEN LIBRE:

Para todos los Profesorados y Licenciaturas:
De acuerdo con lo establecido en Ordenanza N 073-CD-15 esta modalidad de examen consta
de una primera instancia escrita y una posterior de manera oral, ambas eliminatorias.

Dra. Lorena Plesnicar

General Pico, 10 de agosto de 2015