ORGANIZAO ADMINISTRATIVA

Entidades Polticas entes federados autonomia poltica direito publico interno.Ex: U E DF M

Entidades Administrativas administrao indireta no tem autonomia poltica autonomia
administrativa descentralizao no h hierarquia com as p. polticas vinculadas a p. poltica
sofre controle (tutela ou superviso).
Centralizao administrao direta (U E DF M) executados por seus rgos.
Descentralizao Entre PJ diversas no h hierarquia sofre controle finalstico
Especies:
Outorga (descent. por servio ou funcional) Transfere titularidade e execuo
s pra PJ de D. Publico edio de lei especifica
Delegao (descent. por colaborao) Transfere a execuo particulares ou adm
indireta d. privado contrato concesso ou permisso (particulares) edio de lei
(adm indireta)
Desconcentrao Distribuio interna de competncias fundado na hierarquia
rgos Pblicos Sem personalidade jurdica mero instrumentos do estado centro de
competncias especializada garante eficincia lei cria e extingue teoria do rgo ou da
imputao CNPJ prprio ligado a PJ que integra
Classificao de rgos Pblicos
Quanto a hierarquia ou posio estatal
Independentes (Presidncia da Republica, Governadoria) OBS.: Ministrio Publico
Autnomos (Ministrio da Fazenda, Secretaria de Segurana Publica)
Superiores (Secretaria da Receita Federal, Departamento da Polcia Federal)
Subalternos (Delegacia, zeladoria)
Quanto a atuao funcional
Singular (Presidncia da Republica)
Colegiado (Assembleia Legislativa)
Quanto a estrutura
rgo simples (Assembleia Legislativa)
rgo compostos (Congresso Nacional)
Quanto as funes
Ativos [Polcia Rodoviria Federal, Secretaria de sade(Estado)]
Consultivos (Ministrio Publico)
Controle (TCU, TCE)
Quanto ao mbito de atuao
Central (TJPE)
Local (TRF2)

Autarquias criadas por lei especifica PJ de direito publico autonomia no limite da lei no
so subordinadas hierarquicamente sujeitam ao controle finalstico patrimnio prprio
possibilidade de cobrar taxas e tributos regime de fazenda publica no tem interesse econmico
ou comercial
Regime jurdico
Privilgios processuais prazos dilatados (prazo em dobro) duplo grau de
jurisdio obrigatrio
Privilgios Fiscais imunidade tributaria reciprocar
Responsabilidade Civil Objetiva subjetivas (atos omissivos) adm direta
responsabilidade subsidiaria ao de regresso em face
do agente
Contratos administrativos clusulas exorbitantes previa licitao (exceto
dispensa e inexigibilidade)
Regime de Pessoal servidores estatutrios relao de trabalho justia comum
Atos Administrativos qualidade de atos administrativos autotutela
Bens Pblicos so bens pblicos
Controle superviso ou tutela administrativa tribunal de contas
Prescrio prescrio quinquenal (5 anos)
Autarquias Profissionais Conselhos profissionais natureza jurdica autrquica privilgios e
restries de autarquias deslocar competncia para justia federal anuidades tem natureza de
tributos federais gozam de parafiscalidade servidores seguem o regime jurdico nico
OBS.: Essas regras no se aplicam a OAB porque no ostenta qualidade de autarquia, sendo
servio publico independente, no integrante da administrao indireta
Autarquias Territrias no faz parte da administrao indireta
Autarquias em Regime Especial
Autarquias Culturais (Universidades pblicas) Indicao de dirigentes pelos membros da
entidade mandato certo dos dirigentes autonomia pedaggica
Agncias Reguladoras Fiscaliza, regula e normatiza a prestao de servios pblicos por
particulares poder normativo nos limites da lei maior independncia e autonomia sujeita a
superviso ministerial nomeao diferenciada dos dirigentes
Dos dirigentes nomeado pelo presidente da republica aprovado pelo senado mandato
certo) brasileiro reputao ilibada formao universitria elevado conceito no campo
de especialidade do cargo
Perder o cargo Renuncia PAD Condenao Criminal Lei criadora pode
criar outras condies
Quarentena Proibido exercer atividade no setor privado no ramo da agncia
reguladora perodo 4 meses lei pode criar prazo diferenciado fica
vinculado a agncia jus a remunerao e benefcios do cargo violao
incorre em crime de advocacia administrativa
Poder normativo s obrigam os prestadores de servio

Especies de Agncias (regulam)

Servios pblicos fiscaliza SP propriamente ditos delegao contratual
diretamente ente estatal
Atividades de fomento atividades privadas que dependem de fiscalizao
Atividades econmicas normatizam atividades econmicas de interesse
coletivo
Utilidade publica servios pblicos no exclusivos
Regime de Pessoal concurso pblico regime estatutrio temporrios (CF art. 37, IX)
(prazo 12 meses) (prorrogao mximo 24 meses) (processo seletivo simplificado) (carter
excepcional)
Licitao Modalidades consulta e prego consulta exclusiva das agncias