ALFREDO RAMOS MAYA

Senador de la Repblica
Bogot, 09 de noviembre de 2016

Doctora
NGELA MARA MORA SOTO
Directora ANTV
Calle 72 #12-77
La Ciudad

Respetada Doctora Mora:

En defensa de la libertad de expresin como uno de los valores fundamentales de la

Democracia, al permitir obtener y difundir opiniones e informacin, fortaleciendo la sociedad
civil y creando posibilidades de participacin para los individuos1, me he dirigido de manera
recurrente a su despacho, y lo seguir haciendo, aun cuando usted seale que la normativa
interna no le permite garantizar el ejercicio pleno de este derecho a los colombianos.
Hoy, me es necesario recordar a travs suyo al Gobierno Nacional que la Convencin Americana
de Derechos Humanos, ratificada por el Estado colombiano, impone la obligacin de adecuar el
derecho interno a los estndares internacionales en la materia. En razn a lo anterior, reitero a la
Agencia Nacional de Televisin, que:
Durante las dos ltimas dcadas del Siglo XX, en Las Amricas se vivi un verdadero renacer
democrtico2. Este perodo se caracteriz por el fin de regmenes autoritarios, la desaparicin de
la cultura de la Guerra Fra y la aparicin de nuevos rdenes constitucionales. Sin embargo, pese
al aparente renacimiento democrtico, en diversos casos permaneci la influencia de dichos
regmenes buscando evitar el verdadero desarrollo del derecho a la libertad de expresin.
No resultaba extraa la vigencia de cuerpos normativos que permitan y toleraban la censura
previa, consagraban leyes de desacato, as como leyes de prensa vehementemente restrictivas y
1

Grossman. Claudio. Abogado Chileno, Decano De La Facultad De Derecho De American University, Washington
College Of Law. Ex Presidente De La Comisin Interamericana De Derechos Humanos. Integrante De La Asamblea
General Del Iidh. La Libertad De Expresin En El Sistema Interamericano De Proteccin De Los Derechos Humanos.
Pg. 15.
2
CIDH. Informe Anual 1994. Captulo V: Informe sobre la Compatibilidad entre las Leyes de Desacato y la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 Rev. 17 de febrero de 1995. Aprobado en el 88
perodo ordinario de sesiones.
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la existencia de sistemas arbitrarios para la asignacin de bienes y recursos pblicos
fundamentales para el ejercicio de la libertad de expresin, tales como la asignacin de la
publicidad oficial y de las frecuencias de radio y televisin3. Adems, exista absoluta impunidad
en aquellos crmenes realizados con el objeto nico de silenciar o callar la opinin disidente.
Todo esto pona de presente que, a pesar de encontrarnos en una regin renovada
democrticamente en la dcada de los noventa, en materia de libertad de expresin el camino
que haca falta por recorrer para lograr su ejercicio efectivo y proteccin integral era
verdaderamente largo.
Lo anterior, implic poner en marcha en la agenda poltica del continente una serie de acciones,
las cuales en la actualidad nos permiten afirmar que los avances en materia de libertad de
expresin en la regin son notables, pero al parecer insuficientes.
Esto, pues a pesar de que la proteccin y garanta del derecho a la libertad de expresin se
encuentra positivizada en casi todos los textos constitucionales y regmenes jurdicos del
hemisferio, nos encontramos con notorios casos de abusos SISTEMTICOS, tal como los
ocurridos actualmente al interior del Estado colombiano.
Es un hecho notorio que el aparato de comunicacin y propaganda del Estado no slo es
exageradamente costoso (entre otros, es necesario recordar que pagado con los recursos
provenientes de los CONTRIBUYENTES) sino que, a la vez, ha olvidado el objeto de lo que
debera ser el contenido del mensaje de un Estado.
Si bien es cierto, como lo dijo la Sentencia C1172 de 2001, que por mandato constitucional el
Presidente de la Repblica representa a la Nacin tanto dentro del pas como
internacionalmente, lo cual le confiere la facultad de ser su vocero y, en ese orden de ideas, tiene
el deber de mantener informados a sus conciudadanos en relacin con todos los asuntos de
orden econmico, poltico y social, a fin, de que tenga plena realizacin el postulado
constitucional establecido en el artculo 2 de la Carta, que consagra como uno de los fines
esenciales del Estado facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin.
Y dada la importancia de las comunicaciones concretas y directas por el Presidente de la
Repblica a los ciudadanos sobre los asuntos pblicos, puede l en su condicin de tal, utilizar
para esos FINES PRECISOS la televisin, de propiedad estatal, medio de comunicacin masivo
3

CIDH. Informe Anual 1994. Captulo V: Informe sobre la compatibilidad entre las leyes de desacato y la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. 17 de febrero de 1995. Aprobado en el 88 perodo ordinario de sesiones.
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cuyo impacto y capacidad de penetracin ha sido puesto de presente por la Corte incluso en
los procesos de consolidacin o debilitamiento de las democracias. (Subrayado fuera del texto).
4

No es menos cierto que el Gobierno Nacional debe atender lo dispuesto por la Corte
Constitucional en esta misma providencia, en la que dijo:
.. que s encuentra la Corte que rie con los principios, valores y derechos consagrados en la
Constitucin Poltica, la facultad ilimitada que el aparte de la norma acusada otorga al
Presidente de la Repblica.
En efecto, en un Estado Social de Derecho como el que nos rige, ni los gobernantes, ni las
autoridades de cualquier orden pueden tener facultades ilimitadas, por cuanto, precisamente lo
que caracteriza al Estado democrtico es la imposicin de lmites al ejercicio de la autoridad
pblica, tanto por la Constitucin como por la ley.
La limitacin del poder del gobernante ha sido una constante en los regmenes democrticos.
Esta Corporacin en relacin con dicha limitacin expres que: (...) la soberana ya no es una
atribucin absoluta del Estado frente a sus sbditos, ni una relacin vertical entre el gobernante y
el gobernado, pues las atribuciones estatales se encuentran relativizadas y limitadas por los
derechos de las personas. Esto significa que se sustituye la idea clsica de una soberana estatal sin
lmites, propia de los regmenes absolutistas, segn la cual el prncipe o soberano no est atado por
ninguna ley (Princips Legibus solutus est), por una concepcin relativa de la misma, segn la cual
las atribuciones del gobernante encuentran lmites en los derechos de las personas. Pero este
cambio de concepcin de soberana en manera alguna vulnera la Carta pues armoniza
perfectamente con los principios y valores de la Constitucin. En efecto, esta concepcin
corresponde ms a la idea de un Estado Social de derecho fundado en la soberana del pueblo y en
la primaca de los derechos inalienables de la persona (CP arts. 1, 3 y 5).
Y los derechos de las personas constituyen el lmite a las actuaciones de los gobernantes. De
esta suerte, la norma acusada al consagrar una facultad ilimitada para la intervencin del
Presidente de la Repblica por un medio masivo de comunicacin, como lo es la televisin, viola
el artculo 20 de la Constitucin, porque una intervencin as sea del Presidente de la Repblica
sin ninguna clase de lmite, restringe el derecho de los ciudadanos a informarse de otros asuntos
que les interesan

Sent. C-350/97 M.P. Fabio Morn Daz

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De otro lado, los mensajes del Jefe de Estado deben respetar integralmente las libertades y los
derechos reconocidos en la Constitucin Poltica de Colombia. Es evidente que las alocuciones
del Dr. Juan Manuel Santos, con posterioridad al 02 de octubre de 2016, y a travs de los
espacios de la Autoridad Nacional de Televisin, han adquirido un carcter ilimitado que no
slo vulnera lo ya dispuesto por el Corte Constitucional y la normativa vigente, sino que adems,
impiden que los ciudadanos colombianos conozcan la informacin tal y como debe ser
entregada, esto es, completa, veraz e imparcialmente.
Esto, si se adiciona el hecho de que ya existe un canal de televisin pagado con dinero de los
contribuyentes llamado Seal Institucional, encargado de transmitir de manera continua toda
la labor de la rama ejecutiva, en especial del seor Presidente de la Repblica. Por ello, es un
abuso que todo el sistema televisivo colombiano se tenga que encadenar de manera diaria para
repetir mensajes por parte de Juan Manuel Santos, en una actividad evidente de propaganda
institucional y sin mensaje serio y veraz. Se anexan los contenidos de cada una de las
mencionadas. intervenciones

SOBRE LA LIBERTAD DE EXPRESIN EN LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL

Si la actuacin de la ANTV se enmarca dentro de lo dispuesto en la Ley 1507 de 2012; el artculo
9 del Acuerdo 002 de 2011 y la Resolucin 455 de 2013, no puede el director de esta agencia
dejar de lado el marco jurdico del derecho a la libertad de expresin en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, el cual establece, y recalco, corresponde al que se
expone a continuacin:
1. El Derecho a la Libertad de Expresin
El derecho a la libertad de expresin se encuentra establecido en los artculos 13 y 14 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y en el artculo 4 de la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre5.
El artculo 13 de la Convencin Americana expresamente establece:

Resulta til sealar de manera breve la importancia de la Declaracin Americana de Derechos Humanos. En primer
lugar, hay que decir que la importancia de la esta radica en su aporte al fundamento y consolidacin de los Derechos
Humanos, al carcter universal de los mismos, y al desarrollo del derecho internacional pblico contemporneo. Lo
anterior, puesto que ha sido el paso inicial al interior de la Organizacin de los Estados Americanos para el desarrollo
progresivo del sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos. Por su primaca en el tiempo ha sido
la base sobre la cual se han inspirado los instrumentos jurdicos posteriores como la Convencin Americana.
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1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y expresin. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones o ideas de toda ndole, sin
consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por
cualquier otro procedimiento de su eleccin.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a censura previa
sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser
necesarias para asegurar:
a. el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems; o
b. la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblica.
3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como
el abuso de controles oficiales o particulares de peridicos, de frecuencias radioelctricas, o de
enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios
encaminados a impedir la comunicacin y circulacin de ideas y opiniones. (Subrayado
fuera del texto).
4. Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo
objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
5. Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio
nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra accin
ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de
raza, color, religin, idioma u origen nacional6.
El artculo 14 consagra:
1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a
travs de medios de difusin legalmente reglamentada y que se dirijan al pblico en general,
tiene derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su rectificacin o respuesta en las
condiciones que establezca la ley.
2. En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras responsabilidades legales
en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin o empresa
periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una persona responsable que no est
protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial7.

6
7

Convencin Americana De Derechos Humanos. Art. 13.

Ibd. Art.14.
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Por ltimo, el artculo 4 de la Declaracin Americana8 seala: Toda persona tiene derecho a la
libertad de investigacin, de opinin y de expresin y difusin del pensamiento por cualquier
medio9
2. Contenido y alcance del derecho a la Libertad de Expresin
El artculo 13 de la Convencin Americana garantiza el derecho a la libertad de expresin a todas
las personas por ella protegidas. De acuerdo con la jurisprudencia de la CORIDH [e]l artculo 13
de la Convencin reconoce a todas las personas los derechos y libertades de expresar su
pensamiento, de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, as como el
derecho colectivo a recibir informacin y conocer la expresin del pensamiento ajeno10, y
destaca la irrelevancia de los medios que se utilizan11 con tal objeto oralmente, por escrito o en
forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin12.
La libertad de expresin, tal y como est consagrada en la Convencin Americana, y como ha
sido interpretada en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, contiene una dimensin
individual y una dimensin social o colectiva. Siendo la primera una prohibicin expresa para
el Estado de menoscabar o impedir la manifestacin del pensamiento a cualquier persona y, la
segunda, aquel derecho que recae en cabeza de todas las personas, como parte de una
colectividad, a recibir cualquier informacin y a conocer la expresin del pensamiento
ajeno13. Sobre esta ltima, la CORIDH en reiterada jurisprudencia ha dicho que: En su

A Pesar De Estar Contemplado En La Declaracin Americana, El Derecho A La Libertad De Expresin Qued

Formulado De Manera Genrica, Carente Del Nivel De Especificidad Que Recoge La Convencin Americana, Normativa
Fundamental De Ese Importante Derecho Y Que Permite Establecer Su Contenido Y Alcance.
9
Declaracin Americana. Art. 4.
10
La Colegiacin Obligatoria De Periodistas (Arts. 13 Y 29 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos). Opinin
Consultiva Oc-5/85 Del 13 De Noviembre De 1985. Serie A No. 5, Prrs. 30-32. Ver Tambin, Caso La ltima Tentacin
De Cristo (Olmedo Bustos Y Otros) Vs. Chile. Fondo, Reparaciones Y Costas. Sentencia De 5 De Febrero De 2001. Serie
C No. 73, Prr. 64; Caso Ivcher Bronstein Vs. Per. Fondo, Reparaciones Y Costas. Sentencia De 6 De Febrero De 2001.
Serie C No. 74, Prr. 146; Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones Y Costas.
Sentencia De 2 De Julio De 2004. Serie C No. 107, Prr. 108; Caso Ricardo Canese Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones Y
Costas. Sentencia De 31 De Agosto De 2004. Serie C No. 111, Prr. 77, Y Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo,
Reparaciones Y Costas. Sentencia De 2 De Mayo De 2008. Serie C No. 177, Prr. 53
11
En La Opinin Consultiva Oc-05/85, La Corte Seal Que La Libertad De Expresin Comprende (...) El Derecho A
Utilizar Cualquier Medio Apropiado Para Difundir El Pensamiento Y Hacerlo Llegar Al Nmero Mayor De
Destinatarios. Por Su Parte La Comisin Afirm En La Denuncia Interpuesta En El Caso Ivcher Bornstein Que La
Convencin Americana Consagra El Derecho De Difundir Informaciones E Ideas En Forma Artstica O Por Cualquier
Otro Medio.
12
Ibdem.
13
Caso Herrera Ulloa, Supra Nota 15, Prr. 108; Caso Ivcher Bronstein. Sentencia De 6 De Febrero De 2001. Serie C No.
74, Prr. 146; Caso La ltima Tentacin De Cristo (Olmedo Bustos Y Otros). Sentencia De 5 De Febrero De 2001. Serie
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dimensin social, la libertad de expresin es un medio para el intercambio de ideas e
informaciones y para la comunicacin masiva entre los seres humanos. As como comprende el
derecho de cada uno a tratar de comunicar a los otros sus propios puntos de vista, implica
tambin el derecho de todos a recibir opiniones y noticias ajenas. Para el ciudadano comn es
tan importante el conocimiento de la opinin ajena o de tener acceso a la informacin en
general como el derecho a difundir la propia14.
Por su parte, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, al referirse al carcter dual de la
libertad de expresin en el Caso Martorell15, sostuvo que cuando este derecho es restringido de
forma arbitraria, no slo se afecta la dimensin individual del derecho sino tambin el derecho
de la comunidad en general de recibir todo tipo de informacin y opiniones16
Sobre su alcance e importancia, la CIDH y la CORIDH han subrayado en reiterada
jurisprudencia que el valor de la libertad de expresin dentro del catlogo de los derechos
humanos radica fundamentalmente en su relacin estructural con la Democracia17. Al
respecto, la CORIDH ha afirmado que la libertad de expresin juega un rol fundamental en una
sociedad democrtica toda vez que no slo es piedra angular en la existencia de la misma y es
indispensable para la formacin de la opinin pblica, sino que a su vez es fundamental en la
consolidacin y fortalecimiento de una sociedad democrtica18.
Esta afirmacin ha sido reiterada a su vez por los otros dos rganos judiciales regionales que se
ocupan de los derechos humanos. La Comisin Africana sobre Derechos Humanos y de los
Pueblos, frente al Artculo 9 de la Convencin Africana, ha dicho que refleja el hecho que la
libertad de expresin es un derecho humano fundamental, esencial para el desarrollo personal
del individuo, para su consciencia poltica y para su participacin en el conducto de los asuntos
pblicos de su pas19.

C No. 73, Prr. 64; Y La Colegiacin Obligatoria De Periodistas. Opinin Consultiva Oc-5/85 Del 13 De Noviembre De
1985. Serie A No. 5, Prr. 30
14
Colegiacin Obligatoria A Una Asociacin Prescrita Por La Ley Para La Prctica Del Periodismo (Compulsory
Membership In An Association Prescribed By Law For The Practice Of Journalism), Nota 7, Prr. 32.
15
Donde se evalu la prohibicin de la distribucin del libro Impunidad Diplomtica.
16
Caso Martorell, Supra Nota 52, En Prrafo 53.
17
Cfr. Caso de Claude Reyes y otros, supra nota 9, prr. 85; Caso Herrera Ulloa. supra nota 9, prrs. 112 y 113; Caso
Ricardo Canese, supra nota 9, prrs. 82 y 83; Caso Ivcher Bronstein, supra nota 9, prr. 152; Caso La ltima Tentacin
de Cristo (Olmedo Bustos y otros), supra nota 9, prr. 69; Opinin Consultiva La Colegiacin Obligatoria de
Periodistas (arts. 13 y 29 Convencin Americana sobre Derechos Humanos), supra nota 8 prr. 70.
18
Caso Ricardo Canese Prr. 77. Claude Reyes Prr. 75 Y 76; Lpez Alvares, Prr. 163; Palamara Iribarne, Prr. 69;
Herrera Ulloa, Prr. 108; La ltima Tentacin De Cristo, Prr. 64; Y Colegiacin Obligatoria De Periodistas, Prr. 30.
19
Agenda De Derechos De Los Medios De Comunicacin Y Otros Vs. Nigeria (Media Rights Agenda And Others V.
Nigeria), 31 De Octubre De 1998, Comunicacin Nos. 105/93, 130/94, 128/94 Y 152/96, Prr.52
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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) a la vez ha reconocido el papel fundamental
de la libertad de expresin, y ha sealado que la libertad de expresin constituye una de las
bases esenciales de una sociedad [democrtica], una de las condiciones bsicas para su
progreso y para la realizacin de todos los individuos, la cual es aplicable no solamente a
las informaciones o las ideas que sean favorablemente recibidas, sino tambin a las
que ofendan, consternen o disturban al Estado o a cualquier otro sector de la poblacin.
Tales son las demandas del pluralismo, la tolerancia y la amplitud de miras sin los cuales
no puede existir una sociedad democrtica20.
De acuerdo con lo anterior, se puede concluir que tal y como ha sido reconocido en todos los
sistemas internacionales de proteccin a los derechos humanos, la importancia primordial de la
libertad de expresin como derecho humano radica en ser base fundamental de la Democracia y
en la manera en que coadyuva a la salvaguarda de otros derechos humanos21.
CASO COLOMBIANO
Colombia se encuentra en un momento coyuntural delicado y de alta complejidad. Desde hace
varios aos para atrs el Presidente Juan Manuel Santos se ha empeado enfticamente en
polarizar al pas y gracias a esto, Colombia se encuentra en una divisin tan delicada que no se
vea desde las pocas anteriores al Frente Nacional. Para nadie es un secreto que el pasado 2 de
octubre del ao en curso, el Gobierno Nacional, especialmente el Presidente Juan Manuel Santos
sufrieron la derrota ms importante de la historia. Durante todo el proceso de negociacin con
el grupo narcoterrorista farc se dedic a satanizar la oposicin con frases como los enemigos de
la paz, la mano negra entre muchos otros. Intent encausar al pas en una disyuntiva falaz
entre guerra y paz y menospreci todos los argumentos y propuestas realizadas por la
oposicin. El 2 de octubre, el rumbo de Colombia cambi drsticamente. El constituyente
primario se pronunci y le dio un mandato expreso y claro al Gobierno que consiste en dialogar
e incorporar las propuestas de aquellos a los cuales maltrat durante tanto tiempo. Desde este
da realmente histrico para Colombia, Juan Manuel Santos ha intensificado notoriamente sus
alocuciones presidenciales, a saber:
- 2 de octubre: alocucin alocucin Presidencial, duracin: 3 minutos 32 segundos
- 7 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 1 minuto 7 segundos.
- 10 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 10 minutos 15 segundos.
- 13 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 3 minutos.
- 14 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 5 minutos 13 segundos.
20

Handyside Vs. Reino Unido, 7 De Diciembre De 1976, Aplicacin No. 5493/72, 1 Ehrr 737, Prr. 49.
En efecto, la libertad de expresin es un mecanismo esencial para el ejercicio del derecho a la participacin, a la
libertad religiosa, a la educacin, a la identidad tnica o cultural y, por supuesto, a la igualdad no slo entendida como
el derecho a la no discriminacin, sino como el derecho al goce de ciertos derechos sociales bsicos
21

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-

19 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 4 minutos 41 segundos.

20 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 5 minutos 37 segundos.
24 de octubre: alocucin Presidencial, duracin: 6 minutos 34 segundos.
5 de noviembre: alocucin Presidencial, duracin: 9 minutos 53 segundos.
7 de noviembre: alocucin Presidencial, duracin: 6 minutos 25 segundos.

Con lo anterior se evidencia claramente un abuso por parte del Presidente Juan Manuel Santos
del uso de espacios televisivos y una flagrante violacin a la libertad de expresin y al derecho
de recibir todo tipo de informacin en los trminos expresados anteriormente.

SOLICITUD
De acuerdo con lo expuesto, es evidente que el Centro Democrtico, como partido poltico
legalmente constituido, al igual que el Gobierno Nacional, tiene todo el derecho a difundir y
expresar sus preocupaciones y puntos de vista frente a lo que ocurre con posterioridad al 02 de
octubre de 2016.
Es claro que el cuerpo normativo vigente relativo a la proteccin de la libertad de expresin en el
hemisferio ha consagrado enfticamente que este derecho es uno de los valores fundamentales
de la Democracia, al permitir obtener y difundir opiniones e informacin, fortaleciendo la
sociedad civil y creando posibilidades de participacin para los individuos22.
As las cosas, y al ser la libertad de expresin uno de los valores fundamentales de la
Democracia, sta adquiere gran relevancia en pases donde la separacin de poderes es
relativamente frgil, al poseer en su interior poderes judiciales y congresos dbiles que no
ofrecen contrapesos efectivos. A la luz de la normatividad vigente, y con base en los argumentos
de hecho y derecho expuestos, y teniendo en cuenta que han aparecido nuevas formas de
censura que se pueden denominar censura sutil 23o indirecta, la cual consiste en una forma de
censura ms sofisticada dentro de la cual se enmarcan las declaraciones de los funcionarios
pblicos, especialmente las de los jefes de Estado y/o la inequitativa asignacin de frecuencias
y/o espacios de radio y televisin, tal como sucede en el caso que nos ocupa, es procedente
solicitar a usted:
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Pg. 15.
23
Asociacin Por Los Derechos Civiles y Open Society Institute. Una Censura Sutil, Abuso De Publicidad Oficial Y Otras
Restricciones A La Libertad De Expresin En Argentina. Nueva York. 2005. Pg. 41-79.
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ALFREDO RAMOS MAYA

Senador de la Repblica
1. Que a partir de la fecha se abstenga como Autoridad Nacional de Televisin de autorizar
y programar cualquier tipo de intervencin del Presidente de la Repbica en cadenas de
televisin privadas sobre temas relacionados con cualquier proceso de negociacin con
grupos armados al margen de la ley.
2. Que a partir de la fecha se abstenga como Autoridad Nacional de Televisin de autorizar
y programar cualquier tipo de intervencin del Presidente de la Repbica en cadenas de
televisin pblicas sobre temas relacionados con cualquier proceso de negociacin con
grupos armados al margen de la ley.
3. Se sirva otorgar el derecho a rplica, consagrado en el artculo 112 de la Constitucin
Nacional, frente a los spots o espacios publicitarios objeto de esta solicitud y en este
sentido, se conceda a la oposicin en cabeza del Centro Democrtico la oportunidad de
explicar al pas las razones por las cuales ha esgrimido las preocupaciones y diferencias
que tanto molesta al Gobierno Nacional, y de hecho, lo lleva a desplegar actos como los
aqu descritos. Esta solicitud se hace en las mismas condiciones de tiempo a las que hasta
el momento ha disfrutado de manera gratuita el gobierno nacional, a travs de los
espacios patrocinados por la Autoridad Nacional de Televisin.
Y es que a pesar de que los avances en la proteccin y garanta de la libertad de expresin en el
hemisferio han sido enormes, casos como el que hoy elevamos a usted, nos dejan un amargo
sabor, pues en pleno siglo XXI, y cuando creamos que las Democracias verdaderas y la garanta
de los derechos humanos eran una realidad, nos encontramos con situaciones como las que hoy
en da vivimos en Colombia, y hacen nugatorio el ejercicio del que podramos considerar como
el ms preminente e importante derecho en el hemisferio, el de libertad de expresin.
Le solicito cordialmente remitir la informacin a los correos electrnicos:
alfredoramosmaya@yahoo.com y alfredo.ramos@senado.gov.co
Adicionalmente, le agradezco que se enve por medios magnticos y especialmente en formato
Excel aquella informacin que as lo amerite.
Direccin de correspondencia: Carrera 7 # 8 68 oficina 616B Edificio Nuevo del Congreso.
Telfono: 3104425722

Cordialmente,

ALFREDO RAMOS MAYA

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Tel: (571) 3823422 Fax: (571) 3823423

ALFREDO RAMOS MAYA

Senador de la Repblica
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