GUA PARA LA FORMULACIN DEL PREDIAGNSTICO Y PLAN DE MANEJO PRELIMINAR DE UNA

CUENCA HIDROGRFICA
CURSO DE MANEJO Y GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS
PROGRAMA INGENIERA AGRCOLA
FACULTAD DE INGENIERA
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA

M.Sc. PAVEL TOVAR LIZCANO

Docente USCO

1. OBJETIVOS
1) Objetivo general
Formular el prediagnstico y plan de manejo preliminar de una cuenca hidrogrfica, como
ecosistema estratgico en el departamento del Huila.
2) Objetivos especficos
a. Formular el prediagnstico de una cuenca, con nfasis en su valor estratgico ecolgico y
sociocultural para el departamento del Huila y los problemas que disminuyen o pueden
reducir dicho valor.
b. Realizar un anlisis prospectivo y retrospectivo preliminar de la cuenca, a partir del valor
estratgico y problemas a los cuales se refiere el anterior objetivo.
c. Formular un plan de manejo simplificado de la cuenca, con nfasis en objetivos, hiptesis,
programas y proyectos, acorde con los resultados del prediagnstico y del anlisis
prospectivo y retrospectivo, mencionados en los dos anteriores objetivos.
2. Actividades fundamentales
Etapa 1. Prediagnstico: Seleccin y descripcin de criterios y problemas identificados a
partir de la observacin de video.
Etapa 2. Anlisis retrospectivo y prospectivo del valor estratgico y de los problemas de la
cuenca.
Etapa 3. Plan de manejo preliminar: formulacin de los objetivos, las hiptesis y el esquema
bsico del plan de manejo para la cuenca
Etapa 9. Presentacin de informe final.
3. ACTIVIDADES
1. Para el presente taller cada grupo debe hacer un anlisis minucioso del documental
presentado.
2. Identificacin de criterios y problemas.
-

Cada grupo debe identificar cinco criterios por los cuales consideren y justifiquen que la
cuenca es un ecosistema estratgico para el departamento del Huila. y, en este sentido,
le asignar a cada criterio un orden de importancia (con nmeros ordinales: 1, 2, 3, 4,
5) y un coeficiente de ponderacin (KG) segn dicho orden (1, KG = 5; 2, KG = 4; 3,
KG= 3; 4, KG = 2; 5, KG= 1).

Una vez ejecutada la anterior operacin, cada grupo de trabajo anotar los criterios
identificados por los dems grupos, y registrar esta informacin en el cuadro 1.
Con base en la informacin del cuadro 1, cada grupo de trabajo llenar el cuadro 2, lo cual
implica anotar el coeficiente ponderacin KG asignado al criterio Ci por todos los grupos
de trabajo Gj; calcular la media de la sumatoria de este coeficiente para cada criterio (
KG) y determinar la frecuencia absoluta de Ci, lo cual, en este caso corresponde al
nmero de grupos Gj que identificaron el criterio Ci.
Con base en la informacin del cuadro 2, cada grupo seleccionar los siete criterios que
posean, de manera simultnea, los KG ms altos y las mayores frecuencias absolutas
y, luego, registrar los respectivos datos en el cuadro 3.
Despus, cada grupo construir un diagrama de flujo que muestre las relaciones de
influencia y dependencia entre los anteriores siete criterios, de conformidad con los
conceptos y procedimientos explicados por el profesor en el aula de clase.
En el cuadro 5 cada grupo debe colocar los resultados del orden de los criterios segn
frecuencia y KG consignados en la ltima columna del cuadro 3 (mtodo 1), y el orden
de los criterios segn flujograma de influencia-dependencia anotados en el cuadro 4
(mtodo 2). Luego determinar el orden definitivo de los criterios mediante la combinacin
de los mtodos 1 y 2 mencionados.

Cuadro 1. Criterios ecolgicos identificados para la cuenca hidrogrfica

Grupo
(Gj)

G1

Orden y ponderacin de la
importancia
Coeficiente
Orden
ponderacin (KG)
1
5
2
4
3
3
4
2
5
1

Criterio de importancia del ecosistema

Cdigo
(Ci)

Nombre

Cuadro 2. Frecuencia de los criterios ecolgicos y socioculturales identificados por todos los
grupos de trabajo mediante la prctica de campo
Cdigo
(Ci)

Criterios identificados mediante la prctica de campo

Coeficiente ponderacin KG asignado
al criterio Ci por el Grupo de trabajo Gj
G1

G2

G3

G4

G5

G6

G7

KG

Frecuencia
Absoluta de
Ci *

G8

* Frecuencia absoluta de Ci es el nmero de grupos Gj que identificaron el criterio Ci,

teniendo en cuenta que el nmero total de grupos es 8.

Cuadro 3. Criterios ecolgicos preseleccionados

Criterios Ci preseleccionados
Ci

Nombre

frecuencia
absoluta
de Ci

KG

Orden
segn
frecuencia
y KG

Figura 1. Flujograma de la influencia y dependencia de los criterios preseleccionados

C1

C1

De acuerdo con el diagrama definitivo y teniendo en cuenta las instrucciones impartidas por
el profesor en el aula de clase, cada grupo determinar el orden de iinfluencia de los criterios
y anotar el respectivo resultado en el cuadro 13.
Cuadro 4. Jerarquizacin y ponderacin de los criterios segn el flujograma de influenciadependencia
Criterios ecolgicos
Orden
1
2
3
4
5
6
7

Cuadro 5. Jerarquizacin de los criterios segn los mtodos de frecuencia y coeficiente de

ponderacin, y flujograma de influencia-dependencia
Criterios ecolgicos
Ci

Nombre

Orden de importancia
en nmeros ordinales
Segn
Segn
Segn
frecuencia
flujograma
combinacin
y KG
y orden del
mtodos
del cuadro 12
cuadro 13
1y2
(mtodo1)
(mtodo 2)

3. Seleccin y descripcin de criterios y problemas identificados.

-

Cada grupo debe determinar cules son los problemas que disminuyen o pueden
disminuir la importancia o el valor estratgico de dichos criterios identificados
anteriormente y consignarlos en el cuadro 6

Cuadro 6. Problemas que disminuyen el valor estratgico de los criterios seleccionados para
la cuenca hidrogrfica
Criterios seleccionados, segn orden
de mayor a menor importancia
Orden Cdigo
Nombre
(Ci)
1
2
3
4
5

Cdigo
(Pi)
P1
P2
P3
P4
P5

Cada uno de los criterios seleccionados, de acuerdo con los datos del cuadro 6, deben
ser descritos haciendo nfasis en el mbito (ecolgico, econmico, social, institucional,
legal), origen o causa, beneficios o impactos positivos, beneficiarios y localizacin
geogrfica. La fuente de informacin para la descripcin del criterio ser la obtenida
mediante la observacin del video y conocimientos previos.

1 Nombre del criterio:

2 Nombre del criterio:
3 Nombre del criterio:
4 Nombre del criterio:
5 Nombre del criterio:

Problema

A continuacin describir cada uno de los cinco problemas Pi anotados en el cuadro 6,

haciendo nfasis en el mbito (ecolgico, econmico, social, institucional, legal), origen o
causa, impactos negativos; recursos naturales, ecosistemas, comunidades e instituciones
perjudicadas si el problema no se resuelve y localizacin geogrfica. La fuente de
informacin para la descripcin del criterio ser la obtenida mediante la observacin del
video y conocimientos previos.

Problema P1: Nombre del criterio afectado por el problema

Problema P2: Nombre del criterio afectado por el problema
Problema P3: Nombre del criterio afectado por el problema
Problema P4: Nombre del criterio afectado por el problema
Problema P5: Nombre del criterio afectado por el problema
4. Etapa de anlisis retrospectivo y prospectivo del valor estratgico y de los problemas de la
cuenca
-

Cada grupo desarrollarn la etapa de anlisis retrospectivo y prospectivo a partir de los

siguientes escenarios en el tiempo: Escenario del pasado (Ep), de 1996 a 2005.
Escenario actual o contemporneo (Ea), de 2006 a 2020. Escenario de futuro de
tendencias actuales o de los mismos con las mismas (Ef), de 2021 a 2030. Escenario de
futuro optimista (Eo), de 2021 a 2030. Escenario de futuro pesimista o catastrfico (Ec),
de 2021 a 2030. Escenario de futuro gestionado y concertado (Eg,), de 2021 a 2030.

Cada grupo describir de manera resumida, para cada escenario, la variacin dinmica
del valor de los cinco criterios ecolgicos y socioculturales seleccionados, en
concordancia con los cinco problemas seleccionados y descritos. De manera
complementaria, tambin puede valorarse los criterios en el tiempo considerado
tendencias del orden departamental y nacional en los mbitos social, econmico,
ecolgico, institucional y poltico. A continuacin, presentar de manera descriptiva fluida
cada escenario:

- Escenario del pasado (Ep), de 1996 a 2005.

- Escenario actual o contemporneo (Ea), de 2006 a 2020.
- Escenario de futuro de tendencias actuales o de los mismos con las mismas
(Ef), de 2021 a 2030.
- Escenario de futuro optimista (Eo), de 2021 a 2030.
- Escenario de futuro pesimista o catastrfico (Ec), de 2021 a 2030.
- Escenario de futuro gestionado y concertado (Eg,), de 2021 a 2030.
-

Con base en el texto correspondiente a la descripcin de los escenarios, y teniendo en

cuenta las directrices del profesor, llenar los cuadros 17 y 18, que se refieren a la calidad
ambiental de los criterios y problemas seleccionados.

Cuadro 7. Calidad ambiental de los criterios ecolgicos y socioculturales, de la cuenca

hidrogrfica, en diferentes escenarios

Escenario

Calidad ambiental* del

criterio Ci
C4 C8 C14 C5 C23

0,4
Escenario del pasado (Ep)
0,6
Escenario actual o contemporneo (Ea)
Escenario de futuro de tendencias actuales o de los 0,5

0,4
0,5
0,4

0,2
0,4
0,4

0,3
0,4
0,4

0,4
0,5
0,5

mismos con las mismas (Ef)

0,8 0,7 0,7

0,6 0,7
Escenario de futuro optimista (Eo)
0,2 0,3 0,3
0,3 0,2
Escenario de futuro pesimista o catastrfico (Ec)
0,7 0,6 0,6
0,5 0,6
Escenario de futuro gestionado y concertado (Eg,)
*Calidad ambiental del criterio Ci en la escala de 0,0 a 1.0; es decir, desde criterio
no representado a criterio muy bien representado.

Cuadro 8. Calidad ambiental de los problemas, de la cuenca hidrogrfica, en diferentes

escenarios

Escenario

Calidad ambiental* del

problema Pi
P1 P2 P3 P4 P5

0,2
Escenario del pasado (Ep)
0,3
Escenario actual o contemporneo (Ea)
Escenario de futuro de tendencias actuales o de los 0,3

0,1
0,3
0,2

0,2
0,3
0,4

0,2
0,3
0,3

0,2
0,3
0,3

mismos con las mismas (Ef)

0,5 0,6 0,6 0,5 0,5

Escenario de futuro optimista (Eo)
0,2 0,1 0,2 0,1 0,1
Escenario de futuro pesimista o catastrfico (Ec)
0,4 0,5 0,5 0,4 0,4
Escenario de futuro gestionado y concertado (Eg,)
*Calidad ambiental del problema Pi en la escala de 0,0; es decir, desde problema
inexistente a problema muy grave.
-

De conformidad con las directrices del profesor, cada grupo elaborar las figuras 1 y 2,
para representar los valores de calidad ambiental de los criterios y problemas que se
muestran en los cuadros 7 y 8 (en la figura 2 hay cinco cuadrculas, una para cada criterio
y, en la figura 3 hay tambin cinco cuadrculas, una para cada problema)

Figura 2. Calidad ambiental de los criterios ecolgicos y socioculturales, de la cuenca

Hidrogrfica, en diferentes escenarios
C8: Agua y suelos para agricultura y ganadera

C14: Turismo y recreacin

Figura 3. Calidad ambiental de los problemas, de la cuenca hidrogrfica, en diferentes

escenarios
P2: Prcticas agropecuarias inadecuadas

P3: Falta de aprovechamiento de recursos

ecotursticos

5. Etapa de formulacin de objetivos, hiptesis y esquema bsico del plan de manejo

simplificado de la cuenca
-

A partir de los cinco criterios y los cinco problemas seleccionados, y teniendo en cuenta el
escenario de futuro gestionado y concertado, as como las respectivas directrices
conceptuales y metodolgicas explicadas por el profesor, cada grupo de trabajo formular
entre tres y cinco objetivos del plan de manejo simplificado, de tal manera que, en
conjunto, se consideren en su totalidad tales criterios y problemas. Presentar los objetivos
as concebidos en el cuadro 9.

Cuadro 9. Objetivos del plan de manejo simplificado para la cuenca hidrogrfica

Objetivos
Enunciado

Cdigo
(On)

O1
O2
O3

Criterios que
se maximizan
(Ci)

Problemas que
se minimizan
Pm)

C4

P1

C8

P2

C14

P3

Maximizar el uso eficiente del agua para consumo

humano y minimizar la deforestacin por prcticas
agropecuarias.
Maximizar el uso potencial del suelo y minimizar las
prcticas agropecuarias inadecuadas
Maximizar el potencial ecoturstico de la cuenca y
minimizar las acciones antrpicas que deterioran el
paisaje.

O4
O5
6) Luego, en concordancia con los objetivos On, cada grupo formular entre tres y cinco
hiptesis y las presentar en el cuadro 10.
Cuadro 10. Hiptesis del plan de manejo simplificado para la cuenca hidrogrfica
Hiptesis
Cdigo
(Hr)

Forma

H1

P1 P2 P3
Q1 Q2

H2

P1 P2 P3
Q1 Q2

H3

{(P1 P2)
(P3 P4 P5)}
Q1 Q2

Enunciado
Si se establecen medidores de consumo
de agua y se orientan programas de
educacin ambiental hacia el uso
racional del agua y se reforesta los sitios
de recarga de la cuenca media y baja
entonces se maximizara el uso eficiente
del agua y se minimizara la
deforestacin.
Si se instauran sistemas de ganadera
semi intensiva con establecimientos
silvopastoriles
y
se
realizan
capacitaciones para el manejo adecuado
de los suelos y se prohbe la prctica de
las quemas, entonces se maximizar el
uso potencial del suelo y se minimizaran
las prcticas agropecuarias inadecuadas.
Si en el municipio se adecua la
infraestructura turstica con servicios
tursticos como alojamiento, transporte
y guianza especializada con senderos de
interpretacin ecosistmica, y se
publicita
los
diversos atractivos
paisajsticos, en consecuencia se
capacita a la comunidad sobre su
patrimonio histrico, riqueza natural y

On
que se
cumplirn

Ci
que se
maximizarn

Pm
que se
minimizarn

O1

C4

P1

O2

C8

P2

O3

C14

P3

se crea una cadena turstica que incluya

los habitantes de la cuenca media, baja
y de la cabecera municipal, entonces se
podr
maximizar
el
potencial
ecoturstico de la cuenca y minimizar las
acciones antrpicas que deterioran el
paisaje.

H4
H5
Observaciones: Cada H se formula a partir de uno o varios proyectos acciones medidas o programas con los
cuales se pueden cumplir de manera significativa uno o varios propuestos
Objetivo en futuro: uno Q dos o ms q1, q2
Acciones + entonces +
Si P entonces Q
Si se instalan medidores en todos los toma granjas de los predios (P) entonces se reducir el despilfarro de
agua en los sistemas de riego (Q).
Si P entonces q1 y q2 y/o teora de conjuntos.
Si p1 y p2 entonces cumplo q1 y q2 y q3
Si p1 y p2 y p2 entonces cumplo q1 entonces q2
Si cumplo p1 y p2 entonces cumplimos q1 entonces q2 y q3
Si se dedica el 10% del rea de la cuenca a bosque protector, el 15,8% a bosque protector productor y el 40,7%
a bosque comercial, segn el uso potencial del suelo, entonces se minimizara la erosin en las zonas de mayor
pendiente aumentara la disponibilidad del agua durante los periodos de estiaje y se mantendr la actual
biodiversidad de la cuenca.

7) Para cada hiptesis proponer el nombre de, al menos, tres proyectos con los cuales se
cumplir de manera significativa la correspondiente hiptesis Hi, se maximizarn los criterios
y se minimizarn los problemas respectivos. Escribir el nombre de tales proyectos en el
cuadro 11.
Cuadro 11. Lista de proyectos por hiptesis
Hiptesis
(Hr)

Cdigo
(Pys)

Proyecto
Nombre

H1

Py3

H2
Py4
Py5

H3

10

Py6
Py7

Capacitacin a ganaderos de la cuenca en mejoramiento de tcnicas

productivas.
Reconversin ganadera desarrollo sistemas silvopastoriles y
establecimiento de cercas vivas con rboles productores de forraje.
Capacitacin a fincarios de la cuenca sobre buenas prcticas
agropecuarias.
Incentivar la inversin hotelera.
Realizar un estudio que identifique los sitios donde se pueden realizar
actividades tursticas de paisajismo, senderismo, barranquismo, rapell y

Py8

Py9

dems deportes extremos.

Capacitacin a las entidades, personas y empresas relacionadas con el
sector turstico en formulacin de servicios tursticos, atencin al turista,
trabajo comunitario y encadenamientos tursticos.
Creacin de la red turstica del municipio de Palermo que vincule a los
diversos actores del sector.

8) Una vez establecido el nombre de los proyectos, stos deben agruparse (por afinidad
temtica) en programas, de acuerdo con el formato del cuadro 12.

Cuadro 12. Lista de programas y proyectos del plan de manejo preliminar

Cdigo
(Pgt)
Pg1

Programa
Nombre
Capacitacin.

Cdigo
(Pys)
Py3
Py5
Py8

Proyecto
Nombre
Capacitacin a ganaderos de la cuenca en
mejoramiento de tcnicas productivas.
Capacitacin a fincarios de la cuenca sobre
buenas prcticas agropecuarias.
Capacitacin a las entidades, personas y
empresas relacionadas con el sector turstico
en formulacin de servicios tursticos, atencin
al
turista,
trabajo
comunitario
y
encadenamientos tursticos.

9) A cada grupo de trabajo le corresponde elegir el nombre de cualquiera de los proyectos

del cuadro 11 y para ste deber formular un perfil de proyecto que contenga al menos los
siguientes componentes, en una extensin mxima de dos pginas: problemtica a
solucionar, objetivos especficos a cumplir, actividades y obras (que involucren costos en
dinero, equipos, materiales o recurso humano).

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