OAB 2 FASE XVI

DIREITO CONSTITUCIONAL
FLAVIA BAHIA

9. Tutela de Urgncia? Sempre. Natureza

principiolgica.

Em concluso:
(a) a investigao parlamentar, por mais graves
que sejam os fatos pesquisados pela Comisso
de Inqurito (CPI), no pode desviar-se dos
limites traados pela Constituio nem
transgredir as garantias, que, decorrentes do
sistema normativo, foram atribudas
generalidade das pessoas, fsicas e/ou
jurdicas;

10. Gratuidade
11. Competncia. Smula 690 cancelada!
Relacionada hierarquia.
12. Smulas do STF
Smula 693: No cabe "habeas corpus" contra
deciso condenatria a pena de multa, ou
relativo a processo em curso por infrao penal
a que a pena pecuniria seja a nica
cominada.
Smula 694: No cabe "habeas corpus" contra
a imposio da pena de excluso de militar ou
de perda de patente ou de funo pblica.
Smula 695: No cabe "habeas corpus"
quando j extinta a pena privativa de liberdade
13. Decises do STF
Direito do paciente, preso h quase dez anos,
de receber a visita de seus dois filhos e trs
enteados. Cognoscibilidade. Possibilidade.
Liberdade de locomoo entendida de forma
ampla, afetando toda e qualquer medida de
autoridade que possa em tese acarretar
constrangimento da liberdade de ir e vir. (...)
Direito de visitas como desdobramento do
direito de liberdade. S h se falar em direito
de visitas porque a liberdade do apenado
encontra-se tolhida. Deciso do juzo das
execues que, ao indeferir o pedido de visitas
formulado, repercute na esfera de liberdade,
porquanto agrava, ainda mais, o grau de
restrio da liberdade do paciente. (HC
107.701, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento
em 13-9-2011, Segunda Turma, DJE de 26-32012.)

(b) a unilateralidade do procedimento de

investigao parlamentar no confere, CPI, o
poder de negar, em relao ao indiciado,
determinados direitos e certas garantias que
derivam do texto constitucional ou de preceitos
inscritos em diplomas legais;
(c) o indiciado sujeito de direitos e dispe de
garantias plenamente oponveis ao poder do
Estado (RTJ 168/896-897);
(d) no contexto do sistema constitucional
brasileiro, a unilateralidade da investigao
parlamentar - semelhana do que ocorre com
o prprio inqurito policial - no tem o condo
de abolir direitos, de derrogar garantias, de
suprimir liberdades ou de conferir, autoridade
pblica (investida, ou no, de mandato eletivo),
poderes absolutos na produo da prova e na
pesquisa dos fatos;
(e) a exigncia de respeito aos princpios
consagrados em nosso sistema constitucional
no frustra nem impede o exerccio pleno, por
qualquer CPI, dos poderes investigatrios de
que se acha investida;
e
(f) o sistema normativo brasileiro assegura, ao
Advogado regularmente constitudo pelo
indiciado (ou por aquele submetido a atos de
persecuo estatal), o direito de pleno acesso
ao
inqurito
(parlamentar,
policial
ou
administrativo), mesmo que sujeito a regime de
sigilo (sempre excepcional), desde que se trate
de provas j produzidas e formalmente
incorporadas ao procedimento investigatrio,
excludas, consequentemente, as informaes
e providncias investigatrias ainda em curso
de execuo e, por isso mesmo, no
documentadas no prprio inqurito ou processo
judicial.

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Sendo assim, em face das razes expostas e

considerando,
sobretudo,
a
presena
cumulativa, na espcie, dos requisitos
concernentes plausibilidade jurdica e ao
periculum in mora, defiro o pedido de medida
liminar, em ordem a suspender, cautelarmente,
at final julgamento da presente ao de
habeas corpus, o comparecimento e a
inquirio de ** perante a Comisso
Parlamentar Mista de Inqurito - Operaes
Vegas e Monte Carlo, sustando-se, em
consequncia, e unicamente quanto a ele, o
depoimento j designado para o prximo dia
15/05/2012... (STF, HC 113.548)
14. Caso Concreto
Maria adquiriu um veculo popular por meio de
contrato de arrendamento mercantil (leasing),
em 60 prestaes de R$ 800,00. A partir da
24. prestao, Maria comeou a ter
dificuldades financeiras e resolveu vender o
veculo a Pedro, o qual se comprometeu a
pagar as prestaes vincendas e vencidas. Tal
fato no foi comunicado ao agente financeiro,
j que havia o risco de o valor da prestao ser
majorado. (...)
Pedro deixou de pagar mais de cinco
prestaes, o que suscitaria resciso
contratual. O agente financeiro houve por bem
propor ao de busca e apreenso do veculo,
tentativa essa que restou frustrada em face de
Maria no possuir o veculo em seu poder, j
que o alienara a Pedro. O agente financeiro
pediu a transformao, nos mesmos autos, da
ao de busca e apreenso em ao de
depsito e requereu a priso de Maria, por ser
depositria infiel do referido veculo. (...)
O juiz competente determinou a priso civil de
Maria at que ela devolvesse o referido veculo
ou pagasse as prestaes em atraso. Maria
no tem mais o veculo em seu poder e perdeu
o seu emprego em virtude da priso civil. Dois
dias depois da efetivao da priso, o
advogado contratado interps, inicialmente,
recurso de agravo de instrumento contra
aquela deciso judicial, o qual no foi
conhecido pelo tribunal, diante da ausncia de
documento
imprescindvel
ao
seu
processamento. (...)

Ingressou com ao de rito ordinrio contra

Pedro, com pedido de tutela antecipada,
visando receber as prestaes em atraso, ao
essa que foi extinta sem julgamento de mrito.
Ingressou, ainda, com ao de rito ordinrio
contra o arrendador discutindo algumas
clusulas do contrato de arrendamento, ao
essa que continua em curso, sem sentena.
Maria continua presa. (...)
Por ter perdido a confiana nesse advogado,
ao qual pagou os honorrios devidos e do qual
recebeu o devido substabelecimento, sem
reservas de poderes, Maria resolveu contratar
os servios de outro advogado. Diante da
situao hipottica apresentada, na condio
de atual advogado de Maria, redija um texto
que contenha a pea judicial mais apropriada
ao caso, a ser apresentada ao rgo judicial
competente, com os argumentos que reputar
pertinentes.
5 PASSOS
PASSO 1 RESUMO DO CASO
PASSO 2 LEGITIMIDADE ATIVA
PASSO 3 LEGITIMIDADE PASSIVA
PASSO 4 ESCOLHA DA AO
PASSO 5 RGO COMPETENTE
EXM. SR. DESEMBARGADOR PRESIDENTE
DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO...
(5 linhas)
MARIA,
nacionalidade...,
estado
civil...,
profisso..., portadora do RG n... e do CPF
n..., residente e domiciliada..., nesta cidade,
por seu advogado infra-assinado, conforme
procurao anexa..., com escritrio ...,
endereo que indica para os fins do art. 39, I do
CPC, com fundamento no art. 5, LXVIII, da
CRFB/88 e no art. 647 do CPP, vem impetrar o
presente
HABEAS CORPUS COM PEDIDO LIMINAR
em favor da prpria liberdade, que est
cerceada por deciso judicial... pelos motivos
que a seguir expe.
I DOS FATOS
II DA CONCESSO DA MEDIDA LIMINAR
Fumus Boni Iuris e Periculum in mora

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III DOS FUNDAMENTOS JURDICOS

Art. 5, LXVIII
Art. 647 do CPP
Art. 5, XV
Art. 5, LXVII
Smula Vinculante 25

1. Histrico, natureza jurdica e conceito

IV DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer a V.Exa. que:
a) Determine a notificao da autoridade
coatora;
b) Conceda o pedido liminar para determinar a
expedio do alvar de soltura, confirmando
posteriormente a concesso do presente
remdio;
c) Junte os documentos anexos;
d) Intime o representante do Ministrio Pblico.

4. Modalidades:
a) MS individual - O impetrante o titular do
direito lquido e certo, como por exemplo: a
pessoa natural, os rgos pblicos, as
universalidades de bens (esplio, massa falida
etc.), a pessoa jurdica, nacional ou
estrangeira, domiciliada no Brasil ou no
exterior...
b) MS Coletivo (art. 5, LXX, CF) O mandado
de segurana coletivo pode ser impetrado por:
partido poltico com representao no
Congresso Nacional, ainda que o partido esteja
representado em apenas uma das Casas
Legislativas, no se exigindo a pertinncia com
os interesses de seus membros, tendo em vista
a sua importncia para assegurar o sistema
representativo adotado pelo pas.
- organizao sindical, entidade de classe e
associaes legalmente constitudas e em
funcionamento h pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou
associados.

2. Base Legal: art. 5, LXIX, LXX e Lei

12.016/09.
3. Finalidade

D-se causa o valor de R$ 1.000,00 para fins

procedimentais.
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n....
MANDADO DE SEGURANA
Art. 5: LXIX - conceder-se- mandado de
segurana para proteger direito lquido e certo,
no amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode
ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou
associados;

O requisito de um ano em funcionamento hoje

s exigido para as associaes, com o intuito
de que sejam criadas apenas para a
impetrao do remdio. Ademais, segundo
jurisprudncia consolidada, como se trata de
substituio processual, no h necessidade
de autorizao expressa de cada um dos
associados.
Legitimidade do sindicato para a impetrao
de
mandado
de
segurana
coletivo
independentemente da comprovao de um
ano de constituio e funcionamento" (STF, RE
198.919, Rel. Min. Ilmar Galvo, j. em 15.6.99,
DJ de 24.9.99).
5. Espcies

MS preventivo quando h sria

ameaa de leso a direito lquido e certo.

MS repressivo - quando a leso j

ocorreu. Nesse caso, deve ser obedecido o
prazo decadencial de 120 dias, contados da
cincia, pelo interessado, do ato que se deseja

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impugnar, na forma do art. 23, da Lei

12.016/09.
6. Condies especficas. Direito Lquido e
certo. Prova pr constituda. Tempestividade.
Ato coator.
7. Hipteses de cabimento. Ms no curso do
processo legislativo.
8. Polo Passivo

Smula n 629 - A impetrao de mandado de

segurana coletivo por entidade de classe em
favor dos associados independe da autorizao
destes.
Smula n 630 - A entidade de classe tem
legitimao para o mandado de segurana
ainda quando a pretenso veiculada interesse
apenas a uma parte da respectiva categoria.
Smula n 632 - constitucional lei que fixa o
prazo de decadncia para a impetrao de
mandado de segurana.

9. Tutela de Urgncia

Smula 266 STJ - O diploma ou habilitao

legal para o exerccio do cargo deve ser
exigido na posse e no na inscrio para o
concurso pblico.

10. Hipteses de no cabimento

11. Competncia
12. Smulas do STF e do STJ (anexas)

Smula 333 STJ - Cabe mandado de

segurana contra ato praticado em licitao
promovida por sociedade de economia mista
ou empresa pblica.

13. Caso Concreto

SMULAS DO STF
Smula n 266 - No cabe Mandado de
Segurana contra lei em tese.
Smula n 267 - No cabe mandado de
segurana contra ato judicial passvel de
recurso ou correio.
Smula n 268 - No cabe mandado de
segurana contra deciso judicial com trnsito
em julgado.
Smula n 269 - O mandado de segurana no
substitutivo de ao de cobrana.
Smula n 510 - Praticado ato por autoridade,
no exerccio de competncia delegada, contra
ela cabe mandado de segurana ou a medida
judicial
Smula n 512 - No cabe condenao em
honorrios de advogado na ao de mandado
de segurana.
Smula n 625 - Controvrsia sobre matria de
direito no impede concesso de mandado de
segurana.

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