Art.

1 Fica Institudo, no municpio de Guarulhos, o GRUPO UNIDO NA

AO DE RESISTNCIA S DROGAS GUARD, com atuao direta nas
escolas e instituies onde instrutores devidamente capacitados realizam
seu trabalho instrutivo-preventivo, com aulas presenciais, utilizando-se
de recursos e didticas devidamente direcionados a cada pblico
assistido de forma que aproxima e fortalece os trabalhos de Segurana
Pblica junto comunidade atravs dessa modalidade de policiamento
comunitrio.
Art. 2 O GRUPO UNIDO NA AO DE RESISTNCIA S DROGAS
GUARD ser composto exclusivamente por guardas civis municipais e
coordenado pela Secretaria para Assuntos de Segurana Pblica,
constituindo-se em tema transversal da cidadania e da sade, de acordo
com a matriz curricular pedaggica nacional e os parmetros curriculares
nacionais, conforme previsto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao
9394/96.
Art. 3 O GRUPO UNIDO NA AO DE RESISTNCIA S DROGAS
GUARD ter como ao preponderante a preveno, atravs de
metodologia de ensino baseadas nas seguintes diretrizes:
I- formao da figura do educador social atravs do efetivo da Guarda
Civil Municipal, composto por Guardas formados como instrutores;
II- desenvolvimento de aes e aulas de noes de cidadania;
III- desenvolvimento de atividades e administrao de aulas que
demonstrem a desaprovao da prtica de atos de violncia entre
estudantes das redes pblica e privada;
IV- desenvolvimento de programa de preveno primria ao uso de
drogas destinado a alertar sobre os malefcios causados sade fsica e
mental do usurio;
V- desenvolvimento de atividades e aulas que esclaream sobre os riscos
decorrentes da dependncia qumica e a criminalidade relacionada, direta
ou indiretamente, ao uso de drogas;
VI- orientao das crianas, adolescentes e familiares acerca das solues
e medidas eficazes quanto resistncia s drogas;
Pargrafo nico: As atividades inseridas nos incisos anteriores podero
ser direcionadas capacitao de professores, pais dos alunos e demais
interessados, com a aplicao de metodologia especfica para adultos.
Art. 4 Fica a Secretaria para Assuntos de Segurana Pblica autorizada
a celebrar convnios, termos de cooperao tcnica entre outros meios
de parceria, que tero como objetivo primordial destinao de recursos

de custeio e investimento para divulgao, operacionalizao das aes e

aquisio de material didtico para o Grupo Unido na Ao de Resistncia
s Drogas GUARD.

Justificativa
Considerando que o desenvolvimento de um sistema de preveno ao
uso indevido de drogas e violncia em escolas e instituies
conveniadas de todo o municpio, para crianas e adolescentes, atravs
da educao, usando mtodos que priorizem a moral, os bons costumes,
a afetividade e um modelo de vida saudvel, de acordo com a nossa
realidade, o tipo de drogas usadas e a faixa etria; a preveno uma
ao que salva, pois representa uma forma efetiva de enfrentamento e
inibio do consumo desenfreado de drogas lcitas e ilcitas. Est
comprovado mundialmente que a preveno oferece aos sujeitos
expostos ao risco da droga, por meio do conhecimento, da informao
correta, da sustentabilidade emocional e do convvio familiar e social
saudvel, a capacidade de resistir e assumir uma postura de equilbrio e
negao.
O reconhecimento do valor agregado pelo GUARD a estas, instituies,
escolas, estudantes e suas famlias, consequentemente s comunidades
a que pertencem, e o sucesso de sua ao preventiva em relao s
drogas e violncia, refora a necessidade de torn-lo permanente e
perene, independente de diretrizes administrativas e de governos.
O presente projeto de lei tem, por conseguinte, o objetivo de
institucionalizar GRUPO UNIDO NA AO DE RESISTNCIA S
DROGAS GUARD e sua viabilizao atravs do efetivo da Guarda Civil
Municipal. Neste sentido, prev que a organizao e o gerenciamento do
GUARD permaneam exclusivamente com a Secretaria para Assuntos de
Segurana Pblica, mas permite que a mesma capacite tambm
voluntrios do quadro da Guarda Civil Municipal e da sociedade em geral,
propiciando que o programa possa atingir um nmero muito maior de
crianas e adolescentes. Ainda com este objetivo, o projeto de lei amplia
a abrangncia do GUARD possibilitando que entidades da sociedade
(associaes, grupos, etc.) que atendem a adolescentes e crianas
possam se cadastrar junto ao GUARD para realizao do projeto, e
possibilita tambm que o mesmo possa ser desenvolvido em sries do
Ensino Mdio, por meio de metodologia adequada s idades.
GRUPO UNIDO NA AO DE RESISTNCIA S DROGAS GUARD
um projeto de educao antidrogas, cujo sucesso comprovado em 05
anos de execuo pela Guarda Civil Municipal comprova a eficcia da
preveno como ao inibidora do consumo de drogas lcitas e ilcitas, e
justifica a necessidade de institu-lo por meio de uma Lei Municipal,
transformando o mesmo em uma poltica pblica de combate s drogas.

Legalidade
LDB 9394/96
Art. 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
X - valorizao da experincia extra-escolar;
XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.
Art. 27. Os contedos curriculares da educao bsica observaro, ainda,
as seguintes diretrizes:
I - a difuso de valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e
deveres dos cidados, de respeito ao bem comum e ordem
democrtica;
Art. 32. O ensino fundamental obrigatrio, com durao de 9 (nove) anos,
gratuito na escola pblica, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, ter
por objetivo a formao bsica do cidado, mediante: (Redao dada pela Lei
n 11.274, de 2006)

III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a

aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e
valores;
IV - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade
humana e de tolerncia recproca em que se assenta a vida social.
5o O currculo do ensino fundamental incluir, obrigatoriamente,
contedo que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes, tendo
como diretriz a Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, que institui o
Estatuto da Criana e do Adolescente, observada a produo e
distribuio de material didtico adequado. (Includo pela Lei n 11.525, de 2007).