COLETNEA DE APOIO

Com o apoio da coletnea abaixo, escreva uma dissertao sobre o tema: Direitos Humanos: ontem e hoje

Texto 1: Uma breve histria dos direitos humanos

O Cilindro de Ciro (539 a.C.): Em 539 a.C., os exrcitos de Ciro, O Grande, o primeiro rei da antiga Prsia, conquistaram a cidade da
Babilnia. Mas foram as suas aes posteriores que marcaram um avano muito importante para o Homem. Ele libertou os escravos,
declarou que todas as pessoas tinham o direito de escolher a sua prpria religio, e estabeleceu a igualdade racial. Estes e outros
decretos foram registados num cilindro de argila na lngua acdica com a escritura cuneiforme. Conhecido hoje como o Cilindro de
Ciro, este registo antigo foi agora reconhecido como a primeira carta dos direitos humanos do mundo. Est traduzido nas seis lnguas
oficiais das Naes Unidas e as suas estipulaes so anlogas aos quatro primeiros artigos da Declarao Universal dos Direitos
Humanos. Com incio na Babilnia, a ideia de direitos humanos espalhouse rapidamente para a ndia, Grcia e por fim chegou a Roma.
Ali surgiu o conceito de lei natural, na observao do facto de que as pessoas tendiam a seguir certas leis no escritas no curso da
vida, e o direito romano estava baseado em ideias racionais tiradas da natureza das coisas. Os documentos que afirmam os direitos
individuais, como a Carta Magna (1215), a Petio de Direito (1628), a Constituio dos Estados Unidos (1787), a Declarao Francesa
dos Direitos do Homem e do Cidado (1789), e a Declarao dos Direitos dos Estados Unidos (1791) so os precursores escritos para
muitos dos documentos de direitos humanos atuais.
A Carta Magna (1215): A Carta Magna, ou a Grande Carta, foi possivelmente a influncia inicial mais significativa no amplo processo
histrico que conduziu regra de lei constitucional hoje em dia no mundo anglfono. Em 1215, depois do Rei Joo da Inglaterra ter
violado um nmero de leis antigas e costumes pelos quais Inglaterra tinha sido governada, os seus sbditos foraramno a assinar a
Carta Magna, que enumera o que mais tarde veio a ser considerado como direitos humanos. Entre eles estava o direito da igreja de
estar livre da interferncia do governo, o direito de todos os cidados livres possurem e herdarem propriedade, e serem protegidos
de impostos excessivos. Isto estabeleceu o direito das vivas que possuam propriedade a decidir no voltar a casarse, e estabeleceu
os princpios de processos devidos e igualdade perante a lei. Isto tambm contm provises que probem o suborno e a m conduta
oficial. Amplamente visto como um dos documentos legais mais importantes no desenvolvimento da democracia moderna, a Carta
Magna foi um ponto de viragem crucial na luta para estabelecer a liberdade.
Petio de Direito (1628):O seguinte marco milirio registado no desenvolvimento dos direitos humanos foi a Petio de Direito, feita
em 1628 pelo Parlamento Ingls e enviada a Carlos I como uma declarao de liberdade civis. A rejeio pelo Parlamento de financiar
a poltica exterior impopular do rei tinha causado que o seu governo exigisse emprstimos forados e aquartelasse tropas nas casas
dos sbditos como uma medida econmica. Priso arbitrria e aprisionamento por oposio a estas polticas produziram no
Parlamento uma hostilidade violenta a Carlos e a Jorge Villiers, o Duque de Buckingham. A Petio de Direito, iniciada por Sir Edward
Coke, baseouse em estatutos e cartas anteriores e afirmou quatro princpios: (1) Nenhum tributo pode ser imposto sem o
consentimento do Parlamento, (2) Nenhum sbdito pode ser encarcerado sem motivo demonstrado (a reafirmao do direito de
habeas corpus), (3) Nenhum soldado pode ser aquartelado nas casas dos cidados, e (4) a Lei Marcial no pode ser usada em tempo
de paz.
Declarao de Independncia dos Estados Unidos (1776): A 4 de julho de 1776, o Congresso dos Estados Unidos aprovou a Declarao
de Independncia. O seu principal autor, Thomas Jefferson, escreveu a Declarao como uma explicao formal do porqu o Congresso
ter votado no dia 2 de julho para declarar a independncia da GrBretanha, mais de um ano depois de irromper a Guerra
Revolucionria Americana, e como uma declarao que anunciava que as treze Colnias Americanas no faziam mais parte do Imprio
Britnico. O Congresso publicou a Declarao de Independncia de vrias formas. No comeo foi publicada como uma folha de papel
impressa de grande formato que foi largamente distribuda e lida pelo pblico. Filosoficamente, a Declarao acentuou dois temas: os
direitos individuais e o direito de revoluo. Estas ideias tornaramse largamente apoiadas pelos americanos e tambm se difundiram
internacionalmente, influenciando em particular a Revoluo Francesa.
A Constituio dos Estados Unidos da Amrica (1787) e a Declarao dos Direitos (1791): Escrita durante o vero de 1787 em
Filadlfia, a Constituio dos Estados Unidos da Amrica a lei fundamental do sistema federal do governo dos Estados Unidos e o
documento de referncia do mundo Ocidental. Esta a mais antiga constituio nacional escrita que est em uso e que define os
rgos principais de governo e suas jurisdies e os direitos bsicos dos cidados. As dez primeiras emendas da Constituio, a
Declarao dos Direitos, entraram em vigor no dia 15 de dezembro de 1791, limitando os poderes do governo federal dos Estados
Unidos e para proteger os direitos de todos os cidados, residentes e visitantes no territrio americano. A Declarao dos Direitos
protege a liberdade de expresso, a liberdade de religio, o direito de guardar e usar armas, a liberdade de assembleia e a liberdade
de petio. Esta tambm probe a busca e a apreenso sem razo alguma, o castigo cruel e inslito e a autoinculpao forada. Entre
as protees legais que proporciona, a Declarao dos Direitos probe que o Congresso faa qualquer lei em relao ao
estabelecimento de religio e probe o governo federal de privar qualquer pessoa da vida, da liberdade ou da propriedade sem os
devidos processos da lei. Em casos de crime federal requerida uma acusao formal por um jri de instruo para qualquer ofensa

capital, ou crime infame, e a garantia de um julgamento pblico rpido com um jri imparcial no distrito em que o crime ocorreu, e
probe um duplo julgamento.
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (1789): Em 1789 o povo de Frana levou a cabo a abolio da monarquia absoluta
e o estabelecimento da primeira Repblica Francesa. Somente seis semanas depois do assalto Bastilha, e apenas trs semanas depois
da abolio do feudalismo, a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (francs: Dclaration des Droits de l'Homme et du
Citoyen) foi adotada pela Assembleia Constituinte Nacional como o primeiro passo para o escrito de uma constituio para a Repblica
da Frana. A Declarao proclama que todos os cidados devem ter garantidos os direitos de liberdade, propriedade, segurana, e
resistncia opresso. Isto argumenta que a necessidade da lei provm do facto que o exerccio dos direitos naturais de cada
homem tem s aquelas fronteiras que asseguram a outros membros da sociedade o desfrutar destes mesmos direitos. Portanto, a
Declarao v a lei como uma expresso da vontade geral, que tem a inteno de promover esta igualdade de direitos e proibir s
aes prejudiciais para a sociedade.
A Primeira Conveno de Genebra (1864): Em 1864, dezesseis pases europeus e vrios estados americanos assistiram a uma
conferncia em Genebra, a convite do Conselho Suo Federal, com a iniciativa do Comit de Genebra. A conferncia diplomtica foi
celebrada com o objetivo de adotar uma conveno para o tratamento de soldados feridos em combate. Os princpios fundamentais
foram estabelecidos na Conveno e foram mantidos pelas Convenes posteriores de Genebra especificando a obrigao de ampliar
o cuidado, sem discriminao, ao pessoal militar ferido ou doente, mantendo o respeito para com eles e com a marca de transportes
de pessoal mdico e equipa distinguidos pela cruz vermelha sobre um fundo branco.
A Carta das Naes Unidas (1945): A Segunda Guerra Mundial tinha alastrado de 1939 at 1945, e medida que o final se aproximava,
cidades por toda a Europa e sia estendiamse em runas e chamas. Milhes de pessoas estavam mortas, milhes mais estavam sem
lar ou a passar fome. As foras russas estavam a cercar o remanescente da resistncia alem na bombardeada capital alem de Berlim.
No Oceano Pacfico, os fuzileiros estadounidenses ainda combatiam firmemente as foras japonesas entrincheiradas em ilhas tais
como Okinawa. Em abril de 1945, delegados de cinquenta pases reuniramse em San Francisco cheios de optimismo e esperana. O
objectivo da Conferncia das Naes Unidas na Organizao Internacional era formar um corpo internacional para promover a paz e
prevenir futuras guerras. Os ideais da organizao foram declarados no prembulo da sua carta de proposta: Ns os povos das Naes
Unidas estamos determinados a salvar as geraes futuras do flagelo da guerra, que por duas vezes na nossa vida trouxe incalculvel
sofrimento Humanidade. A Carta da nova organizao das Naes Unidas entrou em efeito no dia 24 de outubro de 1945, uma data
que comemorada todos os anos como o Dia das Naes Unidas.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948): Em 1948, a nova Comisso de Direitos Humanos das Naes Unidas tinha
captado a ateno mundial.Sob a presidncia dinmica de Eleanor Roosevelt, a viva do presidente Franklin Roosevelt, uma defensora
dos direitos humanos por direito prprio e delegada dos Estados Unidos nas Naes Unidas, a Comisso elaborou o rascunho do
documento que viria a converterse na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Roosevelt, creditada com a sua inspirao, referiu
se Declarao como a Carta Magna internacional para toda a Humanidade. Foi adotada pelas Naes Unidas no dia 10 de dezembro
de 1948. No seu prembulo e no Artigo 1., a Declarao proclama inequivocamente os direitos inerentes de todos os seres humanos:
O desconhecimento e o desprezo dos direitos humanos conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade,
e o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da misria, foi proclamado
como a mais alta inspirao do Homem... Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Os Estados
Membros das Naes Unidas comprometeramse a trabalhar uns com os outros para promover os trinta artigos de direitos humanos
que, pela primeira vez na histria, tinham sido reunidos e codificados num nico documento. Em consequncia, muitos destes direitos,
de vrias formas, so hoje parte das leis constitucionais das naes democrticas.

Texto 2: A Declarao Universal dos Direitos do Humanos (1945)

CONSIDERANDO que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da familia humana e seus direitos iguais e
inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo,
CONSIDERANDO que o desprezo e o desrespeito pelos direitos do homem resultaram em atos brbaros que ultrajaram a conscincia
da Humanidade, e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem
a salvo do temor e da necessidade,
CONSIDERANDO ser essencial que os direitos do homem sejam protegidos pelo imprio da lei, para que o homem no seja compelido,
como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso,
CONSIDERANDO ser essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes,
CONSIDERANDO que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos do homem e da mulher, e que decidiram
promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla,

CONSIDERANDO que os Estados Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal
aos direitos e liberdades fundamentais do homem e a observncia desses direitos e liberdades,
CONSIDERANDO que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento
desse compromisso,
A Assemblia Geral das Naes Unidas proclama a presente "Declarao Universal dos Direitos do Homem" como o ideal comum a ser
atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em
mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela
adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia
universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.
Artigo 1: Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao
uns aos outros com esprito de fraternidade.
Artigo 2: I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de
qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza,
nascimento, ou qualquer outra condio. II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou
internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo
prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania.
Artigo 3: Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
Artigo 4: Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas
formas.
Artigo 5: Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Artigo 6: Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a lei.
Artigo 7 Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tem direito a igual proteo
contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.
Artigo 8 Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos
fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Artigo 9 Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10 Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e
imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.
Artigo 11 I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha
sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias a sua
defesa. II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituiam delito perante o direito
nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato
delituoso.
Artigo 12 Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques
a sua honra e reputao. Todo o homem tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
Artigo 13 I) Todo homem tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. II) Todo o homem
tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar.

Artigo 14 I) Todo o homem, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. II) Este direito no
pode ser invocado em casos de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos
e princpios das Naes Unidas.
Artigo 15 I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de nacionalidade.
Artigo 16 I) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tem o direito de contrair
matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. II) O casamento

no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e
tem direito proteo da sociedade e do Estado.
Artigo 17 I) Todo o homem tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. II) Ningum ser arbitrariamente privado de
sua propriedade.
Artigo 18 Todo o homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de
religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observcia, isolada
ou coletivamente, em pblico ou em particular.
Artigo 19 Todo o homem tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter
opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras.
Artigo 20 I) Todo o homem tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de
uma associao.
Artigo 21 I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes
livremente escolhidos. II) Todo o homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. III) A vontade do povo ser a base
da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou
processo equivalente que assegure a liberdade de voto.
Artigo 22 Todo o homem, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela
cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais
indipensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade.
Artigo 23 I) Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo
contra o desemprego. II) Todo o homem, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. III) Todo o
homem que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia
compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. IV) Todo o homem tem
direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses.
Artigo 24 Todo o homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas
peridicas.
Artigo 25 I) Todo o homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive
alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito seguranca em caso de
desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu
controle. II) A maternidade e a infncia tem direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do
matrimnio, gozaro da mesma proteo social.
Artigo 26 I) Todo o homem tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A
instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta
baseada no mrito. II) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento
do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e amizade
entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. III)
Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.
Artigo 27 I) Todo o homem tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do
progresso cientfico e de fruir de seus benefcios. II) Todo o homem tem direito proteo dos interesses morais e materiais
decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
Artigo 28 Todo o homem tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente
Declarao possam ser plenamente realizados.
Artigo 29 I) Todo o homem tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade
possvel. II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o homem estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei,
exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as
justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. III) Esses direitos e liberdades no podem,
em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas.
Artigo 30 Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou
pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e liberdades
aqui estabelecidos.

Texto 3 As cinco geraes dos Direitos Humanos

1. Direitos humanos de primeira gerao:
Os direitos humanos de primeira gerao so resultantes, principalmente, da Declarao Francesa dos direitos do Homem e do Cidado
e da Constituio dos Estados Unidos da Amrica de 1787, que surgiram aps o confronto entre governados e governantes, dizer, da
insatisfao daqueles com a realidade poltica, econmica e social de sua poca, e que resultou nessas afirmaes dos direitos de
indivduos em face do poder soberano do Estado absolutista. (...)Tais documentos, segundo Comparato (2006, p. 51:[...]
representaram a emancipao histrica do indivduo perante os grupos sociais aos quais ele sempre se submeteu: a famlia, o cl, o
estamento, as organizaes religiosas. Mas em contrapartida, a perda da proteo familiar estamental ou religiosa tornou o indivduo
muito mais vulnervel s vicissitudes da vida. A sociedade liberal ofereceu-lhe, em troca, a segurana da legalidade, com a garantia da
igualdade de todos perante a lei. Esses direitos, visando a proteo das liberdades individuais ao impor limites ao Estado, recebem a
denominao, por alguns autores de direitos humanos de primeira gerao ou primeira dimenso. E Cesar Lafer afirma: Os direitos
humanos da Declarao de Virgnia e da Declarao Francesa de 1789 so neste sentido, direitos humanos de primeira gerao, que
se baseiam numa clara demarcao entre Estado e no Estado, fundamentada no contratualismo de inspirao individualista. So
vistos como direitos inerentes ao indivduo e tidos como direitos naturais, uma vez que precedem o contrato social. Por isso, so
direitos individuais: (I) quanto ao modo de exerccio individualmente que se afirma, por exemplo, a liberdade de opinio; (II) quanto
ao sujeito passivo do direito pois o titular do direito individual pode afirm-lo em relao a todos os demais indivduos, j que esses
direitos tm como limite o reconhecimento do direito de outro [...]. Filosoficamente, pode-se creditar o surgimento e o resguardo
dessa gerao direitos moral individualista e secular, que colocava o indivduo como centro do poder e rechaava, de outra parte, a
promiscuidade entre poder poltico e religioso, assinalando a secularizao do poder do Estado. So, destarte, os direitos individuais,
que resguardam as liberdades individuais e impem limitaes ao poder do Estado, decorrentes da evoluo do direito natural e
sofrendo importante influncia dos ideais iluministas, como se pode extrair do pensamento filosfico de Rousseau, Locke e
Montesquieu, principalmente. Em verdade, h quem assinale que as dimenses de direitos humanos foram separadas conforme o
lema da Revoluo Francesa de 1789, liberte, igualit, fraternit, ao qual a liberdade corresponderia primeira, a igualdade a segunda
e a fraternidade terceira gerao de direitos, sobrevindo, somente anos depois, as quarta e quinta geraes de direitos humanos,
expresso originariamente criada por Karel Vasak na aula inaugural no Curso do Instituto Internacional dos Direitos do Homem, em
Estraburgo e posteriormente emprestada por Norberto Bobbio. Essa dvida, no entanto, desmerece maiores delongas, j que no
perfaz a matria que se pretende analisar neste trabalho, razo porque breves as linhas que encerram tal explanao.
1.2 Direitos humanos de segunda gerao:
Mais tarde, porm, com a consagrao dos direitos de liberdade, ocorreu a passagem destas, as chamadas liberdades negativas, para
os direitos polticos e sociais, que exigiam uma interveno direta do Estado, para ver-se concretizados, com a passagem da
considerao do indivduo singular, primeiro sujeito a quem se atribuiu direitos naturais, para grupos de sujeitos, sejam famlias,
minorias tnicas ou at mesmo religiosas. Os direitos sociais ou prestacionais, como o direito sade, configuram, assim, um dos
elementos que marcaram a transio do constitucionalismo liberal para o constitucionalismo social, direitos que impem, determinam
ou exigem do Estado enquanto ente propiciador da liberdade humana, no mais aquela atividade negativa, de restrio de sua atuao,
mas uma ao positiva, atravs de uma efetiva garantia e eficcia do direito fundamental prestacional. De segunda gerao, so, pois,
os direitos ao trabalho, sade, educao, dentre outros, cujo sujeito passivo o Estado, que tem o dever de realizar prestaes
positivas aos seus titulares, os cidados, em oposio posio passiva que se reclamava quando da reivindicao dos direitos de
primeira gerao (LAFER, 1988, p. 127). Foram positivados somente nas Constituies francesas liberais de 1791 e 1973, sendo
ampliados e reafirmados pela Constituio francesa de 1948, carta poltica esta que correspondeu com a conscincia da populao,
verdadeira interessada na efetivao de tais direitos, dos problemas resultantes da revoluo industrial e a condio dos operrios.
1.3 Direitos humanos de terceira gerao:
par das dificuldades e das conquistas decorrentes da diuturna luta social pelo reconhecimento e pela eficcia dos direitos civis e
polticos, de primeira gerao, e dos direitos econmicos, sociais e culturais, direitos de segunda gerao, outros valores, at ento
no tratados como prioridade na sociedade ocidental, foram colocados na pauta de discusso em perodo posterior ao final da Segunda
Guerra Mundial, em 1945. Referidos valores, para serem efetivados, exigiam solues inovadoras que s o reconhecimento de direitos
de estirpe diversa dos j positivados poderia satisfazer. Estes novos direitos passaram, assim, a serem alcunhados de direitos de
terceira gerao. Tais direitos, tambm conhecidos como direitos da solidariedade ou fraternidade, caracterizam-se, assim, pela sua
titularidade coletiva ou difusa, tendo coincidido o perodo de seu reconhecimento ou positivao com o processo de
internacionalizao dos direitos humanos. Sobre esta gerao de direitos, destaca Ingo Wolfgang Sarlet, que [...] trazem como nota
distintiva o fato de se desprenderem, em princpio, da figura do homem indivduo como seu titular, destinando-se proteo de grupos
humanos (famlia, povo, nao), e caracterizando-se, consequentemente, como direitos de titularidade coletiva ou difusa. [] Dentre
os direitos fundamentais da terceira dimenso consensualmente mais citados, cumpre referir os direitos paz, autodeterminao
dos povos, ao desenvolvimento, ao meio ambiente e qualidade de vida, bem como o direito conservao e utilizao do patrimnio

histrico e cultural e o direito de comunicao. Cuida-se na verdade do resultado de novas reivindicaes fundamentais do ser
humano, geradas, dentre outros fatores, pelo impacto tecnolgico, pelo estado crnico de beligerncia, bem como pelo processo de
descolonizao do segundo ps-guerra e suas contundentes consequncias, acarretando profundos reflexos na esfera dos direitos
fundamentais. Tais direitos, sabe-se, caracterizam-se pelo distintivo de demandarem a participao intensa dos cidados, sem a qual
no tem eficcia, requerendo a existncia de uma conscincia coletiva na atuao individual de cada membro da sociedade, em aliana
com Estado.
1.4 Direitos humanos de quarta gerao:
H doutrinadores, ainda, que reconhecem a existncia de uma quarta gerao ou dimenso de direitos humanos, que se identificariam
com o direito contra a manipulao gentica, direito de morrer com dignidade e direito mudana de sexo, todos pensados para o
solucionamento de conflitos jurdicos inditos, novos, frutos da sociedade contempornea. H, ainda, doutrinadores, como o
constitucionalista Paulo Bonavides, que entendem que a quarta gerao de direitos identificar-se-ia com a universalizao de direitos
fundamentais j existentes, como os direitos democracia direta, informao e ao pluralismo, a exemplo.
1.5 Direitos humanos de quinta gerao:
Finalmente, os direitos humanos da quinta gerao, como os de quarta, tambm no so pacificamente reconhecidos pela doutrina,
como o so os das trs primeiras. No entanto, os direitos que por essa gerao so reconhecidos, quais sejam, a honra, a imagem,
enfim, os direitos virtuais que ressaltam o princpio da dignidade da pessoa humana, decorrem de uma era deveras nova e
contempornea, advinda com o exacerbado desenvolvimento da Internet nos anos 90. Tais valores, portanto, so defendidos e
protegidos por essa gerao de direitos, com a particularidade de proteg-los frente ao uso massivo dos meios de comunicao
eletrnica, merecendo, assim, proteo no s as pessoas naturais, mas tambm as pessoas jurdicas (art. 50, Cdigo Civil de 2002).

Texto 4 Breve Histria dos Direitos Humanos

Se as pessoas tm direito alimentao e abrigo, porque 16 mil crianas morrem de fome todos os dias? Uma a
cada 5 segundos. Se as pessoas tem liberdade de expresso, porque milhares esto aprisionadas por dizerem o que
pensam? Se as pessoas tm direito educao, por que mais de 1 bilho de adultos so incapazes de ler? Se a escravido
foi realmente abolida, por que 27 milhes de pessoas ainda esto escravizadas hoje? mais que o dobro que em 1800.
O fato que quando foi assinada, a Declarao Universal dos Direitos Humanos no tinha a fora da lei, era opcional.
Apesar de muitos documentos, convenes, tratados e leis ainda um pouco mais do que palavras em uma pgina. Ento
a questo : Quem tornar essas palavras uma realidade?
Quando Dr. King marchou pela igualdade racial, ele estava marchando por direitos que eram garantidos pelas
Naes Unidas h quase duas dcadas, mas ainda sim ele marchou. Quando Nelson Mandela lutou por justia social nos
anos 90, seu pas j havia concordado em abolir a discriminao por mais de 40 anos, mas ainda assim ele lutou. Aqueles
que lutam hoje contra tortura, pobreza e discriminao, no so gigantes ou super-heris, so PESSOAS, CRIANAS,
MES, PAIS, PROFESSORES, indivduos de pensamento livre que recusam-se a ficar calados, que compreendem que os
direitos humanos no uma lio de histria, palavras em uma pgina no so discursos, propagandas ou campanhas de
relaes pblicas. So escolhas que fazemos diariamente como seres humanos, so as responsabilidades que todos
compartilhamos, respeitar uns aos outros, ajudar uns as outros, e proteger aqueles que precisam.

Texto 5 - Uma Breve Histria da Cidadania no Brasil

*Por Luiz Etevaldo da Silva
Costumamos dizer que a Histria do Brasil comeou em 1500, com a chegada dos portugueses o que tambm deu incio ao processo de
dominao prprio do novo sistema socioeconmico que se configurava no sculo XVI. Nele, a cidadania, como a entendemos hoje, no estava na
agenda social e poltica. Assim, uma minoria de pessoas estava inserida no crculo dela e a maioria, excluda. Na obra Cidadania no Brasil: um longo
caminho, o autor Jos Murilo de Carvalho faz uma profunda anlise da histria da cidadania em nosso pas e nos ajuda a entender melhor este processo.
A sociedade colonial se estruturou com a unidade produtiva do latifndio e com a mo-de-obra escrava (indgena e africana). A partir destes
dois fenmenos sociolgicos possvel comear a caracterizar a negao da cidadania naquela poca. Os nativos (ndios) e africanos ficaram fora de
todas as dimenses da cidadania: perderam a liberdade, tiveram as culturas subjugadas, foram excludos do novo modelo econmico, tiveram de
trabalhar forados para contribuir na acumulao do capital, no estudavam, eram vtimas de violncias fsica e moral no sendo considerados seres
humanos com direitos. O preconceito marcou a histria do Brasil desde o incio. Em trs sculos de colonizao (1500-1822), os portugueses tinham
construdo um enorme pas dotado de unidade territorial, lingstica, cultural e religiosa. Mas tinham tambm deixado uma populao analfabeta, uma

sociedade escravocrata, uma economia monocultora e latifundiria, um Estado absolutista. poca da independncia, no havia cidados brasileiros,
nem ptria, escreveu Carvalho.
Numa sociedade que exclui a maior parte da populao das condies dignas de vida, a cidadania torna-se privilgio de uma elite. Escravos
africanos, indgenas livres, abandonados e expulsos de suas terras, tornaram-se vtimas dos preconceitos e discriminao e formaram um imenso grupo
de excludos sociais, polticos e culturais. Nas cidades, eles exerciam vrias tarefas dentro de casas e na rua. Nas casas, as escravas faziam o servio
domstico, amamentavam os filhos das sinhs, satisfaziam os desejos dos senhores. Os filhos dos escravos faziam pequenos trabalhos e serviam de
montaria nos brinquedos dos sinhozinhos. Na rua, trabalhavam para os senhores ou eram por eles alugados. Em muitos casos, eram a nica fonte de
renda de vivas. Trabalhavam de carregadores, vendedores, artesos, barbeiros, prostitutas. Alguns eram obrigados a mendigar, descreve o autor.
Assim, no difcil perceber o nvel de relaes socais e polticas na poca colonial e at aps a independncia. Os escravos pertenciam
espcie humana, mas lhes era negada a humanizao. J a escravizao de ndios foi praticada no incio do perodo colonial, mas foi proibida pelas leis
e teve a oposio decidida dos jesutas. Os ndios brasileiros foram rapidamente dizimados. Calcula-se que, na poca da descoberta, havia 4 milhes
de ndios no Brasil. Em 1823, restava menos de 1 milho.
NO ENTANTO, no eram apenas africanos e ndios que formavam o contingente de excludos. Fazia parte, tambm, a populao branca
pobre, com situao semelhante de explorao. Essa populao branca pobre formava a estrutura escravista que mantinha o sistema de explorao
organizado, ao mesmo tempo em que eram extremamente explorados pela elite dominante. Mesmo entre os senhores, muitos no eram considerados
cidados plenos. Eram, sem dvida, livres, votavam e eram votados nas eleies municipais. Eram os homens bons do perodo colonial. Faltava-lhes,
no entanto, o prprio sentido da cidadania, a noo de igualdade de todos perante a lei, descreve Carvalho. A poca da independncia, portanto, teve
um ambiente pouco favorvel cidadania, entendida nas dimenses civis, polticas e sociais.
Quando o Brasil tornou-se pas em 1822, a estrutura e os processos sociais, polticos e econmicos no mudaram. A mesma elite se manteve
no comando dos destinos do Novo Pas, com a mesma lgica de explorao e excluso. Tanto que a primeira Constituio brasileira (1824) restringia
os direitos polticos ao definir quem podia ou no votar. O voto censitrio exclua a maioria do direito ao voto e do direito de ser votado, pois exigia a
comprovao de renda mnima e exclua as mulheres e analfabetos. A participao poltica da populao durante o perodo imperial e republicano,
portanto, foi insignificante.
Apenas na Constituio de 1881 foi eliminada a exigncia de comprovao de renda para votar e ser votado. Mas continuaram excludos os
analfabetos, escravos e mulheres. Porm, no havia justia eleitoral e tica, sendo assim, aconteciam todas as formas de fraudes e manipulaes nas
eleies.
O coronelismo, entendido como um sistema poltico da primeira repblica que consistia num compromisso entre coronis, chefes polticos
da rea rural e o poder pblico, impedia a ampliao dos direitos polticos e civis. Os direitos sociais nunca tiveram na agenda desta poca e a maior
parte da populao continuava iletrada e analfabeta politicamente.
Outro grande obstculo cidadania brasileira foi a manuteno da unidade produtiva alicerada na grande propriedade (latifndio). A Lei
de Terras (1850), por exemplo, impedia o acesso terra que no fosse por meio de compra. Assim, preparavam o contexto para a libertao dos
escravos, no permitindo que os mesmos ocupassem terras e se tornassem proprietrios, como era comum antes.
Desta forma, a abolio dos escravos jogou um contingente humano imenso na completa excluso social e econmica. Sem terra, sem
empregos e analfabeta, a maioria ficou na indigncia, indo para as periferias urbanas que, mais tarde, tornaram-se-iam as grandes favelas urbanas
formadas por seus descendentes.
O ano de 1930 foi um divisor de guas na histria do Pas, com a acelerao das mudanas sociais e polticas que permitiram dimenso
social da cidadania dar sinais de gestao. A criao de uma legislao trabalhista e previdenciria transformou as relaes entre capital e trabalho, e
a legislao social comeou a dar uma nova configurao histria dos trabalhadores brasileiros. Desta maneira, o estabelecimento de normas diminuiu
consideravelmente a explorao dos trabalhadores urbanos e assalariados.
NO PONTO DE VISTA poltico, porm, a situao continuou agitada, com uma srie de fatores que estimularam os primeiros ensaios de
participao poltica da sociedade revoluo (1930 1934), fase constitucional (1934-1937) e ditadura civil (1937-1945). Os movimentos polticos e
sociais mostraram, finalmente, sinais de organizao, dando surgimento aos sindicatos e vrios partidos polticos. Nesta poca que criada a Justia
Eleitoral. O voto passa a ser secreto e juzes profissionais tratam da legislao eleitoral, fiscalizando, alistando, apurando votos e reconhecendo os
eleitos. A cidadania poltica d nova performance ao contexto sociopoltico e a cidadania brasileira comea a dar sinais de amadurecimento.
Porm, em 1937, a decretao do Estado Novo (ditadura) coloca fim relativa liberdade poltica conquistada at ento. Surge o populismo
como forma de organizao poltica dominante que, com base no apoio das camadas sociais menos favorecidas, fundamenta-se ideologicamente na
defesa de interesses e reivindicaes populares. No populismo, o governante atende parte das necessidades populares, sem incentivar a sua
participao poltica. Uma forma de controle ideolgico, geralmente sutil e inteligente, que mantm as estruturas e os processos do sistema
socioeconmico (capitalismo) excludente e concentrador. Ele no visa s transformaes sociais, sustenta-se, inclusive, pelo uso poltico da pobreza,
misria e do analfabetismo, explica Moacyr Flores, em seu livro Dicionrio de Histria do Brasil.
O populismo explora os padres de heranas culturais como a submisso da populao rural, principalmente no Nordeste e nas reas de
colonizao da regio Sul, o misticismo fruto da ignorncia e o conformismo gerado pela misria, concedendo apenas o que quer, sem promover a
populao, pois a maioria dos brasileiros no tem conscincia de sua cidadania.
O populismo varguista controlava os sindicatos, impedindo manifestaes reivindicatrias. Por ele, ficou estabelecida unicidade sindical, e
o controle do Estado sobre os sindicatos tornou-se mais rgido, a partir de 1943. Ao mesmo tempo, criou-se a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT)
para agradar aos trabalhadores, manter o controle das massas e defender os interesses burgueses.
No ponto de vista da cidadania, o perodo getulista dificultava liberdade de expresso, de associao, de conscincia e crena, no respeitava
a integridade fsica e moral da populao.
APS A DITADURA de Vargas veio uma experincia democrtica, a primeira da Histria do Brasil. Voltaram a acontecer eleies e foi
elaborada uma nova constituio. A Constituio de 1946 manteve, at 1964, as conquistas sociais do perodo anterior e garantiu os tradicionais direitos
civis e polticos, permitindo, inclusive, a liberdade de imprensa e a organizao poltica.
No entanto, a liberdade poltica era relativa, na medida em que determinados partidos eram proibidos, por exemplo o Partido Comunista,
por causa do contexto da Guerra Fria. Outra restrio liberdade referia-se ao direito de greve, que era proibida pela Justia do Trabalho.
A Unio Nacional dos Estudantes (UNE) tambm adquiriu grande dinamismo e influncia, o que possibilitava um aprendizado importante
para a conscientizao poltica. Segmentos da Igreja Catlica investiram no movimento estudantil, operrio e campons. Aos poucos, desenvolviase a
democracia e a luta pela cidadania, embora de forma incipiente devido inexperincia histrica. A mobilizao poltica se fazia em torno do que se

chamavam reformas de base, termo geral para indicar reformas da estrutura agrria, fiscal, bancria e educacional escreveu Carvalho. Vrios comcios
aconteceram com vista ao aumento da participao poltica e ampliao das cidadanias nesta poca (1961-1964).
Em 1964, a democracia e a cidadania sofreram um golpe cruel com a tomada do Estado pelos militares, que instalaram governos ditatoriais
e autoritrios por 21 anos, com o apoio de setores da sociedade civil. A ditadura representa uma ruptura no processo democrtico, formando um
Estado desptico e autoritrio. A ditadura se caracteriza por interferir ou suprimir os Poderes Legislativo e Judicirio; pela supresso arbitrria dos
direitos dos cidados, atingindo a liberdade individual e pela supresso da Constituio, explicou Flores.
Os direitos polticos e civis tiveram um retrocesso no processo de expanso e efetivao na forma de atuao da populao. No entanto, os
direitos sociais, de certa forma, continuaram vigentes, embora o primeiro governo militar, para atender s exigncias dos empresrios, tenha acabado
com a estabilidade no emprego. Para compensar, foi criado, em 1966, o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), que funcionava como um
seguro-desemprego. O fundo era pago pelos empresrios e retirado pelos trabalhadores em caso de demisso. Criou-se, tambm, um Banco Nacional
de Habitao (BNH), cuja finalidade era facilitar a compra de casa prpria pelos trabalhadores de menor renda. Como coroamento das polticas sociais,
foi criado, em 1974, o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social. Ainda nessa poca, foram criados o Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS),
o Fundo de Assistncia Rural (Funrural), entre outros direitos sociais. Todos eles contriburam para a ampliao da cidadania dos trabalhadores.
No entanto, os direitos polticos foram cerceados pela ditadura militar. No era permitido aos trabalhadores se organizarem livremente.
No era permitido eleger ocupantes de cargos executivos. Organizaes polticas e sociais que lutavam por melhores condies de vida foram
reprimidas. Os pensamentos de esquerda foram censurados. Qualquer participao poltica era proibida pelo aparato governamental (militares e civis)
por meio, principalmente, dos Atos Institucionais (AIs).
OS DIREITOS civis tambm foram limitados, com o impedimento, muitas vezes, do direito de ir e vir, e a proibio da liberdade de expresso.
No havia garantia de integridade fsica e moral nem liberdade de dizer e defender uma sociedade que favorecesse a cidadania ampla.
Os avanos nos direitos sociais e a retomada dos direitos polticos no resultaram, no entanto, em avanos dos direitos civis. Pelo contrrio,
foram eles os que mais sofreram durante os governos militares. O habeas corpus foi suspenso para crimes polticos, deixando os cidados indefesos
nas mos dos agentes de segurana. A privacidade do lar e o segredo da correspondncia eram violados impunemente.
PRISES FORAM FEITAS sem mandado judicial, os presos eram mantidos isolados e incomunicveis, sem direito a defesa. Pior ainda: eram
submetidos a torturas sistematicamente por mtodos brbaros que no raro levavam morte da vtima. A liberdade de pensamento era cerceada pela
censura prvia mdia e s manifestaes artsticas e, nas universidades, pela aposentadoria e cassao de professores e pela proibio de atividades
estudantis.
Enquanto isso, o modelo de desenvolvimento econmico concentrador e excludente impedia a cidadania a um grande contingente de
brasileiros. O crescimento econmico do milagre brasileiro no aconteceu com uma poltica de distribuio de renda. Durante a ditadura, intensificouse a corrupo por causa da censura e controle da oposio. Toda crtica era considerada como atentado ao governo. A camada da populao que mais
necessitava das polticas pblicas e mecanismos de distribuio de renda foi a mais prejudicada com isso.
Com o fim da ditadura, em 1985, veio a democracia. Mas a cidadania no acompanhou as mudanas polticas e civis. Com a democracia veio
a crise econmica, imensas dvidas externa e interna, alm da falta de dinheiro para as polticas pblicas. A concentrao de renda e riqueza continua
progressiva e, at hoje, a cidadania ampliada um desafio: uma luta que est sempre na agenda dos agentes sociais das camadas populares mais
conscientes. Uma empreitada rdua, mas necessria. Somente com a participao poltica ser possvel conquistas, principalmente, na dimenso social.
A desigualdade social, o desemprego, o analfabetismo e o abandono das crianas e adolescentes continuam constituindo o lastro das
mazelas do Brasil contemporneo. A escandalosa desigualdade que concentra nas mos de poucos a riqueza nacional, tem como conseqncias nveis
dolorosos de pobreza e misria, diz Carvalho. A concentrao de terra nas mos dos latifundirios continua e a reforma agrria uma necessidade
poltica. A falta de infra-estrutura nas periferias urbanas deixa em vulnerabilidade social grande contingente de humanos. As favelas proliferam e a
estigmatizao vilipendia sua populao. O narcotrfico criou em muitas favelas, principalmente nas do Rio de Janeiro, uma espcie de sociedade
paralela, com leis prprias, sistema de assistncia, relaes de poder e violncia, onde a lei do silncio prepondera. Os chefes do trfico e sua estrutura
substituem, em parte, a ineficincia do Estado brasileiro.
Mas h tambm mudanas sociais significativas. A Constituio brasileira de 1988 trouxe importantes avanos sociais e trabalhistas embora
a onda neoliberal dos anos 1990 tenha eliminado muitos deles. Com a criao de diversos Conselhos da Criana e do Idoso, por exemplo, uma nova
atuao deu-se no campo dos direitos humanos. As cotas para negros e ndios nas universidades pblicas e o ProUni (Programa Universidade Para
Todos, que oferece bolsas para estudantes de baixa renda que estudaram em escolas pblicas de ensino bsico) foram polticas importantes para a
incluso sociocultural no ensino superior dos menos privilegiados.
Alm disso, a regularizao das aposentadorias deu melhores condies de vida aos idosos. O apoio s economias solidrias possibilitou
oportunidades de renda para muitas pessoas excludas do mercado de trabalho tradicional. O programa de luz para os moradores do meio rural
possibilitou melhorias significativas, assim como a poltica de igualdade racial e o apoio agricultura familiar.
Por tudo isso, a cidadania brasileira nos ltimos 20 anos merece um estudo mais aprofundado, devido sua evoluo histrica na era da
globalizao e da revoluo da informao e conhecimento, e da nova dinmica da luta por cidadania.

Texto 6 - Direitos Humanos

(...) impressionante como em nosso tempo somos contraditrios neste captulo. Comeo observando que em comparao
a eras passadas chegamos a um mximo de racionalidade tcnica e de domnio sobre a natureza. Isto permite imaginar a possibilidade
de resolver grande nmero de problemas materiais do homem, quem sabe inclusive o da alimentao. No entanto, a irracionalidade
do comportamento tambm mxima, servida frequentemente pelos mesmos meios que deveriam realizar os desgnios da
racionalidade. Assim, com a energia atmica podemos ao mesmo tempo gerar fora criadora e destruir a vida pela guerra: com o
incrvel progresso industrial aumentamos o conforto at alcanar nveis nunca sonhados, mas exclumos dele as grandes massas que
condenamos misria; em certos pases, como o Brasil, quanto mais cresce a riqueza, mais aumenta a pssima distribuio dos bens.
Portanto, podemos dizer que os mesmos meios que permitem o progresso podem provocar a degradao da maioria.
Ora, na Grcia antiga, por exemplo, teria sido impossvel pensar numa distribuio equitativa dos bens materiais, porque a
tcnica ainda no permitia superar as formas brutais de explorao do homem, nem criar abundncia para todos. Mas em nosso tempo

 possvel pensar nisso, e no entanto pensamos relativamente pouco. Essa insensibilidade nega uma das linhas mais promissrias da
histria do homem ocidental, aquela que se nutriu das idias amadurecidas no correr dos sculos XVIII e XIX, gerando o liberalismo e
tendo no socialismo a sua manifestao mais coerente. Elas abriram perspectivas que pareciam levar soluo dos problemas
dramticos da vida em sociedade. E de fato, durante muito tempo acreditou-se que, removidos uns tantos obstculos, como a
ignorncia e os sistemas despticos de governo, as conquistas do progresso seriam canalizadas no rumo imaginado pelos utopistas,
porque a instruo, o saber e a tcnica levariam necessariamente felicidade coletiva. No entanto, mesmo onde estes obstculos
foram removidos a barbrie continuou impvida entre os homens.
Todos sabemos que a nossa poca profundamente brbara, embora se trate de uma barbrie ligada ao mximo da
civilizao. Penso que o movimento pelos direitos humanos se entronca a, pois somos a primeira era da histria em que teoricamente
possvel entrever uma soluo para as grandes desarmonias que geram a injustia contra a qual lutam os homens de boa vontade,
busca, no mais do estado ideal sonhado pelos utopistas racionais que nos antecederam, mas no mximo vivel de igualdade e justia,
em correlao a cada momento da histria.
Mas esta verificao desalentadora deve ser compensada por outra, mais otimista: ns sabemos que hoje existem os meios
materiais necessrios para nos aproximarmos desse estgio melhor, e que muito do que era simples utopia se tornou possibilidade
real. Se as possibilidades existem, a luta ganha maior cabimento e se torna mais esperanosa, apesar de tudo o que o nosso tempo
apresenta de negativo. Quem acredita nos direitos humanos procura transformar a possibilidade terica em realidade, empenhandose em fazer coincidir uma com a outra. Inversamente, um trao sinistro do nosso tempo saber que possvel a soluo de tantos
problemas e no entanto no se empenhar nela. Mas de qualquer modo, no meio da situao atroz em que vivemos h perspectivas
animadoras.
verdade que a barbrie continua at crescendo, mas no se v mais o elogio, como se todos soubessem que ela algo a
ser oculto e no proclamado. Sob este aspecto, os tribunais de Nuremberg foram um sinal de novos, mostrando que j no admissvel
a um general vitorioso mandar fazer inscries dizendo que construiu uma pirmide com as cabeas dos inimigos mortos, ou que
mandou cobrir as muralhas de Nnive com as suas peles escorchadas. Fazem-se coisas parecidas e at piores, mas elas no constituem
motivo de celebrao. Para emitir uma nota positiva no fundo do horror, acho que isso um sinal favorvel, pois se o mal praticado,
mas no proclamado, quer dizer que o homem no o acha mais to natural.
No mesmo sentido eu interpretaria certas mudanas no comportamento cotidiano e na fraseologia das classes dominantes.
Hoje no se afirma com a mesma tranquilidade do meu tempo de menino que haver pobres a vontade de Deus, que eles no tm as
mesmas necessidades dos abastados, que os empregados domsticos no precisam descansar, que s morre de fome quem for vadio
e coisas assim. Existe em relao ao pobre uma nova atitude, que vai do sentimento de culpa at o medo.
Nas caricaturas dos jornais e das revistas, o esfarrapado e o negro no so mais tema predileto das piadas, porque a
sociedade sentiu que eles podem ser um fator de rompimento do estado de coisas, e o temor um dos caminhos para a compreenso.
Sintoma complementar eu vejo na mudana do discurso dos polticos e empresrios quando aludem sua posio ideolgica
ou aos problemas sociais. Todos eles, a comear pelo Presidente da Repblica, fazem afirmaes que at pouco seriam consideradas
subversivas e hoje so parte do palavreado bem-pensante. Por exemplo, que no mais possvel tolerar as grandes diferenas
econmicas, sendo necessrio promover uma distribuio equitativa. claro que ningum se empenha para que de fato isto acontea,
mas tais atitudes e pronunciamentos parecem mostrar que agora a imagem de injustia social constrange, e que a insensibilidade em
face da misria deve ser pelo menos disfarada, porque pode comprometer a imagem dos dirigentes. Esta hipocrisia generalizada,
tributo que a iniquidade paga justia, um modo de mostrar que o sofrimento j no deixa do indiferente a mdia da opinio.
Do mesmo modo, os polticos e empresrios de hoje no se declaram conservadores, como antes, quando a expresso
classes conservadoras era um galardo. Todos so invariavelmente de centro, e at de centro-esquerda, inclusive os
francamente reacionrios. E nem poderiam dizer outra coisa, num tempo em que a televiso mostra a cada instante em imagens cujo
intuito mero sensacionalismo, mas cujo efeito pode ser poderoso para despertar as conscincias crianas nordestinas raquticas,
populaes inteiras sem casa, posseiros massacrados, desempregados morando na rua.
De um ngulo otimista, tudo isso poderia ser encarado como manifestao infusa da conscincia cada vez mais generalizada
de que a desigualdade insuportvel e pode ser atenuada consideravelmente no estdio atual dos recursos tcnicos e de organizao.
Nesse sentido, talvez se possa falar de um progresso no sentimento do prximo, mesmo sem a disposio correspondente de agir em
consonncia. E a entra o problema dos que lutam para que isso acontea, ou seja: entra o problema dos direitos humanos.
(Antonio Candido, Direitos Humanos e Literatura)
Texto 7 - Direitos humanos, direito de bandido?
muito comum encontrar pessoas que associam os direitos humanos com a defesa do crime ou ao menos dos criminosos.
Esta associao no fundada num simples equvoco, pois como os criminosos tambm so humanos, eles tm direitos. Se houve algo
de revolucionrio trazido pela Declarao Uni-versal de 1948, foi a idia de universalidade dos direitos. Por universalidade entenda-se
a proposio de que todas as pessoas. independentemente de sua condio racial. econmica, social, ou mesmo criminal, so sujeitos
aos direitos humanos. Neste sentido bandidos tambm tm direitos humanos.
A afirmao. no entanto, falaciosa, quando busca forjar a idia de que o movimento de direitos humanos apenas se
preo-cupa com o direito dos presos e suspeitos, desprezando os direi-tos dos demais membros da comunidade.

Esta falcia comeou a ser difundida no Brasil, no inicio dos anos oitenta, por intermdio de programas de rdio e tablides
policiais. Como os novos responsveis pelo combate crimina-lidade no incio da transio para a democracia haviam sido fortes
crticos da violncia e do arbtrio perpetrado pelo Estado. houve uma forte campanha articulada pelos que haviam patro-cinado a
tortura e os desaparecimentos. para deslegitimar os novos governantes que buscavam reformar as instituies e pr fim prticas
violentas e arbitrrias por parte dos rgos de segurana. Era fundamental para os conservadores demonstrar que as novas lideranas
democrticas no tinham nenhuma condio de conter a criminalidade e que somente eles eram capazes de impor ordem sociedade.
Mais cio que isso, os con-servadores jamais toleraram a idia de que os direitos deveriam ser estendidos s classes populares de que,
qualquer pessoa, independentemente de sua etnia, gnero, condio social ou mesmo condio de suspeito ou condenado, deveria
ser respei-tada como sujeitos de direitos.
Outro objetivo desse discurso contrrio aos direitos huma-nos, no apenas no Brasil, foi, e ainda , buscar criar um conflito
dentro das camadas menos privilegiadas da populao, eximindo as elites de qualquer responsabilidade em relao criminalidade.
Ao vilanizar os que comentem um crime, como se tosse um ato estritamente voluntrio, dissociado de fatores sociais, como
desigualdade. fragilidade das agncias de aplicao da lei, desemprego ou falta de estrutura urbana, jogam a populao vtima da
violncia apenas contra o criminoso, ficando as dites isentas de responsabilidades, pela excluso social ou pela omisso do Estado, que
impulsiona a criminalidade. Nesse contexto, associar a luta pelos direitos humanos defesa de bandidos foi uma forma de buscar
manter os padres de violncia perpetrados pelo Estado contra os negros e os pobres, criminosos ou no..
E evidente que, ao se contrapor a toda a forma de excluso e (opresso, o movimento de direitos humanos no poderia
deixar de incluir na sua agenda a defesa da dignidade daqueles que se encontram envolvidos com o sistema de justia criminal. Isto
no significa. porm, que o movimento de direitos humanos tenha se colocado, a qualquer momento, a favor do crime; alis a luta
contra a impunidade tem sido uma das principais bandei-ras dos militantes de direitos humanos. No entanto, esta luta deve estar
pautada em critrios ticos e jurdicos, estabelecidos pelos instrumentos de direitos humanos e pela Constituio, pois toda vez que o
Estado abandona os parmetros da legalidade, ele passa a se confundir com o prprio criminoso, sob o pretexto de combat-lo. E no
h pior forma de crime do que aquele organizado pelo Estado.
Por fim, fundamental que se diga que o movimento pelos direitos humanos tem uma agenda bastante mais ampla do que a questo
dos direitos dos presos e dos suspeitos. No seria Incorreto dizer que hoje a maior parte das organizaes que advogam pelos direitos
humanos esto preocupadas primordialmente com outras questes, como o racismo, a excluso social, o trabalho infantil, a educao,
o acesso terra ou moradia, o direito sade, a questo da desigualdade de gnero etc. O que h de comum corre todas essas
demandas a defesa dos grupos mais vulnerveis. Embora os direitos humanos sejam direitos de todos, natural que as organizaes
no governamentais se dediquem proteo daqueles que se encontram em posio de maior fragilidade dentro de uma sociedade.
Oscar Vilhena PUC