COMPETITIVIDAD Y ASOCIATIVIDAD

LNEA PROGRAMTICA 2: CRECIMIENTO MODERNO CON DESARROLLO HUMANO

Esta lnea se aborda a partir de los enfoques de competitividad sistmica, territorialidad y perspectiva de derechos, puesto que es el ser humano el
depositario concreto de los beneficios del crecimiento econmico en trminos de equidad e inclusin.
Para lograr el mejoramiento de la competitividad del Departamento se proponen, por una parte, acciones dirigidas hacia el fortalecimiento y diversificacin de
su estructura productiva, la gestin integral y cooperada mediante el esquema de cadenas y clusters, el apoyo a los sectores, productos y/o ramas de
actividad econmica prioritarios para el consumo interno y el mercado mundial; adems, involucra estrategias que permiten el mejoramiento en aquellos
factores estructurales de competitividad claves para responder de manera adecuada ante las amenazas y oportunidades del mercado global, tales como el
desarrollo cientfico, tecnolgico e innovacin C&T+I, la generacin de nuevos conocimientos y habilidades para la aplicacin productiva, la organizacin y
eficiencia empresarial, la gestin ambiental, la internacionalizacin de la economa, la atraccin de la inversin, el fortalecimiento financiero, la gestin eficiente
de gobierno e instituciones y la infraestructura y logstica para la competitividad.

El xito de la estrategia implica la gestin compartida con Bogot en el marco de Regin Capital y las alianzas con departamentos vecinos que en
conjunto representan ms de la tercera parte del PIB nacional. De igual manera, el reto de posicionar la regin como una de las mas competitivas,
moderna e incluyente en Latinoamrica, aparte de reconocer la multiplicidad de actores, sus roles, fortalezas, el compromiso y la cooperacin de estos,
los cuales sern convocados por el Gobierno departamental para que a travs de alianzas verticales y horizontales construyan las sinergias necesarias
para consolidar en el mediano y largo plazo el gran proyecto de Regin Capital.

Por otra parte, a partir del reconocimiento de que el territorio departamental no es homogneo, los esquemas de competitividad sistmica o
competitividad estructural no se pueden abordar de manera general a todas las subregiones, pues en algunas de ellas, en especial en las reas
perifricas mas deprimidas deben priorizarse iniciativas de desarrollo econmico local dirigidas a la superacin de la pobreza, la generacin de ingresos
mnimos para la subsistencia y de oportunidades productivas incluyentes.
PROGRAMA 1: CUNDINAMARCA PRODUCTIVA Y MODERNA

La accin pblica departamental, en asocio con el Gobierno Nacional y el sector privado, se orientar a lograr mejores condiciones de competitividad
que se traducen en una mayor participacin en el comercio mundial, diversificando la oferta exportable, especialmente en aquellos productos
industriales con altas posibilidades de penetracin en economas dinmicas, y buscando la apertura y consolidacin de nuevos mercados a nivel
latinoamericano, europeo y asitico. En este contexto, se plantean como apuestas estratgicas:

Mejorar la insercin de Cundinamarca en el mercado internacional, en el periodo 2008-2012, lograr una mayor diversificacin productiva, a
partir de consolidar los clusters de servicios como telecomunicaciones y software, educacin y salud.

Modernizar para la exportacin al menos tres de las siguientes cadenas: flores, papa, lctea, hortalizas, frutales exportables, biocombustibles,
caf y cafs especiales, a travs de procesos que incorporen valor agregado para su transformacin agroindustrial, de consolidar los
mercados existentes y la apertura de nuevos, el apoyo a la innovacin y el desarrollo tecnolgico, el establecimiento de alianzas estratgicas
entre los diferentes actores a partir de instrumentos de comercializacin, tecnologa y organizacin empresarial de la produccin.

Aumentar la participacin departamental en el abastecimiento de alimentos a la Regin Capital y el suministro de materias primas para la
agroindustria mediante una economa campesina eficiente, facilitando las condiciones de asociatividad y empresarizacin, mejorando el
acceso a la financiacin, comercializacin y tecnologa; y promoviendo la integracin de las cadenas productivas con otras regiones del pas.

Incrementar el volumen de turismo receptivo y domstico en los principales destinos departamentales en Cundinamarca, una de las
actividades con mayor capacidad para generar riqueza y empleo. Para ello se estimular el mejoramiento y desarrollo de la infraestructura, la
estructura y la supraestructura del sector.

Aprovechar la riqueza para reducir la pobreza, es el propsito del desarrollo minero de Cundinamarca. Los centros de desarrollo Minero
representan la minera competitiva para el aprovechamiento ptimo de los recursos minerales no renovables, con promocin de programas
comunitarios, responsabilidad social y ambiental, como rengln productivo, con acceso a nuevas tecnologas que generen valor agregado,
exportacin, incrementar el aporte al PIB, generacin de empleo y autoempleo de calidad, riqueza, bienestar y sostenibilidad

Subprograma

1.1. Cundinamarca campesina, asociada, empresarial y competitiva

Se avanzar en superar la economa de subsistencia; reducir los niveles de pobreza; generar capacidades y oportunidades bajo criterios de equidad
e inclusin, y buscar la transicin a una economa asociativa y empresarial. Se implementarn mecanismos que permitan consolidar las economas
locales, buscando satisfacer las necesidades de la poblacin en aspectos de planificacin, fortalecimiento de las cadenas productivas agropecuarias
lctea, crnica-bovina, pisccola, avcola, porccola, abejas y apicultura, ovinos - caprinos, caa panelera, papa, hortalizas, ctricos, caucho, cacao,
frutales, guadua, forestal, fique, aromticas, flores tropicales - follajes y tabaco. Tambin se apoyar el programa de renovacin de cafetales como
estrategia de generacin de ingreso, as como la promocin de productos alternativos como el araz, el chontaduro, los caracoles, las orellanas, entre
otros.

Se fortalecern la asistencia tcnica, buscando prioritariamente esquemas ms efectivos con el apoyo de la academia, la asociatividad, la
comercializacin, el acceso a recursos de capital, el fortalecimiento del fondo social y de reactivacin agropecuario para el financiamiento y la
aplicacin de incentivos (a la capitalizacin rural, a la asistencia tcnica, certificado de incentivo forestal, sanitario para flores y follajes, programas de
cobertura cambiaria), entre otros. Se gestionar, con la cooperacin de actores pblicos y privados, la implementacin de mecanismos de acceso a
la tierra a travs de la titulacin de predios incautados o extinguidos al narcotrfico.

Se consolidar la seguridad alimentaria, se promover la gestin compartida de proyectos de pan coger, construccin y mejoramiento de
infraestructura para la productividad (tanques de leche, trapiches, enramadas comunitarias, centrales de mieles, entre otras) y se apoyar la
comercializacin, el mejoramiento gentico animal y vegetal. Adems se asistir tcnicamente la modernizacin y regionalizacin de las plantas de
beneficio animal. Especial prioridad se otorgar a las familias pobres, en el marco de la estrategia de erradicacin de la pobreza extrema en el
Departamento y a las que tengan infantes y adolescentes, articulndolas con programas nacionales como el de familias guardabosques y familias en
accin, entre otros.

Se fomentarn programas de agricultura por contrato, comercio justo, bionegocios, negocios a travs de la bolsa nacional agropecuaria y oferta
institucional. Se trabajar a travs de estrategias de comercializacin de productos (ruedas, ferias agropecuarias y show rooms). Se impulsar la
diversificacin de la actividad econmica; se apoyar la focalizacin de la demanda para los programas de construccin y mejoramiento de vivienda
rural, y se apoyarn proyectos productivos mediante mecanismos como bonos y el Plan Semilla. Se establecern estrategias que permitan reconocer
la labor del campesino cundinamarqus.

En un enfoque amplio del desarrollo rural, se buscar la ampliacin de habilidades, capacidades y oportunidades con miras a satisfacer los mercados
regionales potenciales, promoviendo el desarrollo y adopcin de nuevas tecnologas y la innovacin; la asociatividad; la empresarizacin; el
cooperativismo, y otras formas de cooperacin productiva, con miras a garantizar una equitativa distribucin de la rentabilidad, la mejora del ingreso a
lo largo de las cadenas, y generar economas de escala. Se efectuar un acompaamiento tcnico integral a los proyectos productivos (planificacin,
asistencia tcnica, transferencia de tecnologa, comercializacin y financiamiento) buscando beneficiar a la poblacin ms pobre y vulnerable. El
Departamento formular y ejecutar una poltica pblica para el Desarrollo Rural, que facilite la aplicacin de las estrategias aqu mencionadas.

Se concertarn con los municipios, los gremios y las asociaciones de productores y de empresarios, entre otros, las polticas e intervenciones
departamentales en esta materia; para esto se reactivar el Consejo Seccional Agropecuario, y se conformar el Comit de Economa Campesina y
Desarrollo Rural con diversas instituciones determinantes en el tema, a partir de lo cual se aplicar el esquema de alianzas, acuerdos, convenios y
participacin en convocatorias.

Metas:

Vincular a 30.000 nuevos usuarios a crdito agropecuario, mediante la implementacin de un Sistema de Garantas, estructuracin de
proyectos e ICRCUND

Adecuar 3.000 hectreas con distritos de riego y fortalecer el distrito de la Ramada

Cofinanciar el acceso de 350 familias al programa de reforma agraria.

Apoyar la incubacin de 300 iniciativas empresariales y la presentacin de proyectos a fondos de cofinanciacin.

Formular y ejecutar el plan de modernizacin de los procesos de comercializacin a travs de 4 alianzas con almacenes de cadena de
grandes superficies y el establecimiento de 10 agroredes para su vinculacin en el Plan Maestro de Abastecimiento.

Realizar un programa de marketing territorial para los productos de Cundinamarca

Desarrollar y fortalecer 19 cadenas productivas agropecuarias, con nfasis en cultivos promisorios, para el abastecimiento de la Regin
Capital.

Organizar 10 Bancos de maquinaria y equipos de transformacin primaria con la participacin de los municipios y el sector privado.

Apoyar a 100 empresas pequeas y medianas en la aplicacin de tcnicas modernas de produccin y/o transformacin, asegurando la
calidad, la admisibilidad sanitaria y el aumento de la productividad.

Formular y aplicar un programa departamental adecuado de transferencia de tecnologa y asistencia tcnica en los 116 municipios.

Subprograma

1.2. Sector agropecuario moderno y exportador

Se apoyarn las apuestas estratgicas del Plan Estratgico Exportador Regional y de la Agenda Interna Regional (como flores, papa, lctea,
hortalizas, frutales exportables, palma y biocombustibles, forestal y silvicultura, caf y cafs especiales), para responder a la necesidad de aumentar y
diversificar las exportaciones, especializar la produccin agropecuaria, regionalizar la actividad y desarrollar una cultura exportadora. Se estipular
una agenda concertada con los actores determinantes para el desarrollo de las apuestas productivas de la Agenda. Se posicionarn los proyectos
estratgicos en el Consejo Regional de Competitividad Bogot-Cundinamarca.

Se fomentar la aplicacin de programas de entrenamiento tcnico y de competencias laborales, con universidades, el SENA y centros
especializados, para responder a las necesidades de los empleadores exportadores. Se diseara y aplicar de manera concertada una agenda de
investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin para el sector agropecuario, en general; la cual contar con la participacin de la academia, los
gremios, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los productores y sus asociaciones, los centros de desarrollo tecnolgico, Colciencias, las
Umatas, entre los entes ms relevantes, liderada por la Secretara de Agricultura con el concurso y soporte de la Secretara de Planeacin. Adems,
incluir el tema de la sostenibilidad ambiental, los mercados, la pequea produccin, las tecnologas transversales, la heterogeneidad territorial, la
transferencia de tecnologa, la sanidad vegetal y animal, entre otros aspectos, y estar orientada a abordar las cadenas, lneas de productos, clusters
o sistemas productivos estratgicos para el desarrollo del Departamento.

Se generar una accin integral, que logre el mejoramiento de la competitividad del sector agropecuario enfatizando en factores estructurales tales
como innovacin y desarrollo tecnolgico; gestin empresarial; capital humano; internacionalizacin; medio ambiente, y accesibilidad financiera.

Metas:

Certificar 886 predios en produccin limpia y orgnica.

Apoyar el desarrollo de un proyecto de alcohol carburante y la instalacin de dos pequeas plantas de produccin de Etanol y Biodiesel en las
zonas productoras.

Apoyar la industrializacin de tres productos derivados de la cadena lctea que presenten mayores ventajas competitivas.

Impulsar el desarrollo del acuerdo de competitividad del sector floricultor e implementar los acuerdos regionales de competitividad para las
cadenas lctea, frutales y hortalizas.

Desarrollar 3 paquetes tecnolgicos dirigidos a las cadenas productivas con potencial exportador.

Articular 10 planes zonales agropecuarios con las Entidades Prestadoras del Servicio de Asistencia Tcnica.

Subprograma

1.3. Regin industrial, artesanal y de servicios

Para el sector Mipyme, se concertarn y promovern programas para fortalecer la capacidad y el tejido empresarial, y mejorar la productividad
sectorial; para promover economas de aglomeracin y la cooperacin entre empresas, y su articulacin con la academia y los centros de
investigacin. Se implementarn las polticas nacionales en torno al emprendimiento y el fortalecimiento asociativo, empresarial y organizacional
como un instrumento dinamizador de la economa y transformador del sistema productivo.

Se promover con el sector empresarial el plan padrino y programas de responsabilidad social empresarial, de incubacin de empresas, de
reconversin tecnolgica, de produccin limpia, de generacin de fuentes formales de trabajo y de generacin de incentivos transversales a la
creacin de empresas en aquellas actividades econmicas de importancia estratgica para la Regin Capital. Se fortalecer y consolidar el consejo
Mipyme como instancia para la articulacin, diseo y concertacin de polticas departamentales y establecimiento de acuerdos para el
fortalecimiento del sector empresarial, as como el Consejo de la Gran Empresa. Adems, se concretarn apoyos estratgicos para el sector
empresarial de Cundinamarca en el Consejo Regional de Competitividad Bogot - Cundinamarca.

Se fortalecern y adelantarn acciones y alianzas estratgicas con el sector privado que permitan potenciar el desarrollo de los sectores industrial,
manufacturero, artesanal, comercial y de servicios, a travs de la implementacin de programas de cultura de la calidad, normalizacin,
estandarizacin, certificaciones, patentes, registros y la conformacin de unidades empresariales de transformacin y prestadoras de servicios de
carcter solidario o privado acordes a las vocaciones regionales, aprovechando las ventajas geogrficas y competitivas de la Regin Capital. Se
dar especial importancia a la implementacin de programas de organizacin y conformacin empresarial, a partir del apoyo a las diferentes formas
asociativas que permitan consolidar una regin prspera, productiva y con equidad social.

Se promovern mecanismos que den prioridad a los bienes y servicios de origen Cundinamarqus, en especial los provenientes de pequeos
productores, en las compras institucionales del Departamento.

Se formular una Poltica industrial para el Departamento, articulada con las dinmicas regionales, considerando los determinantes de su desarrollo,
con enfoque prospectivo. Tambin se apoyar la planeacin estratgica de sectores econmicos; planes regionales provinciales; estudios de
factibilidad tcnico econmicos; anlisis de mercados; sistemas de informacin geogrficos y conectividad; planeacin de la produccin; anlisis de
oferta y demanda; tendencias; expansin industrial, comercial y de servicios: sistemas de informacin de bienes y servicios; ofertas tecnolgicas;
precios, volmenes y mercados; registros de usuarios, entre otros. Lo anterior, en combinacin con la vigilancia tecnolgica apropiada. As mismo, Se
divulgar y presentar el comportamiento econmico sectorial del Departamento, mediante la socializacin de la informacin a travs de los
diferentes medios de comunicacin y la pagina Web.

Con relacin al campo artesanal, se fortalecer el cultivo y aprovechamiento de materias primas locales y potenciales; la transferencia de tcnicas y
conocimiento; el perfeccionamiento de las tcnicas convencionales a travs de escuelas y talleres de diseo, y la formacin y el posicionamiento de
los productos en los mercados nacionales e internacionales. A partir de la identidad artesanal cundinamarquesa y el rescate de las tradiciones
culturales, se buscar generar espacios que permitan desarrollar estas actividades de manera articulada con el sector privado y con organizaciones
artesanales de primer y segundo nivel, como es el caso de la Federacin Departamental de Artesanos. Se formular el Plan Estratgico de
Desarrollo Artesanal del Departamento, con enfoque prospectivo y con el concurso de Artesanas de Colombia y la Academia.

Meta:

Fortalecer 100 empresas y/o empresarios del los sectores industrial, artesanal, comercial y de servicios.

Implementar un programa de pasantas de estudiantiles y de docentes Universitarios para el fortalecimiento empresarial, y de empresarios y
gerentes en los centros de formacin, promoviendo con el sector privado la vinculacin de jvenes a contratos de aprendizaje.

Formular y promover un Plan de atraccin de inversin privada a la regin en coordinacin con los municipios y el Distrito Capital (Invest-in
Regin, Regin Emprende, entre otros).

Subprograma 1.4.

Destinos que apasionan

Se promover la alianza con empresarios, municipios y la Capital de la Repblica, con el apoyo de la institucionalidad nacional y regional del sector y
la cooperacin internacional, para crear las condiciones de estructura, infraestructura, servicios de apoyo, promocin y dems factores estructurales
de competitividad del sector conducentes a crear, desarrollar y aprovechar productos tursticos competitivos en los territorios de alto potencial.
Especial prioridad se otorgar al ecoturismo, turismo rural, de aventura, de descanso, cientfico, arqueolgico, social, parques temticos, entre otros
renglones no explorados, as como a las iniciativas locales de turismo domstico de pequea escala y el turismo rural comunitario como alternativa
para el desarrollo, que posibilite la recreacin y esparcimiento de los ciudadanos.

En las provincias con alto potencial de algn tipo de turismo, se apoyar su desarrollo como cadena productiva subregional, promoviendo la
inversin extranjera mediante incentivos para la creacin y fortalecimiento de industrias tursticas.

Se apoyar a un grupo de municipios para la elaboracin de planes sectoriales estratgicos de turismo, incluido el levantamiento de inventarios
participativos, valorados y calificados como materia prima para el desarrollo turstico. Se disearn y pondrn en operacin los sistemas de informacin y
planeacin del sector en el Departamento. Se apoyar la guianza bilinge, el reencuentro con la gastronoma tpica, la construccin de paradores, la
recuperacin de fachadas, el mejoramiento con calidad de los servicios de apoyo.

Se impulsar la creacin de una Corporacin Departamental de Belleza, o un organismo de carcter similar, como rgano rector para la organizacin
y realizacin de los certmenes del orden municipal, departamental y nacional. Se fomentar la creacin y conformacin de empresas tursticas,
especialmente de jvenes, y la cultura turstica. A travs del sector, se posicionar la identidad cundinamarquesa, y se rescatarn y proyectarn los
valores, creencias y tradiciones de cada localidad, con el sello de promocin de los diferentes destinos y productos tursticos.

Metas:

Organizar y comercializar los productos de la regin, mediante la construccin de 4 paradores tursticos, en los principales corredores viales
del departamento

Aumentar en 10% el numero de empresas tursticas existentes en el departamento

Mejorar la atencin al turista capacitando a 2.000 prestadores de servicios.

Conformar 25 fincas como proyectos modelo para el desarrollo del ecoturismo y agroturismo en el departamento.

Subprograma

1.5. Minera, eslabn para el desarrollo sostenible

Se formularn, concertarn, adoptarn y aplicarn las Polticas de Desarrollo Minero Departamental, enfatizando en la adecuacin de la normatividad
vigente; los procesos de transferencia tecnolgica; la aplicacin de buenas prcticas mineras y ambientales; el desarrollo empresarial, el salvamento,
seguridad e higiene minera; la prevencin y erradicacin del trabajo infantil; el desarrollo de competencias y seguridad laboral; la generacin de valor
agregado; la aplicacin de lneas de crdito, y el mejoramiento de la infraestructura regional.

Se apoyar la revisin y ajuste de los planes de ordenamiento territorial (POT) de los municipios, en lo pertinente al tema minero y su debido
aprovechamiento. Se generar un protocolo de unidad de accin administrativa territorial, concertado con las entidades del sector, para la aplicacin
de instrumentos de gestin minero ambiental, la consolidacin del sistema de informacin minera y la elaboracin de material documental
relacionado con el sector, en especial en los Distritos Mineros. Se desarrollar una oferta de informacin geogrfico - minera, para apoyar los
procesos de planeacin y gestin del desarrollo territorial.

Se apoyar y coordinar, con entidades pblicas y privadas, el mejoramiento sostenible de la productividad y la competitividad del sector minero de
Cundinamarca, y la aplicacin de mejores prcticas productivas, de seguridad, tecnolgicas, de comercializacin y de agregacin de valor a la
minera artesanal. Al mismo tiempo se procurar su legalizacin como actividad productiva, con sentido de equidad y dignidad para sus trabajadores.

Se participar en la conformacin de Distritos Mineros, en el desarrollo de los programas de Aprovechamiento Sostenible de Minerales en la Sabana
de Bogot, segn el documento Conpes 3451/07, y se conformar la Mesa Interinstitucional Minera Departamental; se formarn mineros en
competencias empresariales, asociativas, ambientales. Se apoyarn las iniciativas del Gobierno Nacional respecto a banca de inversin y lneas de
crdito para la minera. Adems, se apoyar la construccin del tren del Carare; se gestionar la delegacin de funciones mineras ante el Ministerio
de Minas y Energa, y finalmente se coordinar con Ingeominas la realizacin de estudios de potencial geolgico minero.

Metas:

Establecer 3 centros de desarrollo minero

Aplicar tecnologas limpias mediante la construccin de 4 hornos de tipo continuo y adquisicin de equipos para el mejoramiento de la
productividad en la transformacin de arcillas

Formular e implementar el plan de desarrollo minero

Subprograma

1.6. Competitividad con sentido social

Cundinamarca desarrollar condiciones que le permitan transitar hacia una competitividad real y efectiva, sustentada en elementos de tipo estructural.
Aprovechar las ventajas comparativas que le representan, respecto a su posicin geogrfica, contar con la capital del pas en su parte central y disponer del
aeropuerto El Dorado principal centro de transferencia de carga y pasajeros de Colombia, con el fin de fortalecer los procesos de logstica e infraestructura
que facilitarn el trnsito de personas y mercancas. Tambin desarrollar una oferta de productos y servicios hacia el principal mercado Nacional y mercados
internacionales.

Se identificarn fortalezas y oportunidades para el desarrollo y la dinamizacin de las economas locales y regionales, estimulando y facilitando la
interaccin y concertacin de empresas, instituciones y comunidad con actores externos relevantes que permita incrementar las oportunidades
propias de los municipios y provincias en busca de un desarrollo concertado socialmente.

Se desarrollarn estrategias que fortalezcan los factores estructurales de competitividad, en especial aquellos que evidencian un mayor rezago. Se
articularn acciones con el Consejo Regional de Competitividad Bogot-Cundinamarca para desarrollar estrategias y proyectos identificados en el
Plan Estratgico Exportador Regional, la Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad, la Agenda Regional de Ciencia y Tecnologa, y
algunas de sus estrategias como la Coalicin Regional de Servicios, las Mesas Provinciales de Competitividad, "Invest in" Regin Capital, Regin
Capital Emprende, Regin Bilinge, Provcate de Cundinamarca, entre otros. En este sentido, se buscar el fortalecimiento de las relaciones del
Departamento con ciudades, pases y regiones, con el objeto de generar mayores oportunidades para el desarrollo socioeconmico Cundinamarqus.

Especial tratamiento tendr el sector floricultor, dada su importancia en la estructura econmica departamental y como generador de empleo, al que
se apoyar para incrementar su competitividad y buscar nuevos mercados.

Se trabajar en la promocin y gestin de iniciativas que articulen esfuerzos de los sectores pblico y privado, la academia y la comunidad, en torno a
factores estructurantes de competitividad como:

1. Fortalecimiento econmico: se promover la especializacin productiva subregional, a travs de planes sectoriales de competitividad,
desarrollo y consolidacin de clusters, reas de servicios especializados, zonas francas, distritos especiales de industria y
servicios, observatorios de competitividad regional, estudios de factibilidad tcnico econmicos, y otros estudios estratgicos dirigidos hacia
actividades productivas como agroindustria, productos qumicos, cosmticos, perfumera, plsticos, moda y confecciones, vehculos
automotores y autopartes, minerales no metlicos, turismo (regin turstica), salud de alta complejidad (regin salud), educacin especializada
(ciudades universitarias), electro-electrnica, telecomunicaciones o software. Se promovern iniciativas de Desarrollo Econmico Local (DEL)
en los municipios.

2. Internacionalizacin: se implementarn mecanismos de promocin y posicionamiento de productos para la diversificacin de las exportaciones a
travs de inteligencia competitiva y estudios de mercados, asociados a estrategias de comercializacin como ruedas de negocios, ferias
especializadas, misiones comerciales, show rooms, comercio electrnico, acceso a servicios de Proexport (inteligencia de mercados, planes de
negocios, consorcios de exportacin, entre otros), acompaamiento a iniciativas exportadoras de las Pymes y uso de operadores logsticos, entre
otros.
3. Atraccin de inversiones y financiamiento: se implementarn estrategias como contratos de estabilidad jurdica, gestin de marcos normativos,
simplificacin administrativa, incentivos y exenciones a inversiones nacionales e internacionales en coordinacin con los municipios para el desarrollo
de nuevas empresas, y planes de atraccin de inversiones regionales. Adems, se gestionarn precios competitivos en los servicios pblicos para la
produccin. Tambin, con el apoyo de diversos actores, se estudiar la viabilidad de implementar instrumentos para la gestin y operacin de la
inversin territorial tales como una Agencia de Desarrollo, o un Instituto Financiero Departamental; en su estructuracin se tendr en cuenta el marco
de Regin Capital.
4. Gestin empresarial: se articularn acciones con el sector privado y universidades para desarrollar e implementar planes de accin estratgicos;
creacin de capacidades empresariales y una cultura para el cambio, el emprendimiento y la innovacin; programas de pasantas estudiantiles y
docentes; fomento a la creacin y formalidad empresarial; centros de emprendimiento regionales; creacin de redes empresariales y asociativismo
por intereses; y la adopcin de mejores prcticas en logstica empresarial, entre otros aspectos.

5. Capital humano: se coordinar con el sector educativo la formacin del recurso humano con capacidad de innovar y desarrollar nuevas
tecnologas de calidad adaptables a la demanda de un sector productivo cambiante. Se impulsar la formacin para el trabajo en funcin de
los requerimientos de las empresas y de las vocaciones provinciales y locales.

6. Innovacin y desarrollo tecnolgico: se promocionar el desarrollo, innovacin y transferencia tecnolgica para incorporarla en los procesos
productivos, usando vigilancia tecnolgica. Se fomentar el uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC), la innovacin productiva, la

proteccin a la propiedad intelectual (patentes, registros de marca y productos), desarrollo de clusters tecnolgicos, misiones tecnolgicas
empresariales, desarrollo de corredores tecnolgicos y centros de innovacin. Igualmente, se gestionar la conectividad a la banda ancha en el
Departamento.

Se gestionar, de manera particular, la "alianza por el empleo decente y los ingresos de las personas" con los Ministerios de la Proteccin Social;
Comercio, Industria y Turismo; Agricultura y Desarrollo Rural, el Sena, la academia, los gremios de la produccin, Cmaras de Comercio, los
municipios, entre otros actores. Con ellos se concertar una estrategia al respecto, que contemple por lo menos los siguientes aspectos:
a) implementacin de un sistema de informacin de tcnicos, tecnlogos y profesionales desempleados en el departamento acorde a la experiencia
laboral -banco de empleos (Sena centro de informacin para el empleo)-, impulsando proyectos de desarrollo empresarial; b) formacin para el
trabajo acorde a las vocaciones regionales y de desarrollo, en alianza con el Sena, universidades y sectores productivos (personal calificado
competencias laborales); c) implantacin de un observatorio de empleo o de un mdulo situacional sobre este tema en el Observatorio Social del
Departamento; d) apoyo a la implementacin de iniciativas locales de empleo; e) impulsar procesos de desarrollo productivo juvenil, premiando ideas
regionales que conduzcan a la formacin de nuevos empleos, y f) concertacin con los empresarios de la articulacin y vinculacin a contratos de
aprendizaje de jvenes aprendices.

Metas:

Desarrollar y fortalecer 4 clusters en los sectores econmicos.

Vincular 4 sectores econmicos a zonas francas y contratos de estabilidad jurdica.

Gestionar crditos por 25.000 millones de pesos a travs de entidades financieras de recurso BANCOLDEX, banca de oportunidades,
microcrditos y/o Fondos de Garantas, con nfasis en sectores exportables.

Apoyar 400 empresas en procesos de normalizacin, certificacin de producto, cultura y gestin de la calidad.

Promover 400 Pymes con uso de TICs.

Cogestionar la formulacin y aplicacin de 4 planes sectoriales de competitividad.

Apoyar la participacin de Mipymes en 20 misiones comerciales o tecnolgicas, ferias, shows rooms, ruedas de negocios y/o eventos
especializados.

PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA COMPETITIVA

Cundinamarca consolidar un moderno sistema de infraestructura econmica, de comunicaciones y de movilidad que genere condiciones para un
crecimiento moderno de las actividades productivas y articule los diferentes modos de transporte, hacindolos competitivos, con complemento de
obras e infraestructura que permitan fortalecer la economa regional y disponer de una plataforma para el desarrollo humano y sostenible del
territorio. De esta manera se plantea como un gran desafo procurar la garanta de infraestructura elctrica, de telecomunicaciones, de equipamientos

econmicos y sociales modernos, econmicos y funcionales as como la conectividad vial del Departamento Corazn de Colombia con la red vial
troncal y transversal nacional, buscando con ello la comunicacin con los puertos. Desde el punto de vista de las construcciones se busca generar
cero obras inconclusas, de tal manera que la eficiencia y efectividad de la gestin pblica sean evidentes.

Subprograma

2.1. Infraestructura de transporte para el desarrollo

Se modernizar la red vial troncal departamental, y se articular con los sistemas de movilidad nacional, distrital y regional, para garantizar
condiciones de accesibilidad a todos los cundinamarqueses de una forma segura, productiva, inteligente y ambientalmente sostenible,
potencializando el crecimiento econmico sostenido y la integracin funcional del territorio.

Se buscar la integracin de la red vial troncal existente en el Departamento, bajo tres niveles de articulacin: 1) con la red troncal y transversal del
orden nacional; 2) con la red vial Distrital, como la Avenida Longitudinal de Occidente -ALO-, las Autopista Norte y Sur, la autopista al llano, la carrera
sptima y las calles trece y ochenta, y 3) con la red terciaria. Esta articulacin permitir la integracin del territorio; la consolidacin de los corredores
de comercio, desarrollo y turismo; la optimizacin de la conexin con los puertos y la red regional, y el mejoramiento de la funcionalidad urbano-rural,
todo ello para posibilitar una mayor competitividad y productividad al reducir tiempos de viaje, costos de operacin vehicular y de transporte de
productos.

Se coordinar con las entidades responsables la planeacin, ejecucin y operacin de proyectos frreos regionales como: Tren de Cercanas, Trenes
Tursticos y Concesin de Carga. As mismo, se gestionar a travs de la Sociedad Portuaria Multimodal de Ro Magdalena S. A. la entrega en
concesin del puerto multimodal de Puerto Salgar, as como el desarrollo de aeropuertos alternos a El Dorado y la recuperacin de la navegabilidad
de los ros Magdalena y Meta.

Se implementarn acciones conjuntas con los municipios en el marco del macroproyecto urbano regional del rea de influencia del aeropuerto El
Dorado. Se promover la constitucin de una empresa regional para la gestin y operacin del componente frreo del sistema integrado de
transporte. Se estudiar la conveniencia y factibilidad de crear un organismo descentralizado para la ejecucin de las obras de infraestructura del
Departamento, que garantice mayor eficiencia y transparencia, con el apoyo de entidades como Fonade y el IDU, entre otras.

Para financiar los proyectos de infraestructura vial, se promover la creacin de una bolsa con los ingresos provenientes de la sobretasa a la
gasolina, ACPM, valorizacin, regalas, recursos ordinarios provenientes del Departamento y los municipios, entre otros, siguiendo los lineamientos
dados por la Nacin, dentro del marco de poltica de los planes viales departamentales.

Se realizar la evaluacin tcnica, legal, econmica y financiera de vas departamentales y su articulacin con las concesiones nacionales. Se
apoyar la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la red terciaria y urbana, y la implementacin de ciclo rutas, pasos peatonales, puentes
vehiculares y peatonales y bancos de maquinaria y materiales. Se prever la adquisicin de predios para construccin de infraestructura para el
transporte.

Se gestionar para que las concesiones presentes y futuras del Departamento tengan en cuenta las obras complementarias como puentes
peatonales, retornos, accesos a los municipios, vas alternas, seguridad vial, entre otros, y acciones de beneficio social, ambiental y econmico en
sus reas de influencia, as mismo para las concesiones del orden nacional de manera concertada con el INCO y los concesionarios

Se promover la sealizacin y la seguridad vial para reducir los ndices de accidentalidad y se fortalecer la funcin planificadora de la
infraestructura del transporte en la entidad responsable.

Metas:

Estructurar 2 nuevas concesiones viales

Construccin de cintas en concreto en 150 vas veredales

Mejorar y mantener 6.000 kilmetros de la red terciaria del departamento

Realizar mantenimiento rutinario y peridico de 4.000 kilmetros de la red vial de segundo orden

Construir, mejorar y/o pavimentar 200 kilmetros de la red vial a cargo del departamento

Pavimentar 300.000 metros cuadrados de vas urbanas

Sealizacin horizontal y vertical en 300 kilmetros de vas del departamento

Aumentar en un 20% el recaudo por servicios de trnsito

Formular el plan estratgico vial departamental

Subprograma

2.2. Ms energa, gas y telecomunicaciones

Se propiciar el acceso de la poblacin y del sector productivo a los servicios pblicos de energa elctrica, gas, telefona y televisin, con tarifas
razonables que consulten la capacidad de pago de los usuarios, a travs de la implementacin de mecanismos de coordinacin y
complementariedad con las empresas responsables de su prestacin, el Ministerio de Minas y Energa, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas
y los Municipios, ampliando las coberturas de energa en las zonas apartadas y de gas en algunos centros urbanos. Se asignar prioridad a las
familias que tengan infantes y adolescentes, como forma de garantizar los derechos preferentes de este grupo poblacional.

Se promover el desarrollo de infraestructuras y el acceso a los servicios de energa y gas, a travs de alianzas estratgicas con el Gobierno
Nacional, las empresas operadoras el sector privado y los municipios; consolidando plataformas de desarrollo que permitan el avance social y el
crecimiento econmico de la poblacin cundinamarquesa, y disminuyendo la presin sobre los recursos naturales y el medio ambiente. As mismo, se
promover el incremento de coberturas de telefona fija y mvil en las zonas con dficit en este servicio.

De igual manera, se promovern investigaciones y estudios para implementar fuentes alternas de energa y biocombustibles.

Metas:

Conectar 1.000 nuevas viviendas al servicio de energa en zona urbana y rural

Cofinanciar la conexin de 15.000 nuevas soluciones de gas domiciliario

Subprograma

2.3. Construcciones y equipamientos para la gente

Se ejecutarn los proyectos de construccin, mejoramiento, ampliacin y modernizacin de infraestructuras de inters social, econmico,
institucional, ambiental y de servicios, entre otros, as como de equipamientos pblicos que impliquen aspectos de inters institucional y de
seguridad ciudadana, que se acuerden y determinen en los sectores correspondientes. Con el concurso de las Secretaras de Educacin y Salud, se
promover el reforzamientos de las instituciones educativas y de salud en sismo resistencia.

Se impulsar el acceso a la informacin y la lectura, a travs de una red pblica de bibliotecas regionales y locales entrelazadas con la ltima
tecnologa y con el apoyo de entidades cooperantes en este tema. En el rea de la salud, se apoyar la construccin, desarrollo y mejoramiento de
la infraestructura hospitalaria en los diferentes niveles, en correspondencia con la red departamental y la red del Distrito Capital. En el sector de
educacin, se construirn espacios de multiservicios que permitan la estada integral de los jvenes en ciudadelas estudiantiles para la formacin
tecnolgica y universitaria y se otorgar prioridad al mejoramiento de las infraestructuras de las instituciones rurales.

Se gestionarn y consolidarn acciones especficas para el desarrollo de centros multiculturales y deportivos regionales que incidan en el desarrollo
socioeconmico de la Regin Capital, como: Centro Cultural, Estadio Metropolitano e Hipdromo regional.

Metas:

Construir, mejorar y/o mantener 30.000 metros cuadrados de infraestructura fsica para establecimientos educativos, de salud, infancia y
obras comunitarias,

Construir,

mejorar y/o mantener 25.000 metros cuadrados de

infraestructura fsica para establecimientos de comercializacin,

procesamiento, acopio, exposiciones agrcolas y pecuarios

Construir, mejorar y/o mantener 10.000 metros cuadrados de espacio fsico para la prctica del deporte, esparcimiento, espacio pblico,
monumentos arquitectnicos, culturales y tursticos,

Recuperar 100 kilmetros de la red de caminos