1. Qu es el OEFA?

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) es un organismo

pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la
fiscalizacin ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversin
privada en actividades econmicas y la proteccin ambiental. El OEFA es,
adems, el ente Rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (Sinefa).
El OEFA se cre en el ao 2008 mediante Decreto Legislativo N 1013 Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, e inici sus actividades de fiscalizacin ambiental directa
en el ao 2010.
La fiscalizacin ambiental que desarrolla el OEFA es un macroproceso integrado
por las siguientes funciones:

La funcin evaluadora: comprende la vigilancia y monitoreo de la calidad

del ambiente y sus componentes (v. gr. agua, aire, suelo, flora y fauna). Adems,
implica la identificacin de pasivos ambientales del Subsector Hidrocarburos.
La funcin de supervisin directa: contempla la verificacin del

cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables. Asimismo, comprende la

facultad de dictar medidas preventivas, mandatos de carcter particular y
requerimientos de actualizacin de instrumentos de gestin ambiental.
La funcin de fiscalizacin y sancin: comprende la investigacin de la

comisin de posibles infracciones administrativas, y la imposicin de sanciones,

medidas cautelares y correctivas.
La funcin de aplicacin de incentivos: mediante la cual se administra el
Registro de Buenas Prcticas Ambientales y se otorgan incentivos para promover
el sobrecumplimiento de la normativa ambiental.
A la fecha, se encuentran bajo la competencia del OEFA los sectores de minera
(mediana y gran minera), energa (hidrocarburos y electricidad), pesquera
(procesamiento pesquero industrial y acuicultura de mayor escala) e industria

manufacturera (rubros de cerveza, papel, cemento, curtiembre, fundicin de

metales, biocombustible, elaboracin de bebidas, elaboracin de azcar y otros).
Las dems actividades econmicas se encuentran bajo la competencia de las
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA) de mbito nacional, regional o local,
que conforman el Sinefa. Respecto de dichas entidades, el OEFA ejerce una
funcin normativa y una funcin supervisora a las EFA.
En materia de Organismos Vivos Modificados (OVM), el OEFA es competente para
la vigilancia, control, supervisin, fiscalizacin y sancin en cuanto al cumplimiento
de obligaciones fiscalizables relacionadas a la liberacin de OVM.
La fiscalizacin ambiental que realiza el OEFA promueve una proteccin ambiental
efectiva a travs de la transparencia, la participacin ciudadana y la capacitacin
en fiscalizacin ambiental. Para ello, cuenta con el Servicio de Informacin
Nacional de Denuncias Ambientales (Sinada) mediante el cual todo ciudadano
puede presentar una denuncia respecto a hechos que podran constituir
infracciones ambientales y realiza diversos talleres, foros, entre otros espacios
acadmicos dirigidos a la poblacin en general.
La eficiente fiscalizacin ambiental del OEFA crea y fortalece lazos de confianza
entre la poblacin y las empresas. La pronta identificacin de incumplimientos a la
normativa ambiental previene la gnesis de conflictos socioambientales, y en
aquellos casos en los que persiste la conflictividad, el OEFA cumple un importante
rol en la gestin de los citados conflictos, brindando informacin tcnica en los
espacios de dilogo a efectos de facilitar la adopcin de acuerdos.

Misin
Ejercer y promover una fiscalizacin ambiental efectiva que armonice el ejercicio
de las actividades econmicas y la proteccin del ambiente con el desarrollo
sostenible.
Visin
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que las
actividades econmicas se desarrollen en el pas en equilibrio con el derecho de
las personas a gozar de un ambiente sano.

2. Organigrama

3. Gerencia de Gestin Ambiental y Salud Publica de la Municipalidad

Provincial del Santa

La Gerencia de Gestin Ambiental es el rgano de lnea encargado de planificar,

organizar y supervisar las operaciones de limpieza pblica, as como ejecutar y
supervisar el mejoramiento y conservacin de parques, jardines, reas verdes del
distrito; as como en el diseo de las estrategias de gestin de la calidad ambiental
y desarrollo integral sustentable del distrito.
Depende jerrquica, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, designado
por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.

Son funciones de la Gerencia de Gestin Ambiental:

a. Elaborar, actualizar y proponer el Plan de Gestin Ambiental del distrito;
b. Elaborar, actualizar y proponer el Plan de reas Verdes del distrito, as
como tener actualizado el Inventario de reas Verdes y Arbolado Urbano;
c. Regular las actividades recreativas en las reas verdes y en el rea de
Reserva Ambiental, del distrito;
d. Establecer medidas de reduccin, minimizacin, eliminacin o
compensacin de los efectos negativos que alteren el ambiente o la salud
pblica en la localidad;
e. Establecer procedimientos de evaluacin de impacto ambiental para
proyectos de inversin pblica y privada como para actividades socioeconmicas existentes;
f. Determinar las situaciones ambientales que pongan en riesgo el adecuado
manejo de los residuos slidos y el cuidado de las reas verdes en el
distrito;

g. Programar y organizar las actividades dela Comisin Ambiental Municipal;

h. Realizar actividades interdisciplinarias sobre asuntos ambientales en
coordinacin con los diversos rganos de la Municipalidad, as como
mejorar la gestin ambiental local a travs de coordinaciones
interinstitucionales con autoridades nacionales, sectoriales y locales;
i. Proponer normas que establezcan estndares de calidad ambiental y
lmites mximos permisibles para el adecuado funcionamiento de los
diferentes frentes ambientales, determinando las infracciones que
contravengan el cuidado del medio ambiente en coordinacin con la
Gerencia de Desarrollo Urbano;
j. Programar, evaluar y supervisar la prestacin de los servicios de limpieza
pblica y el embellecimiento y mantenimiento de parques y reas verdes;
k. Proponer Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones Municipales, que se
orienten a la preservacin del ambiente;
l. Proponer, evaluar y supervisar los programas de desarrollo y
mantenimiento de las reas verdes del distrito;
m. Promover, difundir y realizar campaas de forestacin y reforestacin en el
distrito;
n. Desarrollar acciones de inspeccin, evaluacin, educacin y control sobre
el mantenimiento y preservacin de las reas verdes de uso pblico;
o. Ejecutar acciones para la recuperacin y ampliacin de espacios
destinados a las reas verdes de uso pblico;
p. Desarrollar una poltica coherente para el aprovechamiento racional y
sostenido de los recursos naturales;
q. Resolver en primera instancia las peticiones y/o denuncias presentadas por
los vecinos y/o contribuyentes, estando facultado para suscribir actos
administrativos (Resoluciones Gerenciales) as como para efectuar actos de

gestin y normativas que regulan aspectos administrativos a su cargo,

sealados en el Texto nico de procedimientos Administrativos (TUPA) y/o
cualquier otra disposicin de naturaleza legal y/o reglamentaria vinculada a
sus funciones;
r. Ejercer las funciones de Unidad Formuladora y rgano Tcnico, acorde a lo
establecido en la normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP); aprobando los expedientes tcnicos y/o estudios definitivos;
s. Participar en la implementacin progresiva de los componentes que
conforman el Sistema de Control Interno (SCI) establecido en las Normas
de Control Interno (NCI), en los aspectos que sean de su competencia;
t. Implementar las recomendaciones contenidas en los informes resultantes
de las acciones de control efectuadas por los rganos conformantes del
Sistema Nacional de Control;
u. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal, en el mbito de su
competencia.
4. Anexos

Mg. Juan Villareal Olaya

Gerente de Gestin Ambiental y Salud Pblica