PUC- Virtual Especializao em Direito do Trabalho e Previdencirio na atualidade

Disciplina: Direitos Sociais

Prof.: Isabella Monteiro Gomes

PRINCPIOS DA SEGURIDADE SOCIAL TRECHOS DOS JULGADOS COMENTADOS NO

VDEO
PRINCPIO DA SOLIDARIEDADE
INSS. PENSO POR MORTE. LEI N. 9.032/95. APLICAO RETROATIVA. NO
OCORRNCIA. EXTENSO DO AUMENTO A TODOS OS BENEFICIRIOS. PRINCPIO DA
ISONOMIA. 1. O aumento da penso por morte, previsto na Lei n. 9.032/95, aplica-se a todos os
beneficirios, inclusive aos que j percebiam o benefcio anteriormente edio desse texto
normativo. 2. Inexiste aplicao retroativa de lei nova para prejudicar ato jurdico perfeito ou
suposto direito adquirido por parte da Administrao Pblica, mas sim de incidncia imediata de
nova norma para regular situao jurdica que, embora tenha se aperfeioado no passado, irradia
efeitos jurdicos para o futuro. 3. O sistema pblico de previdncia social baseado no
princpio da solidariedade [artigo 3, inciso I, da CB/88], contribuindo os ativos para
financiar os benefcios pagos aos inativos. Se todos esto sujeitos ao pagamento das
contribuies, bem como aos aumentos de suas alquotas, seria flagrante a afronta ao
princpio da isonomia se o legislador distinguisse, entre os beneficirios, alguns mais e
outros menos privilegiados, eis que todos contribuem, conforme as mesmas regras, para
financiar o sistema. Se as alteraes na legislao sobre custeio atingem a todos,
indiscriminadamente, j que as contribuies previdencirias tm natureza tributria, no
h que se estabelecer discriminao entre os beneficirios, sob pena de violao ao
princpio constitucional da isonomia. (RE-AgR 414816; Rel. EROS GRAU; 26.04.2005)

Previdncia Social. Benefcio previdencirio. Penso por morte. Aposentadoria por invalidez.
Aposentadoria especial. Renda mensal. Valor. Majorao. Aplicao dos arts. 44, 57, 1, e 75 da
Lei n 8.213/91, com as alteraes da Lei n 9.032/95, a benefcio concedido ou cujos requisitos
foram implementados anteriormente ao incio de sua vigncia. Inadmissibilidade. Violao aos
arts. 5, XXXVI, e 195, 5, da CF. Recurso extraordinrio provido. Precedentes do Plenrio. Os
arts. 44, 57, 1, e 75 da Lei federal n 8.213/91, com a redao dada pela Lei n 9.032/95, no
se aplicam aos benefcios cujos requisitos de concesso se tenham aperfeioado antes do
incio de sua vigncia. (RE 485438; Rel. CEZAR PELUSO; 09.02.2007)

RECURSO
ESPECIAL
REPETITIVO.
PREVIDENCIRIO.
AUXLIO-SUPLEMENTAR
TRANSFORMADO EM AUXLIO-ACIDENTE. LEI N 8.213/91. MAJORAO DO PERCENTUAL.
LEI N 9.032/95. INCIDNCIA IMEDIATA. PRECEDENTES. ENTENDIMENTO DO STF QUANTO
PENSO POR MORTE. INAPLICABILIDADE. EFEITO VINCULANTE. NO OCORRNCIA.
RECURSO ESPECIAL PROVIDO. 1. O auxlio-suplementar, previsto na Lei n 6.367/76, tinha
percentual fixado no importe de 20% do salrio-de-contribuio do segurado. Com o advento da
Lei n 8.213/91, na redao original, passou denominao de auxlio-acidente, e teve alterao
no percentual de concesso para 30%, 40% e 60%, ainda a incidir sobre o salrio-de-contribuio
do segurado, atribudo cada percentual conforme o grau de incapacidade laborativa do segurado.
2. Com o advento da Lei n 9.032/95, esse percentual, alm de ser unificado em 50% (cinqenta
por cento), independente do grau de seqelas deixadas pelo acidente de trabalho, teve sua base
de clculo alterada para que passasse a incidir sobre o salrio-de-benefcio. (...) 5. A distino da
natureza entre os benefcios de penso por morte e auxlio-acidente impede a aplicao do
precedente firmado pelo Supremo Tribunal Federal, em relao aos benefcios de penso

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por morte. Enquanto na penso por morte o segurado pra de contribuir para a previdncia,
a partir do seu recebimento, no auxlio-acidente o segurado permanece contribuindo, razo
pela qual os princpios da solidariedade e da preexistncia de custeio no ficam violados.
Precedente. (RESP 200802154195; Rel. MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA; 08/05/2009)

Direito civil. Previdncia privada. Benefcios. Complementao. Penso post mortem. Unio entre
pessoas do mesmo sexo. Princpios fundamentais. Emprego de analogia para suprir lacuna
legislativa. Necessidade de demonstrao inequvoca da presena dos elementos essenciais
caracterizao da unio estvel, com a evidente exceo da diversidade de sexos. Igualdade de
condies entre beneficirios. (...) A proteo social ao companheiro homossexual decorre da
subordinao dos planos complementares privados de previdncia aos ditames genricos do
plano bsico estatal do qual so desdobramento no interior do sistema de seguridade social de
modo que os normativos internos dos planos de benefcios das entidades de previdncia privada
podem ampliar, mas no restringir, o rol dos beneficirios a serem designados pelos
participantes. - O direito social previdencirio, ainda que de carter privado complementar,
deve incidir igualitariamente sobre todos aqueles que se colocam sob o seu manto
protetor. Nessa linha de entendimento, aqueles que vivem em unies de afeto com pessoas do
mesmo sexo, seguem enquadrados no rol dos dependentes preferenciais dos segurados, no
regime geral, bem como dos participantes, no regime complementar de previdncia, em igualdade
de condies com todos os demais beneficirios em situaes anlogas. - Incontroversa a unio
nos mesmos moldes em que a estvel, o companheiro participante de plano de previdncia
privada faz jus penso por morte, ainda que no esteja expressamente inscrito no instrumento
de adeso, isso porque a previdncia privada no perde o seu carter social pelo s fato de
decorrer de avena firmada entre particulares. - Mediante ponderada interveno do Juiz, munido
das balizas da integrao da norma lacunosa por meio da analogia, considerando-se a
previdncia privada em sua acepo de coadjuvante da previdncia geral e seguindo os princpios
que do forma Direito Previdencirio como um todo, dentre os quais se destaca o da
solidariedade, so considerados beneficirios os companheiros de mesmo sexo de
participantes dos planos de previdncia, sem preconceitos ou restries de qualquer
ordem, notadamente aquelas amparadas em ausncia de disposio legal. (RESP
200800251717; Rel. NANCY ANDRIGHI;23/02/2010)

PRINCPIO DA UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO

AO RESCISRIA. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO.

TRABALHADOR URBANO. CMPUTO DO TRABALHO RURAL ANTERIOR LEI 8.213/91 SEM
O RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES. AFASTADA A HIPTESE DE CONTAGEM
RECPROCA. CMPUTO DO TRABALHO RURAL A PARTIR DOS 12 ANOS DE IDADE.
DISPENSA DO RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES REFERENTES AO TRABALHO
REALIZADO ANTERIORMENTE LEI 8.213/91. (...) 3. No h que se falar em contagem
recproca, expresso utilizada para definir a soma do tempo de servio pblico ao de atividade
privada, para a qual no pode ser dispensada a prova de contribuio. A contagem recproca ,
na verdade, o direito contagem de tempo de servio prestado na atividade privada, rural ou
urbana, para fins de concesso de aposentadoria no servio pblico ou, vice-versa, em face da

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mudana de regimes de previdncia geral e estatutrio , no se confundindo, pois, com a

hiptese em tela, em que a segurada sempre prestou servio na atividade privada e pretende a
averbao do tempo de servio trabalhado como rural a partir dos seus 12 anos de idade. 4.
Comprovada a atividade rural do trabalhador menor, a partir dos seus 12 anos, em regime
de economia familiar, esse tempo deve ser computado para fins previdencirios. Princpio
da universalidade da cobertura da Seguridade Social. A proibio do trabalho ao menor de
14 anos foi estabelecida em benefcio do menor e no em seu prejuzo. 5. Para o
trabalhador rural, o tempo de contribuio anterior Lei 8.213/91 ser computado sem o
recolhimento das contribuies a ele correspondentes. 6. Ao rescisria procedente. (AR
200601838805; Rel. MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA; 09/09/2008)

PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. INTERPRETAO LGICO-SISTEMTICA DA

PETIO INICIAL. INDICAO DE BENEFCIO NA INICIAL. ADEQUAO. NORMA DE
PROTEO SOCIAL. APOSENTADORIA POR IDADE RURAL. L. 8.213/91, ARTS. 48, 1. E
2. E 143 DA L. 8.213/91. I - A causa de pedir tanto quanto o pedido se extraem de interpretao
lgico-sistemtica da petio inicial, logo se dela se apura que a autora durante longo lapso
temporal laborou como segurada especial, possvel a concesso de aposentadoria por idade
rural em lugar da aposentadoria por idade urbana. II - De acordo com o princpio da
universalidade do atendimento, no h bice em conferir benefcio diferentemente do
indicado na inicial, se o que o segurado pretende a proteo social integral. Doutrina. IIIImplementados os requisitos para a concesso do benefcio em 1996 quando a parte autora
atingiu a idade de 55 anos e j havia exercido atividade rural por tempo superior ao exigvel
(L. 8.213/91, artigos 142 e 143 e Decreto 3.048/99, artigo 182). IV -Apelao parcialmente
provida. (APELAO CVEL 1082151; Rel. LOUISE FILGUEIRAS; TRF3;18/09/2008)

DIREITO PREVIDENCIRIO. PERMANNCIA EM ATIVIDADE APS A APOSENTADORIA.

"DESAPOSENTAO": RENNCIA A BENEFCIO ORIGINRIO EM PROL DE NOVA
APOSENTADORIA, PECUNIARIAMENTE MAIS BENFICA. INADMISSIBILIDADE. 1. O art. 285A do Cdigo de Processo Civil, por ser norma afeta celeridade (CF 5. LXXVIII) e economia
processual, permite ao juiz da causa, nos casos em que o rgo judicante competente j tenha se
posicionado sobre idntica questo de direito decidir a lide de plano. 2. O fato de o trabalhador, j
aposentado, voltar a contribuir com o sistema, sem dele auferir novos benefcios, no pode ser
considerado enriquecimento ilcito por parte da Previdncia Social. A permanncia ou o retorno ao
mercado do trabalho opo do aposentado. Por outro lado, o sistema de filiao e
contribuies obrigatrias e, apesar do seu carter contributivo, as contribuies no implicam
necessariamente em contraprestaes, tendo em vista o carter pblico da Previdncia e os seus
princpios inspiradores, entre os quais o da solidariedade. 3. O art. 18, 2, da Lei 8.213/91 obsta
ao aposentado que tornar ativa a concesso de benefcios diversos daqueles expressamente
previstos. legtima, do ponto de vista constitucional, a poltica legislativa que pretende
limitar a concesso de benefcios para trabalhadores e famlias j assistidos pela
Previdncia Social, como forma de manter o equilbrio atuarial e propiciar a universalidade
da cobertura e do atendimento. 4. A alterao da sistemtica atual, visando ao aproveitamento
de contribuies posteriores aposentao para reviso e majorao dos benefcios, somente
pode partir do Poder Legislativo, no uso de sua competncia normativa. 5. Apelao desprovida.
(APELAO CVEL 1361375; Rel. Des. PAULO FONTES; TRF3; 12/06/2012)

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PRINCPIO DA UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E SERVIOS S

POPULAES URBANAS E RURAIS
PREVIDENCIRIO. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. RECONHECIMENTO DE TEMPO DE
SERVIO RURAL PARA CONTAGEM DE APOSENTADORIA URBANA. RGPS.
RECOLHIMENTO
DAS
CONTRIBUIES
PREVIDENCIRIAS.
DESNECESSIDADE.
EMBARGOS ACOLHIDOS. 1. No exigvel o recolhimento das contribuies previdencirias,
relativas ao tempo de servio prestado pelo segurado como trabalhador rural, ocorrido
anteriormente vigncia da Lei n. 8.213/91, para fins de aposentadoria urbana pelo Regime Geral
de Previdncia Social - RGPS, a teor do disposto no artigo 55, 2, da Lei n 8.213/91. 2. A
Constituio Federal de 1988 instituiu a uniformidade e a equivalncia entre os benefcios
dos segurados urbanos e rurais, disciplinado pela Lei n. 8.213/91, garantindo-lhes o devido
cmputo, com a ressalva de que, apenas nos casos de recolhimento de contribuies para
regime de previdncia diverso, haver a necessria compensao financeira entre eles. 3.
Embargos de divergncia acolhidos. (EMBARGOS DE DIVERGENCIA NO RECURSO ESPECIAL
576741; Rel. HLIO QUAGLIA BARBOSA; 06/06/2005

PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR IDADE URBANA. REVISO DA RENDA MENSAL

INICIAL. AUMENTO DO COEFICIENTE DE CLCULO. POSSVEL A CONTAGEM DE TEMPO
DE SERVIO RURAL PRESTADO ANTES DA LEI 8.213/91, PARA FINS DE AUMENTO DO
COEFICIENTE
DE
CLCULO
DE
APOSENTADORIA
POR
IDADE
URBANA,
INDEPENDENTEMENTE DE CONTRIBUIO RELATIVA QUELE PERODO, COM
FUNDAMENTO NO ART. 55, 2, DA LEI 8.213/91, DESDE QUE CUMPRIDA A CARNCIA
EXIGIDA PARA O BENEFCIO DURANTE O TEMPO DE SERVIO URBANO. PEDIDO DE
UNIFORMIZAO CONHECIDO E PROVIDO COM A DETERMINAO DE DEVOLUO DOS
RECURSOS COM MESMO OBJETO S TURMAS DE ORIGEM A FIM DE QUE, NOS TERMOS
DO ART. 15, 1 E 3, DO RI/TNU, MANTENHAM OU PROMOVAM A ADEQUAO DA
DECISO RECORRIDA. (PEDIDO DE UNIFORMIZAO DE INTERPRETAO DE LEI
FEDERAL 200872550073376; Rel. JUIZ FEDERAL JOS EDUARDO DO NASCIMENTO;
18/11/2011)

PRINCPIO DA SELETIVIDADE NA PRESTAO DOS BENEFCIOS E SERVIOS

PREVIDENCIRIO - PENSO POR MORTE - BITO EM 2002 - LEI N 8.213/91 - FILHO MAIOR
DE 21 ANOS - FALECIDA PENSIONISTA - DIREITO QUE SE EXTINGUE COM A MORTE DA
PENSIONISTA. I -No h na legislao de regncia, previso de hiptese de penso originria de
outra penso. O direito penso por morte recebida pela me extinguiu-se com o bito da
pensionista, sendo irrelevante que o autor dela dependesse economicamente. II - A interpretao
da legislao previdenciria, no que concerne a enumerao do rol de benefcios e servios, bem
como dos seus beneficirios, h de ser sempre literal, no podendo criar beneficirios que a lei
no selecionou, art. 16 da Lei n 8.213/91. IV - A obedincia ao princpio da seletividade faz
com que o legislador selecione as contingncias protegidas pelo sistema, bem como os
beneficirios dessa proteo. V - Apelao do INSS e remessa oficial tida por interposta
providas. (APELAO CVEL 1205504; Rel. DES. MARISA SANTOS; TRF3; 18/03/2011)

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AUXLIO-RECLUSO. PARA A CONCESSO DO BENEFCIO DE AUXLIO- RECLUSO DEVE

SER LEVADA EM CONTA A RENDA DO SEGURADO RECLUSO, E NO A RENDA DE SEUS
DEPENDENTES. A ELEIO, PELO PODER CONSTITUINTE DERIVADO, DO CRITRIO DE
BAIXA RENDA PARA CONDICIONAR A CONCESSO DO BENEFCIO PREVIDENCIRIO DE
AUXLIO- RECLUSO GUARDA PLENA CONSONNCIA COM O PRINCPIO DA
SELETIVIDADE QUE NORTEIA O SISTEMA DE SEGURIDADE SOCIAL. (Processo
00109423220104036302; Rel. JUIZ(A) FEDERAL ELIDIA APARECIDA DE ANDRADE CORREA;
TRSP; 11/04/2012)

PRINCPIO DA IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS

Ao determinar que 'os valores dos benefcios em manuteno sero reajustados, de acordo com
as suas respectivas datas, com base na variao integral do INPC', o art. 41, II, da Lei 8.213/1991
(posteriormente revogado pela Lei 8.542/1992), no infringiu o disposto nos arts. <194, IV, e 201,
2, CF, que asseguram, respectivamente, a irredutibilidade do valor dos benefcios e a
preservao do seu valor real. (RE 231.395, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 25-81998, Primeira Turma, DJ de 18-9-1998.)

JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. DIREITO PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO.

CLCULO DO SALRIO-DE-BENEFCIO. LEI VIGENTE POCA DA CONCESSO.
LIMITAO DO SALRIO-DE-BENEFCIO AO TETO FIXADO PELO LEGISLADOR.
CONSTITUCIONALIDADE. PEDIDO IMPROCEDENTE. 1. As limitaes impugnadas so
inerentes ao sistema previdencirio, no qual sempre houve diretrizes com o objetivo de manter o
salrio-de-benefcio dentro de um certo patamar (desde a edio da Lei Orgnica da Previdncia
Social j havia tal limitao - artigo 23, 1, da Lei federal n 5.890/1973), tendo a Constituio
Federal de 1988 estabelecido que o benefcio seria calculado e reajustado na forma da lei. 2.
Assim, pacificou-se o entendimento de que no h que se falar em inconstitucionalidade da
limitao dos salrios-de-benefcio e da renda mensal inicial ao teto, nos termos dos artsigos 29,
2, e 33, ambos da Lei federal n 8.213/1991 (STF - AG n 263.143 - Relator Min. Octavio Gallotti).
3. O benefcio reajustado para que seja preservado, em carter permanente, seu valor
real, conforme os critrios definidos em lei, conforme dispe o artigo 201, 4, da
Constituio da Repblica. 4. A irredutibilidade do valor real do benefcio, consoante
delineado pelo artigo 201 da Constituio Federal, assegurada pela correo monetria,
cujos ndices so estabelecidos por meio de lei, razo por que no cabe ao Poder
Judicirio escolher outros parmetros, por fora do primado da tripartio dos Poderes da
Repblica. 5. Recurso da parte autora a que se nega provimento. (Processo
00432243420074036301; Rel. JUIZ(A) FEDERAL DANILO ALMASI VIEIRA SANTOS; TRSP;
14/05/2012)

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PRINCPIO DA EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO NO CUSTEIO

CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.

REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL. CONTRIBUIO SOCIAL. REPERCUSSO
POSITIVA DA CONTRIBUIO SOCIAL. CONSTITUCIONALIDADE DA COBRANA.
INSTRUMENTO DE ATUAO DO ESTADO NA REA DE PREVIDNCIA. INSTITUIO
MEDIANTE LEI ORDINRIA. CONSTITUCIONALIDADE. ALEGADA OFENSA AO ART. 201,
CAPUT, 11. OFENSA REFLEXA. AGRAVO IMPROVIDO. I - Esta Corte entende que o tributo
previsto no art. 195, II, da Constituio Federal, classifica-se como contribuio social,
diferenciando-se, portanto, das taxas e impostos. II -A referida contribuio social instrumento
de atuao do Estado na rea de previdncia social e sua exigncia se d em "obedincia
aos princpios da solidariedade e do equilbrio financeiro e atuarial, bem como aos
objetivos constitucionais de universalidade, equidade na forma de participao no custeio
e diversidade da base de financiamento". III - Esta Corte entende ser possvel a instituio de
contribuio de seguridade social por meio de Lei Ordinria. IV - A apreciao dos temas
constitucionais depende do prvio exame de normas infraconstitucionais. Afronta indireta
Constituio. V - Precedentes. VI - Agravo regimental improvido. (AI-AgR 487075; Rel. RICARDO
LEWANDOWSKI; STF; 27.11.2007)

TRIBUTRIO. AO DECLARATRIA. ADEQUAO DA VIA PROCESSUAL. PRESCRIO.

CONTRIBUIO SOBRE O LUCRO. EMPRESA SEM EMPREGADOS. EXIGIBILIDADE.
INTELIGNCIA DO ART. 195, CAPUT E INCISO I, DA CF/88, ANTES DA EC N 20/98.
COMPENSAO. (...) 3. Segundo a inteligncia do caput do art. 195 da Constituio
Federal, as contribuies destinadas seguridade social so regidas pelo princpio da
solidariedade contributiva, com o escopo de implementar a eqidade na participao no
custeio (art. 194, V, CF). Isto significar dizer que a seguridade social (conceito que
compreende o direito sade, previdncia e assistncia social: ser financiada - de forma
direta ou indireta - por toda a sociedade, de forma direta e indireta, o que implica a
responsabilidade de todas as empresas - empregadoras ou no - pelo recolhimento das
contribuies elencadas no texto constitucional, independentemente de serem ou no
destinatrias de benefcio disponibilizado pelo sistema. 4. A tese de que somente os
empregadores, na estrita acepo do termo veiculada pelo direito do trabalho, esto
abrangidos pelo inciso I do art. 195 no se sustenta diante do princpio da diversidade da
base de financiamento, que alia os princpios da capacidade contributiva e da
proporcionalidade ao princpio da solidariedade. (AC 200372050064972; Rel. VIVIAN JOSETE
PANTALEO CAMINHA; TRF4; 24/04/2007)

PRINCPIO DA DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO

CONSTITUCIONAL.
TRIBUTRIO.
CONTRIBUIO
SOCIAL
PREVIDENCIRIA.
EMPREGADOR RURAL PESSOA FSICA. INCIDNCIA SOBRE A COMERCIALIZAO DA
PRODUO. (...) II Necessidade de lei complementar para a instituio de nova fonte de
custeio para a seguridade social. (...) (RE 596177 / RS; Julgamento: 01/08/2011).