PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

12 Cmara Seo de Direito Pblico

Registro: 2016.0000831359
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Reexame Necessrio n
1020602-74.2016.8.26.0053, da Comarca de So Paulo, em que recorrente
JUIZO EX OFFICIO, recorrida MARIA LICA DE JESUS.

ACORDAM, em 12 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia

de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento ao recurso. V.
U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores JOS

LUIZ GERMANO (Presidente) e EDSON FERREIRA.
So Paulo, 9 de novembro de 2016.
J. M. RIBEIRO DE PAULA
RELATOR
Assinatura Eletrnica

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12 Cmara Seo de Direito Pblico

REEXAME NECESSRIO N 1020602-74.2016.8.26.0053.

Comarca de SO PAULO 11 VFP Juiz Kenichi Koyama.
Recorrente:
JUZO EX OFFICIO.
Recorrida:
MARIA LICA DE JESUS.

VOTO N 23.224.
MANDADO DE SEGURANA Requerimento de penso por
morte
Demora da Administrao em apreciar o pedido,
positiva ou negativamente Direito Lquido e certo violado
Art. 5, XXXIV, alnea 'a', da CF - Sentena concessiva da
ordem confirmada Reexame necessrio desprovido.

Mandado de segurana ajuizado contra o Superintendente

do Instituto de Previdncia Municipal de So Paulo

IPREM, objetivando a

anlise e concesso do benefcio de penso por morte.

A r. sentena, de relatrio adotado, concedeu, em parte, a
segurana. 1
Sem recursos voluntrios, subiram estes autos por fora do
reexame necessrio.

o relatrio.
Sustenta a impetrante que requereu penso por morte de
seu companheiro em 25/05/2015, mas no obteve resposta, mesmo j tendo
passado quase um ano do pedido; a demora desarrazoada, contraria o
princpio da eficincia, inserto no art. 37 da CF; requer seja fixado prazo para
que seja analisado e concedido o benefcio.
1

Sentena, fls. 89/93.

Reexame Necessrio n 1020602-74.2016.8.26.0053 - So Paulo

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A sentena concedeu, em parte, a segurana, para que o
IPREM analise e lhe d uma resposta conclusiva no prazo de 30 dias.

direito e garantia individual o direito de petio

Administrao, em

defesa de direitos do cidado, assegurado pela

Constituio Federal, art. 5, XXXIV, alnea 'a':

So a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:

a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder.

E ainda os arts. 23 e 33 da Lei 10.177/98 estabelecem:

Artigo 23 - assegurado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica,
independentemente de pagamento, o direito de petio contra ilegalidade ou
abuso de poder e para a defesa de direitos.
Artigo 33 - O prazo mximo para deciso de requerimentos de qualquer
espcie apresentados Administrao ser de 120 (cento e vinte) dias, se
outro no for legalmente estabelecido.
1. - Ultrapassado o prazo sem deciso, o interessado poder considerar
rejeitado o requerimento na esfera administrativa, salvo previso legal ou
regulamentar em contrrio.
2. - Quando a complexidade da questo envolvida no permitir o
atendimento do prazo previsto neste artigo, a autoridade cientificar o
interessado das providncias at ento tomadas, sem prejuzo do disposto no
pargrafo anterior.
3. - O disposto no 1. deste artigo no desonera a autoridade do dever de
apreciar o requerimento.
A negativa ou omisso da Administrao em responder ao
requerimento, concedendo ou negando o benefcio previdencirio pretendido
pela impetrante, viola direito lquido e certo previsto na Constituio Federal.

Reexame Necessrio n 1020602-74.2016.8.26.0053 - So Paulo

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Nesse sentido:

Mandado de Segurana. Servidora pblica estadual. Pedido de apresentao de certido

de contagem de tempo de contribuio, para fins de aposentadoria. Direito de petio e a
obter certides. Demora injustificada caracterizadora de violao de direito lquido e
certo. Violao ao princpio da eficincia. Sentena concessiva da segurana mantida.
Recursos desprovidos (Apelao n 1007239-29.2014.8.26.0590; Relator(a): Helosa
Martins Mimessi; Comarca: So Vicente; rgo julgador: 5 Cmara de Direito
Pblico; Data do julgamento: 09/11/2015).

APELAO - Mandado de Segurana - Ilegitimidade passiva da SPPrev afastada Obrigao da administrao em apreciar o requerimento administrativo

Direito

informao - Garantia Constitucional - CF/88 Artigo 5, incisos XXXIII e XXXIV - Lei

Estadual

10.177/98,

artigo

0008280-62.2009.8.26.0642;

33,

Relator(a):

Recursos

Ronaldo

improvidos.

(Ap.

Andrade; Comarca:

Ubatuba; rgo julgador: 3 Cmara de Direito Pblico; Data do julgamento:

17/07/2012; Data de registro: 18/07/2012)
No havia mesmo como negar o pedido formulado na
petio inicial, de maneira que a r. sentena ser mantida por seus e pelos
fundamentos aqui aduzidos. como voto.

Dispositivo
REEXAME NECESSRIO DESPROVIDO.

Desembargador RIBEIRO DE PAULA

RELATOR

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