partes.
Los manuales son parte de ese proceso ligante y consecuencia inmediata de los organismos.
manual es til. La civilizacin y lo cultura adquieren verdadera fuerza cuando comienzan tener la
forma de documentos escritos, debido a que reciben entonces puede transmitirse a las generaciones
siguientes bajo la forma de legajo.
En resumen, los alcances y limitaciones de los manuales son:
1) Los manuales constituyen parte del proceso de comunicaciones en la empresa; sirven para cumplir
la funcin unificadora de las partes de la organizacin y, preponderantemente, una de ellas: la
organizacin formal.
2) En todas las organizaciones se producen casos conflictivos, situaciones de crisis; el manual es
til para dirimir problemas de jurisdiccin, superposicin de funciones, responsabilidades y
autoridad.
3) El legado de experiencia, habilidad y capacidad de los jefes encuentra una va natural de
transmisin en los manuales.
4) Los manuales ayudan a la planificacin, coordinacin y control de la empresa y, en la
medida que tal ayuda adquiera importancia, son instrumentos para la direccin de la firma.
5) Proveen una informacin para todas las prcticas de la empresa.
6) Aseguran la continuidad de prcticas aceptadas por los jefes.
7) Normalizan o establecen un estndar de trabajo.
8) Proveen un elemento de base para la revisin del sistema en forma peridica, ordenada y
permanente.
9) Establecen un medio para coordinar la recepcin y emisor de informaciones.
10) Ayudan a que todos los jefes tengan una mejor comprensin de las necesidades totales de la
empresa, y de cmo se llevan a cabo las funciones en cada una de esas agrupaciones arbitrarias
de especialidades, que hemos calificado de "reas de actividad".
Tcnica de diagramacin
1) Elementos bsicos de la simbologa:
- Los rectngulos: se utilizan para representar cargos, funciones y personas. Se dibujan en
posicin horizontal. El tamao ser en funcin directa con la importancia relativa del cargo.
- Las lneas: indican la relacin de autoridad existente. Se dibujan en sentido vertical y horizontal.
La unin con un cuadro u otras lneas, forman un ngulo de 90 grados.
- Distribucin de los rectngulos: la informacin que se coloca en estos es la siguiente:
a) El nombre de las funciones y/o personas.
b) Adems de lo expuesto en a) va el cdigo del cargo, nmero de la cuenta presupuestaria,
centro de costo y nmero de personas a cargo.
- Tamao de los rectngulos: en los diagramas, los rectngulos indican el nombre de la
funcin y/o persona, el tamao inferior ser de 2 cm de ancho por 1 cm de alto, aumentando la
jerarqua o necesidad alternativamente de 1 cm de ancho y 0.5 de alto. Los diagramas en cuyos
rectngulos figura el nombre de la funcin, cdigo, nmero de la cuenta presupuestaria y
nmero de personas a cargo, se diferencian del anterior porque en la base del rectngulo se forma
otro de 0,5 cm de alto por el mismo ancho particionado en tres, donde se colocarn los nmeros
correspondientes, variando el tamao igual que en el caso anterior.
- Distancia de los rectngulos: verticalmente est dado por el alto del rectngulo superior;
3) Simplicidad.
El organigrama debe ser simple. Nos brinda informacin acerca de la organizacin; por eso debe
estar bien presentado en su aspecto general.
4) Equilibrio.
Los rectngulos deben estar distribuidos en forma tal que muestren un grfico del diagrama
equilibrado y simtrico.
Gerencia
General
Gerencia
Comercial
Departamento
Mayorista
Departamento
Minorista
Gerencia Produccin
Departamento
Mayorista
Gerencia finanzas
y control
Gerencia
Contabilidad
Divisin
P.C.P.
Cdigo de funcin
Numero de cuenta
Divisin
Tesorera
Cantidad de personal
i) Estructura desequilibrada.
j) Alcance del control excesivamente amplio o sea, cuando se le asigna un mayor nmero de
subordinados de los que pueda supervisar.
k) Inadecuada asignacin de niveles: es cuando una posicin tiene asignado un nivel no acorde en
relacin con los que ocupan los otros cargos.
1) Designacin confusa de las funciones, categoras o nombre de los cargos.
Limitaciones
Su principal limitacin est contenida en la propia definicin, cuando expresa que es una
representacin grfica limitada. La simplicidad es un requisito fundamental para que los
propsitos de los organigramas puedan ser cumplidos. La simplicidad es la primera limitacin
que se debe asumir, aun con el riesgo de que la informacin acerca de la estructura sea
incompleta. El organigrama representa parcialmente la estructura formal de la organizacin, ya
que por razones de conveniencia grfica no se incluye cierto tipo de informacin.
La otra limitacin se origina en que el organigrama debe estar permanentemente actualizado; caso
contrario, se corre el riesgo de convertirlo en herramienta de resultados negativos. Cualquier
cambio en la estructura transforma en obsoleto el diagrama vigente; si se siguen utilizando sus
propsitos de comunicacin, se distorsiona. El nico medio para combatir esta influencia negativa
es la actualizacin permanente.
Gerencia
General
Asesor
contable
Gerente
Administrativo
Jefe
Administrativo
Gerente
Comercial
Jefe
Compras
Jefe Ventas C.
Central
Jefe
Sucursal
Jefe
Taller
Jefe
Contadura
Jefe
Personal
Jefe Compras
nuevos
relac. prov.
Jefe Compras
usados
y repuestos
Jefe Ventas
nuevos
Jefe Ventas
usados
Jefe
Ventas
Jefe
Administrativo
Jefe
Repuestos
Jefe
Administrativo
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Empleados
Director
General
Secretario
Director
Administrativo
Director
Fabrica
Direccin
Comercial
Investigacin
Desarrollo
Investigacin
Mercado
Seleccin
Personal
Crditos
Cobranzas
Ingeniera
Industrial
Publicidad
Personal
Tesorera
Planeamiento
y Control
Ventas
Desarrollo
Personal
Impuestos
Seguros
Compras
Distribucin
Contadura
Gestin
Financiera
Produccin
Control
Calidad
Sistema
Administrativo
Director
Financiero
Seccin Control
Costo
Seccin Control
Seccin Control
General
Gerencia de
Finanza y Control
Seccin Contable
Departamento
Finanzas
Seccin Tesorera
Departamento
Produccin A
Gerencia General
Gerencia de
Produccin
Departamento
Produccin B
Seccin Capital
Departamento
Minorista
Gerencia
Comercial
Seccin Interior
Divisin
Mayoritarista
5. Los cursogramas
Los cursogramas administrativos son la representacin grfica de los procedimientos o rutinas administrativas.
Es la secuencia de las operaciones en un circuito determinado, expresando los elementos que se utilizan y el rea funcional que interviene.
Los cursogramas representan simblica y grficamente cmo fluye la informacin a travs de los canales de comunicacin de la organizacin. Las normas
pertinentes se incluyen en el Manual de Procedimientos. Estas definen las relaciones entre los miembros de la organizacin.
Cursograma proviene de la expresin original "flow chart"; suelen utilizarse tambin denominaciones como flujogramas, diagramas de curso y diagramas de
proceso. Se trata de una representacin grfica. Se han constituido en los ltimos aos en el lenguaje convencional que ms ha facilitado el anlisis de los sistemas
que utilizan las empresas en su administracin.
El uso de esta herramienta permite representar con un alto grado de detalle, el recorrido de cualquier circuito relacionado con la toma de decisiones en cualquier
nivel y pone en evidencia la circulacin de los factores que inter vienen en l. Define la secuencia de una tarea, los sectores que intervienen y los medios que se utilizan.
Se trata de una tcnica analtica que permite describir sistemas en una forma clara, lgica y concisa, facilitando una impresin visual del movimiento o flujo de la informacin desde su
origen.'
Es habitualmente utilizado por los analistas de sistemas como lenguaje universal y es cada vez ms usada por los auditores para la descripcin de los sistemas de
control interno de sus clientes.
El conjunto de cursogramas conforma los procedimientos utilizados en una organizacin.
Las informaciones bsicas que se exponen en todo cursograma son:
a) Tipo de operaciones o trmites que integran el circuito, representadas mediante smbolos adecuados: ventas, compras, pagos, cobranzas, etc.
b) Sentido de circulacin o flujo de la informacin verbal o escrita.
c) reas de responsabilidad en donde se realiza cada operacin y los puestos que participan.
En la confeccin de los cursogramas se deben tener en cuenta los siguientes elementos:
a) La descripcin de las operaciones.
b) La descripcin de los puestos.
c) La delimitacin de cada funcin.
Nos referimos al trazo de las lneas de las columnas y a las de los smbolos. Es preferible que las lneas de los smbolos sean de trazo ms grueso que las de las
columnas, a los efectos de poder resaltar a aqullos con respecto al dibujo de las columnas.
Orientacin
El dibujo del proceso deber efectuarse en sentido descendente y se emplear en sentido horizontal cuando se produzca un cambio de sector o rea. Se establece
que se podr utilizar el sentido ascendente para retrasos en el proceso o bien cuando se produce un cambio de sector, siempre que est motivado por la
economa de espacio en el diseo. No consideramos propicia la utilizacin del sentido ascendente, a pesar de la necesidad de economa de espacio, por el cual se
permite usar las lneas en tal sentido.
Dicho uso puede provocar perderse en el grfico, al no seguir el sentido ms lgico de observar el mismo, no obstante que la flecha indica la direccin del transporte.
Adems, en caso extremo de tener que utilizar el sentido ascendente, por las razones sealadas antes, se podra obviar esa situacin mediante el empleo del smbolo de
proceso no representado.
Vale decir que proponemos evitar que las lneas de traslado se dibujen hacia arriba. Slo consideramos que se puede usar el sentido ascendente y en forma
excepcional, cuando el proceso merezca ser representado y hacerlo en forma descendente, cuando ocasione no slo problemas de espacio en el diseo, sino que el
mismo pierda claridad.
Operacin
Emisin de documentos o comprobantes. El nmero en la parte superior derecha indica la cantidad de ejemplares.
Control.
Registro.
Traslado
Operacin y control
Archivo definido
Distribucin de formularios
..
Alternativa o eventualidad
6. Procedimiento
Es la descripcin de los pasos a seguir para deducir unos datos a partir de otros, cuando el medio de procesamiento de datos es manual o requiere la
intervencin humana.
Se lo puede definir tambin como la secuencia de procesos, (serie de operaciones coherentes referidas a un puesto de trabajo), que se realizan para el
tratamiento uniforme de tareas con carcter repetitivo.
Los procedimientos en s pueden ser considerados como reglas que el personal deber respetar al ejercer sus funciones en relacin con el sistema.
Son reglas especficas que resultan de los objetivos preestablecidos y, como tales, se consideran mejor como decisiones tomadas durante el diseo del
sistema y registradas para su uso posterior.
Estructura de un procedimiento
a) Finalidad, propsito u objeto del procedimiento.
b) Alcance del procedimiento. Se detallaron los sectores directamente involucrados y los limites del procedimiento, enuncindose los casos en que deber
aplicarse.
Sectores
Varios
Almacn
Contabilidad de
Almacenes
Contabilidad de
Costos
Contabilidad
General
1
2
Pedido
de
Material
es (P.M)
1
Firma
PM
2
3
Controla los
Materiales
Entrega
los materiales y
PM
4
PM
8
Entrega
Reciba
PM
PM
7
PM
9
Asienta
PM
13
12
10
Asienta y
Entrega
PM
Entrega
11
PM
14
CR
CR
12
c) Disposiciones generales. Se detallarn las responsabilidades departamentales y normas preestablecidas que impongan limitaciones a la operacin del
procedimiento.
d) Descripcin del procedimiento. Se explicitar en detalle el procedimiento, mostrando todas las interconexiones de la operatoria global.
e) Documentacin utilizada. Se efectuar la descripcin del tratamiento a darse a todos los documentos contemplados en el procedimiento, instituyndose
adems, sobre la forma y lugar donde debe volcarse la informacin pertinente.
f) Apndice. Se incluir un modelo de cada tipo de formulario contemplado en el procedimiento, as como el cursograma correspondiente, tablas y/o
descripciones adicionales.
6) Normas de procedimientos.
7) Glosario.
8) ndice temtico.
9)
10)
11)
12)
13)
14)
ndice de referencia.
Verificacin y asesoramiento.
Indicacin de fechas.
Numeracin de pginas.
Formato.
Armado.
= Operacin dactilografa.
= Operacin en almacn.
= Traspaso de documento
= Demora
= Inspeccin
= Archivo o almacenamiento
Mesa de
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