Dogmatica La Adopcion en La Lesgislacion Actual Peruana ....

CARLO MAGNO F.
CORNEJO PALOMINO
LA ADOPCIN EN EL NUEVO
SISTEMA JURDICO
DERECHOS RESERVADOS DECRETO LEGISLATIVO

822
Hecho el Depsito Legal N 0 2008-16547
Primera Edicin
Diciembre 2008
Editorial Laurit Graff
_____________________________
Av. La Cultura 1020, Oficina 108, Cusco-Per
A mi madre, esposa, hijos y nieta Tiffani
INTRODUCCIN
La adopcin implica una necesidad social, que tiene que tener una
respuesta adecuada en el Derecho, por cuanto, de por medio est el
porvenir de un menor, quien maana ms tarde formar parte de
aquellos ciudadanos que se pondrn al servicio del pas y de ah la
responsabilidad compartida de cada uno de nosotros en su
funcionamiento, tomando en cuenta el inters superior del nio
La adopcin va ms all de ser un mero trmite, a travs del cual se
consigue una familia para un menor, tiene una connotacin social
muy importante, y es precisamente a travs de un adecuado manejo
de su conocimiento, que se estar en la posibilidad de
operacionalizar este concepto dentro de su magnitud.
Manejar un adecuado acervo terico y prctico, redundar en el nio
o adolescente, en la familia que se constituya y en la sociedad donde
se desarrolla.
Especializarse e interiorizar el contexto de adopciones, desde un
punto de vista procesal y sustantivo, marcar una diferencia entre los
profesionales
del
derecho,
siendo
necesario
manejar
estos
conocimientos, desde el campo doctrinario y legislativo, de manera

sistemtica y actualizada y de esta manera contribuir a un mejor
Derecho de Familia, lo que implica contribuir a una mejor sociedad.
5
Al final de la obra se han consignado testimonios de la adopcin,

que nos hace pensar en la humanidad del Derecho y la importancia
de su funcin social, que generan una gran ternura y nos sensibilizan
sobre esta institucin jurdica.
CONTENIDO TEMTICO
TTULO I
ASPECTOS DOGMATICOS.- 1.- Introduccin 2.- Etimologa.3.-Concepto de Adopcin 4.- Antecedentes histricos de la Adopcin
5.- Antecedentes Histricos en el Per 6.- Naturaleza Jurdica 7.Caracteres Jurdicos 8.- Fundamento de la Adopcin
9- La finalidad de la Adopcin 10-
Principios que inspira a la
Adopcin 11.- Requisitos para la adopcin

TTULO II
FORMAS Y MODALIDADES DE LA ADOPCIN.Introduccin
2.-Modalidades
de
Adopcin
-Adopcin
1.plena
-semiplena, - Adopcin remuneratoria - Adopcin testamentaria Adopcin nacional - Adopcin internacional - Convenios existentes Principios que enmarcan la adopcin internacional - La adopcin
internacional
en
el
Derecho
Comparado
Convencin
Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de adopcin de

menores 3.-Adopcin de menores 4.- Adopcin de adultos 5.- Otras
modalidades de adopcin - Adopcin monoparental - Madres solteras
- Padres solteros 6.- Otras formas
afines a la adopcin 7.- La
familia ensamblada 8.- la adopcin de integracin
TTULO III
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADOPCIN 1.- Introduccin 2.Clases de procedimiento en la adopcin Administrativa Judicial
Notarial 3.- Procedimiento Administrativo De Adopcin
4.-
Normatividad aplicable 5.- Sistema Nacional De Atencin Integral al

Nio y al Adolescente 6.- Ente Rector de este sistema 7.- Medidas de
proteccin al nio y adolescente en presunto estado de abandono 8.Programa de adopcin 9.- Titular del proceso 10.- Quienes pueden
ser adoptantes 11.- Quienes son susceptibles de ser adoptados 12.Tramite de la adopcin 13.- Requisitos para adoptantes residentes en
el pas 14.- Adoptantes extranjeros residentes en el Per 15.Requisitos para adoptantes residentes en el extranjero 16.Adoptantes peruano residentes en el exterior. 17.-revision de la
documentacin exigida 18.- Desistimiento de la adopcin 19.Designacin. del menor 20.- Aceptacin de los adoptantes 21.Presentacin e informe de empata 22.- Externamiento 23.- De la
colocacin familiar 24.- Desarrollo de la colocacin familiar 25.Resolucin administrativa de adopcin 26.- Accin Contencioso
Administrativa 27.- Accin Judicial Contencioso Administrativa 28.Del Registro Nacional De Adopciones 29.- Revocacin de la
adopcin 30.- Control postadoptivo 31.- Situaciones imprevistas.
32.- Sanciones 33.- Normas Complementarias 34.- Proceso judicial
de adopciones de menores 35.- Procedencia 36.- Trmite
procedimental 37.- Procedimiento de la adopcin de mayores
8
capaces o incapaces 38.- Demanda de la adopcin 39.- Audiencia

40.- Ejecucin 41.- Ineficacia de la adopcin 42.- Procedimiento
Notarial de la Adopcin de Mayores Capaces.
TTULO IV
EFECTOS DE LA ADOPCION.- 1.- Introduccin 2.- Efectos de la
Adopcin - Efectos abstractos - Efectos Concretos - Efectos
Jurdicos - Con respecto a terceros 3.- Efectos diversos de la
adopcin 4.- Adopcin por parejas homosexuales (Monosexual)
5.- Adopcin de embriones. 6.- Efectos afectivos (Testimonios)
INDICE
TTULO I
ASPECTOS DOGMATICOS.1.- Introduccin
16
2.- Etimologa
16
3.-Concepto de Adopcin
17
4.- Antecedentes histricos de la Adopcin
21
5.- Antecedentes Histricos en el Per
23
6.- Naturaleza Jurdica
27
7.- Caracteres Jurdicos
29
8.- Fundamento de la Adopcin
31
9- La finalidad de la Adopcin
33-
Principios que inspira a la Adopcin
33.-
Requisitos para la adopcin
35
TTULO II
FORMAS Y MODALIDADES DE LA ADOPCIN

1.-Introduccin
44
2.-Modalidades de Adopcin
44
Adopcin plena semiplena
45
Adopcin remuneratoria
45
Adopcin testamentaria
45
Adopcin nacional
46
Adopcin internacional
46
Convenios existentes
46
10
Principios que enmarcan la adopcin internacional
47
La adopcin internacional en el Derecho Comparado
50
Convencin Interamericana sobre conflictos de leyes

en materia de adopcin de menores
50
3.-Adopcin de menores
62
4.- Adopcin de adultos
62
5.- Otras modalidades de adopcin
62
Adopcin monoparental
62
Madres solteras
63
Padres solteros
63
6.- Otras formas afines a la adopcin
64
7.- La familia ensamblada
67
8.- la adopcin de integracin
68
TTULO III
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADOPCIN
1.-Introduccin
72
2.-Clases de procedimiento en la adopcin Administrativa Judicial

Notarial
73
3.- Procedimiento Administrativo De Adopcin
73
4.- Normatividad aplicable
73
5.- Sistema Nacional De Atencin Integral al Nio y al Adolescente

74
6.- Ente Rector de este sistema
74
7.- Medidas de proteccin al nio y adolescente en presunto estado de

abandono
76
11
8.-Programa de adopcin
76
9.-Titular del proceso
83
10.- Quienes pueden ser adoptantes
84
11.- Quienes son susceptibles de ser adoptados
88
12.- Trmite de la adopcin
94
13.- Requisitos para adoptantes residentes en el pas
102
14.- Adoptantes extranjeros residentes en el Per
104
15.- Requisitos para adoptantes residentes en el extranjero

16.- Adoptantes peruano residentes en el exterior.
107
17.-Revisin de la documentacin exigida
107
18.- Desistimiento de la adopcin
108
19.- Designacin del menor
110
20.- Aceptacin de los adoptantes
111
21.- Presentacin e informe de empata
113
22.- Externamiento
114
23.- De la colocacin familiar
114
24.- Desarrollo de la colocacin familiar
114
25.- Resolucin administrativa de adopcin
118
26.- Accin Contencioso Administrativa
118
27.- Accin Judicial Contencioso Administrativa
120
28.- Del Registro Nacional de Adopciones
120
29.- Revocacin de la adopcin
120
30.- Control postadoptivo
121
31.- Situaciones imprevistas
125
32.- Sanciones
125
12
33.- Normas Complementarias
125
34.- Proceso judicial de adopciones de menores
125
35.- Procedencia
126
36.- Trmite procedimental
127
37.- Procedimiento de la adopcin de mayores capaces o

incapaces
129
38.- Demanda de la adopcin
129
39.- Audiencia
130
40.- Ejecucin
131
41.- Ineficacia de la adopcin
131
42.- Procedimiento Notarial de la Adopcin de

Mayores Capaces.
131
TTULO IV
EFECTOS DE LA ADOPCION.1.- Introduccin
135
2.- Efectos de la Adopcin - Efectos abstractos - Efectos Concretos Efectos Jurdicos - Con respecto a terceros
136
3.- Efectos diversos de la adopcin
136
4.- Adopcin por parejas homosexuales (Monosexual)
145
5.- Adopcin de embriones.
150
6.- Efectos afectivos (Testimonios)
158
13
DISEO METODOLGICO
Para los efectos correspondientes, se ha estructurado el diseo
metodolgico del presente libro en tres facetas:
Fase dogmtica.- en esta primera fase se hace un anlisis

conceptual de la institucin correspondiente, abordando su estudio
a travs de la descripcin que se haga de su historia, naturaleza,
caractersticas, fundamentacin, finalidad, etc. y todo aquello que
constituyen su proceso de formacin y elaboracin dogmtica de la
adopcin, a travs de las teoras y la doctrina en general;
Fase normativa.- luego se proceder a ubicar la institucin

dentro del ordenamiento jurdico positivo tanto de su parte
procesal como sustantiva, verificando dentro de sus
normatividad la orientacin doctrinaria del legislador;
Fase prctica.- a travs de esta faceta se busca que las

instituciones estudiadas, en su mbito dogmtico y
normativo sean materializadas en trminos concretos en la
casustica misma por medio de los ensayos o monografas
que buscarn este contexto, adems de testimonios que nos
da una idea de los efectos afectivos que generamos cuando
propiciamos o asesoramos sobre una adopcin.
14
TITULO I
ASPECTOS DOGMATICOS
PRESENTACIN
El presente Ttulo abarca el marco terico bsico de la adopcin, el
mismo que contempla las diferentes posturas doctrinarias, as como
un discurrir histrico de esta figura lo que nos permitir comprender
cual era la necesidad social de cada poca.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Del estudio del presente ttulo, se debe estar en capacidad de:
1. Conocer la teora que inspira a la institucin de la Adopcin y el
papel que desempea dentro de nuestra sociedad, llegando a ser
factor contributivo para su mejor evolucin.
2. Manejar los conceptos tericos y acadmicos de la adopcin que
nos permita entender la esencia de la figura, para ser operadores
del Derecho y no meros procesadores.
3. Interpretar las normas sobre adopciones, teniendo un marco
dogmtico adecuado, tomando en cuenta los factores de su
evolucin, adems de conocer su naturaleza jurdica, finalidad y
as conseguir una sistematizacin de la figura en mencin.
4. Identificar el contexto acadmico y terico que inspira a la
adopcin, as como la parte normativa nacional y supranacional,
que le sirve de fundamento a la adopcin en nuestro pas.
15
TITULO I
ASPECTOS DOGMATICOS
1.- INTRODUCCION
Manejar los conceptos tericos y acadmicos de la adopcin nos
permite entender la esencia de la figura, no siendo meros
procesadores de una informacin legal, sino tambin permitirnos
operacionalizar los conceptos sin desligar la prctica con la teora.
Interpretar una norma es encontrar el que quiere decir y no
solamente que dice, para ello es necesario tener un slido marco
legal en el cual sustentarse, lo que le da la importancia del caso,
cuando en nuestra condicin de operadores del Derecho, somos
actores de una respuesta social, teniendo como contexto a la
Adopcin en general.
2.- ETIMOLOGA.La voz castellana adopcin deriva del latn adoptio onem que se
compone del prefijo ad y del verbo optare, que significa desear,
querer, o simplemente aficin familiar por tener hijos cuando no se
ha tenido o no se pudo tener. Por eso, los romanos decan adoptio
imago naturae para significar que la adopcin es a imagen o a
imitacin de la naturaleza, en lo que a la filiacin concierne.
3.- CONCEPTO DE ADOPCIN
16
Para los efectos acadmicos correspondientes, navegaremos por

diferentes conceptos jurdicos de la adopcin, recogidos de diferentes
tratadistas, legislaciones y de la investigacin del internet, con el fin
de comprender su esencia, sus caractersticas y su evolucin histrica,
lo que condiciona su naturaleza jurdica, como veremos ms adelante.
As tenemos: 1
Adoptar es un acto solemne, revestido de la sancin judicial que

crea entre los individuos relaciones de paternidad y filiacin
puramente civiles.
Adopcin es una medida de proteccin al nio y adolescente por

la que bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera
irrevocable la relacin paterno-filial entre personas que no la
tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la
calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia
consangunea.
Adopcin es la transferencia legal de un menor desde una familia

a otra. Este cambio de familia, es para toda la vida. La familia
pertenece al menor, y el menor pertenece a la familia. Una familia
adoptiva no es una familia alternativa.
La adopcin es una institucin de proteccin familiar y social que

aparecen como constelaciones de normas de Derecho organizadas
sistemticamente, orientadas por principios propios y destinadas a
Los conceptos que manejamos en esre ttulo han sido obtenidos

mayormente de la obra del Dr. CORNEJO CHVEZ, HECTOR: Derecho
Familiar Peruano. Editores. Librera Studium Lima, 1982
17
establecer derechos y deberes en una determinada esfera de la

vida social, con fines perfectamente preestablecidos.
Adopcin es una institucin fundada en un acto de voluntad del

adoptante y que por medio de una sentencia judicial crea una
relacin de filiacin asimilada en sus efectos a la filiacin
matrimonial.
La adopcin es una institucin de proteccin familiar y social,

especialmente establecida en inters del menor, para dotarlo de
una familia que asegure su bienestar y desarrollo integral, sobre la
base del inters superior del menor.
La adopcin es un acto jurdico, generalmente un contrato, que

crea entre dos personas, relaciones ficticias y puramente civiles de
parentesco y filiacin.
La adopcin es un contrato irrevocable revestido de formas

solemnes, por el cual una persona con plena capacidad jurdica
toma bajo su proteccin a un extrao que, sin salir de su familia
natural y conservando todos sus derechos, adquiere los de ser
alimentado por el adoptante, usar su apellido y sucederle, si as se
pacta, sin perjuicio de los herederos forzosos si los hubiere.
La Adopcin es una institucin de derecho privado fundado en un

acto de voluntad del adoptante y nacida de la sentencia del Juez,
en virtud del cual se establece entre dos personas una relacin
anloga a la que surge de la filiacin matrimonial. Anloga, y no
idntica, porque, en efecto, existen diferencias entre estas
instituciones.
18
La adopcin es una institucin propia del Derecho de Familia, por

medio de la cual, se crea un vnculo familiar semejante a la
relacin paterno filial, y cuyo objeto es imitar en lo posible a la
naturaleza. Para los adoptantes, este instituto es el cauce de
aspiraciones y deseos paternales o maternales, y para los
adoptados, un instrumento que trata de sustituir la carencia de una
familia.
La adopcin es un acto jurdico por el que el adoptado adquiere la

calidad de hijo del adoptante dejando de pertenecer a su familia
consangunea.
La adopcin como un acto de voluntad que coloca en una familia

a un individuo a quien ni la naturaleza ni la ley haban hecho
miembro de ella.
La adopcin como una ficcin legal por la que se recibe como

hijo al que no lo es por naturaleza.
La adopcin como un acto voluntario, revestido de las

formalidades que la ley le imponga, y por el cual se establece
entre dos personas que no estn unidas entre s por vnculos
naturales, un parentesco civil
La adopcin como un contrato que crea entre dos personas

relaciones puramente civiles de paternidad o maternidad y de
filiacin.
Nuestro actual Cdigo de los Nios y Adolescentes establece que

la Adopcin es una medida de proteccin al nio y al adolescente
por la cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera
19
irrevocable la relacin paterno-filial entre personas que no la

tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la
calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia
consangunea.
De estas definiciones se desprende:
Que en algunos casos, se carga el acento en la figura misma, ms

que en las formalidades con que se establece o en los efectos que
produce. De ah, que la adopcin la conciben como un acto de
voluntad o, ms especficamente un contrato que consagra una
ficcin jurdica cuyo objeto es imitar a la naturaleza o una
institucin de proteccin familiar.
En otros, se prefiere definir la adopcin aludiendo ms

directamente a las formalidades con que debe establecerse y
sobrentendiendo o insinuando que se trata de un acto voluntario.
As, tenemos que es un acto solemne o acto jurdico solemne,
revestido de la sancin judicial, que crea entre individuos
extraos relaciones de paternidad y filiacin puramente civiles;
creando relaciones anlogas a las de la filiacin legtima.
Otros, finalmente, consideran ms propio definir la adopcin

aludiendo a los efectos que produce. De ah que la adopcin
siguiendo esta orientacin, es la facultad ( que alguien tiene ) de
escoger un hijo para darle su nombre, con capacidad de suceder.
20
En tesis general, todas estas definiciones coinciden en atribuir a la

adopcin:
La ndole de un acto voluntario, que sanciona una ficcin

consistente en reputar padre e hijo a quienes no los son;
El carcter de un acto jurdico solemne, esto es, que exige la

intervencin del Estado a travs de un funcionario pblico, y;
Efectos anlogos a los que produce la relacin consangunea

paterno - filial.
4.- ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADOPCIN 2

La adopcin la encontramos en los albores de la humanidad.
En el Cdigo de Hammurabi, entre los aos 2283 a 2241 A.C. se

regulaba la adopcin en Babilonia, a travs de las leyes del
Man.
Tambin estaba normada por los hebreos (Efran y Manases, hijos

de Jos fueron adoptados por Jacob).
En Egipto, Termula la hija del Faran adopt a Moiss, conforme

aparece en el antiguo testamento.
En Alemania se realizaba solemnemente ante la asamblea a

travs de varios ritos simblicos. Ms que efectos jurdicos
producan efectos morales. Los germanos encontraron un modo
La sistematizacin de la historia que hemos trabajado, tiene como fuente

parcial
el
trabajo
encontrado
en
la
siguiente
direccin:
http://www.monografias.com/trabajos11
21
adecuado de suplir la sucesin testamentaria, basndose en la

adopcin romana.
Los romanos la sistematizaron y le dieron gran importancia,

naciendo la adopcin de una necesidad religiosa, la de continuar
el culto domestico a los antepasados, el mismo que deba ser
realizado por un varn. Conjuntamente con el motivo religioso
coexisti el inters poltico, ya que slo el varn poda ejercerlo,
tal es el caso de la adopcin de Octavio por Csar y la de Nern
por Claudio en Roma.
Tambin para pasar de la calidad de plebeyo a patricio o
viceversa. El inters econmico y similares dieron vigencia a esa
adopcin establecida en beneficio del adoptante y del grupo social
al cual perteneca, resultando el adoptado un medio del cual se
serva un individuo o familia para darse un sucesor de los bienes,
del nombre, de las tradiciones aristocrticas y del culto de los
antepasados familiares.
En la Edad Media tuvo gran influencia la Iglesia en las formas

de adopcin per scripturam, adopciones in hereditatem que
equivala a verdaderos pactos sucesorios.
Al producirse la Revolucin Francesa, se invit a la Asamblea

Nacional a incluir la adopcin en el Plan General de Legislacin,
apareciendo posteriormente en el Cdigo de Napolen.
22
5.- ANTECEDENTES HISTRICOS EN EL PER

CODIGO CIVIL DE 1852
Este Cdigo Civil, tuvo influencias del Derecho Romano va del
Derecho Colonial y Derecho Castellano, los proyectos espaoles de
1821; 1836 y 1851, el derecho alemn a travs del jurista Heinecio y
el derecho francs con influencia del Cdigo de Napolen y de los
juristas Aubry y Rau, Domat y Duranton.
Sealaba que la adopcin o prohijamiento es el acto de tomar por hijo
al que no lo es por el adoptante y dentro de los requisitos para su
procedencia sealaba que el adoptante sea mayor de 50 aos, que no
tenga hijos legtimos ni naturales reconocidos, ni otros descendientes
con derecho a heredarle, que concurra el consentimiento del cnyuge
a no ser que se hallen legalmente separados, que consientan los
padres del adoptado si ste se halla bajo la patria potestad, que el
adoptado si es mayor de 14 aos preste su consentimiento, etc.
Tambin prescriba que el apellido del adoptante va agregado al del
padre biolgico del adoptado, donde el adoptado y su familia natural
conservan sus derechos de sucesin legitima y el adoptado no hereda
a los parientes del adoptante, etc. Es pues, una adopcin interesada de
corte romanista.
CODIGO CIVIL DE 1936
La adopcin considerada en el Cdigo Civil de 1936 tena dos
modalidades: la plena y la menos plena.
23
La PLENA, tanto para adultos como para menores creaba

vnculos de parentesco entre adoptante y adoptado con diversas
restricciones (el parentesco se limitaba al adoptante y al adoptado
y a los descendientes legtimos de ste, le confera el adoptado el
apellido, los derechos y deberes que le correspondan con su
familia natural, exista la revocacin).
La MENOS PLENA slo para menores de 15 aos y se

limitaba a la obligacin de alimentar al menor, educarlo y darle
una carrera u oficio. No creaba vnculo parental y la relacin
legal cesaba al llegar el adoptado a su mayora de edad.
Para realizarse cualesquiera de las dos formas de adopcin indicadas

deban cumplirse requisitos como: que el adoptante sea mayor de 50
aos y goce de buena reputacin, que sea mayor cuando menos en 18
aos en relacin con el adoptado, que no tenga el adoptante
descendientes con derecho a heredarle, que cuando sean casado,
concurra el consentimiento del cnyuge, que se oiga al tutor o curador
y al consejo familia se es menor de 18 aos e incapaz,
que el
adoptado si es mayor de 14 aos preste su consentimiento, etc

La finalidad de esta clase de adopcin, eminentemente contractualista
fue la de llenar el vaco producido por la falta del hijo biolgico o
favorecer econmicamente al adoptado, se olvidaba sin lugar a dudas,
del inters prevalente del menor desamparado.
24
CODIGO DE MENORES DE 1962

Fue la Ley 13968, surgiendo con caractersticas definidas en cuanto a
los menores en abandono material o moral de 14 aos de edad o
menos. Esta adopcin facult, segn el caso, al Juez de Menores para
que pudiese dispensar a los adoptantes de los requisitos referidos a la
edad mnima fijada en 50 aos y a la falta de descendientes con
derecho a heredar. Mantuvo sin embargo la influencia de resolver el
problema del nio en funcin de la familia y no al revs.
En la prctica, la adopcin no solucion el problema medular del nio
en situacin de necesidad. La tramitacin conforme al Cdigo de
Procedimientos Civiles y en la va civil, la intervencin necesaria de
letrado, la vinculacin del adoptado con su familia biolgica, el
impulso procesal de parte y la falta de amplias facultades para el Juez
de Menores, motivaron morosidad en el trmite, cobros excesivos por
quienes se convirtieron en especialistas de esta clase de adopciones y
el consecuente desaliento de personas que sin reunir gran poder
econmico estaban dispuestos a proporcionar una familia al nio
abandonado.
Por otra parte, las adopciones por poderes sin previa relacin entre los
pretendientes a adoptantes y adoptados, desvirtuaron la finalidad
principal de la institucin en la modalidad contemplada en el Cdigo
de Menores, cual es la vinculacin directa entre el futuro padre e hijo.
DECRETO LEY 22209
25
La adopcin considerada anteriormente, no tuvo mayor repercusin en

lo referente a la situacin de los menores abandonados o en peligro
moral y/o material. Por eso se promulg la norma en mencin, en el
ao de 1978. se refiri a los menores de 14 menos en las situaciones
especiales ya nombradas, en cuanto al adoptante se refiere, seal
que podan serlo el soltero, el viudo, el divorciado o el casado
separado de hecho por ms de tres aos, con la condicin de que
vivieses en familia conveniente al adoptado.
En cuanto al procedimiento seala la va tutelar. Desarraiga
totalmente al menor de su familia consangunea. La adopcin creada
por este dispositivo origina el asentimiento de una nueva partida de
nacimiento anulando la que pudiere existir, la misma que mantiene su
vigencia slo para los impedimentos matrimoniales.
Legisla sobre la adopcin internacional y obliga a los extranjeros a
tramitar la adopcin en forma personal.
Su lema es: Dar una familia a un nio y no un nio a una familia.
Es decir el nio ingresa a su familia como si la naturaleza lo
decidiera, es un nuevo hijo con todas sus virtudes y defectos. Por eso,
deviene en irrevocable.
CDIGO DE LOS NIOS Y DE LOS ADOLESCENTES D.L.
26102
Estableciendo la adopcin plena, previa declaracin de abandono del
menor y as poder tramitarse en la va administrativa, la adopcin
respectiva.
26
6.- NATURALEZA JURDICA DE LA ADOPCIN

Podemos resumirla en cuatro teoras: 3
LA TEORIA CONTRACTUALISTA.- Que deja a la voluntad de

las partes su formulacin. Planiol y Ripert, Colin y Capitant, la
definen como un contrato solemne concluido entre el adoptante
y el adoptado . Prima en esta concepcin el espritu romanista
civilista, del acuerdo de voluntades, del consentimiento y el
concepto que domin la estructura familiar, de los derechospoderes, el inters del padre de familia, prescindiendo del inters
del hijo de familia, del menor.
LA TEORA DEL ACTO CONDITION.- considerado as por

autores como Julio Armando Oddo, Tristn
Narvaja, Hctor
Lafaille, Juien Bonnecase, quienes sealan la adopcin como un

acto jurdico sometido a formas particulares, por medio de las
cuales los interesados ponen en movimiento en su provecho la
institucin de la adopcin.
LA TEORA DE LA INSTITUCIN.- Para unos; de Derecho

Privado, para otros; de Derecho de Familia y para terceros del
Derecho de Menores.
ALBALADEJO, MANUEL: Manual de Derecho de Familia Editorial

Barcelona. Bosch. 1958
http://derecho.laguia2000.com/derecho-de-familia/adopcion-de-menores
27
Los primeros, sealan que es una institucin fundada en un acto

de voluntad del adoptante, nacida de la sentencia del Juez en
virtud del cual se establece entre dos personas una relacin
anloga a la que surge de la filiacin matrimonial, anloga ms no
igual por tener caractersticas propias.
Los segundos, indican que el vinculo adoptivo es una institucin
del derecho de familia u descansa en ese aspecto del derecho
publico que tiene todo el derecho de familia, en cuanto no admite
modalidades, ni modificacin convencional de sus efectos, ni a
veces revocacin o trmino por mutuo disenso; y exige, adems
del consentimiento de las partes, la intervencin del Estado
Los terceros, preconizan que la adopcin es una institucin del
Derecho de Menores que tiende a fines eminentemente de
proteccin de los nios, de los menores. La adopcin entendida
as como institucin jurdica solemne y de orden pblico, que crea
entre los individuos relaciones de paternidad y filiacin.
LA TEORA DE LA RELACIN JURDICA.- que puede sintetizarse
en lo sostenido por Carnelutti la naturaleza de la adopcin es una
simple relacin jurdica.
7.- CARACTERES JURIDICOS
De los conceptos indicados, podemos sistematizarlos y adecuarlos a
nuestro ordenamiento jurdico:
28
1. La adopcin es una institucin propia del Derecho de Familia,

que tiene por finalidad ejercer relaciones personales de hondo
significado y trascendencia como es la creacin de una relacin
jurdica, vnculo familiar o vnculo paterno-filial entre adoptante
y adoptado, donde los derechos y obligaciones no se fijan por
voluntad de los sujetos que intervienen, sino por la voluntad de
la ley.
Como ya se tiene expuesto, el objeto de la adopcin es llenar una
necesidad social al crear un vnculo complementario o sustitutivo
de la familia natural a fin de dar a los padres los hijos que no
tiene y, a stos , el privilegio de contar con una familia.
2. La adopcin es un acto jurdico que se peculiariza por ser
voluntario, formal, puro, simple irrevocable y singular. Es un
acto
voluntario
porque
representa
la
libre
expresin
desinteresada de adoptar y ser adoptado, an cuando la voluntad

de ste no sea suficiente.
3. Es un acto formal en razn de que para su validez se exige del
cumplimento de ciertas solemnidades y la intervencin del
Estado a travs del rgano jurisdiccional.
4. Es un acto puro y simple que no puede hacerse bajo modalidad
alguna o sometido a una condicin, plazo o modo. Lo contrario
desvirtuara la figura y diluira la semejanza que la ley quiere
establecer entre la cognacin civil y la consangunea.
29
5. Es un acto irrevocable o irretractable, ya que l no puede quedar

sin efecto por decisin unilateral del adoptante ni del adoptado
mientras no alcance la mayora de edad o recobre su capacidad si
fuere incapaz, menos por mutuo disenso de ambas personas. Se
trata pues de un hecho que la voluntad de las partes no puede
destruir.
Se funda en la naturaleza y finalidad de la figura que, en lo
posible, busca equiparar al adoptado con el hijo matrimonial,
cuyos vnculos sern indestructibles, puesto que la adopcin
convierte al adoptado en hijo y, por eso, no podr dejar de serlo
en otro momento.
Es irrevocable, negando toda posibilidad de retractacin futura
despus del acto en que la obligacin consiste y que el adoptante
mismo quiso crear.
La revocacin, en cambio, le est permitida al hijo adoptivo, al
disponerse que el menor o el mayor incapaz que haya sido
adoptado puede pedir que se deje sin efecto la adopcin dentro
del ao siguiente a su mayora de edad o a la fecha en que
desapareci su incapacidad. El Juez lo declarar sin ms trmite.
6. Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, a no ser por
los cnyuges. Una vez ms, el fundamento de la norma radica en
la semejanza que el Derecho quiere suscitar entre la filiacin
biolgica y la civil. Nadie puede tener sino un padre y una
madre; luego, nadie puede ser adoptado sino por un hombre y
30
una mujer. La ley quiere asimilar al hijo adoptivo al hijo

matrimonial, no obstante tener hoy los mismos derechos el
matrimonial y el extramatrimonial, no slo porque siempre o por
mucho tiempo se mantendr un diferente nivel de aprecio entre
uno y otro, sino para evitar que quien es, consanguneamente,
hijo de padres casados, pase a ser, por virtud de la adopcin, hijo
de un varn o una mujer no casados entre s. Est en la lnea de
los hechos naturales la posibilidad de que alguien pierda a uno de
sus padres; luego, es legalmente posible la adopcin por una sola
persona. Pero no entra en la lnea de la naturaleza que alguien
tenga tres o ms padres consanguneos; luego, la ley no permite
que nadie sea adoptado, al menos simultneamente, por tres o
ms personas.
8.- FUNDAMENTO DE LA ADOPCIN
Tenemos diversas posiciones:
Unos que se muestran contrarios a la adopcin, por considerarla,

unos, como perjudicial, y otros,
al menos como intil y
desusada.
Se sostiene, que en los pueblos antiguos tuvo la adopcin una
razn de ser en el inters de asegurar la perpetuidad de la familia
y de sus sacra privata o en otras finalidades econmicas y
polticas. Pero, en los tiempos modernos, no es necesaria para
alcanzar objetivos de amparo y proteccin. En cambio, fomenta
el celibato y el egosmo, sanciona y encubre la filiacin
31
ilegtima, estimula la ambicin, debilita los vnculos de la familia

legtima sobreponindose a sus relaciones naturales y
defraudando legtimas espectativas de parientes consanguneos- .
Consagra una ficcin, cuando el Derecho debe encargarse de
realidades, ignora que la funcin de beneficencia compete al
Estado y, en fin, mantiene artificialmente una figura hace tiempo
muerta en las costumbres.
Otros, por el contrario, sealan que no existe razn bastante para

eliminar del Derecho moderno la figura en cuestin, porque las
figuras jurdicas no pueden juzgarse por los abusos a que pueden
dar lugar. Debe ser analizado, por la finalidad primordial que
persiguen; porque los defectos que se achaca a la adopcin son
ms propios de su reglamentacin que de su ndole; porque es
legitima y noble la aspiracin de satisfacer el instinto de
paternidad o maternidad de quienes no pueden tener hijos o han
perdido los que tuvieron. En ningn caso, perjudica, sino que por
el contrario favorece a quienes no teniendo padres o no pudiendo
stos atenderlos cumplidamente en sus necesidades, son
acogidos adoptivamente por quienes pueden prodigarles afecto,
cuidados y sustento; porque es socialmente conveniente
estimular los sentimientos de solidaridad y cooperacin
humanas; y porque, en fin, no obliga sino que slo faculta tanto
al adoptante como el adoptado.
32
No faltan quienes sostienen una posicin eclctica, segn la cual

se puede mantener la adopcin, pero slo como un contrato de
beneficencia, o en exclusivo beneficio de menores de edad.
9.- LA FINALIDAD DE LA ADOPCIN

No puede ser otra que integrar una familia, dndole al adoptante el
privilegio de tener un hijo y, al hijo, la prerrogativa de tener familia,
por tanto, sta debe ofrecer todas las garantas para que los nios que
van a ser dados en adopcin disfruten de la plenitud de sus derechos.
10.- PRINCIPIOS QUE INSPIRA A LA ADOPCIN
Los sistemas de adopcin cuidarn de que el inters superior del

nio sea la consideracin primordial, principio que est
reconocido, no solamente a nivel nacional, sino a travs de
diversos
instrumentos
supranacionales,
convirtindose
en
principio interpretativo y mdulo de valoracin de las normas

aplicables, sean de ndole sustancial o formal.
La adopcin debe encontrar
en la tutela de los intereses
fundamentales del menor su propio centro de gravedad, por lo

que debe llegarse siempre a la solucin ms adecuada al
desarrollo de su personalidad en un contexto de vida sano,
equilibrado, afectivo y educativo.
Igualmente, no puede dejar de distinguirse el inters superior del

adoptado; y la inmediata solucin que la adopcin proporciona a
su problema de desamparo. Si bien es cierto que el desamparo y
33
el abandono, funcionan como disparadores del proceso adoptivo,

esto representa slo uno de los aspectos del problema a
solucionar. La valoracin que se debe hacer al momento de
decidir una adopcin, adems de resolver el problema de
desproteccin,
debe
ser
hecha
partir
de
variables
socioculturales que van mucho ms all de esa desproteccin o el

desamparo.
El menor desamparado, como sujeto de derecho, tiene una

procedencia, una identidad y una pertenencia sociocultural que,
obviamente, la ley debe respetar, como claramente lo establece la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Por
lo tanto, es
menester que cada caso sea considerado dentro de la compleja

relacin del nio con su mundo.
Implementacin de polticas pblicas que aseguren a los nios,

salvo casos excepcionales, permanecer con su familia de origen
y crecer dignamente en ella.
Debe tomarse en cuenta la edad del adoptado al momento de la

adopcin, pues constituye un hecho la influencia que sobre la
personalidad ejercen las experiencias de los primeros cinco o seis
aos de vida es, en gran medida, condicionante de numerosos
comportamientos adultos. Durante ese perodo el nio ha
alcanzado su maduracin psicofisiolgica, ha aprendido la
34
lengua, ha incorporado otros significados y ha aprendido los

principales modos de relacin social a partir de un manejo,
donde su socializacin secundaria estar fuertemente marcada
por dicha socializacin primaria, sin perjuicio de la situacin de
desamparo en la que se encuentra el menor, predominando
siempre el inters superior del nio.
La Ley debe establecer en forma expresa que la falta de recursos

econmicos no es causal suficiente para apartar al nio de su
familia de origen.
11.- REQUISITOS PARA LA ADOPCIN

Segn nuestro ordenamiento jurdico y en trminos generales, para la
adopcin se requiere:
QUE EL ADOPTANTE GOCE DE SOLVENCIA MORAL
Esto es que esta persona observe una conducta objetivamente buena
y justa. Porque el fin de la adopcin no puede ser otra que brindar al
adoptado no slo la proteccin y los cuidados que el caso requiere,
sino tambin las garantas tico-morales indispensables para el
desarrollo ulterior del adoptado dentro de un cuadro familiar que
resulte aceptable y compatible con una vida normal.
35
QUE LA EDAD DEL ADOPTANTE SEA POR LO MENOS IGUAL

A LA SUMA DE LA MAYORIDAD Y LA DEL HIJO POR
ADOPTAR.
La edad del adoptante es un requisito indispensable en la adopcin,
por eso la totalidad de los cuerpos legislativos establecen una edad
determinada y la diferencia que debe existir entre el adoptante y
adoptado
QUE CUANDO EL ADOPTANTE SEA CASADO CONCURRA EL
ASENTIMIENTO DE SU CNYUGE.
La adopcin no est permitida cuando el adoptante es casado y no
cuente con la aprobacin de su consorte, lo que se justifica por la
introduccin de una persona extraa en el hogar y porque con ello se
afecta los derechos del otro, en cuanto que la adopcin implica
obligaciones pecuniarias y derechos hereditarios, entre otros.
QUE EL ADOPTADO PRESTE SU ASENTIMIENTO SI ES
MAYOR DE DIEZ AOS.
Es hacer efectivo el derecho del nio a ser odo, teniendo derecho a
expresar su opinin en el proceso de adopcin. La ley no le impone
al adoptado ninguna exigencia especial que la de expresar su
aprobacin si fuera mayor de diez aos.
QUE ASIENTAN LOS PADRES DEL ADOPTADO SI ESTUVIESE
BAJO SU PATRIA POTESTAD O BAJO SU CURATELA.
36
Por la patria potestad los padres tienen el deber y el derecho de

cuidar de la persona y de los bienes de sus hijos, pero si stos deben
ser adoptados se requiere que los padres biolgicos presten su
aprobacin, porque el asentimiento que debe prestar el mayor de diez
aos, es insuficiente, tanto que estara mellando un derecho de los
progenitores.
El consentimiento a que alude el art. 317 del C.C. debe ser un
consentimiento informado y la citacin prevista en ese artculo debe
hacerse efectiva como garanta del principio del debido proceso, y en
todos los casos debe ser prestado despus del perodo de puerperio,
para no invalidar la manifestacin de la voluntad.
Tambin se reitera que es necesario el consentimiento de los menores
adultos para la entrega de sus hijos en guarda con fines de adopcin
sin perjuicio de la asistencia de sus representantes.
Es as que el progenitor adolescente debe prestar su consentimiento
para dar en adopcin a su hijo, debe necesariamente concurrir al
juez, acompaado de su padre o responsable, quien tambin deber
presentar su consentimiento.
Igualmente, el padre que ejerce el cargo de curador de su hijo mayor
de edad, por razn de incapacidad, debe tambin prestar su
asentimiento, sin el cual no sera posible una adopcin vlida. Luego,
el asentimiento es la aprobacin que otorgan los padres del adoptado,
37
con mayor razn si dicho menor o mayor incapaz estuvieran bajo la

patria potestad o bajo su curatela.
QUE SE OIGA AL TUTOR O AL CURADOR DEL ADOPTADO Y
AL CONSEJO DE FAMILIA SI EL ADOPTADO ES INCAPAZ.
La tutela, la curatela y el consejo de familia son instituciones
supletorias de amparo que tienen por objeto cuidar y velar por la
persona, bienes e intereses de los menores y de los incapaces
mayores de edad. Por lo que es vlido los fundamentos esbozados en
el prrafo anterior.
QUE SEA APROBADA POR EL JUEZ, CON EXCEPCIN DE LO

DISPUESTO EN LAS LEYES ESPECIALES
Sobre la base del principio de especialidad, ya que en nuestro pas
tambin existe la adopcin administrativa, en la cual no interviene el
rgano jurisdiccional.
A esos efectos se coincide en exigir que el juez o la entidad
administrativa, en el procedimiento previo para la entrega del nio
con fines de adopcin debe procurar la permanencia del nio junto a
su familia de origen, apoyndose en equipos interdisciplinarios
especializados, sin perjuicio
de determinar si existen otras
alternativas en el caso concreto que aseguren la crianza del nio y no

impliquen su separacin definitiva del grupo familiar. As se
38
recomienda que el juez analice la inclusin de la madre o el padre en

programas de asistencia o cuidado del nio.
QUE SI EL ADOPTANTE ES EXTRANJERO Y EL ADOPTADO
MENOR DE EDAD, AQUL RATIFIQUE PERSONALMENTE
ANTE EL JUEZ SU VOLUNTAD DE ADOPTAR. SE EXCEPTA
DE ESTE REQUISITO, SI EL MENOR SE ENCUENTRA EN EL
EXTRANJERO POR MOTIVO DE SALUD.
A fin de que el Juez se forme un criterio propio acerca de la
conveniencia o inconveniencia del prohijamiento. Adems, el juez
debe implementar medidas eficaces del control y de punicin para
prevenir y sancionar aquellos actos que distorsionan la figura y evitar
de ese modo su desnaturalizacin. Por ltimo dice la ley que el juez
podr dispensar del requisito mencionado si el menor se halla en el
extranjero por razones de salud.
QUE EL NIO HAYA SIDO DECLARADO PREVIAMENTE EN
ESTADO DE ABANDONO.
La Ley 27337 establece que para la adopcin de nios y
adolescentes, se requiere adems de los requisitos sealados
anteriormente, que haya sido declarado previamente su estado de
abandono, salvo los peticionarios siguientes:
El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio

o el adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente
39
mantienen los vnculos de filiacin con el padre o madre

biolgicos;
El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o adolescente
pasible de adopcin; y,
El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por

adoptar, durante un perodo no menor de dos aos.
En este caso, el juez a los fines de la adopcin podr convalidar toda

guarda de hecho, merituando la relacin ya establecida entre los
futuros adoptantes y el adoptando, teniendo en cuenta el superior
inters del menor.
Se debe regular especficamente la adopcin de integracin y a tal fin
se recomienda flexibilizar el requisito de la diferencia de edad entre
adoptante y adoptado en circunstancia excepcionales y fundado en el
inters superior del nio.
12.- RESUMEN
La voz castellana adopcin deriva del latn adoptio onem que
significa desear, siendo su concepto variado, segn se carga el acento
en la figura misma, o en las formalidades o en los efectos que
produce.
No obstante ello, casi todas estas definiciones comparten que la
adopcin es un acto voluntario, que sanciona una ficcin consistente
40
en reputar padre e hijo a quienes no los son; siendo un acto jurdico

solemne, esto es, que exige la intervencin del Estado a travs de un
funcionario pblico, produciendo efectos anlogos a los que produce
la relacin consangunea paterno - filial.
La adopcin la encontramos en los albores de la humanidad y en el
Per dentro de nuestra vida republicana, aparece con el Cdigo Civil
de 1852 hasta la Ley 27337, actual Cdigo de los Nios y
Adolescentes aprecindose una clara evolucin.
Su naturaleza Jurdica, se resume en cuatro teoras: la teoria
contractualista, la teora del acto condition, la teora de la
institucin y la teora de la relacin jurdica y est en funcin a la
concepcin que se maneje, lo mismo que sus caracteres jurdicos.
EL fundamento de la adopcin, adopta diversas posturas, ya que
unos se muestran contrarios a la adopcin, por considerarla, unos,
como perjudicial, y otros, al menos como intil y desusada y otros,
por el contrario, sealan que no existe razn bastante para eliminar
del Derecho moderno la figura en cuestin, considerando su
importancia social, no dejando de existir una posicin eclctica.
Como finalidad de la adopcin sealamos que no es otra que integrar
una familia, para que los nios que van a ser dados en adopcin
disfruten de la plenitud de sus derechos, sobre la base de principios
41
que protegen al nio, siendo el ms importante el inters superior del

nio, por lo que se debe cumplir con los requisitos establecidos en
nuestro ordenamiento jurdico.
TTULO II
42
PRESENTACIN
Completando el marco terico de la adopcin es necesario conocer
sus formas y modalidades, lo que nos ampla el panorama y nos
permite ver su sistematizacin dentro del Derecho.
Es precisamente dentro de este bagaje, que el abogado en adopciones
sabr orientar y escoger lo mejor al momento de dar una opinin
jurdica.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Del estudio del presente ttulo, debemos alcanzar los siguientes
objetivos:
1. Identificar la forma o modalidad de adopcin, que permita
escoger la ms idnea en su produccin profesional
2. Dominar tericamente las formas y modalidades de la adopcin
nos abre una gran abanico de posibilidades, para poder asesorar
eficientemente a personas que tengan este inters, identificando
inmediatamente la clase de adopcin que se desee.
3. Identificar como ha sido la evolucin de las diferentes
modalidades de la adopcin a travs del tiempo.
4. Diferenciar las clases de modalidad y entender cual es la ms
beneficiosa para el menor.
TTULO II
43
1.- INTRODUCCION
El dominar tericamente las formas y modalidades de la adopcin
nos abre una gran abanico de posibilidades, para poder asesorar
eficientemente a personas que tengan este inters, identificando
inmediatamente la clase de adopcin que se desee
Es importante, saber cual es la forma o modalidad a escoger y que
constituye el supuesto, en el cual se puede encontrar nuestro
patrocinado y ser nosotros su respuesta y as pueda consolidar sus
objetivos.
2.-MODALIDADES DE ADOPCIN
ADOPCIN PLENA
Es una forma de constituir una familia, en virtud de la cual, el
adoptado queda colocado en condicin de hijo matrimonial del
adoptante con todos los derechos que establecen las leyes,
provocando a la vez el rompimiento de todo vnculo con la familia de
origen.
SEMIPLENA,
La adopcin menos plena o semiplena, en cambio tiene un carcter
limitado, porque el adoptado slo tiene derecho de ser alimentado y
educado por el adoptante, por ende no rompe el vnculo con su
familia consangunea.
44
Estas dos distinciones han ido desapareciendo del Derecho moderno.

El Cdigo Civil de 1936 las mantuvo, pero el Cdigo Civil de 1984
elimina la adopcin menos plena.
ADOPCIN REMUNERATORIA
La adopcin remuneratoria se da, por ejemplo, cuando el adoptado
salva la vida del adoptante sea un una catstrofe o situacin de
extremo peligro; por consiguiente, se trata de una especie de
retribucin personal por el favor dispensado, la misma que est
contemplada, por ejemplo, en la legislacin francesa.
ADOPCIN TESTAMENTARIA
Permite al tutor adoptar mediante testamento, superando la
prohibicin de hacerlo con menores, sobre todo, en el supuesto de
haber recogido un nio y de haberlo educado con el propsito de
adoptarlo al llegar a la mayora de edad.
ADOPCIN NACIONAL
Es un acto jurdico familiar que se efecta slo entre personas que
son originarias de un mismo pas y de acuerdo con las leyes que las
rigen, cuyos principios rectores, caractersticas, procedimientos, etc.
ya han sido desarrollados anteriormente.
ADOPCIN INTERNACIONAL
Se entiende a la efectuada por extranjeros residentes en el exterior a
favor de nios y adolescentes peruanos.
45
Para que proceda dicha adopcin es indispensable que existan

convenios entre el Estado Peruano y los Estados de los extranjeros
adoptantes o entre las instituciones autorizadas por stos.
Actualmente existen convenios con los siguientes pases 4
1. Estados Unidos, existiendo diferentes entidades autorizadas,
entre otras: la Wide Horizont for Children INC, Villa Hope, Plan
Internacional Adoption Services, etc.
2. Alemania, existiendo diferentes entidades autorizadas, como
Eltern Fur Kinder.
3. Canad, existiendo diferentes entidades autorizadas, como
National Adoption Desk
4. Dinamarca, existiendo diferentes entidades autorizadas, como
Adoption Center Dinamarca.
5. Italia, existiendo diferentes entidades autorizadas, entre otras:
Oficina Central para la Justicia del Menor, Asociacion Amici Di
Bambini Ai Bi, etc.
6. Espaa, existiendo diferentes entidades autorizadas, entre otras:
Direccin General de Proteccin Jurdica del Menor, Fundacin
Menios, etc.
Esta referencia ha sido brindada generosamente por la Secretara Regional

de Adopciones de Arequipa
46
7. Francia, existiendo diferentes entidades autorizadas, entre otras:

Obra Adoptiva Renaitre, Mision de LAdoption Internacionale,
etc
8. Noruega, existiendo diferentes entidades autorizadas, como
Adoptdjonforum.
9. Holanda, existiendo diferentes entidades autorizadas, como
Wereldkinderen.
10. Blgica, existiendo diferentes entidades autorizadas, como Ala
Croisse Desde Chemins
11. Gran Ducado de Luxemburgo, existiendo diferentes entidades
autorizadas, como Asociation Luxemburgo Per
12. Suecia, con entidades oficiales pblicas.
PRINCIPIOS QUE ENMARCAN LA ADOPCIN INTERNACIONAL
Adopcin nacional en primer lugar
Todos los nios tienen derecho a crecer en una familia, as como
conservar los vnculos con su grupo de origen, su pas. Slo cuando
no sea posible la colocacin en su propio Estado, la adopcin por
extranjeros se concibe como un beneficio para el nio.
Estos derechos de la infancia junto a otros quedan recogidos en la
Convencin de los Derechos del Nio aprobada en la ONU el 20 de
noviembre de 1989. Para hacer efectivos estos derechos, la
Convencin recomienda a los Estados que realicen los esfuerzos
necesarios para garantizarlos.
47
Recurso de proteccin
La adopcin es concebida. en todo caso como recurso de proteccin
para aquellos nios y nias que no pueden permanecer en su propia
familia. Para que cumpla. este objetivo, los Estados deben arbitrar
todos los mecanismos necesarios para garantizarle al nio unos
padres capaces de asegurar las atenciones propias de la funcin
parental.
En el caso de la adopcin en otro pas, los dos Estados que
intervienen deben perseguir este objetivo.
El aumento creciente en los ltimos aos de las adopciones
internacionales ha originado que con una frecuencia difcil de
precisar, las adopciones se realicen a travs de prcticas contrarias a
los derechos fundamentales del nio, prcticas que han sido
denunciadas por organismos internacionales. Presiones a los padres
para el abandono de sus hijos, venta de nios menores desaparecidos,
posteriormente adoptados. Es el trafico de menores.
Por ello es esencial en las adopciones asegurarse, a travs de la
tramitacin, de que stas se realizan respetando los derechos de los
nios.
Cooperacin entre pases
48
As, ante la realidad del trfico de nios y para luchar contra l, es

necesario un sistema de cooperacin entre Estados ( receptores y de
origen de los nios ), si se quiere garantizar una adopcin digna.
Con este objetivo, recientemente se ha aprobado un Convenio de
carcter, internacional, en el que han participado 63 pases, tanto de
origen de los nios como de recepcin. Dicho Convenio desarrolla
este sistema
de cooperacin a travs de un reparto de
responsabilidades entre los Estados contratantes. En l se regula la

tramitacin a seguir en estas adopciones a travs de las Autoridades
competentes de cada pas, contemplando la participacin de
organismos privados reconocidos en determinadas tareas concretas
de la tramitacin.
La adopcin INTERNACIONAL se norma por las siguientes reglas:
1. Para que la adopcin sea posible se requiere que est permitida
por la ley del domicilio del adoptante y la del domicilio del
adoptado.
2. A la ley del domicilio del adoptante corresponde regular:
a. La capacidad para adoptar.
b. La edad y estado civil del adoptante.
c. El consentimiento eventual del cnyuge del adoptante.
d. Las dems condiciones que debe llenar el adoptante para
obtener la adopcin.
3. A la ley del domicilio del adoptado corresponde regular:
a. La capacidad para ser adoptado.
49
b. La edad y estado civil del adoptado.

c. El consentimiento de los progenitores o de los representantes
legales del menor.
d. La eventual ruptura del parentesco del adoptado con la familia
sangunea.
e. La autorizacin al menor para salir del pas.
LA
ADOPCIN
INTERNACIONAL
EN
EL
DERECHO
COMPARADO
.
Estados Unidos,. es el pas que ms nios recibe. La razn de ello es
que la mayora de las familias que adoptan son blancos o criollos; en
tanto, los nios en situacin de ser adoptados son afroamericanos,
por lo que los aspirantes eligen dirigirse al extranjero a fin de
adoptar.
Espaa, se ha verificado un significativo aumento en el nmero de
solicitudes de adopcin, a la vez que se ha visto reducido el nmero
de nios con residencia habitual en Espaa que puedan ser dados en
adopcin, por lo que claramente se observa que el acento est puesto
en la adopcin internacional.
Colombia, el Cdigo del Menor de 1989 permite la adopcin por
extranjeros, requirindose una autorizacin del gobierno del pas de
residencia de los adoptantes para el ingreso del menor al mismo.
50
Ecuador, firmante de la Convencin Internacional de los Derechos

del Nio, al igual que Per, autoriza la adopcin por extranjeros no
residentes siempre y cuando exista un convenio con el pas
respectivo.
Brasil se sancion, en 1990, el Estatuto del Menor y el Adolescente,
que se refiere en varias oportunidades a la adopcin internacional.
Establece un perodo mnimo de 15 das de residencia en el pas para
los menores de 2 aos, en tanto para los mayores de esa edad, se
extiende a los 30 das.
La sentencia debe dictarse en el pas de origen y debe existir una
agencia o institucin en el pas de residencia a los efectos de
posteriores contralores.
CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE
LEYES EN MATERIA DE ADOPCIN DE MENORES 5
Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organizacin de los
Estados Americanos, deseosos de concertar una convencin sobre
conflictos de leyes en materia de adopcin de menores, han acordado
lo siguiente:
Por ser de importancia, y emanar principios rectores en materia de

adopcin internacional, reproducimos su texto de este instrumento
supranacional
51
Artculo 1
La presente Convencin se aplicar a la adopcin de menores bajo
las formas de adopcin plena, legitimacin adoptiva y otras
instituciones afines, que equiparen al adoptado a la condicin de hijo
cuya filiacin est legalmente establecida, cuando el adoptante (o
adoptantes) tenga su domicilio en un Estado Parte y el adoptado su
residencia habitual en otro Estado Parte.
Artculo 2
Cualquier Estado Parte podr declarar, al momento de firmar o
ratificar esta Convencin, o de adherirse a ella, que se extiende su
aplicacin a cualquier otra forma de adopcin internacional de
menores.
Artculo 3
La ley de la residencia habitual del menor regir la capacidad,
consentimiento y dems requisitos para ser adoptado, as como
cules son los procedimientos y formalidades extrnsecas necesarios
para la constitucin del vnculo.
Artculo 4
La ley del domicilio del adoptante (o adoptantes) regir:
a. La capacidad para ser adoptante;
b. Los requisitos de edad y estado civil del adoptante;
c. El consentimiento del cnyuge del adoptante, si fuere del caso, y
52
d. Los dems requisitos para ser adoptante.

En el supuesto de que los requisitos de la ley del adoptante (o
adoptantes)sean manifiestamente menos estrictos a los sealados por
la ley de la residencia habitual del adoptado, regir la ley de ste.
Artculo 5
Las adopciones que se ajusten a la presente Convencin surtirn sus
efectos de pleno derecho, en los Estados Partes, sin que pueda
invocarse la excepcin de la institucin desconocida.
Artculo 6
Los requisitos de publicidad y registro de la adopcin quedan
sometidos a la ley del Estado donde deben ser cumplidos.
En el asiento registral, se expresarn la modalidad y caractersticas
de la adopcin.
Artculo 7
Se garantizar el secreto de la adopcin cuando correspondiere. No
obstante, cuando ello fuere posible, se comunicarn a quien
legalmente proceda los antecedentes clnicos del menor y de los
progenitores si se los conociere, sin mencionar sus nombres ni otros
datos que permitan su identificacin.
Artculo 8
53
En las adopciones regidas por esta Convencin las autoridades que

otorgaren la adopcin podrn exigir que el adoptante (o adoptantes)
acredite su aptitud fsica, moral, psicolgica y econmica, a travs de
instituciones pblicas o privadas cuya finalidad especfica se
relacione con la proteccin del menor.
Estas instituciones debern estar expresamente autorizadas por algn
Estado u organismo internacional.
Las
instituciones
que
acrediten
las
aptitudes
referidas
se
comprometern a informar a la autoridad otorgante de la adopcin

acerca de las condiciones en que se ha desarrollado la adopcin,
durante el lapso de un ao. Para este efecto la autoridad otorgante
comunicar a la institucin acreditante, el otorgamiento de la
adopcin.
Artculo 9
En caso de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines:
a. Las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado, inclusive
las alimentarias, y las del adoptado con la familia del adoptante (o
adoptantes), se regirn por la misma ley que rige las relaciones del
adoptante (o adoptantes) con su familia legtima;
b. Los vnculos del adoptado con su familia de origen se
considerarn disueltos. Sin embargo, subsistirn los impedimentos
para contraer matrimonio.
54
Artculo 10
En caso de adopciones distintas a la adopcin plena, legitimacin
adoptiva y figuras afines, las relaciones entre adoptante (o
adoptantes) y adoptado se rigen por la ley del domicilio del
adoptante (o adoptantes).
Las relaciones del adoptado con su familia de origen se rigen por la
ley de su residencia habitual al momento de la adopcin.
Artculo 11
Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante
(o adoptantes) se regirn por las normas aplicables a las respectivas
sucesiones.
En los casos de adopcin plena, legitamacin adoptiva y figuras
afines, el adoptado, el adoptante (o adoptantes) y la familia de ste (o
de stos), tendrn los mismos derechos sucesorios que corresponden
a la filiacin legtima.
Artculo 12
Las adopciones referidas en el artculo 1 sern irrevocables.
La revocacin de las adopciones a que se refiere el artculo 2 se
regir por la ley de la residencia habitual del adoptado al momento
de la adopcin.
55
Artculo 13
Cuando sea posible la conversin de la adopcin simple en adopcin
plena o legitimacin adoptiva o instituciones afines, la conversin se
regir, a eleccin del actor, por la ley de la residencia habitual del
adoptado, al momento de la adopcin, o por la ley del Estado donde
tenga su domicilio el adoptante (o adoptantes) al momento de pedirse
la conversin.
Si el adoptado tuviera ms de 14 aos de edad ser necesario su
consentimiento.
Artculo 14
La anulacin de la adopcin se regir por la ley de su otorgamiento.
La anulacin slo ser decretada judicialmente, velndose por los
intereses del menor de conformidad con el artculo 19 de esta
Convencin.
Artculo 15
Sern competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se
refiere esta Convencin las autoridades del Estado de la residencia
habitual del adoptado.
Artculo 16
Sern competentes para decidir sobre anulacin o revocacin de la
adopcin los jueces del Estado de la residencia habitual del adoptado
al momento del otorgamiento de la adopcin.
56
Sern competentes para decidir la conversin de la adopcin simple

en adopcin plena o legitimacin adoptiva o figuras afines, cuando
ello sea posible, alternativamente y a eleccin del actor, las
autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado al
momento de la adopcin o las del Estado donde tenga domicilio el
adoptante (o adoptantes), o las del Estado donde tenga domicilio el
adoptado cuando tenga domicilio propio, al momento de pedirse la
conversin.
Artculo 17
Sern competentes para decidir las cuestiones relativas a las
relaciones entre adoptado y adoptante (o adoptantes) y la familia de
ste (o de stos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o
adoptantes) mientras el adoptado no constituya domicilio propio.
A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio ser
competente, a eleccin del actor, el juez del domicilio del adoptado o
del adoptante (o adoptantes).
Artculo 18
Las autoridades de cada Estado Parte podrn rehusarse a aplicar la
ley declarada competente por esta Convencin cuando dicha ley sea
manifiestamente contraria a su orden pblico.
57
Artculo 19
Los trminos de la presente Convencin y las leyes aplicables segn
ella se interpretarn armnicamente y en favor de la validez de la
adopcin y en beneficio del adoptado.
Artculo 20
Cualquier Estado Parte podr, en todo momento, declarar que esta
Convencin se aplica a las adopciones de menores con residencia
habitual en l por personas que tambin tengan residencia habitual en
el mismo Estado Parte, cuando, de las circunstancias del caso
concreto, a juicio de la autoridad interviniente, resulte que el
adoptante (o adoptantes) se proponga constituir domicilio en otro
Estado Parte despus de constituida la adopcin.
Artculo 21
La presente Convencin estar abierta a la firma de los Estados
Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo 22
La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos
de ratificacin se depositarn en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos.
58
Artculo 23
La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquier
otro Estado. Los instrumentos de adhesin de depositarn en la
Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo 24
Cada Estado podr formular reservas a la presente Convencin al
momento de firmarla, ratificarla o al adherirse a ella, siempre que la
reserva verse sobre una o ms disposiciones especficas.
Artculo 25
Las adopciones otorgadas conforme al derecho interno, cuando el
adoptante (o adoptantes) y el adoptado tengan domicilio o residencia
habitual en el mismo Estado Parte, surtirn efectos de pleno derecho
en los dems Estados Partes, sin perjuicio de que tales efectos se
rijan por la ley del nuevo domicilio del adoptante (o adoptantes).
Artculo 26
La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de
la fecha en que haya sido depositado el segundo instrumento de
ratificacin.
Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella
despus de haber sido depositado el segundo instrumento de
ratificacin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir
59
de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de

ratificacin o adhesin.
Artculo 27
Los Estados Partes que tengan dos o ms unidades territoriales en las
que rijan distintos sistemas jurdicos relacionados con cuestiones
tratadas en la presente Convencin, podrn declarar, en el momento
de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicar a
todas sus unidades territoriales o solamente a una o ms de ellas.
Tales declaraciones podrn ser modificadas mediante declaraciones
ulteriores, que especificarn expresamente la o las unidades
territoriales a las que se aplicar la presente Convencin. Dichas
declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos y surtirn efecto treinta das
despus de recibidas.
Artculo 28
La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de
los Estados Partes podr denunciarla. El instrumento de denuncia
ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la
fecha del depsito del instrumento de denuncia, la Convencin
cesar en sus efectos para el Estado denunciante, quedando
subsistente para los dems Estados Partes.
60
Artculo 29
El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en
espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos, ser
depositado en la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos, la que enviar copia autntica de su texto a la
Secretara de las Naciones Unidas, para su registro y publicacin, de
conformidad con el artculo 102 de su Carta constitutiva.
La
Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos

notificar a los Estados Miembros de dicha Organizacin y a los
Estados que se hayan adherido a la Convencin, las firms, los
depsitos de instrumentos de ratificacin, adhesin y denuncia, as
como las reservas que hubiere.
Tambin les transmitir las
declaraciones previstas en los artculos 2, 20 y 27 de la presente

Convencin.
EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infrascritos,
debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos, firman la
presente Convencin.
HECHA EN LA CIUDAD DE LA PAZ, BOLIVIA, el da
veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro.
3.-ADOPCIN DE MENORES
Esta se realiza en forma administrativa o judicial, segn sea el caso y
permite atender las necesidades de los menores que necesitan una
61
familia. En esta parte solamente haremos una mencin muy sucinta

considerando que en ttulos posteriores se desarrollar ampliamente
4.- ADOPCIN DE ADULTOS
Esta se realiza en forma judicial y notarial, siendo esta ltima forma
solamente para mayores capaces, en tanto, la judicial, es para
mayores capaces e incapaces segn sea el caso. Igualmente su
desarrollo viene posteriormente.
5.- OTRAS MODALIDADES DE ADOPCIN
ADOPCIN MONOPARENTAL
Es aquella en la cual el adoptante es una sola persona, sea varn o
mujer, modalidad que tiene un alto promedio de xito en la prctica.
Como condicin debe tenerse en cuenta que la adopcin de un menor
no debe ser mirada para prevenir la soledad, para tener compaa o
porque "piensa" de que puede ser una buena idea y tiene pocas
posibilidades de conseguirlo. Recuerde.- la mxima es en el mayor
inters del menor.
Podemos encontrar:
MADRES SOLTERAS
Una mujer soltera puede adoptar a nios de cualquier sexo o
cualquier edad, incluidos bebes y nios muy pequeos.
62
(Toda vez que los bebs disponibles para adopcin, aunque sea
internacional, normalmente es preferida una pareja casada, a menos
que el beb/nio tenga algunas necesidades especiales, usualmente
con diagnsticos graves, o problemas fsicos o educacionales)
PADRES SOLTEROS
Si bien, a un hombre soltero segn la ley no le est vedado la
adopcin de una nia, la "costumbre" indica que sea poco probable.
El mismo standard rige en las adopciones internacionales, salvo muy
raros y excepcionales casos. En los pocos casos de adopcin por
parte de solteros, hasta ahora han sido nios.
Por razones de tradicin, resulta extrao que a un hombre soltero se
le permita la adopcin de bebs o nios muy pequeos, a menos que
concurran unas muy claras y generalmente aceptables "razones
especiales" para tal adopcin.
6.- OTRAS FORMAS AFINES A LA ADOPCIN
Paralelamente a la adopcin, se encuentra en el Derecho Comparado
otras figuras tcnicamente distintas, tales como el acogimiento
familiar, la colocacin familiar, la afiliacin y la adopcin de
expsitos.
a) EL ACOGIMIENTO FAMILIAR.- a veces llamado casamiento
sobre bienes o casamiento a patull, conocido y practicado en
ciertas regiones de Espaa y que asume formas complejas en
63
algunos lugares. Es un acto contractual por el que una familia

forma con otra una sociedad de produccin, consumo,
gananciales y sucesin hereditaria: una es la familia acogente y
la otra, la acogida.
b) LA COLOCACIN FAMILIAR.- tiene por objeto la atencin de
nios abandonados y hurfanos. Fue creada en Espaa en 1936
para suplir la insuficiencia de las instituciones benficas pblicas
frente al gran nmero de vctimas de la guerra civil. Se
diferencia de la adopcin en su carcter eminentemente pblico,
en la manera de constituirse y en los efectos. Las obligaciones
del acogente se circunscriben a dar instruccin escolar al acogido
hasta determinada edad, no hacerlo objeto de explotacin alguna,
alimentarle, vestirle y educarle y, en general, las propias de un
buen padre de familia.
En el Per, por la Colocacin Familiar el nio o adolescente es
acogido por una persona, familia o institucin que se hace
responsable de l transitoriamente. Esta medida puede ser
dispuesta por la instancia administrativa o judicial y puede ser
remunerada o gratuita.
En el proceso de adopciones se aplica como medida de
aclimatamiento y de proteccin al nio o adolescente cuando el
lugar donde vive pone en peligro su integridad fsica o mental.
64
En este ltimo supuesto, la medida es dispuesta por el MINDES

o la institucin autorizada.
Para la colocacin del nio o adolescente se deben considerar el
grado de parentesco y, necesariamente, la relacin de afinidad o
afectividad con la persona, familia o institucin que pretende
asumir su cuidado, dndose preferencia a quienes se encuentren
ubicados en su entorno local.
La Colocacin Familiar tendr lugar nicamente en familias
residentes en el Per, salvo en los casos de procedimiento
administrativo de adopcin de nios o adolescentes declarados
en estado de abandono.
El nio o adolescente bajo Colocacin Familiar podrn solicitar
la remocin de dicha medida ante la autoridad que la otorg.
c) LA AFILIACIN DEL DERECHO ITALIANO. - que ha sido
calificada como un nexo entre la adopcin y la tutela, vendra a
ser una figura intermediaria entre la adopcin plena y la menos
plena. Consiste en que quien ha asumido la crianza durante tres
aos o ms, de un menor de 18 aos, sea por propia iniciativa o
por la de un establecimiento de beneficencia, puede ocurrir al
juez para que declare la filiacin, siempre que el menor no tenga
padres conocidos, o haya sido slo reconocido por la madre que
carece de lo necesario para alimentarlo, o se halle recogido en un
65
establecimiento de beneficencia, o se encuentre en estado de

abandono material o moral, etc. Como consecuencia de la
afiliacin, el menor puede agregar al suyo el apellido del
afiliante (lo que perdura hasta despus de terminada la
filiacin ),el afiliante ejerce la patria potestad; mantiene, educa e
instruye al menor; administra pero no usufructa sus bienes;
y se suscitan impedimentos matrimoniales anlogos a los de la
adopcin. Los efectos de esta figura cesan con el matrimonio del
afiliado o por revocacin ( que puede pedir el afiliante por
extravo del afiliado o por no tener ya el afiliante la posibilidad
de seguir sustentando al afiliado; o el establecimiento pblico de
asistencia y el propio afiliado mayor de edad si median motivos
graves ), o por muerte del afiliante o afiliado, o por declaracin
judicial basada en la restitucin del padre consanguneo en la
patria potestad, o por legitimacin o por reconocimiento de parre
de uno o de ambos padres consanguneos (si bien, en este ltimo
caso, el juez puede decidir que no termine la afiliacin).
7.- LA FAMILIA ENSAMBLADA;
Si bien este tema, no es una figura afn a la adopcin, sin embargo
por las relaciones del menor dentro del seno de una familia merece
destacarse. Se le conoce como familia ensamblada, cuando se
constituye un nuevo ncleo familiar, con hijos de uno o ambos
integrantes de la pareja provenientes de una unin anterior.
66
Una de las preocupaciones esenciales en estas familias es cmo

lograr la integracin
de los nios de un vnculo precedente que
viven en el nuevo hogar que se conforma. La relacin entre un

cnyuge y los hijos del otro ha sido prcticamente ignorada por el
orden legal y son limitados los derechos que se crean entre el padre o
madre afn (padrastro/madrastra) (hijastro).
Este silencio es an ms intenso cuando se trata del vnculo entre un
conviviente y los hijos del otro.
8.- LA ADOPCIN DE INTEGRACIN: NECESIDAD DE
LEGISLARLA EN FORMA ESPECFICA.
La adopcin de integracin, que no es tratada en forma especfica en
nuestro ordenamiento legal y se la asimila en su trmite con la
adopcin simple, es el mecanismo que con mayor frecuencia es
utilizado para otorgar entidad jurdica al lazo que se genera entre un
cnyuge y los hijos del otro. Generalmente, esto sucede cuando se
trata de los hijos de la mujer que el nuevo marido desea adoptar. La
pareja aspira a que estos nios ostenten el mismo apellido que los
hijos comunes de la nueva unin, con iguales derechos personales o
patrimoniales.
Si bien en nuestro pas no existen datos sobre el nmero de
adopciones con fines de integracin, si los hay en otros pases, en
especial en Europa.
67
As en Inglaterra, en el ao 1992, ms de la mitad del total de

adopciones era de padres afines. Igual proporcin se observ en
Alemania, donde se producen 3500 adopciones de hijos afines por ao.
En Suiza, las adopciones del hijo del cnyuge representan
aproximadamente, la mitad del conjunto de las adopciones
pronunciadas en el curso de los ltimos cinco aos.
Es indudable que se acude a la adopcin de integracin pues la ley no
ofrece suficientes recursos para consolidar la relacin entre un cnyuge
y los hijos del otro. Esta necesidad debe tener una respuesta especfica
en el campo legal que respete los diferentes funcionamientos, pero al
mismo tiempo reconozca la realidad de una convivencia que genera
relaciones cotidianas, fuente de responsabilidad, sostn emocional y
asistencia material de los nios y adolescentes.
La adopcin de integracin requiere interpretaciones y elaboraciones
propias destinadas a preservar la historia e identidad familiar del nio
que se adopta, por ello se hace necesaria su incorporacin legal como
una categora independiente con requisitos propios o bien la
flexibilizacin de los exigidos, sobre todo en lo que hace a la edad
para adoptar y la diferencia de edad entre adoptante y adoptado.
68
9.- RESUMEN
Encontramos diversas modalidades de adopcin como la adopcin
plena, con todos los derechos que establecen las leyes para el menor,
la semiplena, donde el menor slo tiene derecho de ser alimentado y
educado por el adoptante, por ende no rompe el vnculo con su
familia consangunea.
Tambin tenemos la adopcin remuneratoria, por un favor
dispensado, la adopcin testamentaria, con el propsito de adoptarlo
al llegar a la mayora de edad y hacerlo partcipe de la herencia
De igual forma tenemos la adopcin nacional que se efecta slo
entre personas que son originarias de un mismo pas y la adopcin
internacional que se entiende a la efectuada por extranjeros
residentes en el exterior a favor de nios y adolescentes peruanos.
Cabe estacar que existen principios que enmarcan la adopcin
internacional sobre la base del inters superior del nio
Tambin existen la adopcin de menores y mayores capaces e
incapaces junto con otras modalidades de adopcin, como la
adopcin monoparental de padres y madres solteras
De igual forma existen otras formas afines a la adopcin, que sin serlo
cumplen un papel tuitivo y de proteccin familiar, como el acogimiento
familiar, la colocacin familiar y la afiliacin del derecho italiano
69
TTULO III
PRESENTACIN
El derecho procedimental no constituye un fin en si mismo, sino que
es un medio para hacer efectivo los derechos sustantivos.
En el caso de la adopcin, manejando el marco terico aprendido,
estamos en capacidad de poder ingresar al mbito procedimental, el
cual es tambin importante porque a travs de este camino
encontraremos la meta trazada, es decir: la adopcin.
El camino es diverso, por lo que estamos tratando de presentar muy
sistemticamente las normas procedimentales que nos permita
contribuir con una adopcin, cuyas partes favorecidas se merecen un
adecuado asesoramiento.
OBJETIVOS
Del estudio del presente ttulo, debemos estar en condiciones de:
1. Identificar las clases de procedimiento existentes para lograr una
adopcin, tomando en cuenta la especial situacin que se
encuentre el prospecto a ser adoptado.
2. Diferenciar las situaciones de los futuros adoptantes y adoptados,
dentro de un procedimiento de adopcin.
70
3. Conocer cuales son los principios inspiradores del Estado

peruano para manejar la institucin de la adopcin, dentro de
nuestra sociedad conociendo las instituciones titulares que tienen
a su cargo esta noble funcin.
4. Diferenciar adecuadamente una adopcin internacional de una
nacional, as como las agencias autorizadas, evitando con ello el
trfico de menores.
5. Poder impulsar el control postadoptativo, para que no se
trastoquen los nobles ideales que inspiran a la adopcin y as ser
fiscalizadores directos en este proceso.
71
TTULO III
1.- INTRODUCCION
Cuan importante es manejar aquellos conceptos procedimentales, con
el fin de evitar errores al caminar senderos equivocados y que
despus nos digan que era en otro lado.
Si
buscamos
resultados,
queremos
evitar
nulidades
impugnaciones en el squito de cualquier proceso, debemos manejar

las normas adjetivas y que en el caso de las adopciones es muy
importante cumplir con los trmites indicados, los mismos que han
sido sistematizados para un mejor entendimiento y sobre todo, para
que maana podamos decir con orgullo y satisfaccin que hemos
sido partcipes en la adopcin de un menor o un mayor, sea nacional
o extranjero.
2.- CLASES DE PROCEDIMIENTO EN LA ADOPCIN
Tenemos tres clases de procedimientos:
ADMINISTRATIVA
Nacionales
Extranjeros
JUDICIAL
Menores
72
Mayores capaces e incapaces
NOTARIAL
Mayores capaces
3.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIN

4.- NORMATIVIDAD APLICABLE
Como normas especficas tenemos:
Codigo Civil Libro III Seccion Tercera, Titulo I, Capitulo

Dos
La Ley N 26981, que es la Ley de Procedimiento

Administrativo de Adopcin de
Menores
de
Edad
Declarados Judicialmente en Abandono
D.S. 010-2005-MINDES que es el Reglamento de la Ley N

26981
D.S. 011-2004-MINDES
D. S. 005-2007-MIMDES
La Ley N 27337 que aprueba el Cdigo de los Nios y

Adolescentes.
Convenio Internacional de los Derechos del Nio
73
5.- SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN INTEGRAL AL

NIO Y AL ADOLESCENTE
Las adopciones forman parte de una poltica nacional canalizada a
travs del Sistema Nacional de Atencin Integral al Nio y al
Adolescente que es el conjunto de rganos, entidades y servicios
pblicos y privados que formulan, coordinan, supervisan, evalan y
ejecutan los programas y acciones desarrollados para la proteccin y
promocin de los derechos de los nios y adolescentes.
6.- ENTE RECTOR DE ESTE SISTEMA
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) dirige el
sistema como Ente Rector. La ejecucin de planes y programas, la
aplicacin de medidas de atencin que coordina, as como la
investigacin tutelar y las medidas de proteccin, se ubican en el
mbito administrativo. El MINDES tiene como jefe del sistema a un
tcnico especializado en nios y adolescentes.
FUNCIONES DEL ENTE RECTOR
a) Formular, aprobar y coordinar la ejecucin de las polticas
orientadas a la atencin integral de nios y adolescentes;
b) Dictar normas tcnicas y administrativas de carcter nacional y
general sobre la atencin del nio y del adolescente;
c) Abrir investigaciones tutelares a nios y adolescentes en situacin
de riesgo y aplicar las medidas correspondientes;
74
d) Dirigir la Poltica Nacional de Adopciones a travs de la Secretara

Nacional de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y
la Adolescencia;
e) Llevar los registros de los organismos privados y comunales
dedicados a la niez y la adolescencia;
f) Regular el funcionamiento de los organismos pblicos, privados y
comunales que ejecutan programas y acciones dirigidos al nio y al
adolescente, as como supervisar y evaluar el cumplimiento de sus
fines;
g) Velar por el cumplimiento de las normas contenidas en la
Convencin sobre los Derechos del Nio, en el presente Cdigo y en
la legislacin nacional; y,
h) Todo lo dems que le corresponde de acuerdo a ley.
7.- MEDIDAS DE PROTECCION AL NIO Y ADOLESCENTE
EN PRESUNTO ESTADO DE ABANDONO
El MINDES podr aplicar al nio y al adolescente que lo requiera
cualquiera de las siguientes medidas de proteccin:
a) El cuidado en el propio hogar, para lo cual se orientar a los
padres o responsables al cumplimiento de sus obligaciones,
contando con apoyo y seguimiento temporal por Instituciones de
Defensa;
b) La participacin en el Programa oficial o comunitario de Defensa
con atencin educativa, de salud y social;
75
c) Incorporacin a una familia sustituta o colocacin familiar;

d) Atencin Integral en un establecimiento de proteccin especial;
y,
e) Dar en adopcin al nio o adolescente, previa declaracin del
Estado de Abandono por el juez especializado.
8.-PROGRAMA DE ADOPCION
El programa de adopcin comprende la atencin a las nias, nios o
adolescentes desde su entrega a la Secretara Nacional de
Adopciones, o las instituciones autorizadas, hasta su designacin en
una familia, la prestacin de servicios tcnicos de orientacin a los
padres biolgicos y a los adoptantes, evaluacin y seleccin de los
adoptantes, apoyo en el impulso de las investigaciones tutelares
hasta la declaracin judicial de abandono, evaluacin y designacin
de la nia, nio o adolescente, elaboracin de informes de empata y
colocacin familiar, aprobacin de la adopcin y el control
postadoptivo nacional o internacional correspondiente.
El nio o el adolescente ingresarn a un Programa de Adopcin slo
con la autorizacin de la Secretara Nacional de Adopciones.
SECRETARA NACIONAL DE ADOPCIONES
Es el rgano del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, encargado de proponer, ejecutar y fiscalizar la poltica en
materia de adopciones de menores de edad en estado de abandono;
as como desarrollar el programa de adopciones y tramitar las
solicitudes respectivas. Est facultada para autorizar a las
76
instituciones
que
desarrollen
programas
de
adopcin.
Sus
atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto en la Ley.

En materia de adopcin internacional, la Secretara Nacional de
Adopciones es la Autoridad Central, encargada de dar cumplimiento
a las obligaciones asumidas por el Per en el marco del Convenio
Relativo a la Proteccin del Nio y la Cooperacin en materia de
Adopcin Internacional de 1993.
La Secretara Nacional de Adopciones cuenta con un Consejo
Nacional de Adopciones integrado por el Secretario (a) Nacional de
Adopciones, quien lo presidir; un representante del MIMDES, quien
deber ser designado por la Titular del Sector; un representante del
Ministerio de Justicia; un representante del Colegio de Trabajadores
Sociales del Per; un representante del Colegio de Psiclogos del
Per y un representante del Colegio de Abogados de Lima, quienes
sern designados por el perodo de dos (2) aos, por Resolucin
Ministerial del Sector.
La Secretara Nacional de Adopciones cuenta con tres equipos de
trabajo:
a. Equipo de Trabajo de Evaluacin Integral.
b. Equipo de Trabajo de Integracin Familiar.
77
c. Equipo de Trabajo de Supervisin y Control PostAdoptivo.

Adems, la Secretara Nacional de Adopciones cuenta con Oficinas
Desconcentradas, para el mejor cumplimiento de sus fines.
FUNCIONES
DE
LA
SECRETARA
NACIONAL
DE
ADOPCIONES
a. Proponer al Despacho Viceministerial de la Mujer, la
poltica nacional, planes y programas en materia de adopciones y
fiscalizar su cumplimiento.
b. Proponer la normatividad para el desarrollo del programa
de adopcin.
c. Impulsar y desarrollar el programa de adopcin de nias,
nios y adolescentes judicialmente declarados en abandono,
directamente o a travs de las instituciones autorizadas.
d. Proponer la suscripcin de convenios en materia de
adopciones internacionales con los gobiernos extranjeros y suscribir
convenios en la misma materia con las instituciones autorizadas por
stos.
e. Autorizar el funcionamiento de entidades que desarrollen
programas de adopcin de nias, nios y adolescentes, determinando
el nmero de instituciones autorizadas y el mbito geogrfico en que
desarrollarn sus actividades.
78
f. Asesorar, supervisar, controlar y sancionar a las

instituciones autorizadas que ejecuten programas de adopciones.
g. Realizar la evaluacin y seleccin de los adoptantes, emitir
los informes tcnicos y las propuestas de designacin de las nias,
nios y adolescentes judicialmente declarados en abandono.
h. Tramitar el procedimiento administrativo de adopcin de
nias, nios y adolescentes judicialmente declarados en abandono,
emitiendo las respectivas resoluciones administrativas.
i. Recibir informacin sobre los procesos de investigacin
tutelar que realiza la instancia administrativa del MIMDES
competente en la materia.
j. Realizar el seguimiento post-adoptivo de las nias, nios y
adolescentes adoptados por un perodo de tres (3) aos tratndose de
adopciones nacionales y cuatro (4) aos en el caso de adopciones
internacionales.
k. Llevar y mantener el Registro Nacional de Adopciones de
Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono.
I. Llevar y mantener el Registro Nacional de Adoptantes.
m. Coordinar con los Juzgados, Fiscalas, Oficinas del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) y
dems instituciones pblicas o privadas, para el cumplimiento de sus
fines.
n. Informar, difundir y sensibilizar sobre el procedimiento y
alcances del programa de adopcin.
79
o. Velar por el cumplimiento de la Ley, el presente

Reglamento, los Convenios suscritos y la normatividad en materia de
adopciones.
p. Las que sean propias para el cumplimiento de sus fines.
La Secretara Nacional de Adopciones, en el ejercicio de sus
funciones se regir por el principio del inters superior del nio y del
adolescente.
DESARROLLO DE PROGRAMAS DE ADOPCIN
Solamente desarrollan Programas de Adopcin la Secretara Nacional
de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la
Adolescencia del MINDES o las instituciones pblicas debidamente
autorizadas por sta.
PROHIBICIONES
La Secretara Nacional de Adopciones y las instituciones autorizadas
para participar en Programas de Adopcin estn prohibidas de otorgar
recompensa alguna a los padres por la entrega que hagan de sus hijos
para ser dados en Adopcin y de ejercer sobre ellos presin alguna
para obtener su consentimiento. El incumplimiento de esta
disposicin, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar,
acarrea la destitucin del funcionario infractor o la cancelacin de la
licencia de funcionamiento si el hecho se hubiere cometido por una
institucin autorizada para llevar a cabo Programas de Adopcin.
80
GARANTAS PARA EL NIO Y EL ADOLESCENTE

Mientras permanezca bajo su cuidado, la institucin autorizada para
desarrollar Programas de Adopcin garantizar plenamente los
derechos de los nios o de los adolescentes susceptibles de ser
adoptados. Est prohibida la entrega de nios o de adolescentes a
cualquier persona o institucin sin cumplir los requisitos consagrados
en la presente Ley.
SUPERVISIN DE LOS PROGRAMAS DE ADOPCIN
La Secretara Nacional de Adopciones asesora y supervisa
permanentemente a las instituciones que desarrollan Programas de
Adopcin.
DE LA INFORMACIN E INSCRIPCIN
Los cnyuges o la persona natural que deseen adoptar una nia, nio
o adolescente debern acercarse a la Secretara Nacional de
Adopciones, donde se les informar con respecto al trmite de
adopcin, inscribindolos, si as lo solicitan, a las charlas
informativas y talleres interactivos que se programen para tal fin.
Una vez que hayan asistido a estas dos actividades podrn acercarse a
la sede de la Secretara Nacional de Adopciones donde se les
entregar una ficha de inscripcin, la cual deber ser llenada por los
solicitantes adjuntando fotos de su vivienda, dndose as inicio al
proceso de su preparacin que comprende las entrevistas personales,
81
visitas domiciliarias y aplicacin de las pruebas psicolgicas

correspondientes.
Culminada esta etapa previa, los solicitantes podrn presentar la
Solicitud de Adopcin.
DEL INICIO Y CONCLUSIN DE LA EVALUACIN
El proceso de evaluacin en el Procedimiento Administrativo de
Adopcin es integral y comprende los aspectos psicolgico, moral,
social y legal de los solicitantes.
Se inicia con la presentacin de la solicitud de adopcin ante la
Secretara Nacional de Adopciones, debiendo concluir dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes.
A la solicitud deber adjuntarse la documentacin legal requerida
Culminada la Evaluacin Integral, se declara la Aptitud y se incluye a
los solicitantes en la lista de adoptantes aptos, o en su defecto se les
notificarn las observaciones para que sean subsanadas, conforme al
procedimiento establecido en el presente Reglamento.
9.- TITULAR DEL PROCESO
En forma especfica, la Secretara Nacional de Adopciones de la
Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia del
(MINDES), es la que se encarga, entre otras funciones, la de tramitar
82
las solicitudes de adopcin de menores de edad declarados en

abandono judicial, con excepcin de los siguientes casos:
a) El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio
o el adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente
biolgicos;
b) El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de
c) El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por
OFICINAS DE ADOPCIN DESCONCENTRADAS
Para el cumplimiento de sus fines, desconcentracin y proteccin de
la niez y adolescencia del interior del pas la Secretara Nacional de
Adopciones, contar con sedes desconcentradas, que en la actualidad
existen en: Arequipa, Ayacucho, Cusco, Chiclayo, Piura, Puno,
Iquitos, Hunuco, Moquegua y Trujillo.
10.- QUIENES PUEDEN SER ADOPTANTES
Aquellas personas que expresen de manera formal, indubitable y por
escrito, a la Secretara Nacional de Adopciones, su deseo de adoptar
un menor de edad declarado en abandono judicial, pudiendo ser:
Los cnyuges; con preferencia de stos.

83
Persona natural, mayores de edad, solteros, viudos, divorciados,

etc.
Los extranjeros quienes no estn exceptuados de los

procedimientos y plazos establecidos en la Ley.
El tutor puede adoptar a su pupilo y el curador a su curado

solamente despus de aprobadas las cuentas de su administracin
y satisfecho el alcance que resulte de ellas.
Si la persona a quien se pretende adoptar tiene bienes, la adopcin no

puede realizarse sin que dichos bienes sean inventariados y tasados
judicialmente y sin que el adoptante constituya garanta suficiente a
juicio del juez.
Debemos tener en cuenta que en el caso de nuestro ordenamiento
jurdico no son considerados como adoptantes los convivientes, sea
una convivencia propia o impropia, ni tampoco los casados
solamente por matrimonio religioso, tomando en cuenta que para los
efectos de derecho en nuestra Patria, es considerado el matrimonio
civil, como tal.
ADOPCIN POR PAREJAS CASADAS
Pueda ser que no tengan hijos pero si no ha adoptado y/o tenido un
hijo biolgico con anterioridad en la familia, debe de esperar que el
tema sea tratado en los momentos iniciales del estudio psico-social.
84
Debe tenerse en cuenta que la adopcin no es ninguna cura, como

tampoco puede solventar una serie de sentimientos, algunas veces
inadecuados, que se levantan alrededor de la imposibilidad de tener
sus propios hijos biolgicos.
Lo que puede esperar, claro est, es que su familia ser justo eso,
una FAMILIA, con sus conflictos y sus alegras, una familia que
usted siempre sabr que ser suya probablemente desde mucho
tiempo antes de que usted hubiese tomado conciencia de sus
pensamientos acerca de la adopcin.
ADOPTANTES EXTRANJEROS
Para que proceda la solicitud de adopcin de menores de edad
peruanos por parte de ciudadanos extranjeros residentes en el
exterior, es condicin necesaria que exista convenio vigente
celebrado entre el Estado del Per y los Estados respectivos, o entre
organismos reconocidos por su Estado y el del Per.
En el caso de adopcin por extranjeros, sta es subsidiaria de la
Adopcin por nacionales, es decir que en caso de concurrir
solicitudes de nacionales y extranjeros, se prefiere la solicitud de los
nacionales, lo que forma parte de los principios que inspiran esta
institucin.
Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia menor de
dos aos se rigen por las disposiciones sobre Adopcin internacional.
85
Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia mayor se

sujetan a las disposiciones que rigen la Adopcin para los peruanos.
Los extranjeros no residentes en el Per que desearan adoptar a un
nio o adolescente peruano presentarn su solicitud de Adopcin, por
medio de los representantes de los centros o instituciones autorizados
por ese pas para tramitar adopciones internacionales. Lo harn ante
la Secretara Nacional de Adopciones o las instituciones pblicas
debidamente autorizadas por sta.
Estas organizaciones actuarn respaldadas en convenios celebrados
entre el Estado del Per y los Estados correspondientes, o entre los
organismos reconocidos por su Estado de origen y el Estado Peruano.
Por su parte, la Secretara Nacional de Adopciones tendr a su cargo
el Registro Nacional de Adoptantes en donde deber inscribir a
todas
aquella
personas
que
de
acuerdo
al
procedimiento
administrativo de adopcin de menores de edad declarados

judicialmente en abandono hayan llenado y firmado la ficha de
inscripcin de adoptantes.
PERFIL DEL ADOPTANTE
Para ser aceptados como adoptantes los solicitantes debern reunir
las siguientes aptitudes:
a. Madurez.
b. Antecedentes educativos que permitan apoyar en su
normal desarrollo a la nia, nio o adolescente.
86
c. Estabilidad emocional, capacidad afectiva y de aceptacin

hacia los dems.
d. tica, integridad moral, autoconfianza y seguridad
personal.
e. Aptitudes, valores y sentimientos positivos hacia las
nias, nios y adolescentes.
f. Expectativas y metas realistas respecto a la nia, nio o
adolescente por adoptar.
g. La edad debe estar en relacin directa a lograr la atencin
ms adecuada de la nia, nio o adolescente sujeto de adopcin.
h. Acreditar ingresos estables y suficientes para cubrir las
necesidades de crianza, educacin, salud y desarrollo integral de la
familia, especialmente de la nia, nio o adolescente adoptado.
i. Capacidad para cubrir las necesidades de crianza, salud y
desarrollo integral de la familia, especialmente de la nia, nio o
adolescente adoptado.
11.- QUIENES SON SUSCEPTIBLES DE SER ADOPTADOS
Son los menores de edad, declarados en abandono mediante
Resolucin Judicial expedida por el Juzgado Especializado en
Familia, previo el trmite de investigacin tutelar, con conocimiento
del Fiscal de Familia.
87
Para la adopcin es requisito el consentimiento del adoptado, en

funcin de su edad y madurez, estableciendo el Artculo 378 del
Cdigo Civil en el caso de ser mayor de 10 aos.
Esta disposicin es concordante con lo establecido por la
Convencin Internacional de los Derechos del Nio que dispone que
los Estados garantizan al nio que est en condiciones de formarse
un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en
todos los asuntos que afecten tenindose debidamente en cuenta en
funcin de su edad y madurez.
En tal sentido, se dar al nio oportunidad de ser escuchado en todo
proceso judicial o administrativo que lo afecte, ya sea directamente o
por medio de su representante o de un rgano apropiado, de modo
compatible con las normas de procedimiento de la ley nacional.
Sin lugar a dudas en esta construccin familiar, el contacto fsico y el
dilogo ser de importancia en la generacin de los vnculos
necesarios.
Los distintos procesos de los involucrados deben hallar un proceso
que garantice el ejercicio de estos derechos.
DONDE ESTN ESTOS NIOS
88
Muchos nios estn esperando por una familia que realmente los
quiera. Algunos de estos nios estarn en colocacin familiar, otros,
estarn internados en albergues o instituciones similares, algunos
pueden estar con su familia original o biolgica.
Hay algunas familias, que por varias razones, no es posible la vuelta
del menor, al menos en su infancia. Estas razones incluyen la muerte
o incapacidad permanente total de los padres, hasta el haberle sido
retirado a la familia biolgica por razones de malos tratos probados,
sean fsicos, sexuales o emocionales.
Frecuentemente no slo es una combinacin es estos factores, ms
bien de todos, es evidente. Estos son los nios que, sin seguridad de
amor y totalmente abandonados por la familia a suerte, estn
esperando por una adopcin.
QUE BUSCAN ESTOS NIOS
Los nios no son posesiones. Ellos son reales, nicos, personas que
necesitan amor, entendimiento, y sobre todo, aceptacin. Lo que
todos los nios esperan, en lo ms profundo, es tener una familia.
Cada nio es un individuo. Lo que espera un nio, o lo que anhela,
puede ser totalmente distinto entre uno y otro. Muchos nios
realmente no saben que es lo que quieren. Su experiencia de la vida
89
familiar ha sido negativa, abusiva o dolorosa. Esto quizs es lo que

ellos esperan.
DECLARACIN EN ESTADO DE ABANDONO A UN NIO O
ADOLESCENTE
La situacin de violencia, crisis social, econmica y familiar por la
cual est atravesando nuestra sociedad, evidencia un grupo muy
vulnerable, como es el de los nios, los cuales vienen siendo
afectados por el desempleo, recesin econmica, violencia y
desintegracin familiar.
Las consecuencias como embarazos no deseados, abortos, maltratos
y abandono afectan a la poblacin infantil y lo colocan en situacin
irregular que no permiten su desarrollo normal, sano y feliz.
Por lo tanto, la Adopcin resulta una medida de proteccin por
excelencia consagrada por nuestro ordenamiento jurdico. Hablar de
adopcin significa ofrecer hogares estables a los nios que carecen
de ellos.
90
Para ello, se necesita del cumplimiento de determinados pasos, todos

ellos inspirados a cautelar el inters del nio. uno de ellos
es la declaracin del estado de abandono a un nio o
adolescente, incluso as sea con el consentimiento
espontneo de los padres.
Es un derecho de los progenitores de manifestar su voluntad y opinar
sobre el proceso adoptivo, debiendo ser emplazados en forma
obligatoria, agotndose las medidas procesales para su citacin, no
slo para acreditar la legalidad del estado de abandono y la expresa o
tcita voluntad de la entrega del menor. Sino tambin para que
manifiesten en la oportunidad procesal aspectos slo conocidos y
accesibles a ellos tales como su estado de salud, motivo de la
eleccin del nombre de pila, si el nio lo tuviese, datos de orgenes
de ellos y sus ancestros, situacin y motivo del embarazo y todo otro
dato de importancia.
Todo ello para que la informacin suministrada conste en el cuerpo
del expediente y esta resulte de apreciacin no slo para los peritos
intervinientes, el juez y las partes, sino para que la misma sea la
principal fuente en la bsqueda de los orgenes filiatorios para el
caso de que el nio oportunamente y si lo desea pueda ejercer su
derecho a la identidad con un alcance garantizado.
91
Pensemos slo en la importancia que en materia de salud pueda tener

para el nio conocer la historia sanitaria de su familia biolgica y la
propia para el tratamiento de enfermedades.
Procede esa declaracin de abandono, previo Dictamen Fiscal, en
los siguientes casos:
a) Sea expsito;
b) Carezca, en forma definitiva, de las personas que conforme a la
ley tienen el cuidado personal de su crianza, educacin o, si los
hubiera, incumplan las obligaciones o deberes correspondientes;
o carecieran de las calidades morales o mentales necesarias para
asegurar la correcta formacin;
c) Sea objeto de maltratos por quienes estn obligados a protegerlos
o permitir que otros lo hicieran;
d) Sea entregado por sus padres a un establecimiento de asistencia
social
pblico
privado
lo
hubieran
desatendido
injustificadamente por seis meses continuos o cuando la duracin

sumada exceda de este plazo;
e) Sea dejado en instituciones hospitalarias u otras similares con el
evidente propsito de abandonarlo;
f) Haya sido entregado por sus padres o responsables a
instituciones pblicas o privadas, para ser promovido en
adopcin;
92
g) Sea explotado en cualquier forma o utilizado en actividades

contrarias a la ley o a las buenas costumbres por sus padres o
responsables, cuando tales actividades sean ejecutadas en su
presencia;
h) Sea entregado por sus padres o responsables a otra persona
mediante remuneracin o sin ella con el propsito de ser
obligado a realizar trabajos no acordes con su edad; ,
i)
Se encuentre en total desamparo.
Debe dejarse claro que la falta o carencia de recursos materiales en

ningn caso da lugar a la declaracin del estado de abandono.
Las Aldeas Infantiles, Hogares, Orfelinatos y en general las
instituciones que albergan o tienen bajo su cuidado y proteccin a
menores de edad en situacin de presunto abandono colaborarn con
la Secretara Nacional de Adopciones en el impulso de los procesos
judiciales de investigacin tutelar a fin de que si hubiera lugar a la
declaracin judicial de abandono puedan tales menores de edad ser
promovidos en adopcin.
Cuando un menor de edad es declarado en abandono mediante
Resolucin Judicial, la Secretara Nacional de Adopciones
comunicar a las instituciones de albergue y hogares temporales la
recepcin de la resolucin correspondiente.
93
Declarado judicialmente una nia, nio o adolescente en estado de

abandono, las instituciones antes mencionadas debern remitir a la
Secretara
Nacional
de
Adopciones
los
informes
sociales,
psicolgicos y mdicos actualizados y una fotografa reciente de la

nia, nio o adolescente, en el trmino de la distancia y bajo
responsabilidad.
En caso de ser necesario, la Secretara Nacional de Adopciones
puede realizar directamente la evaluacin social, psicolgica y
mdica de la nia, nio o adolescente declarado en estado de
abandono.
12.- TRAMITE DE LA ADOPCIN
INICIO DEL PROCESO.
Con la solicitud de la persona natural o cnyuges interesados
dirigida a la Secretara Nacional de Adopciones, la misma que
constar de una ficha de inscripcin de adoptantes, la cual deber ser
llenada e ingresada en el registro correspondiente. La ficha a
llenarse tiene el siguiente formato
MINISTERIO DE PROMOCION DE LA MUJER Y
DESARROLLO HUMANO
SECRETARA NACIONAL DE ADOPCIONES
94
FICHA DE INSCRIPCION DE ADOPTANTE

Fecha__________
No _______
1. DATOS PERSONALES
PADRE
MADRE
Nombres y Apellidos
...............
...............
Edad
Lugar de Nacimiento
Fecha de Nacimiento
Libreta Electoral
Nivel de Educacin
Primaria
Secundaria
Superior
Otros
Estado Civil
Soltero
Casado
Viudo
Divorciado
Otro
Estado de Salud
Domicilio permanente
..............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
GRADO
...............
...............
...............
...............
GRADO
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
............... Telfono ..............
Si se ausenta temporalmente de esta ciudad.
Nombre, direccin y/o telfono de su representante en esta
ciudad__________________________________
2. OCUPACION Y RECURSOS ECONOMICOS
PADRE
MADRE
Ocupacin actual
...............
...............
95
Centro de trabajo
Direccin
...............
...............
...............
...............
Telfono
Ingreso mensual
Otros ingresos
...............
...............
...............
...............
...............
...............
Seguro de Salud
S ( ) No ( ) S ( ) No ( )
Seguro de Vida
S ( ) No ( ) S ( ) No ( )
Otros (especifique)_____________
3. VIVIENDA
Propia
S ( ) No ( )
Alquilada
S ( ) No ( ) Monto del Alquiler_____
Otros (especifique)___________
Zonas donde se ubica Urbana () Semi Urbana ()
Marginal ()
Rural ()
Tipo de vivienda
Casa () Departamentos ()
Quinta ()
Otros (especifique)________
Servicios Bsicos
Luz () Agua () Desage ()
Habitaciones ()
Sala ()Comedor ()
o
N dormitorios () Cocina () Bao(s) ()
Otros (especifique)_________
Material de Construccin
Otros (especifique)_______
Noble ()
Rstico ()
4. DATOS FAMILIARES
Fecha de matrimonio______
Hijo(s) biolgico(s)
S () Nmero ______ No ()
96
Nombre(s)
Edad Ocupacin
Estado de Salud
______ _____ _____ ___________ _________
Persona(s) que viven con Ud. (s)
Nmero_____
Especifique: Parentesco/Edad/Sexo/Estado de salud de esta(s)
persona(s)
_____
En ausencia temporal o enfermedad de (los) padre(s), indicar el
nombre, edad y parentesco de la(s) persona(s) que se hara(n) cargo
del menor: ____
5. MOTIVOS POR LOS QUE DESEA(N) ADOPTAR
_____
6. EXPECTATIVAS SOBRE EL (LOS) MENOR(ES) DE EDAD
POR ADOPTAR___
7. ADOPCIN EN OTROS DEPARTAMENTOS FUERA DE
LIMA
En caso de proceder la adopcin en otros departamentos del pas,
estara(n) usted(es) en posibilidades de viajar?
La presente declaracin expresa la verdad.
Firma del Padre
Firma de la Madre
97
Esta ficha ser evaluada y dictaminada dentro de los quince das

hbiles siguientes. Paralelamente se entregar al o los adoptantes una
hoja de autobiografa, la misma que formar parte de la evaluacin.
Dicha hoja es entregada por la Secretara Nacional de Adopciones,
cuyo tenor es como sigue:
HOJA DE AUTOBIOGRAFIA
Queridos padres adoptantes:
Estamos muy complacidos por su inters en adoptar a una nia,
nio o adolescente y queremos que esta hermosa experiencia, que
desde este momento la compartimos, sea la ms apropiada para
ustedes, pero ante todo para ese nio que est desarrollndose en
sus corazones y ser su hijo para toda su vida.
Antes de la primera reunin de evaluacin y con el propsito de
conocerlos mejor y ms rpidamente, les pedimos que de manera
informal, nos relaten su autobiografa, en la que deben incluir
algunos acontecimientos de su vida que creen han sido importantes
para su formacin general, como hijo, hermano, amigo, esposo,
profesional, etc. Para ello le agradeceremos pensar cuidadosamente
en los siguientes puntos y responder lo ms abiertamente como les
sea posible.
1.
2.
Relaten el origen de sus familias y sealen las

caractersticas (fsicas y de personalidad) que identifican
mejor a cada uno de los miembros ms cercanos de ellas.
Describan la relacin con sus padres, hermanos y otros
miembros cercanos de su familia. Expliquen las
experiencias positivas y negativas de su niez,
especialmente aquellos acontecimientos que consideran que
98
3.
4.
5.
6.
7.
han influenciado en su personalidad.

Mencionen la historia de su matrimonio, sus intereses
individuales y comunes, la distribucin de su tiempo, las
relaciones con su pareja.
Describan brevemente las actividades laborales que han
realizado y realizan actualmente. Expliquen si tienen o han
tenido problemas en algn caso.
Si tienen otros hijos, describindolos (edad, sexo, estado de
salud, nivel de educacin, personalidad, actividades que
realizan). Saben lo que significa la adopcin? Qu opinan
sobre la decisin que han tomado ustedes? Creen que
estn preparados para aceptar a un nuevo miembro en la
familia?
Descrbanse a s mismos (temperamento, valores, intereses,
metas, etc.). Cmo creen que un nio puede influenciar en
la realizacin de sus metas?. Describan su actitud frente a
la paternidad tanto en la teora como en la prctica.
Relaten cmo tomaron la decisin de adoptar,
individualmente y como pareja. Tienen parientes o amigos
que han adoptado? Saben otros miembros de su familia o
sus amigos ms cercanos acerca de su deseo de adoptar un
nio? Qu informacin tienen ms ustedes sobre los nios
que pueden ser adoptados? Estn dispuestos adoptar un
nio con problemas de salud o disminuido fsica o
mentalmente? Por qu?
(Toda informacin que se nos proporcione ser estrictamente
confidencial)
La evaluacin comprende los aspectos psicolgico, moral, social y

legal de los adoptantes y culmina con la Declaracin de Aptitud y la
99
inclusin en la lista de adoptantes aptos y por lo tanto, en la Lista de

Espera.
Tanto el informe psicolgico como el informe social de los adoptantes
evaluados debern ser presentados por escrito y firmados por el
Psiclogo y la Trabajadora Social del Equipo Tcnico de la Secretara
Nacional de Adopciones o por los profesionales que esta oficina
autorice de ser necesario.
EL ESTUDIO PSICO-SOCIAL
Antes de cualquier emplazamiento de un menor a su cargo, los
Servicios Sociales querrn hablar con usted acerca de sus proyectos
adoptivos. Tendrn que tener toda la informacin acerca de usted
como persona, donde vive, como vive, cuales son sus expectativas y
todas esas cosas.
Es importante, ellos querrn saber sobre las cosas que a usted no le
gusta, cuales no es capaz de tolerar, las cosas que realmente le
molestan. Toda esta informacin es confidencial.
Toda esta informacin es requerida en orden de facilitar la bsqueda
del menor, determinando las caractersticas y edades, entre muchas
otras cosas. Si usted es adecuado para un menor en particular, y ese
menor es el adecuado para usted.
100
Para este estudio normalmente, consta de un equipo formado por un

Psiclogo y un Asistente Social el encargados de realizar dicho
estudio, quienes efectuarn el dictamen correspondiente.
SOBRE LA EVALUACIN DE LA SALUD
La finalidad que inspira este estudio es la salud integral del menor,
asegurndose que el adoptante no vaya a ser portador de enfermedades
y adems la Secretara Nacional de Adopciones busca asegurarse de
que la esperanza de vida sea ms larga para que el menor tenga un
potencial buen porvenir al lado del o los adoptantes.
Una revisin mdica, sea para aportarlo al expediente o simplemente
rutinaria,
indirectamente
le
da
la
oportunidad
de
discutir
confidencialmente con su mdico los pro y los contra de sus

intenciones. Esto tambin sirve de base para decidir si una familia es
la correcta para un determinado menor.
Una vez asegurado el estado de salud, el adoptante estar en ese
momento bastante seguro de lo que quiere hacer, sobre la base de un
diagnstico de su propia salud que le permitir proyectarse o no en
compaa de un menor.
13.- REQUISITOS PARA ADOPTANTES RESIDENTES EN EL
PAIS
La Secretara Nacional de Adopciones efectuar la evaluacin legal
teniendo en cuenta la siguiente documentacin:
101
a. Solicitud dirigida a la Secretara Nacional de Adopciones en

la que se presenta el o los solicitantes exponiendo los motivos
que tienen para adoptar una nia, nio o adolescente, de
acuerdo al formato anexo.
b. Copia fedateada del documento de identidad de los
adoptantes.
c. Copia fedateada de la Partida de Nacimiento de los
adoptantes.
d. Los cnyuges presentarn copia fedateada de la Partida de
Matrimonio Civil.
e. En caso de ser divorciado o divorciada, presentarn copia
certificada de la Sentencia de Divorcio debidamente inscrita
en el Registro de Personas Naturales de los Registros
Pblicos.
f.
Copia fedateada de la Partida de Nacimiento del hijo o hijos

biolgicos, de ser el caso.
g. En caso de viudez, copia fedateada de la Partida de

Defuncin correspondiente.
h. Copia fedateada de la Partida de Nacimiento del hijo o hijos
adoptados y copia del o los reportes de seguimiento postadoptivo, en aquellas adopciones que no hayan sido
tramitadas en la Secretara Nacional de Adopciones, de ser el
caso.
i.
Certificados de Antecedentes Policiales y Penales.
j.
Certificado Domiciliario.
102
k. Certificados Mdicos de salud fsica y mental, con una

antigedad no mayor de tres meses, expedidos por un centro
de salud o institucin autorizada, exmenes de VIH, Hepatitis
B, otras enfermedades infecto-contagiosas y rayos X de
pulmones, incluyendo a las personas que conviven con los
adoptantes.
l.
Certificados de Trabajo, Constancia de Ingresos, Declaracin

Jurada del Impuesto a la Renta y dems documentos que
acrediten ingresos estables y capacidad econmica.
m. Fotografas de los adoptantes y de su hogar, cuya antigedad

no deber ser mayor de cuatro (4) meses.
14.- ADOPTANTES EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL
PERU
Tratndose de residentes extranjeros en el Per, debern acreditar una
permanencia no menor de dos aos en el pas al momento de
presentar su solicitud de adopcin y una permanencia posterior de tres
aos.
15.- REQUISITOS PARA ADOPTANTES RESIDENTES EN EL
EXTRANJERO
Los adoptantes residentes en el extranjero debern presentar su
solicitud de adopcin a los centros o instituciones autorizados por su
pas de residencia para tramitar adopciones internacionales, las
103
mismas que los evaluarn, de conformidad con los convenios

internacionales vigentes.
El trmite pertinente, en el Per, deber hacerse en la ciudad de Lima.
Asimismo, debern presentar los siguientes documentos:
a. Solicitud dirigida a la Secretara Nacional de Adopciones en
la que se presenta el o los solicitantes exponiendo los motivos
que tienen para adoptar una nia, nio o adolescente.
b. Copia legalizada del Pasaporte o del documento de identidad
de los adoptantes.
c. Autorizacin oficial de su pas para adoptar una nia, nio o
adolescente peruano en estado de abandono judicialmente
declarado.
d. Partida de Nacimiento de los adoptantes.
e. Los cnyuges presentarn copia fedateada de la Partida de
Matrimonio Civil.
f.
En caso de ser divorciado o divorciada, presentarn copia

certificada de la Sentencia de Divorcio debidamente inscrita
en el Registro de Personas Naturales de los Registros
Pblicos.
g. Partida de Nacimiento del hijo o hijos biolgicos, de ser el

caso.
h. En caso de viudez, Partida de Defuncin correspondiente.
i.
De ser el caso, Partida de Nacimiento del hijo o hijos

adoptados y reportes de seguimiento post-adoptivo, en
104
aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas a travs de

la Secretara Nacional de Adopciones.
j.
Certificados de Antecedentes Policiales y Penales.
k. Certificado Domiciliario.
l.
Certificados Mdicos de salud fsica y mental, con una

antigedad no mayor de tres meses, expedidos por un centro
de salud o institucin autorizada, exmenes de VIH, Hepatitis
B, otras enfermedades infecto-contagiosas y rayos X de
pulmones, incluyendo a las personas que conviven con los
adoptantes.
m. Certificados de Trabajo, Constancia de Ingresos, Declaracin

Jurada del Impuesto a la Renta y dems documentos que
acrediten ingresos estables y capacidad econmica.
n. Fotografas de los adoptantes y de su hogar, cuya antigedad
no deber ser mayor de cuatro (4) meses.
o. Informe Psico-Social de los adoptantes, suscrito por los
profesionales del Equipo de Trabajo de la Secretara Nacional
de Adopciones o por los profesionales u organizaciones
debidamente autorizados por la Secretara, que deber
contener
la
interfamiliares,
motivacin
relaciones
para
adoptar,
sociales
relaciones
relaciones
interpersonales, evaluacin de su situacin econmica, as

como cualquier otro aspecto que permita la mayor
aproximacin a su entorno socio-familiar.
105
Toda la documentacin presentada por los adoptantes

residentes en el exterior deber estar traducida al espaol por
traductor pblico y visada por las autoridades oficiales del pas
extranjero, por el Consulado Peruano y por el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Per.
16.-
ADOPTANTES
PERUANO
RESIDENTES
EN
EL
EXTERIOR.
Tratndose de peruanos residentes en el extranjero stos no se
encontrarn sujetos a la obligatoriedad de presentar su solicitud y
documentacin a travs de las instituciones autorizadas para el
trmite de adopciones internacionales, pudiendo hacerlo directamente
ante la Secretara Nacional de Adopciones, quien dispondr su
evaluacin. Para que proceda la adopcin debern sujetarse a las
disposiciones respecto a la obligatoriedad del seguimiento postadoptivo.
Lo dispuesto en el prrafo precedente ser tambin de aplicacin a los
peruanos residentes en el extranjero que haya contrado matrimonio
con ciudadanos de distinta nacionalidad.
17.-REVISION DE LA DOCUMENTACION EXIGIDA
Revisado el expediente, si ste careciera de algn requisito, o se
necesitara mayor documentacin, esto ser comunicado mediante
resolucin u oficio a los adoptantes, a fin de que subsanen la omisin
o defecto en el plazo de quince (15) das hbiles, prorrogables.
106
Para la subsanacin de las observaciones, se exigir la misma

formalidad con relacin a las traducciones y legalizaciones de
documentos. Tratndose de documentos provenientes del extranjero,
se tendr en cuenta el trmino de la distancia.
De no subsanarse las omisiones o defectos, se archivar el expediente,
lo que deber ser comunicado a los adoptantes.
En caso que el expediente haya cumplido con todos los
requisitos de Ley, el presente Reglamento y la evaluacin psico-social
y legal haya sido favorable, se emitir la respectiva Declaracin de
Aptitud y se incluir a los solicitantes en la lista de adoptantes aptos,
inscribindolos en el Registro Nacional de Adoptantes
18.- DESISTIMIENTO DE LA ADOPCIN
El adoptante por su parte, por razones objetivas o subjetivas, antes de
expedirse la resolucin que autoriza la adopcin, puede arrepentirse
de su decisin de adoptar un menor y por lo tanto desistirse de dicho
acto volitivo, por lo que debe acudir a la Secretara Nacional de
Adopciones, en cuyo lugar sentar un acta, la misma que es muy
parecida tanto para nacionales como para extranjeros, conforme
aparece a continuacin.
107
ACTA DE DESISTIMIENTO DE LA ADOPCIN PARA

ADOPTANTES NACIONALES
En la ciudad de....., a los.... das del mes de.... del dos mil ocho,
siendo las.... horas se hizo(eron) presente(s) en el local de la
Secretara Nacional de Adopciones el seor....., con L.E. N o ....,
ocupacin......., de nacionalidad peruana y la seora......, con L.E.
No ......, ocupacin....., de nacionalidad peruana, con la constancia de
haber sufragado en las ltims elecciones y domicilio en....., quien
(es) viene(n) por su propio derecho y voluntad, con el fin de formular
desistimiento de la peticin contenida en su solicitud de adopcin de
fecha.....
El(los) recurrente(s) manifest(aron) que las razones que lo(s) llevan
a desistirse de su peticin eran que.....
................
De esta manera, ante el Jefe de la Secretara Nacional de Adopciones,
el seor.....
y la seora......., suscriben la presente Acta ratificando su voluntad de
desistirse del procedimiento administrativo de adopcin.
.......
.......
Sr........ Sra.......
L.E. No .....
L.E. No .....
108
......
Jefe de la Secretara Nacional de Adopciones
19.- DESIGNACIN. DEL MENOR
Declarado judicialmente el estado de abandono de una nia, nio o
adolescente y con posterioridad al estudio de sus caractersticas
personales, el Equipo de Trabajo de la Secretara Nacional de
Adopciones deber proponer al Consejo Nacional de Adopciones,
ternas o duplas de adoptantes en favor de cada nia, nio o
adolescente susceptible de adopcin con la finalidad que el Consejo
designe al adoptante ms compatible e idneo, quedando en segundo
y tercer lugar los adoptantes restantes de acuerdo a las mismas
consideraciones.
DE
LOS
CRITERIOS
PARA
LA
PRESENTACIN
DE
PROPUESTAS
Las propuestas de ternas o duplas, segn sea el caso, estarn bajo la
responsabilidad de la Secretara Nacional de Adopciones, la que
atendiendo preferentemente al Inters Superior del Nio, tomar en
consideracin los siguientes criterios:
a. Tiempo de presentacin y aprobacin del expediente de los
adoptantes.
b. Casos de adoptantes que aceptan la adopcin de nias o nios
mayores de cinco (5) aos y/o con discapacidad y/o
hermanos, quienes tendrn prioridad en su designacin.
109
c. Expectativas de los adoptantes con respecto a la edad, sexo y

otras caractersticas de la nia, nio o adolescente.
DE LA DESIGNACIN DIRECTA
Atendiendo al Principio del Inters Superior del Nio y para evitar
mayor tiempo de institucionalizacin del menor de edad, la Secretara
Nacional de Adopciones podr proponer al Consejo Nacional de
Adopciones, la designacin directa de nias, nios o adolescentes,
siempre que se considere que sus caractersticas compatibilizarn con
las expectativas de los adoptantes, que soliciten una nia o nio con
discapacidad fsica y/o mental, o que sea mayor de cinco (5) aos, y/o
hermanos y en cualquier otro caso debidamente fundamentado.
20.- ACEPTACION DE LOS ADOPTANTES
Aprobada la designacin de una nia, nio o adolescente por el
Consejo Nacional de Adopciones sta deber ser comunicada de
inmediato a los adoptantes, quienes tendrn siete (7) das naturales a
partir de la fecha de la comunicacin para manifestar su aceptacin.
En caso que no se produzca, la aceptacin, se proceder a suscribir un
acta conforme el formato siguiente:
110
ACTA DE NO ACEPTACION DE LA NIA, NIO O

ADOLESCENTE
POR ADOPTANTES NACIONALES 6
En ciudad de......, a los ... das del mes de... del dos mil ocho, siendo
las ..... horas, se present (aron) ante la Secretara Nacional de
Adopciones el seor...., con L.E. No ...., ocupacin....., de
nacionalidad peruana y la seora....., con L.E. No ....., ocupacin....,
de nacionalidad peruana, y domicilio en......, quien (es) viene(n) por
su propio derecho y voluntad, con el fin de manifestar su no
aceptacin en adopcin del (la) nio (a)......., de edad, que se
encuentra internado (a) en......, que le(s) fuera designado(a) en
adopcin mediante Acuerdo de Consejo de Adopciones, adoptado en
sesin de fecha...... de 199.....
El(los) adoptante(s) manifest(aron) que las razones que lo(s) llevan a
no aceptar al(la) nio(a), en adopcin eran que...........
De esta manera se da por concluido el presente acto, firmando el(los)
adoptante(s) en presencia de....., Jefe de la Secretara Nacional de
Adopciones en seal de conformidad.......
Sr...... Sra.....
L.E. No .....
L.E. No ......
En caso de extranjeros, esta Acta se firma en la ciudad de Lima,

considerando que en el caso de adopciones de extranjeros se realiza en esta
ciudad, con los datos de identificacin respectiva, siendo su tenor de fondo,
el mismo que para los nacionales.
111

21.- PRESENTACION E INFORME DE EMPATIA
Recibida la aceptacin, se comunicar dentro del da hbil siguiente, a
la institucin que alberga a la nia, nio o adolescente para proceder a
la presentacin correspondiente.
La presentacin de la nia, nio o adolescente con los adoptantes se
realizar en la institucin que los alberga, en presencia de personal
especializado designado por la Secretara Nacional de Adopciones,
que deber emitir un Informe de Empata dentro del da hbil
siguiente, salvo que a criterio del profesional responsable de la
presentacin se requiera un plazo mayor que no exceder de siete (7)
das naturales, para una mejor evaluacin de la empata entre la nia,
nio o adolescente y el o los adoptantes.
En caso que el Informe de Empata sea favorable y los adoptantes
hayan manifestado su aceptacin, dentro del da hbil siguiente la
Secretaria Nacional de Adopciones proceder a comunicar la
designacin de la nia, nio o adolescente mediante oficio al Juzgado
de Familia y a la Fiscala de Familia que conocieron el proceso de
Investigacin Tutelar, o a la instancia administrativa, de ser el caso.
SEGUNDA OPORTUNIDAD
En caso que no se produzca la aceptacin por parte de la nia, nio o
adolescente, o de los adoptantes, y el Informe de Empata sea
112
desfavorable y siempre que medie motivo justificado para la no

aceptacin de los adoptantes, stos tendrn una segunda oportunidad
para ser designados.
22.- EXTERNAMIENTO
Al da siguiente de realizadas las comunicaciones tanto al Juzgado
como a la Fiscala de Familia, la Secretara Nacional de Adopciones
dispondr el externamiento de la nia, nio o adolescente mediante
oficio, con indicacin de los nombres de los adoptantes, dirigido al
centro tutelar que alberga al menor de edad, debiendo realizarse el
externamiento en el da.
23.- DE LA COLOCACION FAMILIAR
Mediante la Colocacin Familiar el nio o adolescente es acogido por
una persona, familia o institucin que se hace responsable de l
transitoriamente. Esta medida puede ser dispuesta por la instancia
administrativa o judicial y puede ser remunerada o gratuita.
CRITERIOS PARA LA COLOCACIN FAMILIAR
El MINDES o las instituciones autorizadas por ste podrn decidir la
colocacin del nio o adolescente. Para este efecto deben considerar el
grado de parentesco y, necesariamente, la relacin de afinidad o
afectividad con la persona, familia o institucin que pretende asumir
su cuidado, dndose preferencia a quienes se encuentren ubicados en
su entorno local.
113
RESIDENCIA DE LA FAMILIA SUSTITUTA

La Colocacin Familiar tendr lugar nicamente en familias residentes
en el Per, salvo en los casos de procedimiento administrativo de
adopcin de nios o adolescentes declarados en estado de abandono.
SELECCIN,
CAPACITACIN
Y SUPERVISIN
DE
LAS
FAMILIAS
El MINDES o las instituciones autorizadas que conduzcan programas
de Colocacin Familiar seleccionan, capacitan y supervisan a las
personas, familias o instituciones que acogen a los nios o
adolescentes.
24.- DESARROLLO DE LA COLOCACION FAMILIAR
En el proceso de adopciones se aplica como medida de aclimatamiento
y de proteccin al nio o adolescente cuando el lugar donde vive pone
en peligro su integridad fsica o mental. En este ltimo supuesto, la
medida es dispuesta por el MINDES o la institucin autorizada.
En el caso de la adopcin, realizado el externamiento de la nia, nio
o adolescentes promovido en adopcin, los adoptantes debern
presentarse en el da a la Secretara Nacional de Adopciones, que en
ese momento emitir y comunicar la Resolucin Administrativa que
dispone la Colocacin Familiar en favor de los adoptantes, quienes
114
debern suscribir Acta de Entrega de Nio en Colocacin Familiar.

Dicha acta tiene la siguiente caracterstica.
ACTA
DE
RECEPCION
ADOLESCENTE
EN
DE
LA
COLOCACION
NIA,
NIO
FAMILIAR
PARA
ADOPTANTES NACIONALES
En la ciudad de......, a los..... das del mes de....., del dos mil ocho,
siendo las.... horas, se present (taron) en la Secretara Nacional de
Adopciones, el seor....., natural de...... identificado con Libreta
Electoral nmero......, y la seora.....natural de....., identificada con
Libreta
Electoral
nmero.......,
de
nacionalidad
peruano(s),
domiciliado(s) en......, con el fin de dejar constancia de haber recibido

en calidad de colocacin familiar al nio(a)....., de..... de edad.
La entrega del citado(a) nio(a) la realiz....., por orden de la
Secretara Nacional de Adopciones, segn Oficio N o ......, tal como lo
dispone la Ley del procedimiento Administrativo de Adopcin de
Menores de edad Declarados Judicialmente en Abandono.
De esta manera se da por concluido el presente acto, firmando las
adoptantes en presencia de......, Jefe de la Secretara Nacional de
Adopciones, en seal de conformidad:
.....
.....
Sr. ..... Sra. .....

L.E. No ....
L.E. No ............
115

PLAZO DE LA COLOCACION FAMILIAR
La Colocacin Familiar de la nia, nio o adolescente tendr un plazo
de siete (7) das naturales durante los cuales, el especialista que
designe la Secretara Nacional de Adopciones, realizar las visitas y/o
entrevistas que considere necesarias para apreciar la adaptacin de la
nia, nio o adolescente con su familia adoptiva.
En aquellos casos en que el especialista designado por la Secretara
Nacional de Adopciones lo considere necesario, el plazo de la
Colocacin Familiar podr ser prorrogado por otros siete (7) das
naturales.
REVOCATORIA DE LA COLOCACION FAMILIAR
La Secretara Nacional de Adopciones podr revocar la Resolucin
que otorg la Colocacin Familiar cuando el Informe de Colocacin
Familiar del especialista designado por la Secretara Nacional de
Adopciones sea desaprobatorio, o cuando los adoptantes manifiesten
por escrito su voluntad de desistir de la adopcin.
La resolucin administrativa que revoca la colocacin familiar deber
ser comunicada al rgano competente que conoci la investigacin
tutelar de la nia, nio o adolescente, para que dicte la medida de
proteccin pertinente en consideracin al principio del inters superior
del nio.
116
25.- RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE ADOPCION
Si el informe de colocacin familiar es aprobatorio, dentro de

las veinticuatro (24) horas de recibido, la Secretara Nacional
de Adopciones expedir la respectiva resolucin declarando
la adopcin, la cual deber ser motivada y firmada por el
Secretario Nacional de Adopciones y rubricada en cada una
de sus pginas.
La resolucin administrativa que declara la adopcin deber

ser comunicada
en el da al Juzgado o instancia
administrativa que conoci de la Investigacin Tutelar de la

nia, nio o adolescente.
COMUNICACION A RENIEC
La resolucin administrativa que aprueba la adopcin deber ser

comunicada mediante oficio a la Oficina del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (RENIEC) de la localidad donde se
registr el nacimiento, para que deje sin efecto la partida original
y proceda de inmediato a inscribir y emitir la nueva partida de
nacimiento de la nia, nio o adolescente sin expresar en ella el
trmino de hijo adoptado.
En caso que la nia, nio o adolescente carezca de partida de

nacimiento, sta ser emitida por la Oficina del RENIEC de la
localidad en donde se tramit la adopcin.
117
AUTENTICACION DE FIRMS
La Secretara Nacional de Adopciones podr emitir copias de la

resolucin
administrativa
que
aprueba
la
adopcin
con
autenticacin de la firma del Secretario Nacional de Adopciones o

del Presidente del Consejo de Adopciones de la sede
desconcentrada de la Secretara Nacional de Adopciones, de ser el
caso.
En los procedimientos administrativos de adopcin tramitados

por las sedes desconcentradas de la Secretara Nacional de
Adopciones, la firma del Presidente del Consejo de Adopciones,
ser autenticada por el Secretario Nacional de Adopciones.
26.- ACCION ADMINISTRATIVA
La resolucin administrativa que declara la adopcin podr ser

impugnada por persona que acredite vnculo de parentesco
hasta el segundo grado de consanguinidad, dentro del da hbil
siguiente de su notificacin a los interesados.
Presentada la impugnacin ante la Secretara Nacional de

Adopciones, sta la elevar en el da con el expediente al
Despacho Viceministerial de la Mujer, ltima instancia
administrativa, que resolver en el plazo mximo de cinco (5)
das hbiles.
El recurso de reconsideracin no procede en estos casos, por lo

que debemos entender que el medio impugnatorio en mencin
sera uno de apelacin
118
27.- ACCION JUDICIAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

Contra lo resuelto en ltima instancia por el Viceministro de
Promocin de la Mujer y Desarrollo Humano procede la interposicin
de accin contencioso administrativa, la misma que deber ser
presentada y tramitada ante el Poder Judicial, conforme su va
procedimental.
28.- DEL REGISTRO NACIONAL DE ADOPCIONES
Una vez consentida la resolucin autoritativa de adopcin, la
Secretara Nacional de Adopciones deber inscribir las adopciones de
menores de edad declarados judicialmente en abandono realizadas a
nivel nacional, en el Registro Nacional de Adopciones, que estar a su
cargo, con indicacin expresa de los siguientes datos:
a) Fecha de inicio y fin del trmite administrativo de adopcin.
b) Nombre, nacionalidad, domicilio y estado civil de los adoptantes.
c) Institucin extranjera que patrocine la adopcin, de ser el caso.
d) Edad, nombre original y posterior a la adopcin de la nia, nio o
adolescente.
e) Indicacin del Juzgado que tramit la Investigacin Tutelar.
29.- REVOCACIN DE LA ADOPCIN
El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado puede pedir que
se deje sin efecto la adopcin dentro del ao siguiente a su mayora o
119
a la fecha en que desapareci su incapacidad. El juez lo declarar sin

ms trmite.
En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiacin
consangunea y la partida correspondiente. El registro del estado civil
respectivo har la inscripcin del caso por mandato judicial.
30.- CONTROL POSTADOPTIVO
OBJETIVO DEL CONTROL POSTADOPTIVO
La Secretara Nacional de Adopciones es responsable del control
post-adoptivo cuyo objetivo principal es velar por el bienestar de la
nia, nio y adolescente y su evolucin futura; en tal virtud, el control
post-adoptivo debe ayudar a que progresivamente se constituya un
vnculo emocional natural; preparar un entorno seguro de integracin
padres-hijo y orientar paulatinamente hacia la realidad de una unidad
familiar adoptiva. La etapa post-adoptiva est dirigida a todas las
familias adoptantes del pas y del extranjero.
CONTROL POSTADOPTIVO DE ADOPTANTES RESIDENTES
EN EL PAIS
El control post-adoptivo a los adoptantes residentes en el pas ser
realizado por el profesional que la Secretara Nacional de Adopciones
designe a travs de entrevistas y/o visitas domiciliarias con una
periodicidad de seis (6) meses durante tres (3) aos.
Tratndose de adoptantes residentes fuera del mbito de la Secretara
Nacional de Adopciones o de sus sedes desconcentradas, la Secretara
120
Nacional podr coordinar con profesionales de la especialidad que

dependen de una Institucin autorizada del Estado, para realizar el
control post-adoptivo siguiendo los lineamientos sealados por la
Secretara Nacional de Adopciones.
CONTROL
POSTADOPTIVO
DE
ADOPTANTES
NO
RESIDENTES EN EL PAIS
El control post-adoptivo de adoptantes no residentes en el pas se
realizar con una periodicidad de seis (6) meses, durante cuatro (4)
aos, o de acuerdo a lo dispuesto en los convenios internacionales.
CONTROL POSTADOPTIVO POR EXCEPCION
En aquellos casos de adoptantes residentes en el pas, en el que por
motivos justificados deban ausentarse del pas, el control postadoptivo se realizar a travs de las instituciones autorizadas para el
trmite de adopcin internacional reconocidas por convenio. En caso
que la nueva residencia de los adoptantes sea en un pas con el que no
exista convenio, la Secretara Nacional de Adopciones podr
coordinar con la autoridad tutelar equivalente de dicho pas, a efectos
de viabilizar el control post-adoptivo, en caso contrario, los
adoptantes
debern
comprometerse
viabilizar
el
control
directamente a travs de profesionales especializados reconocidos

legalmente en dicho pas, debiendo remitir los informes respectivos
semestralmente a la Secretara Nacional de Adopciones.
121
Los formatos de compromiso para el control postadoptivo, son

similares a los que a continuacin se exponen:
ACTA DE COMPROMISO DE SEGUIMIENTO
POSADOPTIVO PARA ADOPCIONES NACIONALES
En la ciudad de....., a los..... das del mes de..... del dos mil ocho,
siendo las.... horas, se hizo (eron) presente(s) en el local de la
Secretara Nacional de Adopciones, el seor...., natural de ......
identificado con Libreta Electoral nmero..... y la seora...... natural
de....., identificada con Libreta Electoral nmero....., de nacionalidad
peruano(s), domiciliado(s) en...., con el objeto de tomar conocimiento
de la finalizacin del procedimiento administrativo de adopcin del
(la) nio(a)....., tal como se acredita con la resolucin de adopcin y
la partida de nacimiento que se adjunta, inicindose la etapa
postadoptiva correspondiente.
El (los) adoptante(s) declara(n) conocer y aceptar que la Secretara
Nacional de Adopciones supervisar la adopcin y desarrollo integral
del(la) nio(a) por un perodo de tres (3) aos, mediante visitas
domiciliarias y entrevistas a cargo de profesionales autorizados, de
conformidad con la normatividad legal vigente.
Asimismo, el(los) adoptante(s) se compromete(s) a informar, cada
seis meses, sobre el estado del nio y su domicilio.
De esta manera se da por concluido el presente acto, firmando el(los)
adoptante(s) en presencia de........, Jefe de la Oficina del Adopciones,
en seal de conformidad.
.....
......
Sr. ..... Sra. .....

L.E. No .......
L.E. No ......
122
......
ACTA DE COMPROMISO DE SEGUIMIENTO

POSTADOPTIVO PARA ADOPCIONES EXTRANJERAS
En Lima, a los.... das del mes de..... del dos mil ocho, siendo las.....
horas, se hizo(eron) presente(s) en el local de la Secretara Nacional
de Adopciones, el seor...., de nacionalidad....., identificado con
Pasaporte nmero...... y la seora, de nacionalidad, identificada con
Pasaporte nmero, con domicilio en......., con el objeto de tomar
conocimiento de la finalizacin del procedimiento administrativo de
adopcin del (la) nio(a)....., tal como se acredita con la resolucin de
adopcin y la partida de nacimiento que se adjunta, inicindose la
etapa postadoptiva correspondiente.
El(los) adoptante(s) declara(n) conocer y aceptar que la Secretara
Nacional de Adopciones supervisar la adaptacin y desarrollo
integral del(a) nio(a) por un perodo de cuatro (4) aos, cada seis
meses, de acuerdo con lo establecido en el convenio correspondiente
y la normatividad legal vigente.
De esta manera se da por concluido el presente acto, firmado e(los)
adoptante(s) en presencia de la ......, Jefe de la Secretara Nacional de
Adopciones....... en seal de conformidad.
.....
.......
Sr. ..... Sra. .....

Pasaporte No ........
Pasaporte No ..................
-----------
123

31.- SITUACIONES IMPREVISTAS.
Si ocurrieran circunstancias imprevistas que impidieran culminar el
trmite de adopcin, la Secretara Nacional de Adopciones adoptar
las medidas pertinentes teniendo en cuenta el inters superior del
nio.
32.- SANCIONES
En caso de incumplimiento o violacin de las disposiciones
establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes y las normas
del MINDES, la Secretara Nacional de Adopciones aplicar sanciones
a las instituciones, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales a que hubiese lugar.
33.- NORMAS COMPLEMENTARIAS
Es de aplicacin en lo pertinente la Ley del Procedimiento
Administrativo General. Tambin son aplicables supletoriamente las
normas establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes,
Cdigo Procesal Civil y el Cdigo Civil.
34.- PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES DE MENORES
Nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes establece como
competencia del Juez Especializado de familia el conocimiento del
proceso de adopcin, entre otro, sealando como va procedimental el
124
Proceso nico, establecido en dicho Cdigo y en forma supletoria las

normas del Cdigo Procesal Civil.
35.- PROCEDENCIA
El curso normal para la adopcin es la va administrativa, previa
declaracin de estado de abandono del nio o del adolescente, sin
embargo por va de excepcin, podrn iniciar accin judicial de
adopcin ante el Juez especializado, inclusive sin que medie dicha
declaracin, los peticionarios siguientes:
a) El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o
el adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente
biolgicos.
Este es el caso, de la familia de integracin, cuya alternativa de
solucin es slo la adopcin, pudiendo existir otras opciones
jurdicas.
b) El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de
c) El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por
125
36.- TRMITE PROCEDIMENTAL

POSTULACIN DEL PROCESO
Quien est interesado en una adopcin, y est en los supuestos antes
indicados, deber presentar su demanda por escrito ante el Juez
Especializado en Familia, la misma que contendr los requisitos y
anexos establecidos en el Cdigo Procesal Civil, referidos a la
postulacin del proceso, debiendo cumplir con las condiciones
prescritas por el Art. 378 del Cdigo Civil:
1. Que el adoptante goce de solvencia moral.
2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar.
3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de
su cnyuge.
4. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.
5. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria
potestad o bajo su curatela.
6. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de
familia si el adoptado es incapaz.
7. Que sea aprobada por el Juez, con excepcin de lo dispuesto en
las leyes especiales
8. Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad,
aqul ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar.
126
Se excepta de este requisito, si el menor se encuentra en el

extranjero por motivo de salud.
La demanda debe cumplir con las exigencias establecidas por el
Cdigo Procesal Civil, caso contrario, el Juez puede declarar su
inadmisibilidad o improcedencia.
El demandante puede modificar y ampliar su demanda antes de que
sta sea notificada.
TRASLADO DE LA DEMANDA
Admitida la demanda, el Juez dar por ofrecidos los medios
probatorios y correr traslado de ella al demandado, con
conocimiento del Fiscal, por el trmino perentorio de cinco das para
que el demandado la conteste.
Luego de contestada la demanda, el Juez, para mejor resolver, podr
solicitar al equipo tcnico un informe social respecto de las partes
intervinientes y una evaluacin psicolgica si lo considera necesario.
Los encargados de realizar el informe social y la evaluacin
psicolgica deben evacuar su informe dentro del tercer da, bajo
responsabilidad.
AUDIENCIA
Contestada la demanda o transcurrido el trmino para su contestacin,
el Juez fijar una fecha inaplazable para la audiencia. Esta debe
127
realizarse, bajo responsabilidad, dentro de los diez das siguientes de

recibida la demanda, con intervencin del Fiscal.
REGULACIN SUPLETORIA
Todas las cuestiones vinculadas a los procesos en materias de
contenido civil en las que intervengan nios y adolescentes, se regirn
supletoriamente por lo dispuesto en el Cdigo Civil y en el Cdigo
Procesal Civil.
37.- PROCEDIMIENTO DE LA ADOPCIN DE MAYORES
CAPACES O INCAPACES
Esta adopcin se tramitan como proceso no contencioso, ante el Juez
Especializado en lo Civil y se refiere a la adopcin de personas
mayores de edad.
Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su
representante. Si es este el adoptante, la solicitud se entender con el
Ministerio Pblico.
38.- DEMANDA DE LA ADOPCIN
Esta debe contener los requisitos de admisibilidad y procedibilidad
establecidos para los actos postulatorios, contemplados en el Cdigo
Procesal Civil. Adicionalmente, la persona que quiera adoptar a otra
acompaar:
128
1. Copia certificada de su partida de nacimiento y de matrimonio, si

es casado;
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su
matrimonio, si es casado;
3. Los medios probatorios destinados a acreditar su solvencia moral;
4. Documento que acredite que las cuentas de su administracin han
sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante legal del
adoptado;
5. Copia certificada de inventario y valorizacin judicial de los
bienes que tuviera el adoptado; y
6. Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del Juez,
si el adoptado fuera incapaz.
39.- AUDIENCIA
Si no hay oposicin, el solicitante y su cnyuge, si es casado,
ratificarn su voluntad de adoptar. El adoptado y su cnyuge prestarn
su asentimiento. A continuacin, el Juez resolver atendiendo al
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Cdigo Civil, antes
sealados.
Si hay oposicin se actuarn los medios probatorios en la audiencia
de actuacin y declaracin judicial
Luego, si se solicita, conceder al oponente o a su apoderado cinco
minutos para que la sustenten oralmente, procediendo a continuacin a
129
resolverla. Excepcionalmente, puede reservar su decisin por un plazo

que no exceder de tres das contados desde la conclusin de la
audiencia.
40.- EJECUCIN
Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la adopcin, el
Juez oficiar al Registro del Estado Civil respectivo para que extienda
nueva partida de nacimiento del adoptado y anote la adopcin al
margen de la partida original.
41.- INEFICACIA DE LA ADOPCIN
Dentro del ao siguiente de cesada su incapacidad, el adoptado puede
solicitar se deje sin efecto la adopcin, siguiendo el mismo trmite
antes indicado, en lo que sea aplicable.
42.- PROCEDIMIENTO NOTARIAL DE LA ADOPCIN DE
MAYORES CAPACES
Esta forma de adopcin corresponde a la competencia notarial en
asuntos no contenciosos, establecido por la ley 26662, que comprende
los siguientes asuntos:
1. Rectificacin de partidas;
2. Adopcin de personas mayores de edad con capacidad de goce
y ejercicio;
3. Patrimonio familiar;
130
4. Inventarios;
5. Comprobacin de testamentos;
6. Sucesin intestada.
COMPETENCIA
Los asuntos antes indicados se pueden recurrir indistintamente ante el
notario o el poder judicial, siendo en este ltimo caso el Juez de Paz
Letrado.
Slo podrn intervenir en estos procesos los notarios que posean ttulo
de abogado.
TRAMITE
Se inicia con una solicitud escrita de los interesados o sus
representantes, sealando el nombre, identificacin, direccin de los
interesados, el motivo de la solicitud y el derecho y fundamento legal
que los asiste.
En el caso de adopcin de personas mayores capaces, la solicitud
constar en una minuta, presentada por el adoptado y el adoptante,
acompaado por los siguientes anexos:
1. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de
131
3. Documento que acredite que las cuentas de su administracin han

sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante del
adoptado.
4. Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado.
La minuta adems debe contener:
La expresin de voluntad del adoptante y del adoptado; el

asentimiento de sus respectivos cnyuges en caso de ser casados ;
Declaracin
jurada del adoptante en el sentido que goza de
solvencia moral.
El notario si encuentra conforme la minuta y la documentacin
requerida, elevar la minuta a escritura pblica.
NUEVA PARTIDA DE NACIMIENTO
El notario oficia al Registro Civil correspondiente
para que se
extienda la nueva partida de nacimiento del adoptado.

Es requisito indispensable el consentimiento unnime de todos los
interesados, ya que si en cualquier momento de la tramitacin
manifiesta oposicin, el notario suspender inmediatamente su
actuacin y remitir al juez bajo responsabilidad
132
43.- RESUMEN
Encontramos
bsicamente
tres
clases
de
procedimientos,
administrativo, judicial y notarial, los mismos que tienen su propio

procedimiento, el mismo que debe cumplirse considerando que la
adopcin es un acto jurdico solemne, siendo por lo tanto, la Secretara
Nacional de Adopciones, el Juez Especializado en Familia y el
Notario, los que atiendan estas clases de adopciones.
Debemos destacar, que en el procedimiento administrativo, siempre
deber declararse al menor en estado de abandono, salvo excepciones
establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en cuyo caso,
se seguir el trmite de adopcin del menor en el Poder Judicial,
mientras que la adopcin de adultos capaces e incapaces, se har ante
este Poder y slo los adultos capaces podrn acudir en la va notarial.
133
TTULO IV
EFECTOS DE LA ADOPCION
INTRODUCCION
Los efectos de una adopcin tiene un campo primero en el nio y
despus en la familia que lo adopta es por ello que se pide el
consentimiento del cnyuge, cuando es el caso.
Los efectos abarcan tambin a terceros, siendo efectos de naturaleza
social y concreta.
1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
Del estudio del presente ttulo, se debe:
1. Diferenciar los efectos propios de los nios, los adoptantes y
terceros.
2. Identificar que efectos son perniciosos para los adoptados, segn
la modalidad de adopcin que se desarrolle.
3. Visualizar que en el campo de las adopciones, con el avance de la
ciencia y la tecnologa, existen muchas posibilidades que van
apareciendo y as poder pronunciarse frente a cualquier iniciativa
legislativa que pueda darse.
134
2.- EFECTOS DE LA ADOPCION

EFECTOS ABSTRACTOS
Otorgarle al menor el marco sociocultural familiar que garantice

su pleno desarrollo ya que se est reconociendo plenamente que se
trata de una tpica institucin protectora de la minoridad. Las
repercusiones que se producen en la familia y en la sociedad, son el
resultado de aquella funcin esencial de proteccin al menor
adoptado.
La adopcin es un medio de prevencin del abandono del nio y

en consecuencia, de defensa y respeto de los derechos
garantizados en la Convencin Internacional de los Derechos del
Nio, incorporada en nuestra Constitucin Poltica del Estado.
EFECTOS CONCRETOS
Sea uno el adoptante o sean los dos cnyuges, el hijo se desvincula

de su familia consangunea para todos los efectos mencionados,
excepto en lo que atae a los impedimentos matrimoniales respecto
de los parientes biolgicos (a fin de evitar matrimonios
incestuosos).
Aun no existiendo normas explcitas en el Cdigo peruano, es

evidente que, en lo que atae a las relaciones entre adoptante y
adoptado, la figura comienza a surtir sus efectos desde el momento
en que queda firme la resolucin judicial aprobatoria.
135
La adopcin es fuente de parentesco dentro de los alcances de esta

institucin.
Terminado el procedimiento, el juez oficia al registro del estado

civil respectivo para que se extienda nueva partida de nacimiento
del adoptado, en sustitucin de la original.
La partida original conserva vigencia slo para el efecto de los

impedimentos matrimoniales.
La adopcin es irrevocable para el adoptante, salvo para el menor

que adquiere la mayoridad o incapaz que recupera la lucidez,
dentro del plazo de un ao de producido el hecho.
OTROS EFECTOS JURIDICOS

1. El adoptado llevar los apellidos del adoptante o adoptantes (Art.
22 C.C.)
2. El adoptado menor de edad est sujeto a la patria potestad del
adoptante (Art. 423 C.C.)
3. El adoptado menor de edad tiene derecho de alimentos conforme
al artculo 474 del Cdigo Civil.
4. Los hijos adoptivos tienen iguales derechos sucesorios respecto de
sus padres (Art.818 C.C.).
136
5. El adoptante, el adoptado y sus familiares no pueden contraer

matrimonio en las lneas y dentro de los grados sealados en los
incisos 1 al 4 para la consanguinidad y afinidad (Art. 242 inc. 5
C.C.).
6. El Juez se encuentra impedido de dirigir un proceso cuando:
El o su cnyuge o concubino, tiene parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o de adopcin con
alguna de las partes o con su representante o apoderado o con un
abogado que interviene en el proceso;
CON RESPECTO A TERCEROS
INICIACION DE LOS EFECTOS DE LA ADOPCION.- La cuestin
referente al momento desde el cual la adopcin surte efecto debe
considerarse en cuanto a las relaciones entre adoptante y adoptado en
cuanto a terceros.
En concepto de Rbora la adopcin slo produce efectos entre las
partes a partir de la sentencia o resolucin de homologacin o desde la
suscripcin del acta, pero no puede ser opuesta a terceros sino desde la
trascripcin del acto en el Registro Publico respectivo.
Tratndose de las relaciones con terceros, el Cdigo anterior
preceptuaba la inscripcin de la adopcin tanto en el registro de
Nacimientos como en el Registro Personal y era a partir de la efectuada
en este ltimo dispona la vigencia de la adopcin.
137
El nuevo Cdigo al ocuparse de los Registros Pblicos ha eliminado la

inscripcin de la adopcin y de su revocatoria en el Registro Personal.
Ha de entenderse, por tanto, que la adopcin comienza a surtir efectos a
partir de su inscripcin en el Registro del Estado Civil (Libro de
Nacimientos).
TERMINACION DE LOS EFECTOS DE LA ADOPCION.- En primer
lugar, como ocurre con los efectos de la filiacin biolgica, sus efectos
jurdicos, terminan con la muerte del adoptante y o del adoptado, o ms
exactamente, con la secuela hereditaria de tal evento se deriva y otras
secuelas secundarias (relaciones de parentesco con otros miembros de
la familia, impedimentos nupciales, etc.)
Menos clara, es la terminacin de dichos efectos por causa de
impugnacin judicial de la figura.
De otro lado, sin embargo, se puede sustentar la tesis de que la
adopcin es inamovible siempre que se haya efectuado con estrecha
observancia de las normas de la ley sustantiva y adjetiva, inclusive si
quien eventualmente plantease la accin invalidatoria fuese un tercero
que, por tanto, no tuvo participacin y acaso ni siquiera conocimiento
de estarse siguiendo o de haber terminado el procedimiento respectivo;
pero que si por el contrario, tales normas hubiesen sido violadas y se
hubiese con ello afectados legtimos derechos de terceras personas, y
138
an de las mismas partes, no se ve porque no podran ser incoadas las

correspondientes acciones invalidatorias (de nulidad o anulabilidad,
segn sea el caso). Tales serian en va de ejemplo, aquellos casos en
que el adoptante fuese absolutamente incapaz o cuando el
prohijamiento se ha hecho por persona cuya edad no llegase a la de 18
aos, o que el procedimiento se hubiese festinado o la adopcin se
hubiese practicado mediante vicios del consentimiento, o violacin de
la forma esencial.
Un tercer caso de terminacin de la adopcin es aquel por el cual el
menor o el mayor incapaz que hubiere sido adoptado puede pedir al
juez sin necesidad de expresin de causa, que se deje sin efecto la
adopcin dentro del ao siguiente a su mayora o a la fecha en que
desapareci la incapacidad, peticin a la que el Juez acceder sin ms
trmite.
En este supuesto, la inscripcin de la resolucin en el Registro de
Nacimientos que se har por mandato del mismo juez, marca la fecha
desde la cual el trmino de la adopcin surte efectos para terceros.
En primer lugar, aunque en efecto, la relacin de consanguinidad es,
en s misma, indestructible, la ley puede restringir en tal medida sus
efectos que, en fin de cuentas, quede poco de su virtualidad jurdica.
La adopcin misma es de ello el ejemplo ms notorio: mediante ella,
la ley permite que la voluntad de los particulares la de los padres
biolgicos, la del adoptante y aun la del propio hijo sustituya a la
139
relacin consangunea con la ficticia de la cognacin civil, en tal

extensin y medida que aqulla deja de funcionar, excepcin hecha de
los impedimentos matrimoniales, de la posibilidad de que la adopcin
sea eventualmente dejada sin efecto ( y, en nuestro concepto, como ya
se ha expresado anteriormente, para que contine figurando el nombre
uno de los padres consanguneos cuando el adoptante es una sola
persona). Si, pues, el ordenamiento legal permite que la relacin
biolgica deje de producir la casi totalidad de sus efectos civiles, por
qu no habra de permitir que tambin deje de producir efectos la
relacin ficta creada por la adopcin, por ejemplo a travs de una
revocacin, del mutuo acuerdo entre adoptante y adoptado, por
impugnacin judicial o en virtud de una nueva adopcin?
En cuanto a la posibilidad de revocacin, es claro que el artculo 380
del Cdigo Civil, la niega al adoptante. Siendo ste persona capaz, la
ley no quiere permitirle que por s y ante s, por un simple acto de su
propia voluntad ( que es, en realidad,
en lo que consiste la
revocacin ) altere o de por terminada una relacin paterno-filial que

l mismo quiso libremente crear, quitando firmeza y estabilidad al
status del hijo - cuyo bienestar constituye precisamente el fundamento
de la figura -, diluyendo as la semejanza que el Derecho quiere crear
entre la cognacin biolgica y la civil, y modificando sustancialmente
una situacin que se origin no slo poro su voluntad, sino por la de
los dems implicados en la adopcin y por resolucin judicial. Es a
140
esta irrevocabilidad a la que alude el artculo 380 indicado, cuando la

prohibe; y encontramos plenamente justificada la prohibicin.
En cambio, una suerte de revocacin aparece permitida al propio hijo
adoptivo en el artculo 385 del Cdigo Civil, segn el cual el menor o
el mayor incapaz que haya sido adoptado puede pedir que se deje sin
efecto la adopcin dentro del ao siguiente a su mayora o la fecha
en que desapareci su incapacidad. El juez lo declarar sin ms
trmite.
En realidad, sin embargo, no es ste un verdadero caso de revocacin,
es decir, uno en que se retracte de su voluntad quien libremente y con
plena capacidad jurdica la dio. En efecto, si se trata de un menor de
diez aos o de un mayor incapaz, ellos no expresaron en forma alguna
su voluntad. Por ellos dieron su asentimiento los padres o se oy al
curador. Si, salido a la mayoridad o terminada su incapacidad, el
adoptado, ahora s libre y concientemente, expresa que no quiere ni
quiso nunca la adopcin, no est revocando su voluntad la que se
supuso en l -, sino manifestado, slo ahora, la que realmente tiene.
Si, en otro supuesto, se trata del adoptado mayor de diez aos, es
cierto que asinti, pero lo es tambin que la misma ley considera esa
voluntad insuficiente o inmadura y por eso exigi otros asentimientos.
Llegado a la mayora de edad, su verdadera voluntad es, slo ahora,
plenamente valida; y no sera justo que, no oyndosela, se le obligara
141
a mantenerse en un status que no quiere y que nunca quiso

vlidamente
En lo que concierne a la posibilidad de poner fin a la adopcin por
mutuo
acuerdo
de
adoptante
adoptado,
es
evidente
su
improcedencia, porque ni fue la sola voluntad de ellos, sino una

resolucin judicial, lo que dio origen al vnculo; ni en el hecho de la
adopcin cuentan slo los intereses de adoptante y adoptado, sino
legtimos intereses sociales .
Respecto a la impugnacin judicial de la adopcin, es pertinente
recordar que el Cdigo de 1936 la permita, si bien bajo la inexacta
denominacin de revocacin, a instancia del adoptado si existen
justos motivos, y a instancia del adoptante en caso de ingratitud del
adoptado. El actual digo, sin embargo, no ha reproducido esta norma;
y, en nuestro concepto, ha hecho bien en no admitirla, para guardar
consecuencia con la asimilacin de la cognacin civil a la
consangunea. Si los motivos que el adoptante o el adoptado pudieran
tener para repugnar el vnculo se refirieran a la conducta o
comportamiento del otro, las vas de la desheredacin o de la
indignidad sucesoria o. En su caso, la restriccin del derecho
alimentario seran las vas legales de sancin.
Menos claro es el caso de una nueva adopcin del mismo hijo por otro
adoptante mientras vive el primer adoptante. Si se renen los
142
requisitos del artculo 378 del Cdigo Civil, incluso el del

consentimiento del o de los padres adoptivos, podran stos o aqul
dar en adopcin al mismo hijo a otro adoptante?
Se podra argir, en favor de tal posibilidad, algn antecedente
histrico, as como que la ley no lo prohibe ( y nadie esta impedido de
hacer lo que la ley no prohibe, segn el mandato constitucional); pero
la vocacin de permanencia del vnculo cognaticio parece conducir a
la respuesta negativa.
Cuestin distinta, aunque vinculada a la anterior, es la de saber si,
muerto el adoptante, puede el hijo adoptivo ser adoptado por otra
persona.
Ni el Cdigo peruano, ni en otras legislaciones se gobiernan
especficamente esta eventualidad; pero si se tiene en cuenta, por una
parte, que la muerte pone fin a la persona ( artculo 61), de modo que
la del adoptante slo deja como secuela la transmisin hereditaria, el
uso del apellido y los impedimentos matrimoniales, y que una nueva
adopcin no suscitara entonces la concurrencia de varios padres o
varias madres ni impondra una divisin o distribucin de las
atribuciones propias de la relacin paterno-filial cuyas eran las
razones por las que se prohibe la adopcin simultnea por ms de una
persona, a no ser que sean cnyuges- parece aplicable a nuestro
ordenamiento la opinin de Somarriva en el sentido de que , ocurrida
la muerte del adoptante, no hay inconveniente para una nueva
143
adopcin, caso en el cual, sin perjuicio del derecho hereditario y de los

impedimentos matrimoniales, se entiende que el hijo adoptivo dejar
de llevar el apellido de su primer adoptante, para llevar el adelante el
del segundo.
3.- OTROS EFECTOS SEGN LA ADOPCIN
La adopcin como se ha apreciado genera una serie de efectos dentro
de un nivel abstracto y concreto, respecto a las partes y terceros.
Sin embargo, en otros pases existen ciertas modalidades de adopcin
que no son considerados en nuestro pas y que sin embargo, en
algunos foros se vienen incentivando, sobre la base de principios de
igualdad, de respuesta social, etc. y cuyos efectos a sus actores
merecen ser tomados en cuenta.
Algunas de estas modalidades, caben ser analizados por la
trascendencia en los menores y adolescentes. Sin bien son temas
polmicos, merecen su atencin, tomando en cuenta la globalizacin y
su influencia en nuestros pases.
4.-
ADOPCIN
POR
PAREJAS
HOMOSEXUALES
(MONOSEXUAL)
La adopcin no es el nico remedio que crea la legislacin para paliar
la situacin de la niez desamparada. Para ello reconoce y da ciertos
efectos legales a las simples situaciones de hecho en que por humana
144
caridad alguien encuentra un nio abandonado y lo cuida, como la

colocacin familiar, guarda, etc.
Para el mismo fin, crea o autoriza instituciones adecuadas a ese efecto
como los hospicios de hurfanos, albergues, casas sustitutas, etc.
Dichas situaciones no implican que es establezca por si un trato de
"padre-hijo", ya que ese trato es propio de la relacin biolgica
natural. La adopcin, precisamente, implica un emplazamiento en el
estado de familia de padre y de hijo. Es creacin legal, pensando en lo
ptimo para el nio hurfano, por el cual se imagina que una familia
sustituta podr tomar el lugar de la que el menor perdi o nunca tuvo.
Implica la ruptura de todos los vnculos del nio con sus progenitores
de sangre, es irrevocable y establece un nuevo vinculo paterno-filial.
Tal vnculo paterno-filial es obviamente una simulacin legal paliativa
(buena parte de la doctrina jurdica y psicolgica considera
conveniente no comunicar en lo posible al nio que es adoptado).
Para lograrlo, la legislacin restringi la posibilidad de ser sujeto
adoptante a matrimonios legtimos, sin hijos, excluyendo a individuos
solteros o uniones de hecho, por ms que estos hubieran acogido al
nio, tomando en cuenta que la adopcin presupone la existencia y la
valoracin de la familia.
145
Convenido que la adopcin es un emplazamiento en el estado familiar

de hijo, ello presupone una institucin familiar valorada como la
unidad reproductiva eficiente.
Sin embargo, es estos ltimos tiempos se vienen generando corrientes
contrarias a estos postulados, habiendo tenido acogida en algunas
legislaciones y esperando tener en otras como la adopcin por
homosexuales,
conocido
como
el
ideologismo
igualitarista
monosexual. 7
OBJECIONES A LA ADOPCIN POR HOMOSEXUALES
1. Se transgrede el principio II de la Declaracin Universal de los
Derechos del Nio en cunto establece que al dictar leyes que
ataen al nio se tomar exclusivamente el inters de ste como
objetivo.
Este tipo de adopcin, responde a una forma de compensacin
respecto a la imposibilidad biolgica de ser padres entre s y que
no satisface ninguna necesidad de la infancia abandonada, sino
una necesidad que la naturaleza les ha negado a esta clase de
adoptantes.
Que no es lo mismo que el ideologismo igualitarista monoparental, referido

a las adopciones por personas solas, que sin han alcanzado consagracin
jurdica en muchos ordenamientos jurdicos y adems xito en la relacin
paterno filial, conforme lo hemos apreciado al desarrollar supra otras
modalidades de adopcin.
146
2. Esta adopcin no significa poner en vigencia una igualdad sino

producir una "igualacin". En el caso del Per incluso est negado
a los heterosexuales parejas no unidos por matrimonio. Civil
3. Se origina un factor de divisin y separacin de la pareja
homosexual, por cuanto el nacimiento biolgico del nio es un
hecho casi consustancial al matrimonio heterosexual y el hijo se
acepta por ambos cnyuges, ms all de preferencias por aqul
hijo o aqul padre, en funcin de la adjudicacin de roles padremadre y la clara diferenciacin del amor paterno-filial del amor
conyugal.
En la "paternidad" homosexual, al ser producto de un amor
indiferenciado, resultan inexistentes los roles de padre y madre,
ese amor indiferenciado puede producir preferencias por el "hijo"
antes que el otro "cnyuge" y celos de ste que produzcan
rupturas, en un tipo de conflictividad por cierto ausente en la
familia heterosexual.
4. Eliminar cualquier posibilidad prctica de que el nio no sepa
que es adoptado o que recin lo sepa a edad conveniente,
conforme lo aconseja una buena parte de la doctrina psicolgica y
legal.
5. Se le priva al nio del enriquecedor aporte de la diversidad
femenino-msculino de la pareja heterosexual y la adjudicacin de
147
roles que de ella deriva: autoridad (padre), afecto (madre).

Obviamente, esta afirmacin ser negada por el ideologismo
monosexual ya que ste niega o subestima toda diferencia entre
los sexos, psicolgica y fsica.
6. Siendo las parejas homosexuales menos estables y firmes que las
heterosexuales tambin se le privar al nio del aparente amparo
biparental que se pretende establecer.
7. Todo hace prever que los nios adoptados en esas condiciones
tendrn importantes problemas de conducta, adaptacin, rebelda,
castidad contenida o sinergia sexual excesiva, etc.
INVESTIGACIN DE NIOS ADOPTADOS POR PAREJAS
HOMOSEXUALES
Sociological Review, encabezado por los socilogos e investigadores
Judith Stacey y Timothy Biblarz, realizaron una investigacin titulada
"(How) does the sexual orientation of parents matter" . Se analiz 21
estudios psicolgicos entre 1981 y 1998 en los nios criados en
"familias" monosexuales (18 de lesbianas y 3 de gays).
Lo expresado en el subttulo anterior, resume aspectos acadmicos y
tericos sobre familias monosexuales, pudiendo estar cargadas de
subjetivismo. Con la idea de darle mayor objetividad a este tipo de
adopciones, hacemos un resumen de la investigacin realizada,
148
encontrndose diferencias con los nios criados en hogares

heterosexuales. As tenemos:
1) Los nios criados en parejas lesbianas eran ms proclives a tener
experiencias homosexuales que los nios criados en familias
heterosexuales.
2) Que los nios en "familias" gay eran menos proclives a adherir a
los papeles culturalmente aceptados del gnero, los varones eran
ms femeninos y las muchachas eran ms masculinas en
"familias" de lesbianas o gays.
3) Que los nios tenan temor de que sus "padres" se enojaran si
saban que eran heterosexuales.
4) Que las nias criadas en "familias" homosexuales eran ms
proclives a iniciarse sexualmente ms temprano y tener ms
contactos sexuales comparadas con nias de hogares heterosexual
y en los varones suceda al revs: se produca una tendencia a la
castidad.
5) Que los nios en esas condiciones tienen ms amigos gays o
lesbianas que los provenientes de hogares heterosexuales.
5.- ADOPCIN DE EMBRIONES
Este es tema desarrollado por la Dra. Teodora Zamudio, el mismo que
fue dictado en la ctedra de biotecnologa y biodiversidad, en la
149
Universidad de Buenos Aires, inspirado en los avances en la

reproduccin asistida de seres humanos, proponiendo la adecuacin y
aplicacin a la Ley de Adopcin a Gametos y Embriones Humanos en
Argentina.
Considerando que es un tema contemporneo y de reflexin, y sobre
todo por sus efectos, ponemos a consideracin del lector el texto de
dicho trabajo. As tenemos:
En julio de 1999, los diarios y revistas dieron la noticia de que, en
la ciudad de Buenos Aires, haba nacido un nio gracias a la
donacin de un embrin crioconservado desde hacia ocho aos que
sus padres biolgicos haban concretado nueve meses antes (en
realidad su madre biolgica y su esposo, pues el embrin era el
resultado de la inseminacin del vulo de la mujer con semen de un
donante annimo). El feliz desenlace ocurri cuando otra pareja
prefiri este embrin, a sugestin de los facultativos de la clnica
especializada donde haban acudido en busca de cumplir el sueo de
la paternidad/maternidad hasta entonces esquiva.
Me llam la atencin las palabras usadas por el periodista que
insisti un par de veces ms en que gracias a los buenos oficios de los
mdicos esta cesin haba sido posible. El prurito leguleyo no es
vano y puede ayudar a poner algo de luz en los valores en juego y a
asumir ciertas responsabilidades.
150
Los institutos de la donacin y de la cesin identifican sendos

contratos que llevan por objeto bienes susceptibles de apreciacin
pecuniaria... Los embriones (incluso los gametos previos que le darn
existencia) no han sido hasta el momento incluidos o excluidos de tal
categora jurdica, por lo que tcnicamente nada sera objetable en
tanto no se oponga a ello las an vigentes moral y buenas
costumbres que deben no estar ausente de todo acto so pena de
nulidad, esto es, privacin de los efectos tenidos en miras al
contratar.
Por supuesto que nadie estara interesado en anular la nueva
paternidad/maternidad, mucho menos tal nacimiento, pero el hecho es
revelador de un estado de cosas en nuestra sociedad que debe y
reclama (ms an de los propios actores) un marco de seguridad
jurdica y sana certeza moral.
No creo que el referido haya sido el caso, pero tales contratos (la
cesin como gnero) pueden rotularse de onerosos (y de hecho, al
intervenir una sociedad comercial -como lo son la mayora de las
clnicas-, lo suponen), y no slo los servicios mdicos, sino que los
gametos del donante annimo y hasta el embrin mismo, podran
haber estado sujetos a un precio (insisto que no creo que haya sido
as en el caso puntual). Esto repudiara a esa moral y buenas
costumbres que se enuncian como imperante.. o deberamos
151
preguntarnos si ha cambiado o sido derogada- esta condicin

imperativa?.
La ciencia hace hoy posible el embarazo en los casos que hasta hace
poco tiempo no era soable (se calcula que en Buenos Aires los
embarazos logrados mediante fecundacin asistida homloga y
heterloga- suman unos 90 casos mensuales), bien que los costos
reservan esta posibilidad para unos pocos, todava; pero la tendencia
a considerar como una enfermedad la imposibilidad natural de
procrear, har que muy pronto sea considerada dentro de los
servicios prestables por las obras sociales y hasta de los hospitales
pblicos.
El momento es propicio, pues, para entablar definitivamente el debate
que se viene requiriendo -pero siempre eludiendo- de los tems que la
medicina y la gentica finiseculares ha dejado pendientes para este
nuevo milenio.
La condicin o el estatus jurdico de los embriones y de los gametos
ha tenido definiciones de todos los cortes y matices, si bien nuestra
sociedad mixta y plural no ha encontrado en ninguna de ellas una con
la que se identifique; la democracia no ha encontrado las
mayoras, las instituciones no se ha pronunciado por ninguna de las
posiciones enunciadas y se ha preferido el silencio legislativo.
Las cosas se podran haber encauzado solas y el derecho hubiera
consagrado, a la postre, la actitud social adoptada. Pero esa accin
152
(o, sera mejor decir, reaccin ante la cuestin) no parece vlida

cuando son tantas las consecuencias: manipulacin gentica,
subrogacin de vientres, experimentacin en seres humanos, etc.
Trato de evidenciar: cmo la no adopcin de una clara postura legal
frente a la reproduccin asistida trae aparejada una serie de
indefiniciones (o definiciones consecuentes) en otros contextos
cercanos, muy sensibles..
Por otra parte, vemos que no se trata de hechos de ciencia ficcin o
acontecimientos que ocurren en pases sajones o protestantes (por
ejemplificar a los otros, a los lejanos), tienen lugar hoy y aqu y por
incumben a nuestra sociedad, a nuestros juristas y legisladores.
Lejos de asumir ninguno de los dos ltimos roles mencionados pero
s, definitivamente, como miembro activo de esta sociedad, me siento
con el deber y facultad de enunciar una posicin no slo de principio,
sino de instrumentacin.
La propuesta no dista de ser una solucin de lgica vulgar (por no
docta): tanto los gametos como los embriones logrados a partir de
ellos estn indudablemente- destinados a ser seres humanos
vivos, ambulantes, independientes y autnomos, bien que en su estado
actual (de gametos o embriones) slo atisban a ser un proyecto o ms
bien una promesa de proyecto, en tal condicin (dada por su futuro
153
posible) debe serles aplicable las reglas de la adopcin plena bien

que reconozco el engorro administrativo y procedimental en que se ha
convertido tan noble normativa, pero de ello permtase hacerme
cargo ms tarde.
Las entidades comprometidas en el instituto seran: el gameto
(femenino o msculino) entregado a la clnica especializada en
guarda para su posterior adopcin (uso procreativo); del mismo
modo los embriones no implantados, logrados por fertilizacin
homloga o heterloga (si ella fuera aceptada, sta no es la cuestin
del presente planteo), que la pareja que inst su formacin no desea
para s o que por razones de divorcio o muerte de uno de los
cnyuges no podr serle implantado a la mujer de la pareja que
llamar- originaria.
Lo que propongo es decontruir las categoras jurdicas objetivas
vigentes en pro de asumir, calificar al gameto desde su finalidad:
siendo que es entregado para constituir un ser humano, lo incluyo
en el rgimen de la adopcin no por su estatus jurdico propio
tradicional sino por la FINALIDAD con la que se entreg
De este modo una mujer que, ante la negativa del ex-marido o la
muerte de l (en el caso de fertilizacin homloga), puede llevar
adelante la gestacin asumiendo -ella sola- la adopcin plena del
embrin en cuestin.
154
Ello as por considerar que en todos los casos la entrega de los

gametos a la institucin mdica supone una entrega en guarda y que
la paternidad/maternidad se adquiere con la adopcin, judicialmente
otorgada, previa a la implantacin.
La seriedad y sofisticacin cientficas de las instituciones dedicadas a
fertilizacin asistida ha de ser tal como para que, si confiamos que
hayan manipulado (usando este trmino en su sentido lato y carente
de toda connotacin irrespetuosa) hasta hoy la tcnica, lo sean para
ejercer una guarda que requiere adems de la insoslayable
moralidad, un grado superior de destreza tcnica para la
crioconservacin.
Me parece que la mesura con la que deontolgicamente- se han
conducido hasta hoy tales instituciones al no superar los lmites
mnimos de extraccin y de fecundacin de vulos, hace suponer que
el nmero de embriones crioconservados no sern millones, ni miles,
ni cientos como para impedir su conservacin sine die. (Es verdad
que en muchos lugares tienen el problema de los embriones
supernumerarios, pero en la Argentina se manejan los mnimos como
en Alemania, es decir no ms de tres embriones. Ese fue el caso
argentino que coment al comienzo, se implant uno y el embarazo
fue existoso!! Dos aos despus, el segundo logr igual final. El
155
tercero fue considerado fuera de las posibilidades prcticas de la

familia y por eso fue cedido ).
El concepto que subyace en esta postura no es el considerar persona
al embrin no implantado reitero que estoy muy lejos de poder, ante
las posibilidades cientficas de hoy, asumir el intento de ceirme a
conceptos jurdicos bizantinos. De hecho nunca fue muy claro desde
cundo se era persona y, ya desde los albores de la civilizacin
romano-cristiana, el concepto de persona fue mutante, relativo.
Creo que sera mejor deconstruir ciertas categoras en los casos en
que son insuficientes y manejarlas a travs de aquellos institutos que
s nos lo permite la recta razn y el sentido comn.
En el caso de esta ponencia el concepto persona humana
(tradicionalmente expuesto) no parece satisfacer el anlisis jurdico,
en cambio la ratio de la solucin propuesta se funda en la voluntad de
los actores de la reproduccin buscada, que no debe ser presumida de
vil o ilegal o delictiva sino simplemente la de facilitar el nacimiento
de un nuevo ser humano... hecho innegablemente merecedor de
reconocimiento y proteccin legal.
156
6.- EFECTOS SENTIMENTALES

TESTIMONIOS DIVERSOS 8
A) FLORENCIA. 24 AOS
Mi nombre es Florencia. Tengo 24 aos. Nac el 14 de junio de 1980.
A veces me pregunto cmo habr sido mi llegada a este mundo, y no
puedo tener una respuesta. A los pocos meses de nacer fui dada en
adopcin.
Siempre supe que haba sido adoptada. La verdad es que debo haber
sido tan chica cuando me lo contaron que ni me acuerdo cundo fue.
Slo tengo recuerdo de un cuentito que me contaron mis paps, el cual
no olvid nunca:
Yo estaba en el cielo con Jess, esperando para venir a nacer y vivir
con mis paps. Pero como mi mam no poda tener hijos, Jess
simplemente decidi mandarme a la panza de otra seora, e hizo que
mi mam fuese a buscarme a su casa.
A partir de ese relato tan simple pude entender mi adopcin como algo
muy natural. Creo que lo ms importante en estos casos es siempre
vivirlos con naturalidad, honaestidad y sobre todo tratarlos con la
8
Estos testimonios han sido obtenidos de la pgina WEB del MINDES
157
verdad. Hay que enfrentar los miedos y as superarlos, porque si no las

consecuencias nunca son buenas.
Y si alguien me pregunta hoy si quiero o si alguna vez quise conocer a
mi mam biolgica, no les voy a mentir, y mi respuesta es que s,
incontables veces. Supongo que todas las personas adoptadas piensan
en sus padres biolgicos y tienen muchas fantasas acerca de ellos.
Pero es esperable, no? Al fin y al cabo, quienes somos adoptados
tenemos un pasado que es parte de nuestra historia, y que nadie nos
puede negar. De hacerlo, estaran negando parte de nuestra persona, de
nuestra identidad. Habr quienes deciden tratar de conocer esta
historia y habr quienes deciden no hacerlo. Ambos caminos deben ser
respetados y comprendidos. Hay quienes necesitan cerrar esa parte de
su vida para seguir adelante, y hay quienes no.
A aquellos padres adoptivos o futuros adoptantes les digo: No tengan
miedo. El miedo nicamente nos paraliza y perjudica. Por ms que
cueste entenderlo, para nosotros los adoptados hay una diferencia muy
clara entre nuestra madre adoptiva y nuestra madre biolgica.
Tenemos dos mams, cuyos roles en nuestras vidas fueron muy
distintos, pero ambos muy importantes. Adems, en nuestros
corazones hay mucho lugar para las dos. Y es muy importante que
esos padres que nos acompaaron en nuestro crecimiento nos den
siempre su apoyo con respecto a este tema, y que nos hablen siempre
con la verdad. Nosotros no nos olvidamos que ellos fueron los que nos
158
llevaron de la mano al ir transitando este camino con tantos obstculos

que es la vida, y queremos que lo sigan haciendo siempre.
Adoptar a un hijo es un acto de amor tan grande que a veces es
incomprensible, hasta para m. Adems, hay que tener mucha valenta;
pero de la mano del amor y la verdad todo es posible, sobre todo la
felicidad.
B) LA EMOCIN DE SER MADRE
Les parecer increble, pero
Cuando mi nio tena un ao y ocho meses recin aprend a cambiar
paales, a preparar papillas, a desvelarme solamente por el gusto de
verlo cuando dorma y principalmente sentir la emocin de ser madre.
Me llamo Lilia y durante los tres primeros aos de casada buscaba
quedar embarazada y cada vez que caa en la cuenta que no poda
embarazarme,
sufra
mucho.
Siempre
busqu
la
ayuda
de
especialistas, pero me detectaron un cncer a la mama de segundo

grado y unos problemas en los ovarios por lo que conversamos mucho
con mi esposo y vislumbramos una luz a travs de la adopcin.
Hace cinco aos que me operaron de ese cncer y ya he superado ese
problema de salud. Ahora soy una feliz madre adoptiva de 39 aos con
un hijo varn que en pocos meses cumplir cuatro aos y seguramente
159
querr que le festejemos su fiesta de cumpleaos con una torta del

hombre araa, una piata del hombre araa y har que su pap haga
los gestos del hombre araa como acostumbra pedrselo cada maana
al ir a la escuela. felizmente que el hombre araa es varn.
El primer da que llegamos al albergue para conocer a Eduardo, todos
sus compaeros se acercaban a nosotros menos l. Acogerlo fue todo
un proceso, llor mucho cuando dej sus zapatillas viejitas, no se las
quera quitar por las nuevas. Hasta que logr quererlas. Tampoco
quera quitarse la ropita que traa del albergue. En esa poca tena un
ao y ocho meses y pesaba slo ocho kilos.
Naci en Ayacucho en la provincia de Vilcashuamn, fue abandonado
en una calle de la ciudad y vivi en la Casa Hogar Los Gorriones de
Ayacucho hasta que se lo adoptamos y amamos en marzo del 2003, es
decir fuera nuestro hijo en el mes de marzo del 2003.
El amor de madre a hijo es una relacin que se construye y se afianza
con el tiempo Pier Eduardo no naci de mi vientre, pero pienso que
entre una madre biolgica y una madre adoptiva o de corazn no hay
ninguna diferencia, ambas cumplimos el mismo rol en la sociedad, dar
amor, proteccin y confianza a nuestros hijos, yo desee mucho tener a
mi hijo, es el hijo que tanto he esperado y ahora, al verlo sonriente,
amistoso, carioso, se que es un nio feliz y soy capaz de dar todo por
l.
160
Desde que tenemos un hijo, nos hemos compenetrado ms como

pareja, nuestra casa es un hogar, ahora tenemos motivos y fuerzas para
seguir viviendo, y mi felicidad es muy grande cuando con sus
delgados bracitos me abraza, me besa y me dice t eres mi Mam Lili.
C) TESTIMONIO DE LA FAMILIA POCHE
Los conocieron en julio de 2003, cuando terminaban el proceso de
adopcin de Zoe Mara Jos, que hoy tiene 3 aos. La investigacin
tutelar de la nia fue llevada por separado de los hermanos, como era
muy pequea viva en otro albergue, pudiendo ser adoptada en el
2003, por los esposos norteamericanos Thomas y Aim Poche.
Para que ellos supieran con quienes vivira su pequea hermana,
Thomas analista financiero y Aim trabajadora social, visitaron el
albergue Villa Martha, en el pueblo Pica Piedra del distrito de
Pachacamac.
Ese da nos sentimos muy emocionados, ver a los nios nos toc muy
fuerte el corazn, al momento de irnos Henry (13) lloraba y lloraba,
sin decir palabra. Heidi (15) esperaba, y Anthony (8) se abraz a las
piernas de Tom y le dijo No te vayas, no nos dejes narra Aim, con
gran emocin, Fue all que nos naci la idea de regresar al Per y
adoptarlos, pero tenamos que rezar mucho y pensar para tomar una
decisin.
161
Nosotros esperbamos una seal de Dios, para que nos hiciera tomar
la decisin final. Interviene Thomas. Cuando estuvimos en nuestro
pas y concurrimos a nuestra iglesia Healing Place Church, el Pastor
nos habl de un pequeo, de un ao, norteamericano que se
encontraba sin padres. Nosotros decidimos adoptarlo y le pusimos de
nombre Asa (que significa Rey de Judea), ahora l tiene 21 meses de
edad menciona Thomas.
Por intermedio de la Secretara Nacional de Adopciones, en mayo del
2004, nos enteramos que la madre biolgica de Zoe haba abandonado
a Debora de tres o cuatro meses de nacida. Supimos entonces que esa
era la seal que esperbamos y decidimos adoptarlos y unirlos a todos,
tendramos entonces cinco hijos adoptivos peruanos indica Aim.
Es ms, al da siguiente que firmamos los documentos en que
aceptbamos la adopcin de los cuatro nios, nos enteramos que Aim
estaba embarazada. Dios nos estaba indicando que llevemos adelantes
nuestras adopciones y que hay dos formas por las que uno puede
llegar a tener una familia completa, a travs de la adopcin y por la
manera biolgica. Ese era el Plan que Dios tena para nosotros
Cuando nuestros amigos se enteraron que venamos al Per a adoptar
nos organizaron un Showers de adopcin. Ahora Heidi ya tiene una
bella cama, mi madre le ha hecho sus almohadones. Estamos
extremadamente felices y bendecidos dice Aime, que el da de hoy ha
cumplido ocho meses de embarazo.
162
Mis hijos son hermosos. Ahora, todo el da repiten sus nombres,

Heidi Angela Poch, Henry James Poch, Anthony Wayne Poch y
Debora Rose Poch.
Hasta que aprendan bien nuestro idioma nos comunicamos por medio
del traductor de nuestro computador. Heidi, nuestra nia mayor es
muy lista, capta rpidamente lo que les queremos decir y se los
traduce a sus hermanos. Le gusta la pintura y dibujar animales, quiere
ser veterinaria. A Henry le gusta cocinar, Anthony es muy sensible,
alegre y expresivo, la pequea Debora, es un encanto. Tiene un ao y
ocho meses.
Los Poch sienten que esta adopcin tiene un gran significado y
quieren tocar el corazn de las personas para que entiendan que un
nio sea la edad que tenga necesita de un hogar y de padres que los
amen. Saben que adoptar a nios mayores significa confrontar
problemas de depresin, tristeza, soledad y ellos se sienten capaces de
superarlos.
De regreso a casa los esperan sus otros nios Zoe y Asa y toda la
familia y amigos que irn a recibirlos al aeropuerto.
D) TESTIMONIO DE LA FAMILIA BJELKE IGUNZA
Adoptamos a Nicols hace casi once aos. Fue quizs el momento
ms hermoso de nuestras vidas. Nicols tena 2 aos, yo cuarenta y
163
siete aos y mi esposa Lucy. El hecho de tomar esta decisin fue

porque perdimos a un hijo de 21 aos. Al ver tantos nios
abandonados en el Per, nos preguntamos por qu no darle un hogar a
ellos.
Recogimos a Nicols de un hogar que queda cerca del colegio
Leoncio Prado. Nos dijeron que ya los trmites estaban listos y que
podamos ir a recogerlo. No habamos visto ni una foto de l. Cuando
llegamos al Hogar nos sealaron el lugar donde estaba y me acuerdo
mucho cuando mi esposa cargo al nio y me dijo Jonny este es
nuestro hijo querido que Dios nos ha mandado y se llamar Nicols y
lo abraz y despus me lo pas a mi. La emocin era tan grande que
mi esposa llor y yo llor tambin. Salimos con nuestro nio y
recuerdo que no poda conducir el auto y me detuve en Lince y ah nos
quedamos llorando abrazaditos los tres.
Cuando llegamos a casa haban casi 80 personas esperando a Nicols,
eran amigos mios, amigos de mi hijo que haba fallecido, fue un
acontecimiento nico. Nicols lleg ms o menos al ao en que muri
mi hijo Axel, su nombre significa hombre de paz, sin embargo fue
asesinado por los terroristas cuando tena 21 aos, en el centro del
Per.
Nicols tiene rasgos andinos, pero es mi hijo! Y con mucho orgullo
lleva mi apellido. El naci en el corazn del Per y eso tiene ms
valor para mi que cualquier nio que halla nacido en la mejor clnica.
164
Yo estuve preparado psicolgica y emocionalmente, para la adopcin

de Nicols, saba que en nuestro pas hay mucha discriminacin racial,
hay un problema muy marcado en nuestra sociedad y eso es lo que yo
quisiera cambiar, con mi testimonio.
Las personas me hacan sentir a mi la discriminacin, decan que yo
deba haber adoptado un nio que se parezca a mi, porque yo soy
gringo, creo que eso es un prejuicio. Yo nac en Lima, mi padre fue
dans y mi madre boliviana.
Cuando l lleg inmediatamente se identific con nosotros. Estaba
completamente asombrado de lo que vea, preguntaba por los nombres
de todos los objetos y para que servan, obviamente porque al estar en
el hogar no haba visto el mundo. Es por eso que pienso que los jueces
no deben demorar tanto en declarar los autos de abandono de los
nios, para que puedan tener una familia, pues ellos pierden su
infancia enclaustrados en esos centros de proteccin de menores.
Nicols es un chico con una personalidad bien clara, bien definida,
sabe lo que quiere, es muy carismtico, inteligente. Est en primero de
media actualmente, es orgulloso de lo que es ,l no tiene ningn temor
de decir que es adoptado. Cuando alguna vez un compaero le dijo tu
eres adoptado l respondi: y cual es tu problema? A m me
eligieron, a ti no.
165
El sabe responder, tiene respuestas ya listas y se siente muy orgulloso

de ser peruano, est muy informado sobre sus antepasados. Se que
Nicols se casar y me dar nietos, pero claro, para eso, falta mucho
tiempo.
La nica tristeza que tengo es que mi madre no pudo ver a su tercera
nieta, pues en este momento estamos realizando el trmite de
adopcin ante la Secretara Nacional de Adopciones. Mi esposa Lucy,
la madre de Nicols muri hace siete aos y me volv a casar hace dos
aos y por cosas de la vida, Nelly Mara, mi esposa, no puede tener
hijos y estamos a la espera de adoptar una nia.Y es la sobrina ms
esperada por toda la familia.
E) TESTIMONIO DE LA FAMILIA LOPEZ ABARCA
Desde el 13 de febrero est con nosotros. Soy una mujer muy dichosa,
inmensamente feliz y realizada. Nuestro hijito es lo ms maravilloso
que nos ha tocando vivir en este momento, super todas las
expectativas acerca de tener un hijo. Nosotros lo esperamos con
mucho amor y ahora cada instante con l, cada mirada, cada sonrisa
no llena completamente.
Nosotros sabemos que no podemos tener hijos de manera natural y lo
aceptamos como la voluntad de Dios y con ayuda de un sacerdote
entendimos que Dios tena un plan muy especial que era
166
encomendarnos a un hijo de l de manera muy particular y ahora es el

encargo ms hermoso que nos ha confiado.
Nueve meses exactamente hemos esperado para tener a nuestro nio.
Desde que presentamos nuestros documentos que fue en mayo del
2003, hasta la resolucin de aptitud que fue en agosto del mismo ao y
en febrero de este ao fue la designacin. Como un embarazo!
Recibimos la noticia que ramos padres adoptivos un mircoles 4 de
febrero y Carlitos, cumpla un aito, el 8 de febrero. As es que
gestionamos un permiso especial ante la Beneficencia Pblica de
Huacho, para que nos permitan conocerlo el mismo da de su
cumpleaos, porque el primer encuentro, para la presentacin de
nuestro hijo, estaba programado para el lunes 9 de febrero.
Cuando llegamos nos encontramos con un gran fiesta porque era l
nico nio pequeo del albergue de Huacho. Ingresamos con mucha
expectativa, despacio, l en medio de todos se nos qued mirando
largo rato. El personal nos ayud para acercarnos y logr cargarlo.
Cuando tuve a mi hijo en mis brazos se lo ofrec a Dios, mi esposa y
yo estbamos muy emocionados. Luego se qued dormido en mi
hombro.
El bebe ha crecido, pesa ms se ha vuelto muy carioso y est muy
vivaz. Como toda mam primeriza cometo errores. He tenido una
tendinitis en el brazo de tanto cargarlo. He llorado mucho con la
167
emocin de tenerlo. El momento ms hermoso es en la maana

cuando se tira sobre nosotros y le brindamos todo nuestro cario.
En este momento estamos permanentemente con l. Hemos pedido
una licencia en nuestros centros de trabajo, yo por 30 das y mi esposo
por 15 das, de acuerdo a la Ley de Adopciones.
Nosotros sabamos que nuestro hijito por tener el historial de
abandono iba a tener algunas heridas emocionales y esa fue nuestra
principal preocupacin. Por eso empezamos con mi esposo a leer
libros de psicologa y aprendimos que con el afecto se pueden ir
reparando estas heridas emocionales.
Nosotros pensamos revelarle la verdad de su origen en su momento,
de a poquitos. Ahora le decimos que es el hijito de nuestro corazn y
le hemos creado una cancin : Que bonito es mi beb, que bonito es
mi bebe, mi beb, tiquitiquiti . Que bonito es mi beb y l sonri y ya
sabe que l es el beb.
7.RESUMEN
La adopcin genera efectos abstractos y concretos. segn sea la
sociedad o el menor el beneficiario. Entre los principales tenemos:
Otorgarle al menor el marco sociocultural familiar que garantice

su pleno desarrollo
Medio de prevencin del abandono del nio y respeto de los

derechos del nio garantizados nuestra Constitucin.
168
El hijo se desvincula de su familia consangunea
Es fuente de parentesco.
Se genera una nueva Partida de Nacimiento;
La adopcin es irrevocable
Tambin existen otros efectos muchos ms especficos vinculados al

derecho, derivado de la filiacin natural, afectando a propios y
terceros.
De igual forma, existen otros efectos sobre el menor, segn el titular
adoptante, como el caso de la adopcin de homosexuales, adopciones
monoparentales, etc.
Finalmente, encontramos los efectos emocionales, afectivos y
sentimentales de los adoptantes y adoptados, que genera una gran
ternura y que el Derecho ha contribuido a su consolidacin. De ah
tambin su importancia y funcin social.
169
BIBLIOGRAFA BSICA
ALBALADEJO, MANUEL: Manual de Derecho de Familia Editorial
Barcelona. Bosch. 1958
ARAGON, LUIS ANGEL, Diccionario Jurdico de Derecho Procesal
Civil, IDEA, Cuzco 1973
ARENAZA, CARLOS D. Menores abandonados y delincuentes, 3 Edicin
Editorial La Facultad, Bs. As.
ARIAS SHEREIBER PEZET, MAX: Luces y Sombras del Cdigo Civil .
STUDIUM, Lima 1991
BASADRE JORGE, Historia del Derecho Peruano, EDIGRAF, Lima,
1985
BORDA, GUILLERMO: Derecho de Familia. Perrot. Buenos Aires .
1976
BOSSERT, GUSTAVO: Manual de Derecho de Familia. Astrea. Buenos
Aires.
BURLINGHAN & FREUD: Nios sin familia, Luis Miracle, Barcelona,
1979
CLERICO, FERNNDEZ : El Derecho de Familia en la Legislacin
Comparada
COLIN Y HENRY CAPITANT, AMBROISE , Curso Elemental de
Derecho Civil. Instituto Editorial Reus. Madrid.1975
CORNEJO CHVEZ, HECTOR: Derecho Familiar Peruano. Editores.
Librera Studium Lima, 1982
CHACO, JOS: Desarrollo Biosquico del nio, Editorial Escuela, Bs. As.
1984
CHUNGA, LA MONJA, FERMN: Derecho Procesal de Menores,
Editorial San Marcos, Lima, 1998
DE TRAZEGNIES GRANDA, FERNANDO La Familia en el Derecho
Peruano
DERECHOS DE LOS NIOS. CONSEJO DE COORDINACIN
Normas Internacionales
170
DAZ VALDIVIA, HECTOR
Derecho de Familia. Arequipa. 1998
FERNANDEZ SESSAREGO, CARLOS: Nuevas Tendencias en el

Derecho de las Personas, Uniersidad de Lima, Lima, 1990
HINOSTROZA MINGUEZ, ALBERTO: Derecho de Familia, Editora
FECAT. Lima. 1997
LANDA ARROYO, CSAR: La Familia en el Derecho Peruano
MARSHALL, CLINARD (compilador): Anomia y Conducta Desviada,
PAIDOS, Bs.As. 1987
MENDOZA, JOSE RAFAEL: La Proteccin y el Tratamiento de
Menores, Bs. As. 1985
MINISTERIO DE JUSTICIA : Cdigo Penal, Edicin oficial, 2002,
MINISTERIO DE JUSTICIA Constitucin Poltica del Per 1993,
MIRANDA CANALES, MANUEL Derecho de Familia y Derecho
Gentico. Ediciones Jurdicas. Lima, 1998
PALACIOS PIMENTEL, GUSTAVO: Elementos de Derecho Civil
Peruano. T.I, 3 Ed., Cesator, Lima 1985
PEDRO ADRIAN INFANTES MANDUJANO Nuevo Cdigo de los
Nios y Adolescentes
ROSSEL SAAVEDRA, ENRIQUE
Manual de Derecho de Familia.
Editorial Jurdica de Chile. 1986
RUBIO CORREA, MARCIAL, Las Reglas del Amor en Probetas de
Laboratorio. Pontificia Universidad Catlica del Per. 1998
SAUL PEA FARFAN Cdigo Procesal Civil
VSQUEZ GARCA, YOLANDA Derecho de Familia. Editorial Huallaga

Lima 1998
WILVELDER ZAVALETA CARRUITERO: Cdigo Procesal Civil
171
REFERENCIAS DE PAGINAS WEB EN INTERNET
1. http://www.todoiure.com.ar/monografias/mono/civil/Adopcion
%20plena.htm
2. http://www.cimac.org.mx/noticias/semanal01/s01010503.html
3. http://html.rincondelvago.com/adopcion-en-mexico.html
4. http://members.tripod.com/adopcion_uruguay/simple.htm
5. http://www.ernestomaruri.com/articulo.php?tipo=2&id=39
6. http://www.conani.gov.do/adopciones.html
7. http://derecho.laguia2000.com/derecho-de-familia/adopcionde-menores
8. //www.mimdes.gob.pe/sna/testimonios.htm
9. es.wikipedia.org/wiki/Adopcin
10. www.adopcion.org/
11. http://www.monografias.com/trabajos11
172

Dogmatica La Adopcion en La Lesgislacion Actual Peruana ....

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dogmatica La Adopcion en La Lesgislacion Actual Peruana ....

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

CARLO MAGNO F.

DERECHOS RESERVADOS DECRETO LEGISLATIVO

A mi madre, esposa, hijos y nieta Tiffani

conocimientos, desde el campo doctrinario y legislativo, de manera

Al final de la obra se han consignado testimonios de la adopcin,

Principios que inspira a la

Adopcin 11.- Requisitos para la adopcin

Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de adopcin de

afines a la adopcin 7.- La

familia ensamblada 8.- la adopcin de integracin

Normatividad aplicable 5.- Sistema Nacional De Atencin Integral al

capaces o incapaces 38.- Demanda de la adopcin 39.- Audiencia

4.- Antecedentes histricos de la Adopcin

5.- Antecedentes Histricos en el Per

6.- Naturaleza Jurdica

7.- Caracteres Jurdicos

8.- Fundamento de la Adopcin

Principios que inspira a la Adopcin

Requisitos para la adopcin

FORMAS Y MODALIDADES DE LA ADOPCIN

Adopcin plena semiplena

Principios que enmarcan la adopcin internacional

La adopcin internacional en el Derecho Comparado

Convencin Interamericana sobre conflictos de leyes

4.- Adopcin de adultos

5.- Otras modalidades de adopcin

6.- Otras formas afines a la adopcin

7.- La familia ensamblada

8.- la adopcin de integracin

2.-Clases de procedimiento en la adopcin Administrativa Judicial

3.- Procedimiento Administrativo De Adopcin

4.- Normatividad aplicable

5.- Sistema Nacional De Atencin Integral al Nio y al Adolescente

7.- Medidas de proteccin al nio y adolescente en presunto estado de

9.-Titular del proceso

10.- Quienes pueden ser adoptantes

11.- Quienes son susceptibles de ser adoptados

12.- Trmite de la adopcin

13.- Requisitos para adoptantes residentes en el pas

14.- Adoptantes extranjeros residentes en el Per

15.- Requisitos para adoptantes residentes en el extranjero

17.-Revisin de la documentacin exigida

18.- Desistimiento de la adopcin

19.- Designacin del menor

20.- Aceptacin de los adoptantes

21.- Presentacin e informe de empata

23.- De la colocacin familiar

24.- Desarrollo de la colocacin familiar

25.- Resolucin administrativa de adopcin

26.- Accin Contencioso Administrativa

27.- Accin Judicial Contencioso Administrativa

28.- Del Registro Nacional de Adopciones

29.- Revocacin de la adopcin

30.- Control postadoptivo

31.- Situaciones imprevistas

33.- Normas Complementarias

34.- Proceso judicial de adopciones de menores

36.- Trmite procedimental

37.- Procedimiento de la adopcin de mayores capaces o

38.- Demanda de la adopcin

41.- Ineficacia de la adopcin

42.- Procedimiento Notarial de la Adopcin de

EFECTOS DE LA ADOPCION.1.- Introduccin

3.- Efectos diversos de la adopcin