ESTADO

Euroslal
de Estadstica de
unidades Europeas
Con sede en Luorganiza seminalos diversos temas
a la comunidad in, los problemas de
stica y los aspectos
e la profesin. En
interviene directala recopilacin de
que recurre a los
acionales de los diases. Las oficinas
consideran de forte, segn sus dispoegales, el carcter
I de los datos y la
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Las reglas del juego de la pirmide poltica

Diversas disciplinas se ocupan del estudio de la naturaleza, de la forma y del papel del Estado: filosofa, ciencias polticas, historia, economa y sociologa. En
general, se considera que el Estado se constituye a partir de una identidad, creada
por la existencia de una comunidad humana especfica establecida en un territorio
determinado, y se fundamenta sobre la diferencia entre gobernados y gobernantes, que ejercen sobre los primeros un cierto poder de coaccin y proteccin.
campesinos. Pero la distincin volvi a
aparecer cuando termin el Renacimiento y
dio comienzo la Edad Moderna.
El poder medieval de carcter personal
y local fue sustituido a partir de entonces
por los conceptos de centralismo (el ejercicio de un poder cuasi absoluto desde la
capital) y soberana, entendida como la facultad que tiene un rgano -el rey (Thomas Hobbes) o los representantes de la nacin (John Locke, Montesquieu)para
ejercer el poder con absoluta independencia, sin compartirlo ni someterse a ningn
otro poder, ya sea interior (la Iglesia, por
ejemplo) o extranjero (un imperio). Este
cambio fundamental coincide con la constitucin de lo que llamamos Estados modernos.

1505.

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de manera clara,
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VER TAMBIN HEGEL. JUSTICIA

. Los tericos del Estado han tenido, entre otros

objetivos, el de definir las relaciones que existen entre
gobernantes y gobernados. Arriba, una caricatura que
representaal pueblo ingls soportando la carga del
Estado (1819).

La evolucin
La cohesin en el seno de una tribu estaba asegurada por las costumbres y las tradiciones orales. A medida que las sociedades
van siendo ms complejas, su organizacin
poltica corre la misma suerte: la van configurando los que ejercen el poder, que se diferencian progresivamente del resto de los
individuos. Los gobernantes establecen las
leyes y poseen los medios para garantizar
su respeto, para lo cual recurren, si es preciso, al uso de la fuerza.
Ya las sociedades antiguas conocieron
formas de gobierno que prefiguraban las
actuales. Pensemos en la ciudad griega (la
polis) con sus primeras tentativas de democracia, aunque eran imperfectas porque el
poder de las mayoras se ejerca sin lmites
y exclua tanto a las mujeres como a los esclavos o a los extranjeros con residencia
permanente. La repblica romana y, ms
tarde, el imperio, mostraron igualmente un
gran inters por la ciencia poltica.
La distincin o separacin entre cosa pblica (res publica) y dominio privado (res
privata) que marcaba las relaciones entre
los individuos se vio eclipsada durante la
Edad Media, poca en la que las relaciones
polticas estuvieron determinadas por los
lazos personales existentes entre el seor y
su vasallo (feudalismo), entre el noble y los

Las democracias contemporneas

La democracia actual se basa en una doble idea: los ciudadanos, mediante una especie de contrato social, participan en la vida
poltica, sobre todo a travs de las elecciones libres celebradas peridicamente; por
otra parte, el poder de la mayora surgida de
las urnas se ve contrarrestado por el respeto
a las minoras y a los derechos individuales.
El poder no puede estar en manos de un
nico rgano, persona o grupo. A diferencia
de lo que ocurre con las dictaduras, la accin
del Estado democrtico siempre est limitada y controlada; es preciso que exista una
separacin, o ms bien un cierto equilibrio,
entre los rganos que ejercen las distintas
funciones: votar las leyes generales (legislativa), asegurar su ejecucin (ejecutiva), y
sancionar su violacin (judicial).
La Constitucin de cada Estado determina la cantidad de poder que ejerce el jefe
del Estado, siendo mayor en los sistemas
presidencialistas, en los que el presidente
es elegido directamente por el pueblo, que
en las monarquas parlamentarias (Reino
Unido). Existe tambin la posibilidad de
que los ciudadanos se expresen directamente sobre las opciones polticas por la
va de los referndums (Suiza).
El poder democrtico puede permanecer
ms o menos centralizado, como en los Estados unitarios, o delegar una parte de la
soberana a las entidades territoriales menores, como ocurre en los Estados federales (Estados Unidos). La descentralizacin
o el federalismo limitan las competencias
del Estado central. Uno de los grandes debates actuales se plantea sobre el modo de
entender el papel del Estado en la sociedad
actual. Segn la opcin liberal, debe estar
en segundo plano, mientras que para los intervencionistas reviste capital importancia.

y DERECHO, KANT, LUTERO y El LUTERANISMO.

MAQUIAVELO. MARX, PLATN, SOCIALISMO

Los tericos de la poltica

Siglo "IV a. de C. Platn, La repblica, Las leyes, El poltico.
Siglo IV a. de C. Arist6teles,
Poltica. Siglo I a. de C. Cicern, Sobre la repblica, Sobre
las leyes. 413-427 San Agustn, La ciudad de Dios. 1156]159 Jean de Salisbury, Polycraticus. 1266-1273 Toms de
Aquino,
Suma
teolgica.
1310 Dante, La monarqua.
1324 Marsilio de Padua, Defensor de la paz. 1300-1350
Guillermo de Occam, Dilogo.
1516 Toms Moro, Utopa.
1523 Martn Lutero, Autoridad seglar. 1531 Maquiavelo,
El prncipe. 1536-1560 Calvino, Instituciones de la religin
cristiana. 1576 Jean Bodin,
Repblica. 1623 Tommaso
Campanella, La ciudad del
Sol. 1625 Grotius, El derecho
de la guerra y de la paz. 1651
Thomas Hobbes,
Leviatn.
1689 John Locke, Dos tratados sobre el gobierno. 1730
Giambattista Vico, Principios
de una ciencia nueva. 1734
Voltaire, Cartas inglesas. 1740
Federico II el Grande, El Antimaquiavelo. 1742 David Hume, Ensayos morales y polticos. 1748 Montesquieu, Espritu de las leyes. 1751-1772
Diderot, Enciclopedia. 1762
Rousseau, El contrato social.
1776 Adam Smith, La riqueza
de las naciones. 1787-1788 James Madison, El federalista.
1789 Jeremy Bentham, Introduccin a los principios de la
moral y de la legislacin. 1791
Thomas Paine, Los derechos
del hombre. 1795 Condorcet,
Bosquejo de un cuadro histrico de los progresos del espritu humano. 1795 Immanuel
Kant, Proyecto de paz perpetua. 1798 Thomas
Robert
Malrhus, Ensayo sobre el principio de la poblacin. 1800 Johann GOlllieb Fichte, El estado comercial cerrado. 1816
Benjamin Constant, Curso de
poltica constitucional. 1821
G. W. F. Hegel, Principios de
la filosojia del derecho. 18351840 Alexis de Tocqueville,
La democracia en Amrica.
1845 Max Stimer, El nico y
su propiedad. 1846 Pierrc
Joseph Proudhon, Sistema de
las contradicciones econmicas. 1851-1854 Auguste Comte, El sistema de la poltica positiva. 1859 John Stuart Mili,
La libertad. 1867-1910 Karl
Marx, El capital. 1873 Mijal
Bakunin, El Estado y la anarqua. 1898 Emile Durkheim,
La divisin del trabajo social.
1904-1905 Max Weber, La
tica protestante y el espritu
del capitalismo. 1917 Lenin,
El Estado y la revolucin.
1951 Hannah Arendt, Los
orgenes del totalitarismo.
1966 Raymond Aron, Democracia y totalitarismo. 1967
Georges Burdeau, Tratado de
ciencia poltica. 1971 John
Rawls, Teora de la justicia.
1973- 1979 Friedrich von Hayek, Ley, legislacin y libertad. 1983 Jrgen Habermas,
Teora del comportamiento comunicacional,