BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat pemerintah berupaya
melibatkan semua kalangan baik dari pemerintah sendiri, kepada pihak swasta
maupun masyarakat. Peran penting pemerintah dalam keberhasilan peningkatan
kesehatan tergantung pada alokasi dana kesehatan dan dana anggaran belanja
negara serta kebijakan yang dilakukan dalam bidang kesehatan. Pembangunan
kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya manusia
yang produktif secara sosial maupun ekonomis.
Penyelenggaraan urusan kesehatan merupakan tanggung jawab bersama antara
Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten / Kota. Kewenangan antara masingmasing pemerintah diatur dalam peraturan pemerintah tentang pembagian urusan
pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten / kota. Pemerintah daerah sebagai unsur
pelaksana otonomi daerah mempunyai kebijakan dalam bidang kesehatan yang
dikelola oleh dinas kesehatan, dalam upaya peningkatan fungsi sarana pelayanan
kesehatan khususnya menyediakan dan menyalurkan obat dan perbekalan farmasi
lain yang dibutuhkan masyarakat dengan mutu yang terjamin dan harga yang
terjangkau.
Dinas Kesehatan merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah dibidang
kesehatan. Dinas Kesehatan merupakan unit kerja dinas kesehatan dalam