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AULA 02 APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

Normas constitucionais quanto sua eficcia:


Aplicabilidade IMEDIATA:
Plena No necessitam de complemento. So integrais. No passveis de restrio. Exemplo:
Competncia da Unio para tratar com outros pases.
Contida/restringvel Admitem restrio (pela CF ou norma inferior). Efeitos tambm imediato.
Exemplo: livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso. Vendedor (livre). Advogado
(OAB restrio). Art. 5, XIII
Norma de eficcia Limitada art. 33 CF, Organizao administrativa e judiciria dos territrios
federais (Amap, FN..) INSTITUTIVA/ORGANIZATIVA. Lei posterior que determinar tal
organizao.
Art. 196 Direito a sade direito de todos e dever do estado. comum a expresso nos termos
da lei ou ser, estabelecer, dever. NORMA PROGRAMTICA.
OBS: As normas de eficcia limitada elas desde j impedem que eventuais leis inferiores venham a
dispor de modo contrrio, mesmo antes de ser regulamentada. Servem de parmetro de controle
constitucional. Eficcia MNIMA das normas de eficacia limitada. Ou seja, produz efeito jurdico.
Revoga leis j existentes em efeito contrrio. Impe ao legislador a criar lei regulamentadora.
*As normas programticas, por possurem eficacia limitada, no so consideradas normas jurdicas.
ERRADA.
*As normas de eficcia limitada so aquelas que trazem no texto a expresso, nos termos da lei.
ERRADO.
Direito de greve (ainda no regulamentado). STF Eficcia Limitada. No razovel a proibio por
inrcia do legislador, por analogia com base a lei de greve do setor privado. Maria Helena Diniz
destaca as clusulas ptreas as chamando-as de normas de eficcia absoluta.
Art. 1 A Repblica (Forma de Governo) Federativa (Forma de Estado) do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos: SO CI DI VA PLU
I - a soberania; Teoria Geral do Estado - Soberania Interna e Soberania Externa (supremacia).
II - a cidadania - capacidade de exercer direitos polticos
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; Conciliao Produtor X Mo de obra
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Repblica = Coisa pblica.
1) Eletividade. 2) Temporariedade (mandato). 3) Responsabilidade poltica. 4) Prestao de contas
pela Adm. Pblica.
Federao
Descentralizao Unio, Estados, Municpios e DF > Todas tem autonomia administrativa.
Autogoverno; auto-organizao (legislativo) e autoadministrao (realizar concursos).
OBS: Autonomia (Unio, Estados, municpios e DF) X Soberania (RFB)
OBS: Unio (PJ direito publico INTERNO) e RFB (PJ direito publico EXTERNO).
IMPORTANTE Na federao no existe o direito de SECESSO. Movimentos Separatistas.
Estado Democrtico de Direito (reunio MATERIAL de elementos democrtico e de direito)
Predomina a democracia representativa INDIRETA (representantes) e DIRETA >

Semidireta/participativa (Plebiscito).
TEORIA DA SEPARAO DOS PODERES (Montesquieu) e o checks and balances
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio. Todos exercem suas funes TPICAS E ATPICAS (influencia do direito
americano).
OBS: todas as funes ATPICAS so trazidas pela prpria CF, e no por lei comum.
OBS: Ocorre uma diviso de poderes, porm na prtica ocorre diviso de FUNES (critica
por parte da doutrina).
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade (principio da
isonomia)
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios:
I - independncia nacional; Respeito a soberania alheia
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos; Respeito a soberania alheia
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina (MERCOSUL), visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
Princpios Fundamentais (genrico) e suas ESPCIES.
art. 1 fundamentos da RFB;
art. 2 Separao dos Poderes;
art. 3 Objetivos Fundamentais;
art. 4 Relaes Internacionais.

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