TEXTO VIGENTE

ltima reforma publicado P.O. 30 de Marzo de 2009.

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, representado por su

Quincuagsima Novena Legislatura, ha tenido a bien expedir el siguiente,
DECRETO NMERO:314*
LEY DE PENSIONES PARA EL ESTADO DE SINALOA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden administrativo, pblico y de
inters social, obligatoria y de observancia general para los tres poderes del Gobierno del
Estado, los rganos autnomos constitucionales del Estado de Sinaloa, los organismos
descentralizados del Estado y los que por leyes, decretos, reglamentos o convenios
lleguen a establecer su aplicacin, que en lo sucesivo se identificarn como empleadores,
as como para los trabajadores de los mismos.
Artculo 2.- El sistema de pensiones previsto en esta Ley, tiene por finalidad la proteccin
de los medios de subsistencia y el otorgamiento de pensiones y jubilaciones, previo
cumplimiento de los requisitos que en ella se establecen.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I.

Aos de cotizacin: El total de la suma de tiempo efectivamente cotizado al

Instituto, que puede diferir de los aos de servicio;

II.

Aos de servicio: El periodo declarado por los empleadores como laborado por
sus trabajadores y reconocido por el Instituto;

III.

Aportaciones: El monto que deben cubrir al Instituto los empleadores, equivalente

a un porcentaje determinado del salario sujeto a cotizacin;

IV.

Beneficiario: La persona a quien se extienden los derechos en el goce de los

beneficios y servicios que otorga el Instituto por razones de parentesco y
dependencia econmica en su caso, con el trabajador o pensionado;

V.

Cuenta Individual: La que se constituye a favor del trabajador, para que se

registren las aportaciones, cuotas, rendimientos, y cualquier otra cantidad que
tenga derecho a recibir para el pago de su pensin;

* Publicado en el P.O. El Estado de Sinaloa No. 038 Segunda Seccin el 30 de marzo de 2009.

VI.

Cuotas: El monto que debe cubrir al Instituto el trabajador, equivalente a un

porcentaje determinado de su salario sujeto a cotizacin;

VII.

Director General: El Director General del Instituto de Pensiones del Estado de

Sinaloa.

VIII.

Empleadores: Los Poderes del Estado, rganos autnomos constitucionales del

Estado de Sinaloa, los organismos descentralizados del Estado y aquellos que
celebren convenios de incorporacin para que los trabajadores adscritos a estos,
gocen de los beneficios que prev este ordenamiento;

IX.

Instituto: El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa;

X.

Ley: La Ley de Pensiones para el Estado de Sinaloa;

XI.

Pensin de Sobrevivencia: La que contrata con el Instituto el pensionado que

reciba la renta vitalicia a favor de sus beneficiarios, para otorgarles a stos la
pensin que corresponda, en caso de fallecimiento de ste. La contratacin es al
mismo tiempo que la renta vitalicia;

XII.

Pensin mnima garantizada: La equivalente mensualmente a sesenta salarios

mnimos diarios vigentes en la Entidad y que el Instituto garantiza a los
trabajadores sujetos al rgimen obligatorio, siempre y cuando renan los requisitos
para obtener una pensin por jubilacin y que los fondos de la respectiva cuenta
individual no sean suficientes para acceder a una renta vitalicia mensual igual o
mayor a la pensin mnima garantizada;

XIII.

Pensin: La prestacin en dinero que se otorga al pensionado o, en su caso, al

beneficiario;

XIV.

Pensionado: El trabajador o sus beneficiarios, que adquieran una pensin, en los

trminos de esta Ley;

XV.

Renta vitalicia: La cantidad mensual que reciba el pensionado considerando la

pensin de sobrevivencia y la gratificacin anual, mediante el contrato que celebre
con el Instituto; el clculo del pago mensual de la renta vitalicia se realizar
considerando la esperanza de vida del pensionado y de los beneficiarios en su
caso, as como los rendimientos previsibles del saldo de la cuenta individual;

XVI.

Salario Regulador: El promedio de los salarios sujetos a cotizacin de toda la

vida activa del trabajador, previa actualizacin, considerando el ndice Nacional de
Precios al Consumidor;

XVII.

Salario sujeto a cotizacin: El que se integra con el total de las percepciones

que en forma regular y con una periodicidad no mayor a un mes, reciban los
trabajadores; y,

XVIII. Trabajador: La persona fsica que presta un servicio personal subordinado,

mediante el pago de un salario, a cualquiera de los empleadores y que se
encuentre inscrito como tal ante el Instituto.
Artculo 4.- Los derechohabientes para recibir o, en su caso, seguir disfrutando de las
prestaciones que esta Ley otorga, debern cumplir con los requisitos establecidos en la
misma. Para tal efecto, el Instituto expedir a todos los derechohabientes, un documento
de identificacin con fotografa a fin de que puedan ejercer los derechos que la Ley les
confiere, segn el caso.
Artculo 5.- Las prestaciones que corresponden a los trabajadores y a sus beneficiarios
son inembargables. Slo en los casos de obligaciones alimenticias a su cargo, pueden
embargarse por la autoridad judicial hasta por el cincuenta por ciento del importe que les
corresponda.
Artculo 6.- Los casos no previstos en la presente Ley, se resolvern aplicando
supletoriamente y en su orden:
I.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

II.

La Ley Federal del Trabajo;

III.

La jurisprudencia;

IV.

La Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;

V.

La Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Sinaloa;

VI.

Los principios generales de derecho;

VII.

La costumbre; y,

VIII.

La equidad.
TTULO SEGUNDO
RGIMEN FINANCIERO
CAPTULO NICO

Artculo 7.- Los empleadores, aportarn mensualmente al Instituto el diez por ciento del
salario sujeto a cotizacin de los trabajadores, distribuido de la siguiente manera:

a).
b).
c).
d).
e).

5.175% para cuenta individual.

2.075% para invalidez y vida.
1% para administracin.
1% para pensin mnima garantizada.
0.75% para pensiones de incapacidad y muerte por riesgo de trabajo.

Adicionalmente, los empleadores aportarn mensualmente una cantidad equivalente al

5.5% del salario mnimo general vigente en el Estado de Sinaloa, elevado al mes, a la
cuenta individual de cada trabajador.
Artculo 8.- Los empleadores tendrn la obligacin de presentar por sus trabajadores los
siguientes avisos:
I. De afiliacin, que deber contener los siguientes datos:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
g).
h).
i).
j).

Nombre completo del trabajador;

Fecha y lugar de nacimiento;
Categora que desempea;
Dependencia de adscripcin;
Domicilio actual;
Fecha de ingreso al trabajo;
Salario sujeto a cotizacin;
Nmero de Clave nica de Registro Poblacional;
Registro Federal de Contribuyente; y,
Nombres completos, parentesco, lugar y fecha de nacimiento de sus beneficiarios.

II. De baja, que contendrn como mnimo los siguientes datos:

a).
b).
c).
d).
e).

Nombre del trabajador;

Fecha y motivo de terminacin de la relacin laboral;
Dependencia de adscripcin;
Nmero de inscripcin ante el Instituto; y,
Registro Federal de Contribuyentes.

III. De modificacin de salarios, con los siguientes datos mnimos:

a).
b).
c).
d).
e).

Nombre completo del trabajador;

Fecha de modificacin de salario;
Importe del nuevo salario sujeto a cotizacin;
Nmero de inscripcin ante el Instituto; y,
Registro Federal de Contribuyentes.

El Instituto aprobar los formatos de los avisos a que se refiere este artculo, de los cuales
el trabajador recibir una copia en cada caso. Los avisos contendrn los datos generales
de sus empleadores debiendo ser presentados ante el Instituto dentro de los cinco das
siguientes a la fecha en que ocurran.

Artculo 9.- Las cuotas se calcularn mensualmente en funcin de los das trabajados.
Artculo 10.- Los trabajadores aportarn el siete punto seiscientos veinticinco por ciento
del salario sujeto a cotizacin, el cual les ser descontado en la nmina y/o recibo de pago,
distribuido de la siguiente manera:
a).
b).

6.125% para cuenta individual.

1.5% para invalidez y vida.

Artculo 11.- Cuando los empleadores dejen de cubrir las cuotas que les corresponden,
por tener stas el carcter de crdito fiscal, el Instituto podr obtener su pago, mediante
procedimiento econmico coactivo, previsto en el Cdigo Fiscal del Estado, debiendo
otorgar los derechos y prestaciones a que estuviese obligado, salvo en lo referente a las
cuentas individuales que se regirn por lo que establece esta Ley.
Artculo 12.- Las aportaciones a que se refiere este Captulo, tendrn el carcter de
crditos fiscales a favor del Instituto y los empleadores, sern solidariamente responsables
por las que les corresponde retener de sus trabajadores y debern ser cubiertas al
Instituto, a ms tardar el da diez del mes inmediato siguiente de que se trate.
Artculo 13.- Las aportaciones de empleadores y trabajadores sern revisadas cada tres
aos por la Junta de Gobierno, a propuesta del Consejo de Administracin del Instituto
para ser sometida al H. Congreso del Estado para su aprobacin.
TTULO TERCERO
DE LAS PENSIONES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 14.- Para el otorgamiento de las pensiones a que se refiere este Ttulo se
considerarn los aos cotizados, para el cmputo de los aos que adelante se sealan.
Artculo 15.- La pensiones se actualizarn en el mes de enero de cada ao de acuerdo al
ndice nacional de precios al consumidor acumulado en el ao natural inmediato anterior.
Artculo 16.- Las pensiones que se concedan por muerte o invalidez, en ningn caso
sern inferiores al salario mnimo general vigente en el Estado de Sinaloa.
Artculo 17.- Los trabajadores, solo tendrn derecho a disfrutar de una de las pensiones
previstas en este Ttulo, por lo que si se colocaran en la hiptesis de dos o ms, recibirn
la que resulte mayor en su cuanta. El derecho a recibir las pensiones previstas en esta
Ley, es imprescriptible.

CAPTULO II
PENSIN POR JUBILACIN
Artculo 18.- El trabajador tendr derecho a la pensin por jubilacin cuando haya
cumplido sesenta y cinco aos o ms de edad y veinticinco o ms aos de cotizacin al
Instituto.
Artculo 19.- El monto de la pensin por jubilacin ser el mximo entre la renta vitalicia
resultante de la cuenta individual y la pensin mnima garantizada.
En caso de que la renta vitalicia resulte menor a la pensin mnima garantizada, el fondo
de la cuenta individual pasar a formar parte del patrimonio del Instituto.
Artculo 20.- En caso de que el trabajador no rena los requisitos de edad o aos de
cotizacin, para recibir esta pensin, podr retirar el saldo de su cuenta individual en una
sola exhibicin, o bien, contratar con el Instituto, una renta vitalicia sin que tenga derecho a
la pensin mnima garantizada.
CAPTULO III
PENSIN POR INVALIDEZ
Artculo 21.- La pensin por invalidez se otorgar cuando el trabajador quede
imposibilitado por causas ajenas al servicio para obtener una remuneracin, por la cual no
pueda procurarse la subsistencia mediante un trabajo proporcionado a sus fuerzas,
capacidades, formacin profesional u ocupacin anterior y tenga un mnimo de tres aos
de cotizacin.
En caso de que la invalidez sea por riesgos de trabajo, no ser necesario acreditar
antigedad alguna.
Artculo 22 - El derecho a una pensin por invalidez para realizar las actividades que
normalmente desempeaba el trabajador, comenzar desde el da en que se produzca el
accidente o enfermedad y si no puede fijarse el da, desde la fecha en que sea declarado
el grado de la misma.
Artculo 23.- La pensin por invalidez se conceder con carcter provisional dando lugar a
la pensin temporal por un periodo de adaptacin de dos aos.
Durante este periodo el Instituto deber solicitar la revisin de la invalidez, con el fin de
modificar, en su caso la cuanta de la pensin. Transcurrido el periodo de adaptacin, la
pensin se considerar como definitiva y su revisin ser obligatoria una vez al ao, la cual
ser pagada con cargo al Fondo de Pensiones por invalidez y vida.
Artculo 24.- El monto de la pensin por invalidez derivada de causas ajenas al servicio,
ser el equivalente al mximo entre la renta vitalicia resultante de la cuenta individual y un
porcentaje del salario regulador, conforme a la tabla siguiente:

AOS DE COTIZACIN
3a5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25 o ms

PORCENTAJE
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70

En caso de que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en la tabla anterior, el fondo
de la cuenta individual pasar a formar parte del patrimonio del Instituto.
Artculo 25.- Si la invalidez proviene de un riesgo de trabajo el monto de su pensin ser
el mximo entre la renta vitalicia resultante de la cuenta individual y el ochenta por ciento
del salario regulador.
Artculo 26.- El otorgamiento de esta pensin queda sujeto a la presentacin del dictamen
de la institucin de seguridad social que proporcione servicios mdicos al trabajador.
Artculo 27.- Los pensionados estn obligados a presentar al Instituto cada seis meses los
reconocimientos mdicos emitidos por la institucin de seguridad social que el propio
Instituto determine. En caso de negativa, la pensin ser suspendida sin tener derecho a
recibir los montos que dej de percibir durante el tiempo que haya durado la suspensin.
Sin perjuicio de la periodicidad sealada en el prrafo anterior para la presentacin de los
reconocimientos mdicos, el Instituto podr ordenar las investigaciones que estime
necesarias para comprobar si existe o subsiste el estado de invalidez.

Artculo 28.- La pensin por invalidez ser revocada cuando desaparezca el motivo que le
dio origen.
Artculo 29.- El derecho al pago de pensin por invalidez, comenzar a partir del da
siguiente en que se dictamine el estado de invalidez, con efectos retroactivos al da en que
el trabajador la haya sufrido.
Artculo 30.- El trabajador no tendr derecho a recibir la pensin por invalidez cuando:
I.

Por s solo o con su consentimiento, se haya provocado la incapacidad;

II.

Padezca un estado de incapacidad debidamente certificado, anterior a su

nombramiento;

III.

Si el accidente ocurri, encontrndose el trabajador bajo la accin de un narctico

o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el trabajador
hubiese puesto el hecho en conocimiento del empleador al que est adscrito;

IV.

Si la incapacidad es resultado de una ria o intento de suicidio; y,

V.

Si la incapacidad ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez.

Artculo 31.- Cuando un pensionado por invalidez se niegue a someterse a los exmenes
previos o posteriores y a los tratamientos mdicos prescritos o abandone stos, el Instituto
suspender el pago de la pensin. Dicha suspensin subsistir mientras el pensionado no
cumpla con lo dispuesto en este artculo. El perodo comprendido entre la suspensin de
pago y la realizacin de los exmenes, antes citados, libera al Instituto de la obligacin de
cubrir el monto de la pensin.
CAPTULO IV
PENSIN POR FALLECIMIENTO DE
TRABAJADORES Y PENSIONADOS
Artculo 32.- La pensin por causa de muerte, se otorgar a los beneficiarios en los casos
siguientes:
I.

Por riesgo de trabajo. Se otorgar cuando ocurra la muerte del trabajador,

cualquiera que sea su edad;

II.

Por causa ajena al servicio. Se otorgar cuando ocurra la muerte del trabajador,
cualquiera que sea su edad y con un mnimo de tres aos de cotizacin; y,

III.

Al fallecimiento del pensionado, con cargo a la pensin de sobrevivencia o al

propio Instituto segn sea el caso.

Artculo 33.- Los beneficiarios del trabajador fallecido por riesgos de trabajo, tienen
derecho a una pensin correspondiente al mximo entre la renta vitalicia resultante de la
cuenta individual y el ochenta por ciento del salario regulador.
Artculo 34.- Los beneficiarios del trabajador fallecido por causa ajena al servicio, tienen
derecho a una pensin correspondiente al mximo entre la renta vitalicia resultante de la
cuenta individual y un porcentaje de su salario regulador de acuerdo con la tabla siguiente:
AOS DE COTIZACIN
3a5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25 o ms

PORCENTAJE
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70

Artculo 35.- En caso de que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en los
artculos que anteceden, el fondo de la cuenta individual pasar a formar parte del
patrimonio del Instituto y la pensin se pagar con cargo a ste.
Artculo 36.- Los beneficiarios del pensionado fallecido tendrn derecho a recibir como
pensin el 100% de la que estuviera devengando el titular, debiendo contratar los seguros
de sobrevivencia considerando este monto.
Artculo 37.- El orden para gozar de la pensin a que se refiere el artculo anterior ser:

I.

El cnyuge suprstite e hijos menores de 18 aos, ya sean legtimos o naturales,

reconocidos o adoptados;

II.

A falta de cnyuge legtimo, la persona con quien haya vivido en concubinato

siempre que el servidor o pensionado hubiera tenido hijos o vivido en su compaa
durante los cinco aos que precedieron a su muerte y ambos hayan estado libres
de matrimonio durante el concubinato. Si al morir el trabajador o pensionado,
tuviere varias concubinas, ninguna tendr derecho a pensin;

III.

A falta de cnyuge, hijos o persona en concubinato, la pensin por muerte se

entregar a los ascendientes del trabajador, por grado sucesivo, en caso de que
hubieran dependido econmicamente del trabajador o pensionado; y,

IV.

A falta de cnyuge, hijos menores, concubina o concubino, ascendientes, la

pensin se otorgar a la hija que sea madre soltera sin importar su edad, siempre
y cuando no tenga un ingreso superior al salario mnimo. Si fueran varias las hijas
la pensin se otorgar a la de menor edad.

Artculo 38.- La pensin a que tengan derecho los beneficiarios se otorgar en partes
iguales y el pago ser retroactivo a la fecha del deceso del trabajador o pensionado.
Cuando fuesen varios los beneficiarios de una pensin y alguno de ellos perdiese el
derecho, la parte que le corresponda ser repartida proporcionalmente entre los restantes.
Artculo 39.- Si otorgada una pensin aparecen otros beneficiarios con derecho a la
misma, se suspender el pago, hasta que se acredite el pago a quien en derecho proceda,
debindose cubrir en forma retroactiva hasta el momento de la suspensin, sin que el
nuevo beneficiario tenga derecho a reclamar al Instituto el pago de las cantidades
cobradas por los primeros.
Artculo 40.- En caso de que dos o ms beneficiarios reclamen el derecho a la pensin
como cnyuge suprstite, se suspender el trmite y se estar a la resolucin judicial que
corresponda, sin perjuicio de continuar el trmite por lo que respecta a los hijos,
otorgndose a stos el porcentaje respectivo.
Artculo 41.- Cuando un beneficiario, ostentndose como cnyuge suprstite exhiba la
sentencia ejecutoria que acredite el estado civil que aduce para reclamar un beneficio que
se haya concedido a otra persona por el mismo concepto, proceder la revocacin de la
pensin y se conceder al acreditante, quien la percibir a partir de la fecha de la
suspensin, sin que tenga derecho a reclamar las cantidades cobradas.
Artculo 42.- Los derechos a percibir pensin se pierden por las causas siguientes:
I.

Cuando la o l cnyuge beneficiario contraiga nupcias o llegare a vivir en

concubinato;

II.

La divorciada o divorciado no tendrn derecho a la pensin de quien haya sido su

cnyuge a menos que a la muerte del causante ste estuviese ministrndole
alimentos por convenio o condena judicial, y siempre que no existan viuda o viudo,
hijos, concubina o concubinario, ascendientes y nietos con derecho a la misma.
Cuando la divorciada o divorciado disfrutasen de la pensin en los trminos de
este artculo, perdern dicho derecho si contraen nuevas nupcias o si viviesen en
concubinato; y,

III.

Por fallecimiento del beneficiario.

Artculo 43.- El beneficiario no tendr derecho a recibir la pensin por fallecimiento

cuando:
I.

El trabajador o pensionado por s solo o con su consentimiento, se haya

provocado la muerte;

II.

Si la muerte ocurri, encontrndose el trabajador o pensionado bajo la accin de

un narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el
trabajador o pensionado hubiese puesto el hecho en conocimiento del empleador
al que est adscrito o, en su caso, al Instituto; y,

III.

Si la muerte es resultado de una ria.

CAPTULO V
DE LAS CUENTAS INDIVIDUALES

Artculo 44.- Es el derecho de todo trabajador de contar con una cuenta individual, para
ello el Instituto establecer una cuenta individual en favor de los trabajadores sujetos a las
prestaciones que consagra esta Ley.
Artculo 45.- Las cuotas y aportaciones obligatorias que integrarn las cuentas
individuales, sern conforme a los porcentajes sealados en el inciso a) y el prrafo ltimo
del artculo 7, as como en el inciso a) del artculo 10 de esta Ley.
A fin de que el Instituto pueda individualizar y administrar dichas cuotas y aportaciones, los
empleadores debern proporcionar la informacin adicional de cada trabajador que el
Instituto le solicite en la forma y periodicidad que se seale para estos efectos.
Artculo 46.- El saldo de la cuenta individual obligatoria de cada trabajador es propiedad
de ste.
El saldo de la cuenta individual obligatoria es inembargable y no podr otorgarse como
garanta.

Artculo 47.- Los trabajadores no podrn tener ms de una cuenta individual en este
rgimen. Las cuentas individuales debern contener para su identificacin una sola clave,
la cual ser la misma de su registro ante el Instituto.
Artculo 48.- El rendimiento anual que el Instituto pagar por los recursos de la cuenta
individual, no podr ser inferior a la tasa de inflacin del mismo periodo ms dos puntos
porcentuales.
El saldo de la cuenta individual del trabajador que obtenga alguna pensin o cualesquier
beneficio de los previstos por esta Ley, continuar actualizndose y generando intereses
de acuerdo a lo previsto en el prrafo anterior.
Artculo 49.- Los trabajadores en cualquier momento, podrn solicitar al Instituto
informacin sobre su estado de cuenta individual.
Artculo 50.- El Instituto no podr, bajo ningn concepto, retener el pago de rentas
vitalicias no cobradas por los pensionados, cuyos montos en todo momento estarn a su
disposicin, salvo lo dispuesto en el siguiente artculo.
Artculo 51.- Las pensiones cadas, las indemnizaciones globales y cualquier prestacin
en dinero a cargo del Instituto, que no se reclamen dentro de los cinco aos siguientes a la
fecha en que hubieren sido exigibles, prescribirn a favor del Instituto.
El derecho del trabajador o pensionado y, en su caso, de sus beneficiarios a recibir los
recursos de la cuenta individual, prescribirn a favor del Instituto a los diez aos a partir de
la fecha en que sean exigibles.
CAPTULO VI
PORTABILIDAD DE LA CUENTA INDIVIDUAL
Artculo 52.- La portabilidad consistir en transferir el monto de la cuenta individual del
servidor pblico a otro rgimen de seguridad social compatible con el sistema previsto en
esta Ley o en su caso, que el Instituto reciba el monto de la cuenta individual de un
trabajador proveniente de un rgimen de seguridad social compatible.
Los aos de servicio a reconocer por el Instituto del trabajador a afiliarse, resultarn de la
divisin del saldo de la cuenta individual transferida entre el resultado de multiplicar el
salario anual sujeto a cotizacin por el factor cero punto dieciocho mil seiscientos
veinticinco que resulta de la suma de los porcentajes previstos en los artculos 7 y 10,
dividido entre cien.
Artculo 53.- En los convenios de portabilidad se establecern:
I.

Reglas de carcter general y equivalencias en las condiciones y requisitos para

obtener una pensin;

II.

Mecanismos de traspaso de recursos de la cuenta individual; y,

III.

Tratamiento de los recursos del fondo para vivienda.

Artculo 54.- No proceder la incorporacin del trabajador a que se refiere este captulo,
cuando de manera previsible pueda comprometer el equilibrio financiero del Instituto o la
eficacia de los servicios que se proporcionan a los sujetos que prev esta Ley.
CAPTULO VII
AHORRO SOLIDARIO
Artculo 55.- El ahorro solidario es el beneficio que tiene el trabajador que decida aportar
de manera voluntaria a su cuenta individual un porcentaje de su salario sujeto a cotizacin
que estar acompaada por una aportacin obligatoria por parte del empleador, con el
propsito de incrementar el monto de la pensin y promover la cultura previsional.
Artculo 56.- Los trabajadores podrn optar porque se les descuente hasta el dos por
ciento de su salario sujeto a cotizacin, para ser acreditado en el rubro de ahorro solidario
que se abra al efecto en su cuenta individual.
Los empleadores de los trabajadores que opten por dicho descuento, estarn obligados a
depositar en el referido rubro, tres pesos con veinticinco centavos por cada peso que
ahorren los trabajadores, con un tope mximo del seis punto cinco por ciento del salario
sujeto a cotizacin.
Los recursos acumulados en el rubro de ahorro solidario estarn sujetos a las normas
aplicables a la cuenta individual, contarn para efectos de calcular la renta vitalicia y no
podrn retirarse mientras tenga el carcter de trabajador.
Artculo 57.- El fondo del ahorro solidario ser operado y administrado por el Instituto, en
los trminos previstos en el reglamento respectivo, obligndose a publicar cada mes los
rendimientos generados.
CAPTULO VIII
RGIMEN VOLUNTARIO
Artculo 58.- El trabajador podr solicitar la continuacin voluntaria de su cuenta individual
obligatoria mediante la formalizacin de convenio con el Instituto, debiendo cubrir tanto las
cuotas como las aportaciones correspondientes a dicha cuenta.
Artculo 59.- Las cuotas y aportaciones podrn pagarse mensualmente o por anualidad
anticipada; en este ltimo caso, ser considerada como ao de servicio hasta que haya
transcurrido el tiempo cubierto.
Artculo 60.- La solicitud de continuacin voluntaria para conservar la cuenta individual,
deber presentarse por escrito ante el Instituto dentro del plazo de seis meses contados a

partir de la fecha de baja; las cuotas y aportaciones correspondern al porcentaje del

ltimo salario sujeto a cotizacin del solicitante.
Las cuotas y aportaciones se actualizarn de acuerdo al incremento del salario sujeto a
cotizacin del empleo, cargo o comisin que desempeaba o su equivalente.
Artculo 61.- El convenio celebrado entre el cotizante y el Instituto, se extingue por las
causas siguientes:
I.

Acuerdo de las partes;

II.

Falta de pago de cuotas y aportaciones;

III.

Reingreso al rgimen obligatorio; y,

IV.

Fallecimiento.

Artculo 62.- Una vez que se d por terminado el convenio respectivo por las causas
sealadas en las fracciones I, II y IV del artculo anterior, el cotizante o sus beneficiarios
podrn retirar en una sola exhibicin el monto de su cuenta individual, o bien, contratar con
el Instituto una renta vitalicia.
Artculo 63.- Los trabajadores que continen voluntariamente en el Instituto cubriendo las
cuotas y aportaciones que les correspondan no tendrn derecho a la pensin mnima
garantizada.
TTULO CUARTO
DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE SINALOA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 64.- Se crea el Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa, como un organismo
pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, de integracin
operativa bipartita, el cual tiene tambin el carcter de organismo fiscal autnomo,
respecto de las aportaciones a que tiene derecho, mismas que tendrn el carcter de
imprescriptibles.
Artculo 65.- El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa es el instrumento bsico para
cumplir con las disposiciones que emanen de la presente Ley, sin perjuicio de los
organismos o sistemas instituidos por otros ordenamientos.
CAPTULO II
DE SUS ATRIBUCIONES
Artculo 66.- El Instituto tendr las siguientes facultades y atribuciones:

I.

Satisfacer las prestaciones que emanen de la presente Ley;

II.

Recibir y administrar las cuotas y aportaciones realizadas por los sujetos de esta
Ley;

III.

Invertir sus fondos de acuerdo a las disposiciones de esta Ley;

IV.

Realizar toda clase de actos jurdicos para cumplir con sus fines y objetivos, as
como aquellos que sean necesarios para la administracin de sus finanzas;

V.

Adquirir bienes muebles e inmuebles, para los fines que le sean propios;

VI.

Expedir lineamientos de observancia general para la aplicacin para efectos

administrativos de esta Ley;

VII.

Difundir a los trabajadores los alcances de la presente Ley;

VIII.

Registrar a los empleadores y dems sujetos obligados al pago de cuotas que

establece la presente Ley, otorgndoles el nmero que les corresponda;

IX.

Dar de baja del Instituto a los empleadores y sus trabajadores, cuando no sea
haya recibido de ambos las aportaciones cuando menos de dos meses;

X.

Establecer los procedimientos para la inscripcin, la aportacin de cuotas y el

otorgamiento de las prestaciones que correspondan al Instituto;

XI.

Celebrar acuerdos, contratos y convenios para otorgar los beneficios que

establece la presente Ley;

XII.

Celebrar convenios o contratos con intermediarios especializados en la operacin

e inversin de recursos a largo plazo, que cuenten con rganos de administracin
independientes del Instituto, para la administracin de las cuentas individuales;

XIII.

Tramitar, y en su caso resolver los casos de inconformidades que presenten los

empleadores y los trabajadores; y,

XIV.

Las dems que le otorguen esta Ley, su Reglamento y cualquier otra disposicin
aplicable.

Artculo 67.- Los actos y resoluciones que emita el Instituto en cumplimiento a esta Ley,
sern de carcter administrativo.

CAPTULO III
DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
Artculo 68.- El patrimonio del Instituto estar constituido por:
I.

Los montos que como aportaciones o cuotas deben cubrir los empleadores y los
trabajadores, respectivamente;

II.

Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier causa, reciba el Instituto;

III.

Los derechos que por cualquier naturaleza el Instituto obtenga o pueda obtener;

IV.

Los intereses, dividendos, realizacin de activos, alquileres, rentas y productos de

cualquier clase que generen los bienes y derechos afectos a su patrimonio;

V.

El monto de las cuentas individuales en los casos de incapacidad, invalidez y

muerte, siempre que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en los
artculos correspondientes;

VI.

Las propiedades, posesiones, derechos y obligaciones adquiridos por cualquier

ttulo;

VII.

Las aportaciones y cuotas ordinarias o extraordinarias, excepto las que se

destinen a la cuenta individual del trabajador, as como los rendimientos que esta
produzca;
Los intereses, productos financieros, rendimientos, rentas, plusvalas y dems
utilidades que se obtengan de las inversiones y operaciones que realice el
Instituto;

VIII.

IX.

El importe de las indemnizaciones, devoluciones, aportaciones, pensiones cadas

e intereses que prescriban o caduquen en su favor;

X.

El fondo de reserva;

XI.

Las donaciones, herencias, legados y fideicomisos que se constituyan en su favor;

XII.

Bienes muebles e inmuebles que adquiera;

XIII.

Acciones o partes sociales en las sociedades que constituya o adquiera, as como

otros ttulos o valores que emita en los trminos de la legislacin aplicable;

XIV.

Subsidios y aportaciones peridicas o eventuales hechas a su favor por los

gobiernos federal y estatal;

XV.

Las dems percepciones respecto de las cuales resulte beneficiario por cualquier
ttulo; y,

XVI.

Cualquier otro ingreso que le sealen las Leyes.

Artculo 69.- Las reservas del Instituto para financiar el pago de las pensiones, se
constituirn con las cantidades que resulten de las diferencias entre los ingresos por
cuotas, aportaciones y otros, y entre los egresos.
Artculo 70.- Las reservas constituidas en los trminos del artculo anterior, se deben
sujetar a los siguientes principios:
I.

La inversin debe hacerse en las mejores condiciones de seguridad, rendimiento y

liquidez. Su disponibilidad debe ser acorde con la liquidez requerida para hacer
frente al pago de prestaciones econmicas;

II.

Al concurrir similitud de circunstancias sobre seguridad, rendimiento y liquidez en

diferentes tipos de inversin, se preferir la que garantice mayor beneficio social;

III.

El Instituto en ningn caso realizar inversiones financieras especulativas de alto

riesgo;

IV.

Las reservas solamente podrn ser utilizadas cuando los ingresos por concepto de
cuotas y aportaciones sean inferiores a sus respectivos egresos del mismo mes y
solamente podrn utilizarse hasta el monto de la diferencia que exista entre los
ingresos y los egresos; y,

V.

La inversin de las reservas del Instituto, se realizar conforme a lo dispuesto por

esta Ley.

Artculo 71.- En caso de que los recursos con que cuente el Instituto para el otorgamiento
de las pensiones previstas en esta Ley, no sean suficientes, los empleadores debern
aportar de manera extraordinaria, las diferencias que resulten entre las aportaciones que
establece la Ley, y los egresos por los pensionados que hayan sido sus trabajadores, para
que estos sigan disfrutando de la pensin que se les haya otorgado.
Para tal efecto, el Instituto deber establecer cuentas especficas para administrar e
identificar de manera separada los recursos que correspondan a las aportaciones de cada
empleador y las cuotas de sus trabajadores.
Artculo 72.- El Instituto presentar anualmente informes financieros formulados por
contador pblico certificado, en ejercicio independiente de su profesin.
Artculo 73.- Los bienes del Instituto afectos a la prestacin directa de sus servicios sern
inembargables.

CAPTULO IV
DEL GOBIERNO, ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DEL INSTITUTO
Artculo 74.- Los rganos de gobierno, administracin y vigilancia del Instituto son los
siguientes:
I.

La Junta de Gobierno;

II.

El Consejo de Administracin;

III.

La Comisin de Vigilancia; y,

IV.

La Direccin General.
SECCIN I
DE LA JUNTA DE GOBIERNO

Artculo 75.- La Junta de Gobierno del Instituto ser la autoridad suprema y estar
integrada por siete miembros que sern los representantes de las instituciones siguientes:
I.

El Gobernador del Estado, o el Secretario de Despacho que l designe, quien

fungir como Presidente del Instituto;

II.

Un representante del Poder Legislativo, que ser un diputado designado por la

Gran Comisin del Congreso del Estado;

III.

Un representante del Poder Judicial, que ser un Magistrado designado por el

Pleno del Supremo Tribunal de Justicia; y

IV.

Cuatro representantes del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado,

siendo uno de ellos su Secretario General.

Artculo 76.- La Junta de Gobierno ser dirigida por su Presidente y deber reunirse
ordinariamente cuando menos una vez al ao, preferentemente en el mes de diciembre y
extraordinariamente cuantas veces sea convocado por su Presidente, de propia iniciativa o
a peticin de las dos terceras partes de los integrantes.
Artculo 77.- Las convocatorias para las sesiones de la Junta de Gobierno sern
publicadas en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa" con quince das naturales
anteriores a su celebracin, de no contar con qurum, las asambleas se podrn llevar a
cabo tres das posteriores a la fecha de su celebracin con los miembros que asistan
incluido su Presidente.
Artculo 78.- Las decisiones de la Junta de Gobierno se tomarn por mayora de votos.
El cargo como integrante de la Junta de Gobierno ser honorfico.

Artculo 79.- La Junta de Gobierno tendr como finalidad, conocer, discutir y aprobar lo
siguiente:
I.

Establecer las polticas generales para el desarrollo de las actividades del Instituto;

II.

Aprobar y expedir su reglamento interior, manuales de organizacin y de

procedimiento del Instituto, as como los dems instrumentos normativos que rijan
su vida interna;

III.

Aprobar, supervisar y evaluar los planes y programas del Instituto;

IV.

Aprobar el proyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos que proponga el

Director del Instituto;

V.

Conocer y aprobar los informes de actividades y los estados financieros del

primero de Enero al da ltimo del mes inmediato anterior al que se celebre la
sesin, sin que comprenda dos ejercicios fiscales, que le presente el Director
General del Instituto;

VI.

Aprobar la estructura administrativa necesaria para el cumplimiento de los

objetivos del Instituto, as como sus modificaciones;

VII.

Conocer y aprobar los informes de auditora del Instituto;

VIII.

Los informes y asuntos que sometan a su consideracin el Consejo de

Administracin y la Comisin de Vigilancia, por conducto del Director General;

IX.

Determinar el importe que corresponda a las aportaciones de empleadores,

trabajadores y pensionados en la forma en que lo establece esta Ley; y,

X.

Las dems que le confiera la presente Ley y otras disposiciones aplicables en la

materia.

Artculo 80.- La Junta de Gobierno tendr un Secretario, que ser el Director General del
Instituto.
Artculo 81.- Son atribuciones y obligaciones del Secretario del Instituto, las siguientes:
I.

Formular y enviar con la debida anticipacin el orden del da de las sesiones de la

Junta de Gobierno y las convocatorias de las mismas;

II.

Elaborar el calendario de sesiones de la Junta de Gobierno y someterlo a la

consideracin de sus miembros;

III.

Pasar lista de asistencia al inicio de cada sesin, e informar al Presidente de la

existencia de qurum;

IV.

Revisar el proyecto de acta de la sesin anterior, tomando en cuenta los

comentarios de los miembros de la Junta de Gobierno, a fin de incorporarlos en el
documento definitivo;

V.

Recabar la informacin correspondiente al cumplimiento de los acuerdos

adoptados por la Junta de Gobierno y hacerla del conocimiento de los integrantes
de la misma;

VI.

Publicar en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa", la Convocatoria para la

celebracin de la Junta de Gobierno;

VII.

Firmar las actas y constancias necesarias que se deriven de las sesiones de la

Junta de Gobierno; y,

VIII.

Las dems que le seale la presente Ley y otras disposiciones aplicables en la

materia.
SECCIN II
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN

Artculo 82.- El Consejo de Administracin es el rgano administrador del Instituto y estar

integrado por siete miembros, que sern:
I.

El Subsecretario de Administracin de la Secretara de Administracin y Finanzas,

quin fungir como Presidente;

II.

El Secretario General del Congreso del Estado;

III.

El Oficial Mayor del Supremo Tribunal de Justicia del Estado;

IV.

El Director del Instituto quien fungir como Secretario; y,

V.

Tres representantes del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado,

designado por ste, de entre los integrantes de su Comit Ejecutivo.

Artculo 83.- El Consejo de Administracin tendr las siguientes atribuciones:

I.

Conceder, rechazar o modificar las pensiones, indemnizaciones y pagos que

conforme a esta Ley le corresponde otorgar al Instituto;

II.

Decidir sobre las Inversiones de las reservas y los dems recursos del Instituto;

III.

Vigilar y promover el equilibrio financiero del Instituto;

IV.

Resolver sobre las operaciones del Instituto, exceptuando aquellas que por su
importancia ameriten acuerdo expreso de la Junta de Gobierno;

V.

Aprobar la estructura orgnica del Instituto y su reglamento interior, as como la

estructura ocupacional correspondiente y sus modificaciones, los niveles salariales
y las prestaciones de sus trabajadores;

VI.

Discutir los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos anuales y los

balances generales y actuariales que someta a su consideracin el Director
General, para ser turnados a la Junta de Gobierno y est en su caso los ratifique o
modifique;

VII.

Conceder, rechazar o modificar las pensiones e indemnizaciones, que conforme a

sta Ley le corresponda otorgar al Instituto;

VIII.

Establecer las normas, procedimientos, formatos y dems reglas necesarias para

conceder, rechazar o modificar las pensiones e indemnizaciones que conforme a
esta Ley le corresponde otorgar al Instituto;

IX.

Aprobar las bases para la celebracin de convenios para los servicios mdicos o
alguna otra prestacin;

X.

Aprobar el programa de actividades anuales que se presentar para su

modificacin o ratificacin a la Junta de Gobierno;

XI.

Conocer y resolver de oficio o a peticin del Director General aquellos asuntos que
por su importancia, trascendencia o caractersticas especiales lo ameriten; y,

XII.

Las dems que seale esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones

administrativas.

Artculo 84.- Los acuerdos del Consejo de Administracin se tomarn por mayora de
votos.
Artculo 85.- El Secretario del Consejo de Administracin del Instituto ser el Director
General del mismo.
Artculo 86.- El Consejo de Administracin sesionar cuando menos cuatro veces al ao,
estas fechas sern fijadas por los integrantes del mismo.
SECCIN III
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA
Artculo 87.- La Comisin de Vigilancia se integrar por tres miembros, designados de la
siguiente manera:

I.

El Secretario de la Contralora y Desarrollo Administrativo;

II.

Un miembro designado por el rgano de Fiscalizacin del H. Congreso del

Estado; y,

III.

Un miembro designado por parte del Sindicato de los Trabajadores al Servicio del
Estado.

Artculo 88.- El Secretario de la Contralora y Desarrollo Administrativo, tendr el carcter

de Presidente de la Comisin de Vigilancia.
Artculo 89.- La Comisin de Vigilancia tendr las siguientes atribuciones:
I.

Vigilar que las inversiones se hagan de acuerdo a las disposiciones que emanen
de esta Ley y de su reglamento;

II.

Practicar auditora de los balances contables, actuariales e informes financieros;

III.

Presentar a la Junta de Gobierno un dictamen sobre el informe de actividades y

los estados financieros que presente el Consejo de Administracin;

IV.

En casos graves y bajo su responsabilidad, citar a Junta de Gobierno

extraordinaria;

V.

Revisar las pensiones otorgadas; y,

VI.

Las dems que sealen las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y otras
disposiciones administrativas.

Artculo 90.- Las decisiones de la Comisin de Vigilancia se tomarn por mayora de

votos.
Artculo 91.- La Comisin de Vigilancia sesionar cuando menos dos veces al ao,
pudiendo reunirse en forma extraordinaria las veces que sea necesario.
SECCIN IV
DE LA DIRECCIN GENERAL
Artculo 92.- El Director General del Instituto ser designado por el Titular del Poder
Ejecutivo del Estado de Sinaloa, durar en su encargo cuatro aos, pudiendo extenderse
un periodo ms y deber de cumplir con los siguientes requisitos:
I.

Poseer ttulo y cdula profesional relacionado con las actividades administrativas o

finanzas pblicas, con una antigedad mnima de tres aos, expedido por la
autoridad o institucin legalmente facultada para ello;

II.

No haber sido Secretario de Despacho, Procurador General de Justicia del Estado,

Magistrado del Poder Judicial del Estado o haber desempeado cargo de eleccin
popular, ni en rgano de direccin nacional, estatal o municipal en algn partido o
agrupacin poltica, ni integrante de organismos autnomos reconocidos por la
Constitucin o dirigente sindical durante los tres aos previos al de su
nombramiento;

III.

Al momento de su designacin, no tener parentesco por consanguinidad o afinidad

hasta el cuarto grado, con los Titulares de los Poderes o lo Secretarios de
Despacho; y,

IV.

Contar con experiencia mnima de cinco aos anteriores a su nombramiento en

materia de control, auditora financiera y de responsabilidad.

Artculo 93.- El Director General tendr las siguientes atribuciones:

I.

Administrar al Instituto;

II.

Proponer al Consejo de Administracin las polticas generales, proyectos y

programas del Instituto, y vigilar su cumplimiento;

III.

Ejecutar los acuerdos de los rganos de gobierno y administracin del Instituto e

informar a estos sobre su cumplimiento;

IV.

Actuar con el carcter de apoderado general, con todas las facultades generales y
especiales que requieran clusula especial conforme a la ley, en los trminos de
los artculos 2436 y 2469 del Cdigo Civil para el Estado de Sinaloa, y tendr
facultades para pleitos y cobranzas, actos de administracin, para presentar
denuncias y querellas en materia penal y dar el perdn legal; para intervenir en
los conflictos laborales, colectivos o particulares; para interponer recursos y
cualquier medio de defensa, as como para desistirse de ellos; articular y absolver
posiciones; otorgar Poderes Generales y Revocarlos y suscribir cheques y dems
ttulos de crdito en los trminos del artculo 9 de la Ley General de Ttulos y
Operaciones de Crdito; as como para celebrar los contratos traslativos de
dominio de los bienes inmuebles que formen parte del patrimonio social del
Instituto, para lo cual, es necesaria la autorizacin del Consejo de Administracin;

V.

Someter al Consejo de Administracin los informes trimestrales, semestrales y

anuales de actividades, as como los estados financieros correspondientes a cada
ejercicio;

VI.

Proponer al Consejo de Administracin la aprobacin de la estructura necesaria

para el cumplimiento de los objetivos del Instituto, as como sus modificaciones;

VII.

Suscribir convenios, contratos y acuerdos de coordinacin, con cualquier

institucin pblica, social o privada;

VIII.

Nombrar y remover a los servidores pblicos del Instituto que ocupen puestos de
confianza, previa aprobacin del Consejo de Administracin;

IX.

Suscribir los documentos que sean necesarios para el cumplimiento de las

funciones del Instituto;

X.

Delegar las atribuciones que le autorice el Consejo de Administracin;

XI.

Proponer al Consejo de Administracin, el proyecto del presupuesto anual de

ingresos y egresos;

XII.

Proponer al Consejo de Administracin el proyecto de Reglamento Interior, los

manuales de organizacin y procedimientos, y dems disposiciones que rijan la
organizacin y funcionamiento del Instituto;

XIII.

Presentar anualmente al Consejo de Administracin el informe de actividades, el

programa de labores y el presupuesto de Ingresos y Egresos para el siguiente
periodo, as como el balance contable, actuarial y el estado de ingresos y gastos;
y,

XIV.

Las dems que le seale el presente decreto y otras disposiciones aplicables en la

materia.
TTULO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA

Artculo 94.- Los sujetos de esta Ley, que se consideren lesionados en sus derechos por
actos definitivos del Instituto, podrn interponer en un trmino no mayor de quince das
hbiles posteriores al momento en que surta efectos la notificacin de dicho acto, el
recurso de revisin ante el Instituto, para que una vez resuelto en un trmino no mayor de
45 das hbiles posteriores a la fecha de presentacin del mismo, ste lo turne al Consejo
de Administracin para su autorizacin.
Las notificaciones surtirn sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin.
Artculo 95.- El escrito de interposicin del recurso de revisin deber presentarse ante el
Instituto, en el que se deber expresar:
I.

El rgano administrativo a quien se dirige;

II.

El nombre y nmero de registro del recurrente y del tercero perjudicado, en caso

de que exista, as como el lugar sealado para efectos de notificaciones;

III.

El acto definitivo que se recurre y la fecha en que se le notific;

IV.

Los agravios que le causan;

V.

En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin

correspondiente; y,

VI.

Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin
o acto impugnado debiendo acompaar las documentales con que cuente.

Artculo 96.- El Instituto podr:

I.

Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;

II.

Confirmar el acto impugnado; y,

III.

Declarar la Inexistencia o revocarlo parcial o totalmente.

Artculo 97.- El recurso de revisin se tendr por no interpuesto y se desechar cuando:

I.

Se presente fuera de plazo;

II.

No se haya acompaado la documentacin correspondiente; y,

III.

No aparezca suscrito por quien deba hacerlo.

Artculo 98.- El recurso se desechar por improcedente cuando:

I.

Se presente contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre
pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto
impugnado;

II.

Se presente contra actos que no afecten los intereses jurdicos del recurrente;

III.

Se presente contra actos consentidos expresamente; y,

IV.

Se presente al momento que se est tramitando ante los tribunales algn recurso
o defensa legal interpuesto por el recurrente, que pueda tener por efecto modificar,
revocar o nulificar el acto respectivo.

Artculo 99.- Ser sobresedo el recurso cuando:

I.

El recurrente se desista expresamente del recurso;

II.

El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta su

persona;

III.

Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causales de improcedencia a

que se refiere el artculo anterior;

IV.

Por falta de objeto o materia del acto respectivo; o,

V.

No se probare la existencia del acto respectivo.

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa", con excepcin de lo dispuesto en
los siguientes artculos transitorios que correspondan.
Artculo Segundo.- Se derogan del Ttulo Sexto "Previsin y Seguridad Social", el
Captulo III denominado "Jubilacin y Pensiones", con sus artculos 92, 93, 94, 95, 96, 97,
98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105 y 106, todos de la Ley de los Trabajadores al Servicio
del Estado de Sinaloa y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Artculo Tercero.- El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa deber quedar
materialmente constituido dentro de los noventa das naturales siguientes a la entrada en
vigor del presente Decreto.
El Reglamento Interior del Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa, deber publicarse
en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, en un periodo que no exceda los ciento
ochenta das naturales, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente
Ley.
Artculo Cuarto.- Los trabajadores que estn prestando servicios a la fecha de entrada en
vigor de la presente Ley quedarn sujetos a lo establecido en los artculos transitorios de
este Decreto, que les resulten aplicables.
Artculo Quinto.- Los organismos pblicos descentralizados y organismos autnomos
estatales y sus trabajadores, que a la entrada en vigor de la presente Ley estn
incorporados al sistema de pensiones del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado o que tengan
su propio sistema de pensiones no sern sujetos de la misma, en tanto continen con
alguno de los regmenes anteriores.
De igual forma, se excluyen de la aplicacin de la presente Ley, el Gobierno del Estado de
Sinaloa en lo que respecta a los trabajadores docentes que a su vez sean sujetos de la
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de la Educacin del
Estado de Sinaloa; as como respecto de los servidores pblicos que por disposicin de la
Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa tengan un rgimen de jubilacin o retiro
especfico.
Artculo Sexto. Los trabajadores que hayan ingresado al servicio pblico con anterioridad
a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, sern considerados como trabajadores
en transicin.
Artculo Sptimo. Los trabajadores en transicin tienen derecho a optar por el rgimen
establecido en los artculos transitorios o migrar al sistema previsto en esta Ley, mediante
la acreditacin de bonos de pensin en su cuenta individual.

Artculo Octavo. A los trabajadores referidos en el artculo anterior, y que opten por
migrar al sistema de cuentas individuales previstos en esta Ley, que les sean reconocidos
sus aos de servicio, a la fecha de incorporacin del empleador, les sern reconocidos
como aos de cotizacin, siempre y cuando los empleadores acrediten ante el Instituto el
tiempo laborado, mediante la documentacin e informacin requerida para tal efecto.
Si con motivo del reconocimiento de antigedad, el trabajador adquiere el derecho a una
pensin mayor de su renta vitalicia los empleadores debern aportar de manera
extraordinaria las diferencias que resulten entre la renta vitalicia y la pensin a que se
tenga derecho.
Los trabajadores que se encuentren en dicho supuesto, al migrar al nuevo sistema, ya no
sern considerados trabajadores en transicin.
TRABAJADORES EN TRANSICIN QUE NO MIGREN AL SISTEMA DE
PENSIONES DE CUENTAS INDIVIDUALES
Artculo Noveno.- En el caso de los trabajadores en transicin que no migren al nuevo
sistema de pensiones de cuentas individuales, las cuotas a su cargo sern un porcentaje
del salario sujeto a cotizacin de acuerdo a la siguiente tabla:
Ao

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 o
posterior

Trabajadores
Amparados por la Ley de los Trabajadores al
Servicio del Estado
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7.75%

Las aportaciones que corresponden a los empleadores por estos trabajadores sern del
15.00% del salario sujeto a cotizacin.
Artculo Dcimo.- Para los trabajadores en transicin que no migren al nuevo sistema de
pensiones de cuentas individuales, se entender por salario regulador al salario diario
sujeto a cotizacin en el momento en que tengan derecho a una pensin, en cuyo caso, no
podr ser superior al importe de diesisis salarios mnimos generales diarios, aplicables en
el Estado de Sinaloa.
El monto de las pensiones que se otorguen, no podr ser mayor en ningn caso, al importe
de diesisis salarios mnimos generales diarios, aplicables en el Estado, elevados al mes.
Artculo Dcimo Primero.- En el caso de los trabajadores en transicin que no migren al
nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, debern cumplir con una antigedad

reconocida al servicio del patrn, de cuando menos 30 aos en caso de los hombres y 25
en el caso de las mujeres, para obtener una pensin por jubilacin y se requerir una edad
mnima, de acuerdo a la siguiente tabla:
Aos en que se
jubilen

Edad mnima de
jubilacin (Hombres)

Edad mnima de
jubilacin (Mujeres)

2009
2010 a 2012
2013 a 2015
2016 a 2018
2019 a 2021
2022 a 2024
2025 a 2027
2028 a 2030
2031 a 2033
2034 a 2036
2037 en adelante

No se requiere
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61

No se requiere
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56

El monto de la pensin por jubilacin ser el equivalente al 100% del salario regulador.
Artculo Dcimo Segundo. En el caso de los trabajadores en transicin que no migren al
nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, la antigedad mnima para obtener
una pensin por vejez ser de 20 aos al servicio del patrn y la edad mnima para los
mismos fines ser de 60 aos, y su importe se fijar de conformidad con la tabla de
porcentajes sobre el salario regulador prevista en el artculo transitorio Dcimo Cuarto, en
lo aplicable.
Artculo Dcimo Tercero.- En el caso de los trabajadores en transicin que no migren al
nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, y que se inhabiliten fsica o
mentalmente para desempear su trabajo, por causas ajenas al mismo, tendrn derecho a
una pensin por invalidez siempre que tengan cuando menos cinco aos de servicio y para
determinar su monto, se aplicar la tabla contenida en el artculo siguiente. El derecho al
pago de esta pensin, nace a partir de la fecha en que la institucin de salud o seguridad
social que preste la atencin mdica, extienda el certificado de incapacidad respectivo.
Las pensiones por vejez e invalidez que se concedan, en ningn caso sern inferiores al
salario mnimo general vigente en el Estado, al otorgarse las mismas.
Artculo Dcimo Cuarto .- La defuncin del trabajador con una antigedad mayor de tres
aos, por causas ajenas al servicio, as como la de un jubilado o pensionado, dar derecho
al pago de la pensin por muerte que ser exigible a partir del da siguiente del
fallecimiento.

El monto de dicha pensin, si se tratare de un trabajador en activo, se determinar

conforme a la siguiente tabla de porcentajes sobre el salario regulador:
AOS DE
ANTIGEDAD
3 a 15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30 ms

PORCENTAJE
PARA
HOMBRES
50
52
54
56
58
60
63
66
69
72
75
80
85
90
95
100

PORCENTAJE
PARA MUJERES
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
100
100
100
100
100

En el caso de muerte de un jubilado o pensionado, su importe consistir en el salario

mnimo general vigente al ocurrir el deceso.
Artculo Dcimo Quinto.- La pensin por muerte, se asignar conforme al orden
siguiente:
I.-

Al cnyuge suprstite e hijos menores de dieciocho aos;

II.-

A la falta de cnyuge suprstite o hijos, a la persona con quien el trabajador,

jubilado o pensionado, vivi como si fuera su cnyuge durante los cinco aos que
precedieron inmediatamente a su muerte, siempre que ambos hayan permanecido
libres de matrimonio durante el concubinato, y;

III.-

A falta de cnyuge, hijos, concubina o concubino, la pensin se entregar a los

ascendientes que hubieren dependido econmicamente del fallecido.

Cuando fueren dos o ms las personas que conforme a este artculo tengan derecho a la
pensin, sta se dividir por partes iguales; si alguna perdiere el derecho, la parte que le
corresponda ser repartida proporcionalmente entre las restantes.
Artculo Dcimo Sexto.- Si el hijo, pensionado o no, llegare a cumplir dieciocho aos y no
pudiera mantenerse con su propio trabajo debido a una enfermedad duradera, deficiencia

fsica o enfermedad psquica, el pago de la pensin por orfandad se prorrogar por el

tiempo que subsista su inhabilitacin.
En tal caso, el pensionado deber someterse a los reconocimientos y tratamientos que la
institucin de seguridad social prescriba y proporcione, as como a las investigaciones que
en cualquier tiempo se ordenen para efectos de determinar su estado de invalidez; de
incumplirse estas obligaciones, se suspender la pensin.
Si el hijo es mayor de dieciocho y menor de veinticinco aos, pero est realizando estudios
profesionales, tendr derecho a la pensin por orfandad hasta esta ltima edad, an
cuando no concluya dichos estudios y cesar la pensin si los concluye antes.
Artculo Dcimo Sptimo.- Los cnyuges suprstites, concubina o concubino, tendrn
derecho a disfrutar de la pensin mientras no contraigan nuevo matrimonio o establezcan
una nueva relacin de concubinato.
Artculo Dcimo Octavo.- Es imprescriptible el derecho a la jubilacin y a las pensiones
de vejez e invalidez.
Artculo Dcimo Noveno.- Los trabajadores en activo que sufran una incapacidad
permanente parcial que los inhabilite para trabajar derivada de un riesgo de trabajo, y cuya
incapacidad sea inferior a un cincuenta porciento, el Instituto se las indemnizar en los
trminos en que lo disponga la Ley Federal del Trabajo. Si la incapacidad permanente
parcial que sufra el trabajador es superior al porcentaje antes sealado, el Instituto le
otorgar una pensin equivalente al porcentaje de incapacidad que se le determine. En
ambos casos para el clculo, se tomar como referencia el salario diario de cotizacin.
Artculo Vigsimo.- En el caso de que el trabajador sufra una incapacidad permanente
total derivada de un riesgo de trabajo, el Instituto le otorgar una pensin equivalente al
100% del salario regulador que tenga al momento de ocurrir el mismo.
Artculo Vigsimo Primero.- Para el caso de muerte por causa de riesgo de trabajo, se
otorgar pensin a los beneficiarios del trabajador fallecido, independientemente de la
antigedad, equivalente al cien por ciento del salario regulador que hubiese percibido al
momento de ocurrir el fallecimiento.
Artculo Vigsimo Segundo.- En el caso de los trabajadores en transicin que no migren
al nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, el Instituto implementar
programas con cargo a su presupuesto para estimular la permanencia de los trabajadores
que hayan cumplido con el tiempo cotizado requerido para acceder a su jubilacin. El
estmulo consistir en otorgar un porcentaje del salario sujeto a cotizacin dependiendo de
los aos en exceso de la antigedad requerida, como se indica en la siguiente tabla:

Aos en exceso de la
antigedad requerida

Porcentaje del salario

sujeto a cotizacin.

1
2
3
4
5
6
7
8
9 o ms

5.0%
7.5%
15.0%
17.5%
20.0%
22.5%
25.0%
27.5%
30.0%

Para los efectos del prrafo anterior, los trabajadores y empleadores, conjuntamente,
notificarn al Instituto que el primero ya ha cumplido los requisitos para recibir una pensin
de jubilacin y continuar en el cargo.
El estmulo que se otorgue no ser considerado para los efectos de la determinacin del
monto de la pensin jubilatoria cuando se solicite y se retire.
Artculo Vigsimo Tercero.- A los trabajadores que adquieren su pensin por jubilacin, a
partir de la vigencia de esta Ley, el Instituto les otorgar una gratificacin anual que deber
de ser cubierta, a ms tardar, el da veinte de diciembre de cada ao, equivalente al
importe de treinta y cinco das, calculados sobre el monto mensual de su pensin.
Artculo Vigsimo Cuarto.- Las solicitudes de pensin o jubilacin presentadas y en
trmite con anterioridad al inicio de la vigencia del presente Decreto, se resolvern
conforme al momento y a las condiciones en que se haya generado el derecho
correspondiente, por lo que no sern afectadas por las modificaciones establecidas en
esta Ley. Igual suerte corrern las que presenten los trabajadores con el derecho adquirido
antes del inicio de la vigencia de este Decreto.
El Congreso del Estado, previa iniciativa del Ejecutivo, continuar conociendo y aprobando
las pensiones en los supuestos a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo Vigsimo Quinto.- Los montos de las pensiones y jubilaciones que se otorguen a
los trabajadores en transicin que no migraron al sistema de pensiones de cuentas
individuales se incrementarn cada ao, partiendo de la fecha de su otorgamiento,
conforme al cambio anualizado del Indice Nacional de Precios al Consumidor.
Artculo Vigsimo Sexto.- Cuando un trabajador no haya migrado al sistema de cuentas
individuales previsto en esta Ley y no tenga derecho a recibir ninguna de las pensiones
previstas en la misma, el Instituto le reintegrar el total de sus aportaciones actualizadas
con el ndice Nacional de Precios al Consumidor durante todo el perodo, en un plazo no
mayor a tres meses posteriores a que haya dejado de prestar sus servicios a cualquier
empleador sujeto de esta Ley y de realizar sus aportaciones al Instituto.
Artculo Vigsimo Sptimo.- Para la administracin de las pensiones en curso de pago,
otorgadas con anterioridad a la vigencia de esta Ley, el Instituto deber llevar por separado

la contabilidad de los recursos que reciba para este fin. Los recursos que destine el
empleador al Instituto para cubrir dichas pensiones, no se considerarn ingresos de este
ltimo.
Artculo Vigsimo Octavo.- El pago de las pensiones de jubilacin, vejez e invalidez se
suspender durante el tiempo en que el pensionado desempee un trabajo al servicio de
alguno de los empleadores sujetos de esta Ley.
TRABAJADORES EN TRANSICIN QUE MIGREN AL SISTEMA DE PENSIONES DE
CUENTAS INDIVIDUALES
Artculo Vigsimo Noveno.- Los trabajadores en transicin que migren al nuevo sistema
de pensiones de cuentas individuales, tendrn derecho a la acreditacin de bonos de
pensin en su cuenta individual, mismos que sern cubiertos por el Instituto. El empleador
para el cual est prestando servicios el trabajador deber acreditar a favor del Instituto, por
cada uno de ellos, el bono de referencia mismo que se har efectivo cuando el trabajador
haga exigible su cuenta individual. Para estos fines los empleadores debern crear la
reserva necesaria.
Artculo Trigsimo.- El bono de pensin se contabilizar al momento de que se d el
cambio de rgimen y su pago al Instituto, ser efectivo al momento de acceder a la
pensin correspondiente en trminos de la tabla siguiente:

Para determinar el monto de los Bonos de Pensin en cada caso particular, se deber
multiplicar el numeral que corresponda en la tabla a los aos de cotizacin y edad del
trabajador, por el salario sujeto a cotizacin mensual, elevado al ao y expresado en
unidades de inversin, que estuviere percibiendo al ltimo da del ao anterior a que entre
en vigor esta Ley.
Los bonos generarn un inters anual equivalente al tres punto cinco por ciento real con
cargo a los empleadores.
Artculo Trigsimo Primero.- Para los efectos sealados en los artculos anteriores de
este apartado, dentro de un plazo que no exceda de seis meses contados a partir de la
constitucin material del Instituto, se estar a lo siguiente:
I. El empleador acreditar ante el Instituto los aos de cotizacin reconocidos de sus
trabajadores, debindolo notificar a estos ltimos; y,
II.
Los empleadores estn obligados a proporcionar al Instituto la documentacin e
informacin requerida para la acreditacin de los aos de servicio.
En el caso de que el trabajador considere que los aos de servicio son diferentes a los que
le sean acreditados como base para el clculo del bono, tendr derecho a entregar al
Instituto en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de la notificacin que le
haga el empleador, las hojas de servicio que para este efecto le expidan los empleadores
en que haya laborado, con el propsito de que se realice la revisin y en su caso se lleven
a cabo los ajustes procedentes con el fin de que le sean reconocidos para el clculo
referido.
Artculo Trigsimo Segundo.- Los trabajadores contarn con un plazo de tres meses, a
partir de la fecha de constitucin material del Instituto, para comunicar por escrito a ste y
al empleador la opcin elegida. En caso de no manifestarse en uno u otro sentido, se
entender que no migr al sistema de pensiones de cuentas individuales y estar sujeto a
los artculos transitorios correspondientes.
RECONOCIMIENTO DE ANTIGEDAD
Artculo Trigsimo Tercero.- A los trabajadores en transicin los aos que les sean
reconocidos como de servicios, a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, les podrn ser
reconocidos como aos de cotizacin, siempre y cuando los empleadores acrediten ante el
Instituto el tiempo laborado mediante la documentacin e informacin requerida para tal
efecto.
Si con motivo del reconocimiento de antigedad, los recursos que correspondan a cada
empleador y sus trabajadores, resultaren insuficientes para cubrir las pensiones a que el
Instituto est obligado, se estar a lo dispuesto por el artculo 71 de esta Ley.
PERIODO DE TRANSICIN

Artculo Trigsimo Cuarto.- El Instituto, cuidando su liquidez, podr disponer de las

reservas que se generen por las cuotas y aportaciones a las cuentas individuales, para
cubrir las prestaciones y pensiones en curso de pago, as como de las provenientes de los
trabajadores que no opten por migrar al nuevo sistema.
Artculo Trigsimo Quinto.- El Instituto llevar un control contable de los saldos y
rendimientos que generen las cuentas individuales.
Artculo Trigsimo Sexto.- Los trabajadores o sus beneficiarios que durante el ao 2009
cumplan los requisitos para obtener su jubilacin o cualquiera de las pensiones previstas
en la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, podrn optar por acogerse a dicha
Ley para obtener esos beneficios o a los que se establecen en los artculos transitorios.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacn Rosales,
Sinaloa, a los veintisis das del mes de marzo de dos mil nueve.
C. RICARDO HERNNDEZ GUERRERO
DIPUTADO PRESIDENTE
C. ARTURO YEZ CABANILLAS
DIPUTADO SECRETARIO
C. SADOL OSORIO PORRAS
DIPUTADO SECRETARIO