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Economa de proyectos

Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental

Carrera:

Ingeniera en Tecnologa Ambiental


7 Semestre

Programa de la asignatura:

Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental

Clave:
17144740

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico


UnADM

Ciencias de la Salud, Biolgicas y Ambientales | Tecnologa Ambiental

Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
ndice
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental ............................................................ 3
Presentacin de la Unidad ........................................................................................ 3
Propsitos de la unidad ............................................................................................. 4
Competencia especfica ............................................................................................ 4
Temario ..................................................................................................................... 4
Actividad previa. ........................................................................................................ 5
Inquietudes sobre la economa de proyectos ............................................................ 5
Planeacin del docente en lnea................................................................................ 5
2.1. Los elementos de un proyecto ambiental ........................................................... 6
2.1.1. Diferencia entre elementos y requerimientos de un proyecto ambiental ....... 7
2.1.2. Anlisis de los elementos de un proyecto ambiental a partir de las fuentes
de informacin nacionales o internacionales........................................................ 13
2.1.3. Costo de oportunidad de los elementos de un proyecto ambiental ............ 15
Actividad 1. Seleccin de elementos tecnolgicos, operativos y financieros del
proyecto ambiental .................................................................................................. 19
2.2. Herramientas presupuestarias del proyecto ambiental ..................................... 19
2.2.1. Presupuesto del proyecto ambiental como base para la determinacin de
costos .................................................................................................................. 22
2.2.2. Costos fijos y costos variables para la determinacin del costo total.......... 24
2.2.3. Costos financieros del proyecto ambiental ................................................. 26
Actividad 2. Anlisis de herramientas presupuestarias ............................................ 29
2.2.4. Determinacin de costo-beneficio del proyecto ambiental.......................... 29
Autoevaluacin........................................................................................................ 32
Evidencia de aprendizaje. Reporte global del anlisis de los elementos del proyecto
ambiental ................................................................................................................ 32
Autorreflexiones ...................................................................................................... 33
Asignacin a cargo del docente en lnea ................................................................. 33
Cierre de la Unidad ................................................................................................. 34
Para saber ms ....................................................................................................... 34
Fuentes de consulta ................................................................................................ 35

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Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental

Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental


Presentacin de la Unidad
Una vez que has comenzado a revisar en la unidad anterior aquella parte del proyecto
ejecutivo que proviene de sus requerimientos emanados del proyecto ambiental, ahora
resulta fundamental revisar lo referente a la forma en la que buscars darle solucin,
de forma material, a estas necesidades o requerimientos manifestados por parte de la
institucin que lanz la convocatoria.
Revisars los elementos del proyecto ambiental, as como los aspectos financieros del
mismo. Los elementos son el medio por el cual solucionars las necesidades
plasmadas en los requerimientos, y la parte financiera es aquella herramienta que te
servir para reunir toda la informacin relacionada con los costos del proyecto.
En esta seccin ser fundamental entender el concepto de costo beneficio, con la
finalidad de contar con una herramienta con la que puedas evaluar si el proyecto
ambiental generar ms costos que beneficios econmicos, o ms beneficios que
costos. Con esta informacin que generes del proyecto ambiental, que ser plasmada
en el proyecto ejecutivo, habrs avanzado en la resolucin de las siguientes
preguntas: con qu lo voy a hacer?, cunto me cuesta hacerlo?, y qu alternativas
no estoy tomando en cuenta dada la eleccin que he realizado?
Esto ser de vital importancia en la conformacin de tu documento final en el que
reunirs toda la informacin para contar con un proyecto ejecutivo de un caso de
estudio. Por lo tanto, en esta unidad, tus actividades consisten en realizar el ejercicio
de costo de oportunidad para los elementos del proyecto ambiental, a partir del criterio
que tu docente en lnea designe o que t consideres ms conveniente, siempre y
cuando lo justifiques debidamente. Tambin realizars, en lo que respecta a las
herramientas presupuestarias, una actividad en donde asentars hipotticamente los
costos relacionados con los distintos elementos, de manera que puedas tener una
aproximacin a la forma en la que se elabora un presupuesto de un proyecto
ambiental. Tambin elaborars una proyeccin de un prstamo utilizando una hoja de
clculo, en donde determinars el costo financiero, suponiendo que es un banco quin
da el financiamiento para el proyecto ambiental; por ltimo, realizars un ejercicio de
costo-beneficio para determinar, bajo distintos escenarios, la viabilidad econmica del
mismo proyecto.

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Propsitos de la unidad

Al trmino de esta unidad logrars:


Seleccionar los elementos tecnolgicos, operativos y
financieros del proyecto ambiental.
Analizar las herramientas presupuestarias.
Desglosar el costo beneficio del presupuesto.

Competencia especfica

Analizar los elementos tecnolgicos, operativos


y financieros del proyecto ambiental para
identificar su costo-beneficio, mediante el
anlisis de las herramientas presupuestarias.

Temario
2. Elementos de un proyecto ambiental
2.1. Los elementos de un proyecto ambiental
2.1.1. Diferencia entre elementos y requerimientos de un proyecto
ambiental
2.1.2. Anlisis de los elementos de un proyecto ambiental a partir de las
fuentes de informacin nacionales o internacionales
2.1.3. Costo de oportunidad de los elementos de un proyecto ambiental
2.2. Herramientas presupuestarias del proyecto ambiental
2.2.1. Presupuesto del proyecto ambiental como base para la
determinacin de costos
2.2.2. Costos fijos y costos variables para la determinacin del costo
total

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2.2.3. Costos financieros del proyecto ambiental
2.2.4. Determinacin de costo-beneficio del proyecto ambiental

Actividad previa. Inquietudes sobre la economa de proyectos


Bienvenido(a) a este espacio que, como bien sabes, fue diseado para construir
conocimiento de manera colaborativa, y que puedas consultar constantemente a tu
docente en lnea y compaeros(as). Aqu expondrs tus cuestionamientos, dudas e
inquietudes que te vayan surgiendo durante todo el semestre.
Para ello, ingresa al foro y realiza lo que se te indica.
*Recuerda expresarte lo ms claro posible para que quin lo revise pueda
entenderte.
*Recuerda que al final de esta unidad elaborars la primera parte de tu proyecto
ejecutivo, por lo que se te pedir presentarlo mediante una herramienta tecnolgica
(pgina web, presentacin PowerPoint, blog, video, etctera). Puedes utilizar este
espacio para comunicarte con tus compaeros(as) y compartir ideas sobre la
eleccin y construccin de esta herramienta.

Planeacin del docente en lnea


Este es un espacio diseado especialmente para que tu docente en lnea, pueda
comunicarse de manera asincrnica y ayudarte a reforzar los temas estudiados en
la unidad, aadiendo su planeacin particular de la asignatura, en ste te mostrar
lo siguiente:

Materiales complementarios a la asignatura; videos, lecturas, audios,


animaciones, interactivos, libros, entre otros.
Actividades complementarias; una vez que resuelvas stas, las debers
subir en la seccin Asignacin a cargo del docente en lnea.
Fechas y formatos de entrega de las actividades establecidas, as como de
las complementarias.
Atencin de alguna contingencia; por ejemplo, en caso de que algn recurso
tecnolgico falle, l podr comunicar y replantear el uso de este recurso, o
bien, nuevas fechas de entrega, entre otros.

*Es importante que consultes este espacio constantemente, ya que tu docente en


lnea lo estar cambiando de acuerdo a las necesidades que se presenten en el
grupo. Para cualquier duda sobre contenidos o actividades consltalas en la
actividad previa.

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2.1. Los elementos de un proyecto ambiental
Retoma el caso hipottico que se ha revisado desde la unidad anterior. Han pasado ya
algunos das en los que has estado trabajando sobre los requerimientos del proyecto
ambiental, y una vez concluidos, lo que tienes que hacer es investigar con qu
satisfars cada uno de ellos. As, es importante entender la diferencia entre
requerimientos y elementos del proyecto ambiental.
La Real Academia de la Lengua espaola ofrece, entre todas las definiciones que se
proponen para elemento, las siguientes: fundamento, mvil o parte integrante de
algo, y en una estructura formada por piezas, cada una de stas (DRAE, 2014). A
partir de ellas, se puede definir al elemento del proyecto ambiental como: las piezas
integrantes que conformarn la estructura tecnolgica, operativa y financiera, para su
correcta puesta en marcha en trminos de ejecucin, y as satisfacer las necesidades
manifestadas en sus requerimientos.
Observa, de manera general, en la tabla 1, los elementos del caso hipottico para que
puedas visualizar y distinguir qu debes tomar en cuenta en todo proyecto ambiental,
para posteriormente construir tu proyecto ejecutivo.

Tabla 1. Elementos tecnolgicos, operativos y financieros del proyecto ambiental

Elementos del proyecto ambiental del caso hipottico en aguas residuales


Tecnolgicos
Operativos
Financieros
Planta de tratamiento de
Terreno para planta de Recursos econmicos
procedencia mexicana
tratamiento
para construir la planta
y ponerla en
Fuerza de trabajo para
funcionamiento
operar la planta
Casetas de seguridad
Laboratorio de anlisis
Despus de realizar esta distincin, ser importante hacer una seleccin de los
elementos del proyecto ambiental tiles para satisfacer las necesidades manifestadas
en los requerimientos revisados en la unidad anterior. Primero revisars la diferencia
entre un elemento y un requerimiento, y acto seguido proceders a seleccionarlos, a
partir del criterio de costo de oportunidad.

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2.1.1. Diferencia entre elementos y requerimientos de un proyecto
ambiental
Una vez que has revisado y analizado todo aquello que la institucin que emiti la
convocatoria requiere para llevar a cabo el proyecto ambiental, te enfrentas a la
necesidad de responder la siguiente pregunta:
Con qu resolvers el problema ambiental al que te ests enfrentando?

Esta pregunta cobra vital importancia, ya que es justo en este momento en el que
acudirs al mercado de las tecnologas limpias para enterarte de las distintas
soluciones que ah se ofrecen. Recuerda que este mercado es toda la oferta que se
encuentra disponible alrededor del mundo, y a la que puedes tener acceso de distintas
formas: ferias tecnolgicas, pginas web, directorios fsicos, directorios electrnicos,
etctera.
Cul es la diferencia entre el elemento y el requerimiento del proyecto
ambiental?

De forma muy puntual, se puede decir que el requerimiento, como lo viste en la unidad
anterior, es la manifestacin de una necesidad a partir de un problema ambiental por
parte de la institucin que lanza la convocatoria para resolverlo. Mientras que los
elementos del proyecto ambiental, plasmados en el proyecto ejecutivo, son la
respuesta por parte de la empresa o consultora que est elaborando el proyecto
ejecutivo para esa necesidad manifestada, con la que se le hace saber a la institucin
que ha lanzado la convocatoria lo siguiente: con esto voy a resolver esta necesidad
que t me ests manifestando para solucionar tu problema ambiental, y del cual estoy
elaborando el proyecto ejecutivo.
Revisa cada uno de los elementos que conformarn el conjunto de soluciones para
este problema ambiental. En primera instancia, se cuenta con los elementos
tecnolgicos. Separando la definicin realizada dos prrafos arriba, estos sern las
piezas materiales que conformarn la estructura tecnolgica para que el proyecto
ambiental pueda solucionarse y ponerse en marcha en trminos prcticos.

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Es importante mencionar que las empresas o consultoras que participan en las


convocatorias para elaborar proyectos ejecutivos basados en un proyecto
ambiental, publicadas por las instituciones competentes, estn integradas por
personal con experiencia en tecnologas limpias y, por tanto, cuentan con los
conocimientos e informacin suficiente para ofrecer las soluciones a las
necesidades plasmadas en los requerimientos del proyecto ambiental; es decir,
tienen un vasto conocimiento del mercado de tecnologas limpias, y una red de
contactos suficientemente amplia para ofrecer las soluciones adecuadas a cada
tipo de necesidad ambiental, o al menos eso es lo que se espera que debe
demostrarse para ganar la convocatoria.

Hoy en da, existen plataformas en Mxico que renen a distintos emprendedores


relacionados con las tecnologas limpias y que estn comenzando a consolidarse en
este mercado. Por ejemplo, existe un evento que se realiza desde el 2010 con el
nombre de Cleantech Challenge Mxico, el cual es un torneo en donde distintos
emprendedores de distintas reas tecnolgicas limpias concursan con la finalidad de
reunir toda la informacin necesaria para conformar un plan de negocios, con el cual
se demuestre estar en las posibilidades de sentarse frente a inversionistas para poner
en marcha su emprendimiento ya como un negocio establecido. Si quieres saber ms
sobre esta iniciativa y conocer los casos de xito que ya estn comercializando sus
productos, puedes consultar la siguiente liga:
http://www.cleantechchallenge.org/
As como este tipo de iniciativas, tambin existen eventos nacionales e internacionales
en donde se exponen las tecnologas disponibles para solucionar distintos problemas
ambientales. Un evento importante que se realiza ao con ao en Mxico, donde se
renen proveedores enfocados a diversas tecnologas, es el conocido como The
Green Expo, ah se lleva a cabo una demostracin de las tecnologas en la sala de
exposiciones, as como un conjunto de eventos que van desde los talleres especficos,
plticas, mesas redondas y conferencias magistrales de especialistas en distintos
ramos. Puedes consultar la siguiente liga en donde se muestran los detalles del evento
para la edicin de este ao:
http://www.thegreenexpo.com.mx/
As como existen eventos generales, tambin hay especializados donde se presenta
un slo tema con toda la oferta de tecnologas disponibles para las distintas partes que
la componen. Por ejemplo, en el Mxico Wind Power se renen expertos y
proveedores en energa elica. Ah se realizan tambin exposiciones de las

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tecnologas as como conferencias, talleres y dems actividades para intentar mejorar
la penetracin en distintos sectores, tales como el poltico (mejorar las leyes que
permitan su implementacin), acadmico (promover la investigacin sobre la
tecnologa propia), y empresarial (ofrecer la tecnologa a quienes tengan una
necesidad especfica y estn en condiciones de adquirirla). Puedes revisar la siguiente
liga para conocer los detalles de este evento:
http://www.mexicowindpower.com.mx/
Los dos eventos anteriores son muestra de lo que el mercado de tecnologas limpias
ofrece actualmente, respecto de distintos temas ambientales, para encontrar las
mejores soluciones a las distintas problemticas que existen hoy en Mxico. A estos
eventos asisten tanto proveedores nacionales como internacionales.
Cmo es de esperarse, estos eventos no se circunscriben nica y exclusivamente a
nuestro pas, sino que en distintos pases se llevan a cabo con la misma dinmica: ya
sean especficos (por tema), o generales, donde la oferta de servicios abarca distintos
temas. Por ejemplo, en el de residuos slidos urbanos, se han llevado y se llevan a
cabo en distintos pases tales como Espaa, Canad, Estados Unidos, Suecia,
Colombia, etctera. Ah es posible encontrar distintas soluciones tecnolgicas que se
ofrecen alrededor del mundo respecto de rellenos sanitarios, procesos de reciclaje,
polticas pblicas, y dems temas afines a este problema. Puedes consultar la
siguiente pgina en donde se publican los eventos que se han realizado y que se
realizarn en torno al tema de residuos slidos a nivel mundial:
http://www.portalferias.com/tags/residuos/2/

As cmo es posible encontrar soluciones en el mercado de tecnologas limpias, en lo


que respecta a los elementos operativos (donde se tiene distintos rubros como
fuerza de trabajo, infraestructura y documentacin necesaria), pero especficamente a
la fuerza de trabajo, tambin es posible recurrir al mercado laboral para satisfacer
dicha necesidad, ya sea especializada o no, que requiera el proyecto ambiental y que
se plantear en el ejecutivo. Para estos fines, es posible recurrir a empresas
especializadas en reclutamiento de personal, a bolsas de trabajo universitarias o a
redes sociales especficamente diseadas para establecer contactos profesionales. Un
ejemplo ilustrativo, ms no exhaustivo de cada uno de ellos, se describe en la
siguiente tabla con sus respectivas ligas de consulta.

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Tabla 2. Sitios web donde puede obtenerse fuerza de trabajo para el proyecto ambiental

Nombre
Adecco

Liga electrnica
http://www.adecco.com.mx/

Bolsa Universitaria de
Trabajo

Linkedin

Descripcin
Empresa especializada
en reclutamiento de
personal para distintos
tipos de actividades
empresariales.
http://bolsa.trabajo.unam.mx/ Portal especializado de
la UNAM en donde se
ofertan distintos trabajos
para estudiantes y
egresados.
https://mx.linkedin.com/
Red social diseada para
establecer relaciones
profesionales con
profesionistas de
distintos campos.

Por ltimo, pero no menos importante, en lo que se refiere a los elementos


financieros del proyecto ambiental, se tiene una buena cantidad de opciones a donde
recurrir para evaluar cul es la mejor, en caso de necesitar recursos econmicos para
llevarlo a cabo. Las fuentes de donde se puede obtener recursos econmicos para la
ejecucin del proyecto ambiental pueden ir desde bancos comerciales, bancos
comerciales especializados en temas ambientales y capitales ngeles, estos ltimos
son inversionistas que, en algn momento, realizaron algn tipo de emprendimiento,
lograron acumular una buena cantidad de dinero, y estn dispuestos a involucrarse a
fondo en el proyecto en el que invertirn con tal de apoyar a un nuevo emprendedor, a
cambio de recibir un beneficio mayor que lo que tendra en una inversin tradicional
como pudiera ser la compra de acciones, el mercado internacional de divisas, etctera.
Debe tomarse en cuenta que cada uno de ellos tendr condiciones especficas para
otorgar los recursos al solicitante, as como tasas de inters diversas dependiendo de
quin se trate. A continuacin se expone un ejemplo ilustrativo, ms no exhaustivo, de
estas instituciones bancarias.
Tabla 3. Fuentes de obtencin de recursos econmicos para el proyecto ambiental.

Nombre
Banco Nacional de
Mxico (Banamex)

Liga electrnica
http://banamex.com

Descripcin
Banco comercial con
distintos productos
financieros, incluido
el Crdito Negocios
Banamex (Banamex,
2014).

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CIBanco Verde

Angel Ventures

http://www.cibanco.com/

Crditos
preferenciales a
negocios
responsables con el
medio ambiente, con
proyectos en
energas renovables,
construcciones
sustentables y
empresas que se han
comprometido a
reducir su huella
medioambiental
(CIBanco, 2014).
http://www.angelventuresmexico.com/ Angel Ventures
Mxico busca apoyar
a las PYME y
emprendedores en
crecimiento, para
conseguir capital a
travs de los
inversionistas
ngeles que forman
parte de su red en
diferentes captulos
(Ventures, 2014).

Es necesario destacar que para los elementos financieros existe una cuarta posibilidad
de obtencin de recursos por medio de fondos de inversin, sin embargo, estos son de
acceso restringido y es necesario recurrir a consultoras especializadas en el tema
para acceder a ellos, debido a los montos de recursos econmicos que manejan.
Ha llegado el momento de diferenciar los elementos y requerimientos del proyecto en
el caso hipottico; para ello, desarrolla una tabla que contenga lo mencionado. Ten
presente que la informacin debe de ser expuesta de manera clara y estructurada.
Procede a elaborarla, debe contener cada elemento correspondiente a cada
requerimiento, el objetivo es que pueda visualizarse tanto la necesidad como la
solucin que se est ofreciendo (ver tabla 4).

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Tabla 4. Comparacin de elementos y requerimientos del proyecto ambiental

Tecnolgicos

Operativos

Financieros

Requerimiento
Planta de tratamiento que
cumpla con normas oficiales
mexicanas

Jefe de ingenieros
Cuadrilla de tcnicos
Laboratorio de anlisis
Laboratorista
Terreno
Caseta de vigilancia
Vigilante

20 mdp

Elemento
Planta de tratamiento de
aguas residuales de
procedencia nacional o
extranjera, que cumpla con
normas tanto mexicanas
como internacionales
Ingeniero ambiental
Tcnicos en ingeniera
de plantas de
tratamiento de aguas
residuales
Laboratorio de
procedencia extranjera
Ingeniero bioqumico
Terreno de 2 mil
metros cuadrados

Prstamo bancario
Inversin privada

Como pudiste observar en la tabla anterior, la diferencia entre un requerimiento y un


elemento del proyecto ambiental estriba en que el primero es la necesidad
manifestada por quien solicita el servicio, a travs de una convocatoria para solucionar
un problema ambiental; mientras que el elemento es la solucin a esta necesidad
plasmada en un proyecto ejecutivo para el proyecto ambiental en cuestin. Cabe
mencionar que el requerimiento y el elemento tecnolgico son muy parecidos. Si se
tratase, por ejemplo, de un proyecto de alumbrado pblico, el requerimiento seran las
luminarias de tecnologa led; el elemento sera lo mismo, pero especificando su
procedencia. Tambin debe mencionarse que una de las partes importantes en la
validacin de los elementos, especficamente los tecnolgicos, es la relacionada con el
cumplimiento de normas tanto nacionales como internacionales, lo cual se revisar en
el siguiente apartado.

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2.1.2. Anlisis de los elementos de un proyecto ambiental a partir de
las fuentes de informacin nacionales o internacionales
Una vez que han sido seleccionados los elementos con los que sern satisfechos los
requerimientos, resulta necesario saber si stos, especficamente los tecnolgicos,
cumplen con las certificaciones nacionales o internacionales que avalen su correcto
funcionamiento.
Para efectos prcticos, resulta conveniente realizar una tabla en donde se detallen
estos elementos tecnolgicos que han sido seleccionados, con el fin de contar con la
informacin disponible al momento de integrarla en el documento que se ha creado
como proyecto ejecutivo, en donde ser necesario enlistar a los proveedores y colocar
una columna de verificacin de cumplimiento con normas nacionales, y otra para
verificacin de cumplimiento de normas internacionales, si stas aplican en el caso de
estudio. Este anlisis debe realizarse a partir de la tabla de requerimientos elaborada
en la unidad 1, de tal manera que se enlisten los elementos que los solucionarn, as
como las certificaciones que cumplen cada uno, segn las normatividades respectivas.
Estos elementos tecnolgicos debern analizarse a partir de la informacin de las
fuentes de informacin nacional e internacional, para que al final se est en
condiciones de elegir una de ellas.
A continuacin se realiza la siguiente tabla (ver tabla 1) en donde se ejemplifica, de
forma ilustrativa, la forma de elaborar este listado de seleccin de elementos
tecnolgicos con su respectiva norma que los analiza. Esta tabla debe realizarse en
paralelo con la de requerimientos, pero no mezclarse, porque an no se tienen los
criterios suficientes para elegirlos, de manera tal que no pueden conjuntarse. Esto se
realizar una vez se hayan seleccionado, al final de este tema.
Tabla 5. Lista de proveedores de tecnologa y cumplimiento de normas

Proveedor

Pas de
origen del
proveedor

EMESA

Mxico

Cumple
con
norma
mexicana
S

TORO Waste
Water
Equipment
Industries

Espaa

n. d.

Benefit the
Environment

China

Cul?

Cumple con
norma
internacional

NOM-001ECOL1996
--

n. d.

NMX-CC9001IMNC-

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Cul?

UNE-ENISO
9001:2000
Gestin de
Calidad
ISO 90012008

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2008
(IMNC,
2008)

Gestin de
Calidad

n. e. = no especifica; n. d.= no disponible

En la tabla anterior se muestran tres ejemplos de proveedores de tecnologas


orientadas al tratamiento de aguas residuales. El primero es de una empresa
mexicana que no declara el tipo de norma que cumple, aunque debe cumplir la
publicada por la autoridad en materia ambiental en el pas. La segunda y la tercera son
de empresas extranjeras, una espaola y la otra china. La espaola declara que
cumple con la norma ISO 9001:2000 y la china con la norma ISO 9001:2008. Esta
ltima agrega la norma del Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC),
la cual est alineada a la norma ISO descrita, es por ello que se menciona que cumple
con alguna norma mexicana.
Pero no slo se trata del cumplimiento de normas que regulen su buen
funcionamiento, sino tambin de evaluar temas relacionados con su eficiencia
econmica y los beneficios cualitativos de cada elemento para tener criterios diversos
de seleccin entre distintas opciones, tales como el concepto de costo de oportunidad
y el costo beneficio que brindarn una forma sistemtica de eleccin entre distintos
elementos. El costo de oportunidad se analizar en la siguiente seccin, y el costo
beneficio ser revisado en la ltima seccin de esta unidad.
Una vez que se han seleccionado los elementos tecnolgicos, operativos y financieros
que se tienen disponibles para satisfacer los requerimientos, ser necesario
ordenarlos bajo un criterio especfico que permita decidirte por uno de ellos y eliminar
el resto. A esto se le llama anlisis de costo de oportunidad.

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2.1.3. Costo de oportunidad de los elementos de un proyecto
ambiental
Cuando se est solucionando una necesidad ambiental detectada por el proyecto
ambiental y es plasmada en el proyecto ejecutivo, un tema fundamental para entender
es el de costo de oportunidad. A continuacin se revisarn varias definiciones para
estar en condiciones de resaltar su pertinencia al momento de seleccionar los
elementos del proyecto ambiental, as como de elaborar una definicin propia para los
propsitos de esta asignatura.
Se revisarn las dos siguientes definiciones de costo de oportunidad:
1. Es el valor que se pudiera haber obtenido con una dedicacin diferente de los
recursos (Eumed, 2001).
2. Es aquel valor de la alternativa desechada por la alternativa elegida, en el
mejor uso alternativo de los recursos (Rosales, 2000, p. 81).

Como puedes observar, todas las definiciones coinciden de distintas formas en los
trminos de seleccionar y renunciar a algo. Cuando se est evaluando un elemento
para un proyecto ambiental, se debe tener presente que habr que realizar una
seleccin de la mejor opcin y cul ha sido el costo de oportunidad al elegirla; es decir,
a qu opciones se ha renunciado y qu beneficios se est dejando de lado por los que
brinda la opcin por la que se ha optado.
Con base en las definiciones de costo de oportunidad, y para entender los criterios que
pueden utilizarse para jerarquizar la mejor opcin, es necesario tomar en
consideracin que cuando se est haciendo la eleccin de alguno de los tres tipos de
elementos, siempre se estar dejando de lado alguna o algunas opciones por distintas
razones, entre las que pueden incluirse:

El precio de la tecnologa, fuerza de trabajo o financiamiento era ms bajo que


las otras opciones.
Aun siendo ms cara la opcin es la que daba mejores garantas.
Aun siendo ms cara la opcin es la que ofreca un rendimiento mejor que las
dems.
La fuerza de trabajo que se contrata es la que demuestra mayores habilidades,
conocimiento y experiencia en el tipo de proyecto que se impulsa.
La fuerza de trabajo contratada, pese a no haber tenido una formacin
profesional directamente relacionada con el proyecto, cuenta con vasta
experiencia en proyectos similares, y ha acumulado el conocimiento

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental

trascendental para conducir adecuadamente uno o varios procesos del


proyecto.
La inversin de capital que se ofreci el fondo de inversin otorg mejores
condiciones que un prstamo bancario.
El prstamo bancario ofreci mejores condiciones que el fondo de inversin.

Es cierto que el concepto de costo de oportunidad est directamente ligado a asuntos


netamente econmicos; pero tambin se puede hacer el anlisis desde el punto de
vista cualitativo, como puede ser la cantidad de energa utilizada, el tamao de la
tecnologa en funcin del espacio disponible para su instalacin, el sonido que emite,
los olores emanados en su proceso, los tiempos de instalacin, los costos de
importacin, etctera.
Una forma sencilla de realizar el anlisis del costo de oportunidad, es elaborar una
tabla en donde se enlisten desde el primer elemento seleccionado hasta el ltimo, y
anotar cada una de sus caractersticas. Puede tomarse como base la siguiente tabla
(ver tabla 2) para llevar a cabo la comparativa, de manera tal que se pueda
seleccionar entre los tres tipos de elementos que se necesita para poner en marcha el
proyecto ambiental a travs del proyecto ejecutivo. En esta tabla se muestran las
caractersticas de cada uno de los elementos tecnolgicos, de manera tal que al
capturarlos en una hoja de clculo, sea posible ordenarlos en forma ascendente o
descendente, de acuerdo con el criterio al que se desee dar prioridad para la
evaluacin del costo de oportunidad.
Tabla 6. Lista de elementos tecnolgicos y sus caractersticas para evaluar costo de
oportunidad
Tecnologa
Tiempo
Tiempo de Pas de
Costo
Normas
de
instalacin origen
(mdp)*
entrega
(meses)
Mx.
Int.
Tecnologa 1
3
5
Mxico
10
S
S
Tecnologa 2
4
4
Mxico
8
S
No
Tecnologa 3
2
6
China
7
No
S
Tecnologa 4
3
5
Noruega
12
S
S
Tecnologa 5
2
2
E.U.
18
S
S
Tecnologa 6
3
4
Suecia
10
S
S
Tecnologa 7
3
4
Espaa
12
No
S
Tecnologa 8
6
2
India
8
S
S
*mdp = millones de pesos

El cuadro anterior es sumamente til al momento de priorizar el criterio de seleccin de


la tecnologa que se elegir para el proyecto ambiental, ya que a partir de las
necesidades especficas, es que se podr ordenarlas de acuerdo con el tiempo de

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entrega, de instalacin, el costo, el cumplimiento de normas, o las combinaciones de
stas ltimas.
La siguiente tabla (ver tabla 7) muestra como elemento operativo el puesto de Jefe de
Ingenieros, en l se observa las distintas opciones con las que se cuentan para cubrir
la plaza. De la misma forma que el caso anterior, es relevante realizar una tabla similar
para conocer los costos de oportunidad que se estn presentando en la seleccin del
empleado que realizar dicha funcin dentro del proyecto. La informacin recabada en
esta tabla sirve para tener criterios de seleccin de personal en funcin de su
formacin, edad, experiencia, sueldo solicitado, lugar de residencia y tiempo de
traslado. Todo ello, de la misma forma que la tabla anterior permitir priorizar y
jerarquizar cada una de las columnas.
Tabla 7. Fuerza de trabajo disponible en el mercado laboral para el proyecto ambiental
Jefe de Ingenieros
Formacin Edad
Experiencia
Sueldo
Lugar de
comprobable
solicitado
residencia
Prospecto 1
Ingeniero
24
Ninguna
$10,000
Veracruz
Ambiental
Prospecto 2
Ingeniero
34
10 aos
$35,000
Veracruz
Ambiental
Prospecto 3
Ingeniero
34
5 aos
$25,000
Veracruz
Civil
Prospecto 4
Ingeniero
30
8 aos
$20,000
D. F.
Mecnico
Prospecto 5
Ingeniero
45
20 aos
$30,000
Chihuahua
Metalrgico
Prospecto 6
Mtra.
28
4 aos
$25,000
Colima
Ingeniera
Ambiental

Tiempo de
traslado
20 minutos
1 hora
30 minutos
n. a.
n. a.
n. a.

Con esta tabla se puede elegir a un candidato que viva cerca de donde se ejecutar el
proyecto ambiental, si ese es el criterio; que pida un sueldo bajo sin importar
demasiado la experiencia, que tenga mucha experiencia sin importar si tiene una edad
avanzada y pide un sueldo alto; si estrictamente se necesita un ingeniero ambiental o
se prefiere a alguno que cuente con estudios de posgrado.
En el caso de los elementos financieros resulta conveniente, de la misma forma,
realizar una tabla en donde se asiente toda aquella informacin que se considere
importante para tomar una decisin, evaluando los costos de oportunidad en los que
se incurren al decidirse por cualquiera de ellos. Esta informacin puede ser capturada
en una hoja de clculo, y ordenada de acuerdo con el criterio que se desee dar
prioridad para evaluar el costo de oportunidad de elegir una fuente de financiamiento
en especial.
Tabla 8. Fuentes de financiamiento disponibles para el proyecto ambiental y sus caractersticas

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17

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Fuente de
financiamiento
Banco 1
Banco 2
Banco 3
Fondo de
Inversin 1
Fondo de
Inversin 2
Fondo de
Inversin 3
1

Monto
ofrecido
(mdp)
60
60
60
60

Tasa de
inters
mensual
2%
3%
2%
n. a.

Plazo
(aos
)
20
10
20
5

Plazo
forzoso

Servicios
financieros

S
No
No
S

Participacin
accionaria
solicitada
n. a.
n. a.
n. a.
30%

60

n. a.

No

51%

n. a.

60

n. a.

51%

n. a.

S
S
S
n. a.

Chequera, banca electrnica, etctera.

n. a.= no aplica.

Para entender la tabla anterior se debe tener presente que, en el caso de los bancos,
prestan recursos econmicos a una tasa de inters mensual dada, con un plazo que
puede ser prolongado dependiendo el tipo de proyecto del que se trate, en algunos
casos estableciendo plazos forzosos y ofreciendo servicios financieros para la
administracin del recurso econmico. En el caso de los fondos de inversin, no se
aplica una tasa de inters mensual ya que la forma de recuperar loss recursos es a
travs de la venta de las acciones que hayan pactado, as como las utilidades
correspondientes a la cantidad de acciones negociadas. Tambin sus plazos de
permanencia en el proyecto en el que participarn son menores en funcin de su perfil
como inversionistas, ya que generalmente no permanecen en un slo negocio de
forma indefinida, y se encuentran en busca de nuevas oportunidades. Los plazos que
estipulan para que su inversin retorne pueden ser forzosos o no, en funcin del
mismo proyecto; esto consiste en poderse retirar del negocio, ya sea revendiendo las
acciones a la empresa, es decir, a quin plantea el proyecto, o vendindolas a un
tercero, en caso de estar permitida dicha venta, de forma previa, en el contrato que se
firma al momento de la formalizacin de la participacin del inversionista.
Todos los ejemplos de anlisis de costo de oportunidad anteriores son ejemplos de lo
que debe hacerse para tomar una decisin al momento de elegir un elemento del
proyecto ambiental que satisfar sus requerimientos. Estos documentos de anlisis de
costo de oportunidad no se agregan en el proyecto ejecutivo como tal, y sirven
exclusivamente para seleccionar los elementos que sern propuestos en el proyecto
ejecutivo.
Para finalizar este apartado, es necesario tener presente que todo lo que se plantee en
el proyecto ejecutivo debe ir fundamentado en torno a los costos en los que se
incurrirn al momento de ejecutar el proyecto ambiental, a travs del proyecto
ejecutivo que se est conformando. Esto se analizar en el siguiente tema. A partir de

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18

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este momento, y con toda la informacin que se te ha proporcionado, te encuentras
preparado para realizar la actividad 1, en donde realizars la seleccin de los
elementos tecnolgicos, operativos y financieros de tu proyecto ambiental.

Actividad 1. Seleccin de elementos tecnolgicos, operativos y


financieros del proyecto ambiental
Bienvenido(a) a tu primera actividad de esta segunda unidad. En ella, una vez que
tienes identificado el problema ambiental que ya has comenzado a elaborar desde la
unidad anterior, seleccionars los elementos que te servirn para satisfacer sus
requerimientos tecnolgicos, operativos y financieros.
Espera las indicaciones especficas que te comunicar tu docente en lnea mediante
el espacio de Planeacin del docente en lnea para realizarla.
*Recuerda que si presentas alguna duda, puedes consultar a tu docente en lnea,
quien es el (la) encargado(a) de guiarte en la construccin de tu conocimiento; o
bien, puedes consultar a tus compaeros(as) con el mismo propsito. Utiliza el foro
Inquietudes sobre la economa de proyectos.
*Recuerda incorporar esta informacin en tu herramienta tecnolgica (un blog, una
pgina web, una presentacin o un documento en procesador de textos, con el
objetivo de que tus compaeros(as) y docente en lnea te retroalimenten
constantemente, o gues a otros al realizar esta actividad.

2.2. Herramientas presupuestarias del proyecto ambiental


El administrar los recursos econmicos de un proyecto ejecutivo es una tarea
complicada si no se cuenta con herramientas para hacerlo. stas pueden ayudar a
saber cunto costar cada uno de los elementos del proyecto ambiental, la manera en
la que han sido ejercidos los recursos econmicos en un periodo de tiempo
determinado, etctera.
La tarea de elaborar estas herramientas corresponde propiamente a un contador
pblico dada su formacin profesional. Sin embargo, dentro del proceso de
elaboracin del proyecto ejecutivo basado en el proyecto ambiental, ser necesario
que se conozcan las generalidades de la forma en la que se elaboran, para conjuntar
la informacin relevante y disminuir la incertidumbre intrnseca de administrar los
recursos econmicos. Las herramientas presupuestarias relevantes para el proyecto
son: el presupuesto, el balance general y el estado de resultados.

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
El presupuesto es un instrumento de planificacin que permite coordinar e integrar
reas de responsabilidad; constituye una herramienta de comunicacin y de control de
la actividad. Su implementacin, realizacin y control deben ser los adecuados, de lo
contrario pierde toda su efectividad como herramienta de gestin y planificacin
(Muiz, 2009).
Las caractersticas del presupuesto que hacen de l una herramienta indispensable
para cualquier organizacin, de acuerdo con Muiz (2009) son las siguientes:

Es un instrumento que promueve la participacin de todos los responsables y


directivos del proyecto.
Posee informacin concreta con las prioridades y los resultados esperados.
Contiene toda la informacin de manera exhaustiva de los recursos
monetarios, materiales, humanos, tecnolgicos, instalaciones, previsiones y
todo aquello que sea necesario para calcularlo.
Generalmente, se elabora en periodos de un ao y proporciona los objetivos
que se persiguen en el proyecto.
Est alineado con la estrategia del proyecto. Es una parte importante si se
busca un rendimiento real y asumible.
Asigna los recursos a todos los actores involucrados en el proyecto para la
consecucin del objetivo general y de los particulares.
Su elaboracin debe fomentar la mejora continua para promover procesos ms
eficientes en el empleo de recursos econmicos.
Debe proporcionar informacin suficiente para la toma de decisiones dentro del
proyecto u organizacin.

La elaboracin del presupuesto se detallar ms adelante; mientras tanto, se revisar


el balance general y el estado de resultados.
El balance general es una herramienta que muestra la situacin financiera de la
compaa en un momento determinado (Horngreen, Gary y Elliot, 2000). En este
documento se asientan del lado derecho los activos (todo aquello que posee la
empresa), y del lado izquierdo los pasivos (de donde proceden los recursos
econmicos para adquirir el activo). A continuacin, se expone un ejemplo del caso
hipottico del balance general; para ello, imagina que el proyecto est en la fase de
construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales, y necesitas contabilizar
el efectivo con el que cuentas al momento, as como conocer el origen de este
efectivo. Para ello elaboras una tabla en donde del lado derecho se asientan los
activos del proyecto, posees $600,000.00, que provienen de la informacin asentada
del lado izquierdo, el pasivo, que son documentos por pagar, $200,000.00 y
$400,000.00 correspondientes al prstamo bancario obtenido para el proyecto (ver
tabla 9).

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Tabla 9. Ejemplo de balance general al 31 de diciembre de 2013

Efectivo

Total activo

Activo
$600,000.00

_______________
$600,000.00

Pasivo
Pasivo
Documentos por
pagar
Prstamo bancario
Total pasivo y
capital contable

$200,000.00
$400,000.00
_______________
$600,000.00

Se dice que este es un instrumento financiero de suma cero, porque si al activo se le


resta el pasivo ms el capital contable, el resultado siempre ser cero. Este es un
instrumento que sirve para conocer la situacin general de la empresa, proyecto u
compaa; como por ejemplo, para saber cmo se est aplicando el dinero.
Por ltimo, se tiene el estado de resultados que se define como el documento en
donde se recaba informacin que muestra la capacidad de la compaa para producir
utilidades y dividendos (Horngreen et al., 2000). Es una herramienta presupuestaria
sumamente til para observar los ingresos y egresos de la empresa, proyecto o
compaa segn corresponda.
Existen dos formas de realizarlo: el estado de resultados de un slo paso y el de varios
pasos. Para efectos prcticos, se utiliza solo el primero. Este agrupa todos los
ingresos (ventas ms intereses e ingresos por renta), y luego lista y deduce todos los
gastos sin presentar subtotales intermedios (Horngreen et al., 2000). A continuacin se
presenta un ejemplo.
Tabla 10. Estado de resultados de un solo paso

Ingresos por tratamiento


de aguas residuales
Ingresos extraordinarios
Ingresos por tratamiento
de aguas residuales
excedentes
Total de ingresos
Gastos
Costo de operacin
Sueldos
Renta
Total de gastos
Utilidad neta

$600,000.00
$150,000.00
$80,000.00

$830,000.00
$200,000.00
$80,000.00
$40,000.00
$320,000.00
$510,000.00

Estas tres herramientas son de suma utilidad al momento de elaborar el proyecto


ejecutivo basado en el proyecto ambiental, debido a que proporcionarn la informacin

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necesaria en lo que respecta a la administracin de los recursos econmicos del
proyecto.
As, una vez que has seleccionado los distintos elementos con los que dars solucin
a las necesidades plasmadas en los requerimientos del proyecto ambiental, y
siguiendo con la elaboracin del proyecto ejecutivo basado en tu proyecto ambiental,
es necesario que elabores estas tres herramientas presupuestarias.
Para ello, es necesario que realices un presupuesto del proyecto ambiental, en donde
tomes en cuenta que existen costos fijos y costos variables en los que se incurrirn, y
que estn estrechamente vinculados con cada uno de los elementos seleccionados
anteriormente; establece un periodo de tiempo para dicho presupuesto, generalmente
un ao
En la elaboracin de este presupuesto es necesario tomar en cuenta los costos
financieros, que corresponden a lo que te costar el obtener recursos econmicos,
pero sern manejados por separado de los costos fijos y variables para tener mayor
claridad y control sobre los mismos. A continuacin, se revisarn estos dos temas que
son fundamentales en la elaboracin del proyecto ejecutivo del proyecto ambiental.

2.2.1. Presupuesto del proyecto ambiental como base para la


determinacin de costos
Cuando participaste en la convocatoria para llevar a cabo el proyecto ejecutivo del
proyecto ambiental, te encontraste con que existe una cantidad de dinero disponible
para pagarlo, la cual fue fijada por la institucin que emite la convocatoria, es un monto
aproximado de $100 millones de pesos. Este dato te servir de base para determinar
los costos de los distintos elementos que se emplearn en el proyecto ambiental.
Para profundizar en el tema del presupuesto, a continuacin se ofrecen varias
definiciones encontradas de autores de libros enfocados al tema del presupuesto:
1. Consiste en la valoracin a priori de un producto o servicio. Esta valoracin se basa
en la previsin del total de los costes involucrados incrementados con el margen de
beneficio previsto (Brusola Simn, 1999).
2. Es una herramienta de planificacin que, de una forma determinada, integra y
coordina las reas, actividades, departamentos y responsables de una organizacin, y
que expresa en trminos monetarios los ingresos, gastos y recursos que se generan
en un periodo determinado para cumplir con los objetivos fijados en la estrategia
(Muiz, 2009).

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3. Cantidad de dinero que se necesita para adquirir los recursos (Martner, 2004).
A partir de estas definiciones, se puede decir que el presupuesto es un documento
contable en donde se asentarn todos los gastos que se realizarn respecto de los
elementos del proyecto ambiental que satisfarn sus requerimientos, expresado en
trminos monetarios.
Por lo anterior, y regresando al caso hipottico, una vez que fue asignada por la
institucin la cantidad $100 millones de pesos, te percatas que ya sabes cunto dinero
est asignado al proyecto, es entonces que retomas los elementos seleccionados a
partir de tu anlisis del costo de oportunidad realizado anteriormente (ver tablas 6-8),
entonces determinas el clculo del presupuesto inicial, (ver tabla 11).
Tabla 11. Clculo de presupuesto anual inicial

Tecnolgicos
Tecnologa 1
10,000,000

Operativos
Prospecto 2
$420 000
sueldo anual

Financieros
Banco 2
$21, 600 000

Presupuesto ao 1= 32,020,000
Con base en la tabla anterior, el presupuesto debe realizarse siguiendo las siguientes
recomendaciones:
1. Debe ser exhaustivamente detallado, y tomar en cuenta los tres elementos
en los que se incurren los gastos: tecnolgicos, operativos y financieros.
2. Debe estar expresado en la moneda del pas de donde provienen los
recursos.
3. Debe contener los periodos de ejercicio del gasto en cada elemento.
4. Debe apegarse a una nomenclatura especfica para cada uno de los
elementos, la cual es solicitada por la institucin emisora de la convocatoria.
5. Debe elaborarse una investigacin precisa de cada una de las partes que
integran los elementos.
6. Debe expresar los precios exactos de cada elemento.
Estas recomendaciones sern de gran utilidad para realizar un presupuesto preciso y
claro para cada uno de los elementos del proyecto ambiental. En el caso hipottico, de
la misma forma se ir asentando, a partir de la seleccin de cada uno de los
elementos del proyecto ambiental que se ha realizado (ver tabla 11), el costo que
tendr cada uno de ellos. Por tanto, tendrs que destinar una proporcin de este
dinero disponible para cada uno de los elementos tecnolgicos, operativos y
financieros, por lo que tendrs que ocupar en su totalidad estos recursos; en caso
contrario, habr que rembolsar aquella parte del recurso que no es ejercido.

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23

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
En la elaboracin del presupuesto del proyecto ambiental, es conveniente diferenciar
entre costos fijos y variables, para tener un mejor control de ellos, lo cual es motivo del
siguiente subtema.

2.2.2. Costos fijos y costos variables para la determinacin del


costo total
Dentro de la determinacin del presupuesto se debe tener presente que existen dos
costos fundamentales: los fijos y los variables. Los costos fijos son establecidos para
una tarea que permanece constante, independiente de la duracin o del trabajo
realizado por un recurso (Toro Lpez, 2012). Esta definicin tan precisa permite tener
presente que el elemento tecnolgico representar una parte considerable del costo
fijo del presupuesto. Otros factores a considerar dentro de los costos fijos estn
estrechamente relacionados con las construcciones necesarias para instalar la
tecnologa, el terreno que se emplear y todo aquello que permanecer por un periodo
de tiempo prolongado, y la disminucin de su valor econmico ser paulatina.
Por su parte, los costos variables son aquellos que se modifican, no necesariamente
en forma proporcional, con el nivel de uso de los recursos requeridos por una tarea; es
decir, varan proporcionalmente con el volumen de unidades de un recurso
consumidas en una tarea (Toro Lpez, 2012). En el caso hipottico, los costos
variables estn directamente relacionados con la cantidad de metros cbicos de aguas
tratadas que sern procesadas en la planta de tratamiento de aguas residuales. As, si
la cantidad de aguas residuales aumenta, los insumos necesarios para hacerlo
subirn.
El tener claro esta divisin de los costos ser til al momento de elaborar el
presupuesto del proyecto ambiental, porque permitir clasificarlos tanto por elemento
como por costo fijo y variable. Por ejemplo, el elemento tecnolgico se puede
determinar como un costo fijo del proyecto; o bien, el terreno en donde se instalar la
planta, que corresponde a los elementos operativos, ser subclasificado como un
costo fijo.
El costo total del proyecto ambiental ser la suma de los costos fijos y variables que
se han seleccionado a partir de la cantidad de recursos disponibles para su ejecucin.
Por lo tanto, pon manos a la obra para determinar esta diferencia entre los costos
mencionados del caso hipottico y realiza las siguientes tablas (ver tabla 11 y 12).
Tabla 11. Costos fijos del proyecto ambiental.

#
1

Concepto
Terreno

Monto
$1,000,000.00

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Supuesto
hipottico

24

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2
3

Planta de tratamiento de aguas


residuales
Obra negra

Segunda fase de construccin

Camioneta de 3.5 toneladas

$10,000,000.00
$500,000.00
$700,000.00
$500,000

Tabla 2.
Tecnologa 6
Supuesto
hipottico
Supuesto
hipottico
Supuesto
hipottico

Tabla 12. Costos variables del proyecto ambiental.

#
1

Concepto
Sueldo jefe de ingenieros (mensual)

Monto
$35,000.00

Insumos para tratamiento de aguas


residuales (mensuales)
Pago de contrato de servicio de
energa elctrica (mensual)

$450,000

$20,000.00

Tabla 3.
Prospecto 2
Supuesto
hipottico
Supuesto
hipottico

Estas tablas contienen tanto los costos fijos como los variables del proyecto ambiental
que sern plasmados en el proyecto ejecutivo. Son slo una parte de todo lo que
puede incluirse en los costos, pero para efectos explicativos es suficiente con esta
informacin. En su debido momento, y de acuerdo con las indicaciones de tu docente
en lnea, realizars unas tablas de ambos costos ms detalladas.
Por tanto, el costo total del proyecto ambiental al momento ser el resultado de sumar
los costos fijos ms los costos variables, o lo que es lo mismo:
Costo total = 12,700,000 + 6,060,000 = 18,760,000.00
Esta suma es menor al presupuesto asignado para el proyecto, que es de $100
millones de pesos (mdp). Sin embargo, debes tener en cuenta que este monto es el
que est asignado para un periodo de tiempo determinado. De esta forma, los $100
mdp sern ejercidos durante el tiempo que haya sido estipulado en la convocatoria, y
al hacer la estimacin a futuro de estos costos, se ejercern en su totalidad los
recursos destinados al proyecto ambiental.
En el caso de los elementos financieros, los costos relacionados con la obtencin de
recursos econmicos son los costos financieros, entre ellos se pueden mencionar una
prima fija definida por la obtencin del recurso econmico, un pago de una tasa de
inters, una participacin de las utilidades como resultado de su participacin
accionaria en la constitucin de la empresa, los intereses de un prstamo para un
proyecto. stos se establecen mediante un contrato en un lapso de tiempo, y son

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
considerados aparte de los dos costos mencionados anteriormente, debido a que
representan un costo que ser necesario asumir para llevar a cabo toda la
determinacin del costo total, y la ejecucin del proyecto ambiental a travs del
proyecto ejecutivo. Estos costos financieros se revisarn en el siguiente subtema.

2.2.3. Costos financieros del proyecto ambiental


Despus de varios das de estar recopilando informacin relacionada con la tecnologa
que se emplear para el proyecto ambiental, as como los elementos operativos que
se utilizarn para los mismos fines, te encuentras con la necesidad de identificar los
costos financieros en los que se incurrir para obtener recursos econmicos.
Un costo financiero est definido como la totalidad de los cargos asociados a una
operacin de prstamo, cualquiera sea su concepto (Aristimuo, 2012). Es decir, es
aqul costo que deber pagarse por la obtencin de recursos econmicos de diversas
fuentes en donde el plazo para cubrirlo estar definido en un documento, ya sea un
ttulo de crdito, un contrato o una accin de la empresa, etctera. Este costo
financiero, como ya se ha mencionado, puede ser una tasa de inters, una comisin o
cualquier tipo de gasto relacionado con la obtencin del recurso econmico en
moneda nacional o extranjera.
Los costos financieros debern ser expuestos en el presupuesto del proyecto
ambiental, debido a que son parte fundamental en la etapa de ejecucin del proyecto,
debido a que de ellos depende si el proyecto ambiental se realiza, ya que
posteriormente sern pagados por el municipio; si no son considerados dentro del
presupuesto final, el proyecto se encuentra en grave riesgo de no ejecutarse.
En la prctica, es un asunto que siempre se encuentra presente en las negociaciones
para la obtencin de recursos, pero no siempre son mencionados en la literatura
especializada en la elaboracin de proyectos ejecutivos.
En el caso hipottico, es necesario retomar la tabla en donde se enlistaron los
elementos financieros para su seleccin. Una vez que se ha realizado, se procede a
tomar el costo financiero ah estipulado. Analizando lo anterior, seleccionas el banco 2
debido a que el plazo es corto; su tasa de inters es mayor pero, debido al plazo, el
costo financiero se reduce, adems ofrece servicios financieros, por lo que se descarta
al banco 1 y 3 (Ver la tabla 13).

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Tabla 13. Fuente de financiamiento seleccionada

Fuente de
financiamiento

Banco 1
Banco 2
Banco 3
Fondo de
Inversin 1
Fondo de
Inversin 2
Fondo de
Inversin 3

Monto
ofrecido
(mdp)

Tasa
de
inters
mensu
al

Plazo
(aos)

Plazo
forzoso

60
60
60
60

2%
3%
2%
n. a.

20
10
20
5

S
No
No
S

Particip
acin
acciona
ria
solicita
da
n. a.
n. a.
n. a.
30%

Servicios
financier
os1

60

n. a.

No

51%

n. a.

60

n. a.

51%

n. a.

S
S
S
n. a.

El costo financiero de esta seleccin se calcula por medio de una hoja de clculo, en
donde primero habr que calcular el pago mensual, y despus desglosar la tabla de
amortizacin del prstamo, como a continuacin se muestra (ver tabla 14):
Tabla 14. Clculo de pago mensual de prstamo.

Monto del crdito


Tasa de inters anual
Nmero de pagos
(mensuales)
Pago (mensual)

$ 60,000,000.00
36%
120
$1,853,395.05

El pago mensual se calcula con la siguiente frmula en Excel (Ortz, 2013):


Pago mensual= PAGO [(Tasa de inters anual/12) nmero de pagos - Monto de
crdito]
Esta frmula se captura en la hoja de clculo asentando la informacin requerida en
una tabla como la que se muestra, y a continuacin se procede a ejecutar dicha
funcin. El monto debe ir con signo negativo por configuracin de la frmula de Excel.
*Esta informacin te podr servir para realizar las actividades de esta unidad.
Considrala.

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27

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Para realizar la tabla de amortizacin, puedes consultar la pgina


Exceltotal, en donde se explica paso a paso el procedimiento para
generarla.

Para fines ilustrativos, se incluye la tabla siguiente (ver tabla 15), donde se muestran
los tres primeros y los tres ltimos periodos del prstamo. Para observar la cantidad
total de intereses que se pagara por un prstamo de estas condiciones, que es
resultado de sumar todos los intereses a lo largo de los 120 meses en que est
pactado el prstamo.
Tabla 15. Tabla de amortizacin del prstamo solicitado.

#Pago
Pago inters
Pago capital
Saldo
1
$1,800,000.00
$53,395.05 $ 59,946,604.95
2
$1,798,398.15
$54,996.91 $ 59,891,608.04
3
$1,796,748.24
$56,646.81 $ 59,834,961.23


118
$157,276.03
$1,696,119.03 $ 3,546,415.27
119
$106,392.46
$1,747,002.60 $ 1,799,412.67
120
$53,982.38
$1,799,412.67 $ 0.00
Intereses a pagar en el $162,407,406.5
Prstamo
$60,000,000.00
periodo del prstamo
6
solicitado
En la tabla anterior puedes observar que los intereses totales del prstamo se
obtienen de sumar todos los pagos de inters de todos los periodos. Uno de los
beneficios de este prstamo seleccionado es que no tiene un plazo forzoso, por lo cual
se pueden hacer pagos adelantados a capital, lo cual reduce el periodo del prstamo
al reducir la deuda contratada. Una vez determinados los costos fijos, variables y
financieros, es posible elaborar el presupuesto del proyecto.
En este momento, a partir de la informacin presentada, y con el ejercicio que est
explicado en la pgina de Internet de la seccin Para saber ms, podrs realizar la
segunda actividad.

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Actividad 2. Anlisis de herramientas presupuestarias
Bienvenido(a) a la segunda actividad. Aqu analizars la primera herramienta
presupuestaria del proyecto ejecutivo, el presupuesto, sta se encontrar basada en
el proyecto ambiental, con la finalidad de que puedas distinguir sus costos fijos,
variables y financieros.
Espera las indicaciones especficas que te comunicar tu docente en lnea mediante
el espacio de Planeacin del docente en lnea para realizarla.
*Recuerda de incorporar esta informacin en tu herramienta tecnolgica (un blog,
una pgina web, una presentacin o un documento en procesador de textos, con el
objetivo de que tus compaeros(as) y docente en lnea te retroalimenten
constantemente o bien gues a otros (otras) a realizar esta actividad.
Si tienes alguna duda, puedes acudir a tu docente en lnea al foro de Inquietudes
sobre la economa de proyectos para resolverlas, asimismo apoyar a tus
compaeros(as) a responder las suyas.

2.2.4. Determinacin de costo-beneficio del proyecto ambiental


Para concluir con este apartado relacionado a las herramientas presupuestarias del
proyecto ambiental, resulta fundamental tener presente que bajo los esquemas
actuales de hacer negocios, es de suma importancia, para cualquier proyecto, que la
relacin entre los ingresos derivados del proyecto ambiental y la inversin que se
efecta para ponerlo en marcha, sea mayor que la unidad. A esto se le conoce como
anlisis costo-beneficio.
Una definicin pertinente y consistente es la siguiente: El anlisis costo-beneficio es
una herramienta financiera que mide la relacin entre los costos y beneficios
asociados a un proyecto de inversin con el fin de evaluar su rentabilidad,
entendindose por proyecto de inversin no solo como la creacin de un nuevo
negocio, sino tambin, como inversiones que se pueden hacer en un negocio en
marcha, tales como el desarrollo de nuevo producto o la adquisicin de nueva
maquinaria (Komiya, 2014).
La frmula que se emplea para evaluarlo, es la siguiente:

=

En donde:

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Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
B/C = es la relacin costo beneficio.
VAI = es el valor actual de los ingresos totales netos o beneficios netos.
VAC = es el valor actual de los costos de inversin o costos totales (Komiya, 2014).
Del estado de resultados de la tabla 6, vista en la seccin 2.2., respecto de las
herramientas presupuestarias, se retomaron tanto los ingresos totales como los costos
totales para obtener la relacin costo-beneficio del proyecto ambiental en un primer
escenario.
830,000
=
= 2.59
320,000
Este resultado dice que por cada peso invertido se obtendr de vuelta 2.59 pesos, lo
cual indica que el proyecto es econmicamente viable porque existen beneficios
econmicos derivado de su funcionamiento.
Supn, para tener una referencia de contraste y con datos distintos respecto de los
costos, que existe un escenario en el que el anlisis costo-beneficio es el siguiente:
830,000
=
= 0.87
950,000
Este resultado dice que el proyecto no es econmicamente viable porque, de cada
peso invertido, se obtendr de vuelta tan slo 87 centavos, lo cual quiere decir que los
beneficios no son suficientes ni siquiera para cubrir los costos del proyecto.
Considera el siguiente escenario para observar el lmite bajo el cual los proyectos o
empresas pueden operar, donde:
830,000
=
=1
830,000
En este caso se observa que, de cada peso que se invierte en el proyecto se obtiene
de vuelta un peso; lo cual quiere decir que econmicamente es viable, dado que al
menos se cubren los costos de operacin del mismo, pero sin recibir beneficio alguno
a cambio.
Esta situacin no es conveniente ya que se encuentre en la frontera de fracasar si, al
momento de la operacin del proyecto ambiental, algn costo se eleva por una
situacin que no est bajo control.

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Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
Para calcular adecuadamente el costo-beneficio del proyecto, resulta apremiante
tomar en cuenta los siguientes pasos para determinar si el proyecto ambiental es
econmicamente viable (Komiya, 2014):
1. Identificar los costos y beneficios: en primer lugar, se identifica la proyeccin
de los costos de inversin o costos totales, y los ingresos totales netos o
beneficios netos del proyecto o negocio para un periodo de tiempo determinado
a travs del estado de resultados, visto en el punto 2.2.
2. Identificar la relacin costo-beneficio: se divide el valor actual de los
beneficios entre el valor actual de los costos del proyecto.
3. Analizar relacin costo-beneficio: si el valor resultante es mayor que uno, el
proyecto es rentable; si es menor que uno, el proyecto no es viable pues
significa que los beneficios son menores que los costos de inversin o costos
totales. Si el resultado es uno, quiere decir que no habr beneficios, pero que
el proyecto puede funcionar porque los costos son cubiertos con los ingresos.
4. Comparar con otros proyectos: si se tendra que elegir entre varios
proyectos de inversin, tomando en cuenta el anlisis costo-beneficio, se
elegira aqul que tenga la mayor relacin costo-beneficio.
Al realizar este procedimiento, se estar asegurando que se elegir la combinacin de
elementos que econmicamente representen la mejor relacin costo-beneficio. Sin
embargo, no debe caerse en el error de decidir exclusivamente a partir de este criterio,
ya que si se eligen los elementos que sean ms baratos, la relacin costo-beneficio
puede subir, pero la calidad del proceso que se llevar a cabo en el proyecto
ambiental (tratamiento de aguas residuales, disposicin de residuos, electrificacin
fotovoltaica, etctera) seguramente ser menor.
Debe tenerse presente que este anlisis se realiza una vez que se ha hecho una
investigacin exhaustiva de las distintas opciones que se tiene, para asegurarse que
todas ellas sean las mejores opciones que se estarn evaluando con este criterio.
Tambin debe considerarse que puede haber tantos resultados del costo-beneficio
como combinaciones que se hagan de todos y cada uno de los elementos
seleccionados. Por tanto, habr que hacer las combinaciones que sean necesarias
pero no ms de las que por tiempo se pueden evaluar, considerando las fechas lmites
de entrega. Al final, la seleccin que mejor se acople a las necesidades del proyecto y
las ms cercanas a stas, ser a criterio de quin est conjuntando y analizando la
informacin, as tambin como por su propia experiencia, la cual ha adquirido al paso
del tiempo.

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Economa de proyectos
Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
Por tanto, siguiendo estos pasos, se estar en posibilidades de hacer un reporte global
del anlisis de los elementos del proyecto ambiental, lo cual corresponde a la
evidencia de aprendizaje de esta unidad, pero antes es momento de poner en prctica
tus conocimientos, para ello realiza la autoevaluacin.

Autoevaluacin
Es momento de reforzar y conocer los aprendizajes relacionados con las temticas
que pudiste abordar en esta segunda unidad; por lo tanto, es importante que
resuelvas el ejercicio de autoevaluacin. ste lo podrs encontrar dentro del Aula
virtual.
Para realizarlo, lee y responde a las preguntas que se encuentran desarrolladas.

Evidencia de aprendizaje. Reporte global del anlisis de los


elementos del proyecto ambiental
Bienvenido a tu segunda evidencia de esta unidad, en ella podrs analizar los
elementos tecnolgicos, operativos y financieros del proyecto ambiental para
identificar su costo-beneficio mediante el anlisis de las herramientas
presupuestarias. Para ello debers integrar los elementos tecnolgicos, operativos y
financieros con las herramientas presupuestarias de tu proyecto ambiental en un
reporte global de anlisis. Por tanto te apoyars en el anlisis costo-beneficio visto
en el ltimo apartado de esta unidad.
Espera las indicaciones especficas que te comunicar tu docente en lnea mediante
el espacio de Planeacin del docente en lnea para realizarla.
*Ten presente que debes incorporar esta informacin en tu herramienta tecnolgica
(un blog, una pgina web, una presentacin o un documento en procesador de
textos, con el objetivo de que tus compaeros(as) y docente en lnea te
retroalimenten constantemente o bien gues a otros (otras) a realizar esta actividad.
Recuerda que cuentas con el foro de Inquietudes sobre la economa de proyectos,
que estar disponible en cuanto te surja alguna inquietud o cuestionamiento. Es
importante mencionar que tambin podrs apoyar a tus compaeros(as) para
resolver las suyas.

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
Autorreflexiones
Adems de enviar tu evidencia de aprendizaje, recuerda que debes realizar tu
autorreflexin de esta unidad, para ello realiza lo siguiente:
1. Ingresa al espacio Planeacin del docente en lnea, ah tu docente en lnea
te expondr las preguntas gua con las cuales elaborars tu actividad.
2. Posteriormente, reflexiona sobre los cuestionamientos y elabora tu
documento de autorreflexin con la nomenclatura TEPR_U#_ATR_XXYZ.
Sustituye el # por el nmero de unidad.
3. Guarda tu archivo y sbelo mediante la actividad o tarea de
Autorreflexiones.
*Recuerda que esta actividad tiene un valor del 10% de tu evaluacin y que debers
realizar una por cada unidad con la finalidad de que obtengas el total de este valor
de evaluacin.

Asignacin a cargo del docente en lnea


Esta seccin tiene como propsito que conjuntes las respuestas de las actividades
complementarias o extras diseadas por tu docente en lnea y comunicadas
mediante el espacio de Planeacin del docente en lnea para esta unidad.
Por lo tanto, espera las indicaciones de estas actividades y toda vez que cuentes
con las respuestas de stas sbelas a la tarea o actividad Asignacin a cargo del
docente en lnea.
*Es importante que las realices ya que tienen una ponderacin en tu evaluacin
final.

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
Cierre de la Unidad
En esta unidad has podido revisar los elementos del proyecto ambiental, que son la
forma en la que se satisfacen las necesidades expresadas en los requerimientos del
proyecto ambiental vistos en la primera unidad. Como sabes, existen los elementos
tcnicos, operativos y financieros. Los primeros son evaluados a partir de fuentes de
informacin tanto nacional como internacional, para asegurarse de que cumplan con
estndares de calidad adecuados para el tipo de proyecto que se est abordando.
De la misma forma, revisaste las herramientas presupuestarias ms importantes de las
cules se obtiene informacin relevante para la gestin de los recursos econmicos
involucrados en el proyecto ambiental.
Realizaste una tabla de amortizacin de prstamos bancarios, la cual te ser til para
conocer cunto tendras que pagar si tu opcin de financiamiento es por esta va, dada
la tasa de inters que te ofrezca la institucin bancaria y el plazo de la misma.
As tambin, de las herramientas presupuestarias se obtuvo la informacin que
necesitars para realizar el anlisis costo-beneficio, de manera tal que puedas elegir
entre aquellas opciones que te permitan hacer una eleccin adecuada a partir de los
beneficios obtenidos en el proyecto.
Ests prximo a concluir la asignatura, y con ello llegars a la tercera unidad, en
donde te abocars a la planeacin, desarrollo y diseo del proyecto ejecutivo en su
versin final. Ah revisars temas tales como el proceso de toma de decisiones, los
proveedores de los elementos del proyecto ambiental, el anlisis FODA, la forma en la
que se estructura el proyecto, la propuesta ejecutiva, el resumen ejecutivo, y otros ms
que sern fundamentales para conseguir un proyecto ejecutivo consistente y
perfectamente delineado. Falta poco para que tengas los conocimientos, herramientas
y procedimientos en la elaboracin de proyectos ejecutivos, no desistas, el esfuerzo
valdr la pena.

Para saber ms
1. En esta pgina encontrars distintos temas relacionados con el programa
Excel, especficamente para la elaboracin de la tabla de amortizacin de un
prstamo bancario; sin embargo, hay ms temas que pueden ser de tu inters
para lograr un mejor aprovechamiento de este programa de clculo.
http://exceltotal.com/tabla-de-amortizacion-en-excel/

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Unidad 2. Elementos de un proyecto ambiental
Fuentes de consulta
Bibliografa bsica

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y su tratamiento contable. Ciencias econmicas. Recuperado de
http://www.cpba.com.ar/Actualidad/Noticias_Consejo/2013-0118_Este_verano_lea_a_sus_colegas_RePro_69_Octubre_2012_El_costo_fina
nciero_total_y_su_tratamiento_contable.pdf
Horngreen, C., Gary, L. y Elliot, J. (2000). Introduccin a la contabilidad
financiera, 7a. ed. Mxico: Pearson Education.
Martner, G. (2004). Planificacin y presupuesto por programas, 22a. ed.
Mxico: Siglo XXI.
Muiz, L. (2009). Control presupuestario: planifiacin, elaboracin y
seguimiento del presupuesto. Barcelona: PROFIT.
Rosales Obando, J. (2011). Elementos de microeconoma. 27a. ed. Costa Rica:
EUNED.
Toro Lpez, F. (2012). Gestin de proyectos con enfoque PMI. 2a. ed. Bogot:
Ecoe.

Bibliografa complementaria

Brusola Simn, F. (1999). Oficina tcnica y proyectos. Valencia, Espaa:


Universidad Politcnica.
Martnez Coll, J. (2001): La produccin y las empresas. En La Economa de
Mercado, virtudes e inconvenientes. Recuperado de
http://www.eumed.net/cursecon/5/index.htm
Ortiz, M. (2013, 9 de abril). Tabla de amortizacin en Excel. Recuperado de
http://exceltotal.com/tabla-de-amortizacion-en-excel/

Fuentes electrnicas

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Recuperado de http://www.adecco.com.mx/
Angel Ventures Mexico. (s. f.). Recuperado de
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Banamex. (s. f.). Recuperado de http://www.banamex.com/
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Emprendepyme. (2014). Qu es un presupuesto?. Recuperado de


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Komiya, A. (2014). El anlisis del costo-beneficio. Recuperado de
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Mxico WindPower. (2014). Recuperado de
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Portal Ferias. (2014). Recuperado de
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TheGreenExpo. (2013). Recuperado de http://www.thegreenexpo.com.mx/
UNAM. (s. f.). Seccin: Bolsa de trabajo de la UNAM. Recuperado de
http://bolsa.trabajo.unam.mx/

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