CAPITULO V

PROPUESTA
Estrategias gerenciales para la integracin de la escuela y comunidad del
C.E.I. Boca Caneyes.
Introduccin
La gerencia educativa hoy da debe estar ajustada a los cambios que exige
la sociedad, por ello, el gerente debe estar en constante formacin para definir
estrategias que promuevan la integracin de la escuela con la comunidad, pues
sin esta una institucin educativa no funcionaria. Cabe resaltar, que un buen
gerente dentro de su quehacer diario incluya la planificacin, cuyo proceso es
complejo y requiere de un mayor compromiso.
Con esta propuesta, se pretender que el director de una institucin
educativa tenga una orientacin para implementar estrategias gerenciales que
conduzcan la integracin entre escuela y comunidad; de esta manera se podrn
dar soluciones a las necesidades, problemas que se presenten en ambos
contextos. Cabe destaca, que siempre que se toma la iniciativa de trabajar en
conjunto con la comunidad hay que conocer cul es la relacin que se tiene
entre ambas partes, y al mismo tiempo que el desarrollo de estas estrategias no
sea solo responsabilidad del directivo, sino de todo el personal que forma parte
del plantel.
Es a partir de lo antes planteado que se estructuran las estrategias,
acorde con las necesidades encontradas en los resultados expuestos en el
captulo IV; esta informacin recabada dio origen a la creacin de ocho
estrategias gerenciales para la integracin de la escuela y la comunidad, cada
una de ellas se presenta de manera explcita para su aplicacin, as como la
asignacin de funciones a cada persona que hace vida en el C.E.I. Boca de
Caneyes, para lograr mejorar el problema planteado en este trabajo. En este
sentido, la propuesta est conformada por la fundamentacin terica y el grupo
de estrategias gerenciales.

Fundamentacin terica
Dilogos reflexivos: Garca (2011) plantea el dilogo como un instrumento de
reflexin, el mismo autor dice queel dilogo se convierte en una estrategia de
trabajo esencial, una vez que es comprendida su relacin con el pensamiento y
la de ambos con la creatividad el dilogo favorece la bsqueda de sentidos y
la satisfaccin de verdaderos motivos cognoscitivos (pag.4)
Gerencia: Henry, Siso y Mario Sverdlik (1979) expresa que:
...El trmino (gerencia) es difcil de definir: significa cosas diferentes
para personas diferentes. Algunos lo identifican con funciones
realizadas por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo refieren
a un grupo particular de personas. Para los trabajadores; gerencia es
sinnimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo
Motivacin: Chiavenato (2000) la define como el resultado de la interaccin
entre el individuo y la situacin que lo rodea. Por otro lado, Robbins (1999):
La motivacin es el deseo de hacer mucho esfuerzo por alcanzar las
metas de la organizacin, condicionado por la necesidad de satisfacer
alguna necesidad individual. Si bien la motivacin general se refiere al
esfuerzo por conseguir cualquier meta, nos concentramos en metas
organizacionales a fin de reflejar nuestro inters primordial por el
comportamiento conexo con la motivacin y el sistema de valores que
rige la organizacin. (pg. 17)
Liderazgo transformacional: Mndez (2009) explica que: el modelo de
liderazgo transformacional de Bernard Bass (1981)

habla de "liderazgo

transformacional" como opuesto al "liderazgo transaccional" que es ms

rutinario y diario. El liderazgo transformacional logr sus excepcionales efectos
sobre los subordinados cambiando las bases motivacionales sobre las cuales
operan
Toma de decisiones: Freemont E. Kast (1979) citado por Gutirrez (2014): la
toma de decisiones es fundamental para el organismo la conducta de la
organizacin. La toma de decisin suministra los medios para el control y
permite la coherencia en los sistemas.

Para Moody citado por Gutirrez (2014)es una accin que debe
tomarse cuando ya no hay ms tiempo para recoger informacin (s/p). Por otro
lado, Len Blank Buriscitado por Gutirrez (2014) define que: una decisin
es una eleccin que se hace entre varias alterativas (s/p)
Sistemas abiertos: Chiavenato (2004) explica sobre la teora de sistemas y
dentro de esta se encuentran los sistemas son abiertos estos se caracterizan
por un proceso de cambio infinito con su entorno, que son los otros sistemas.
Cuando el intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde sus
fuentes de energa (pg. 164)
Meta prctica: (Daz, 2010) es la proposicin que tiene como finalidad la
autorrevisin que el docente le hace a su prctica desde la regulacin de su
actuacin, sistematicidad y quehacer en el aula (pg. 24)
Planificacin: Robbins y Coulter (2005) citados por Gallardo (2012), exponen
que la planificacin consiste en definir las metas de la organizacin, establecer
una estrategia general para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos para
coordinar el trabajo de la organizacin. (pg. 158).
Estrategias Gerenciales
1. Dilogos reflexivos comunitarios.
Esta estrategia se orienta sobre la posicin comunicativa que debe llevar a
cabo la directora para el fortalecimiento de la comunicacin y la resolucin de
problemas. Para ello, la directora del CEI Boca de Caneyes, debe planificar con
su cuerpo directivo una serie de actividades que conlleven a informar a la
comunidad sobre las dificultades y fortalezas que se estn presentan en el
plantel y de esta manera solucionarlas. As se plantean unos pasos que se
deben seguir para consolidar la estrategia; el primero de ello es conversatorio

entre el directivo a travs de los llamados consejos tcnicos; en segundo lugar,

sera establecer las actividades que se desarrollarn.
Como tercer paso, es la asignacin de responsables de cada actividad, y al
mismo tiempo instruir al personal sobre cmo deben desarrollar la tarea
asignada. En cuarto lugar, Socializar las ideas emergentes de cada actividad a
fin de tener una valoracin que permita determinar las mejoras a la misma. A
continuacin se indican las actividades que se deben desarrollar para completar
la estrategia:

Actividad
Reuniones
Informativas
Reflexivas para
Coordinadores,
docentes y
comunidad

Personal accionador
Directora Subdirectora

Competencia
-Gerencia
Emergente.
-Pensamiento
reflexivocreativo
-Empata

2. Motivacin gerencial proactiva.

La motivacin juega un papel importante en cualquier mbito laboral,
especialmente en el educativo, por ello el gerente de una institucin escolar debe
poseer un conocimiento sobre motivacin, donde el punto de partida sea la de l,
para luego motivar al resto del personal. Maslow, en su libro " La Teora de la
Motivacin Humana" consiste en ordenar por categoras y clasificar por niveles las
diferentes necesidades humanas, segn la importancia que tienen para la
persona. Esta estrategia se desarrollar a partir de la pirmide de Maslow, la
primera necesidad que plantea el autor, se refiere a las necesidades fisiolgicas,
aqu la directora, debe motivar al personal docente, administrativo y obrero
ofreciendo perodos de descanso durante la jornada laboral; asimismo, brindar una
comodidad fsica (ambiente armnico, facilitar en la medida los recursos
materiales necesarios) y lo ms importante establecer un horario de trabajo con el
que el personal se sienta a gusto, igualmente, este horario debe tomarse en

cuenta para los encuentros con la comunidad de manera que sea beneficioso para
ambas parte.
La seguridad, es una necesidad que motiva al personal, est el gerente la
logra si brinda estabilidad en el cargo que desempea, as como que los
estudiantes y representantes la sientan al asistir al CEI. Las necesidades sociales
van ms all de la individualidad, pues se debe promover la amistad entre todo el
personal (docente, administrativo y obrero), el director debe mostrar amabilidad
con la comunidad y personal a su cargo.

La cuarta necesidad referida a la

Autoestima, en ella ms que cada individuo la fortalezca, es necesario que el

gerente, entre compaeros y comunidad reciban reconocimiento por el directivo y
dems miembros de la comunidad educativa con cada trabajo que realizan de
acuerdo con la funcin cumple, esto juega un papel vital para mantener la
motivacin

en

el

plantes

desde

todas

las

perspectivas

(acadmicas,

administrativas y sociales).
Finalmente, la necesidad de autorrealizacin, en ella el gerente debe ser
creativo, autnomo y tomar en cuenta la participacin del resto de personal para la
toma de decisiones; cabe destacar, que la directora debe fortalecer la participacin
tanto del personal como de la comunidad en la toma de decisiones. A
continuacin, se presenta una serie de actividades que debe seguir el docente
para el desarrollo de esta estrategia.
Actividad
Reunin reflexivas
Jornadas de Integracin
Organizacin de
horarios de trabajo

Personal Accionador
Directivo
Docentes de Educacin
fsica y docentes de cultura
Directora Subdirectora

Competencia
-Gerencia
emergente
-Motivacin
laboral.
-Integracin
comunitaria

3. Liderando para cambiar.

El liderazgo es una de las caractersticas que debe poseer cualquier directivo,
pero cuando se trabaja a nivel educativo, el director debe conocer su personal y
comunidad para poder aplicar el liderazgo correcto, en este caso se plantea un

liderazgo transformacional, ya que este permite que captar seguidores, y al mismo

tiempo motivarlos para que cada uno cumpla con sus funciones. As, esta
estrategia comprende las siguientes etapas para su desarrollo: primero, el
directivo debe elaborar un diagnstico sobre los problemas institucionales y
comunitarios. Como segundo paso, debe jerarquizar los problemas para iniciar con
la motivacin en el personal para el cumplimiento de las tareas; bien se sabe que
si se logra motivar al personal que se tiene a cargo se podrn cumplir las metas.
Dentro de este tipo de liderazgo el directivo, debe ser carismtico y convencer
no solo al personal sino a la comunidad sobre los cambios que se quieren lograr
en la institucin y esto solo se logra con el trabajo en conjunto con el cuerpo
directivo, para ello debe asignarle tareas a cada uno y darles el valor
correspondiente.
La tercera etapa sera, hacer un conversatorio con el personal y comunidad
para rendir cuentas sobre los avances del trabajo que se viene realizando y al
mismo tiempo generar conversatorios donde se construya una matriz FODA
(Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) sobre las tareas que se
estn desarrollando para integrar escuela y comunidad.
Actividad
Conversatorio reflexivo
personal de la institucin y
comunidad para construir
matriz FODA

Personal Accionador
Directora
Subdirectora

Competencia
-Liderazgo
transformacin
.
-Integracin
Reflexiva
-Motivacin
Labora.
-empata

4. Prctica valorativa autoregulada.

Evaluar es la fase ms importante en cualquier actividad que se planifique ya
sea dentro del aula o fuera de ella. Por ello, Daz (2010) plantea la importancia de
evaluar constantemente, entendiendo por este proceso la valoracin sobre una
actuacin especfica. Es a partir de estas ideas que el gerente educativo debe
llevar a la prctica una valoracin autoregulada de su gestin. Daz (2011) plantea

en el (2010) a esta actividad como metaprcticavalorativa regulada, proposicin

que tiene como finalidad la autorevisin que el docente le hace a su prctica
desde la regulacin de su actuacin, sistematicidad y quehacer en el aula. (pg.
24)Son estos supuestos que dan origen a los siguientes pasos que debe
desarrollar el director para evaluar de manera sistemtica y mancomunada con la
comunidad tomando como referencia el Esquema PODEPA (Daz 2011).
El primer pas, es Planificar como se va a desarrollar la evaluacin, para
ello se deben distribuir las funciones que va a cumplir la comunidad y el personal
de la institucin, al mismo tiempo debe presentarse un cronograma de evaluacin.
En segundo lugar Ordenar, en este se deben formar equipos de trabajos de
manera heterognea (Personal de la institucin y comunidad), Seguidamente,
Desarrollar, vendra siendo poner en marcha la planificacin (Instrumentos,
recursos, estrategias, otros).
El cuarto paso es el de Examinar, aqu hay que evaluar, hacer seguimiento
se las estrategias que se estn desarrollando y reflejar si va encaminada al logro
de objetivos propuestos.

Como quinto paso, Preguntar, aqu la

directora del

C.E.I. debe integrarse con cada grupo de trabajo para indagar sobre el proceso
que se viene realizando con el fin de reflexionar y hacer las mejoras a tiempo.
Finalmente, Aprender, pues toda evaluacin sea para el estudiante, docente o
institucional debe generar un aprendizaje. Para ello, cada grupo debe generar una
reflexin sobre las actividades desarrolladas y el gerente elaborar un informe
evaluativo final donde se reflejen debilidades y fortalezas.

Actividad
Planificacin de
actividades
Integracin estrategia
para el trabajo en equipo
Evaluar las estrategias

Personal Accionador
Directivo
Directivo del plantel
Directora Subdirectora

Competencia
-Planificacin
Estratgica.
-Evaluacin
autoregulada.
-Reflexin y

Reflexin comunitaria
(observacin del
proceso de desarrollo)
Aprender del trabajo
(Informe Final)

Directora Subdirectora

creatividad
sobre el
trabajo.

Directivo, personal y
comunidad-

5. Planificacin cooperativa institucional:

La planeacin estrategia de acuerdo con Mintzberg, permite que cualquier
institucin u organizacin se prepare para cualquier situacin que se presente en
el futuro, pero al mismo tiempo permite orientar el camino para completar las
metas propuestas. As, el directivo del C.E.I. Boca de Caneyes, debe tener una
planificacin definida llegar a los objetivos anhelados; por ello, se proponen que
esta estrategia debe contar con la cooperacin de todo el personal de la
institucin, es decir, no debe ser solo funcin del cuerpo directivo y de los
profesores, para lograr que la comunidad se incorpor a las diferentes actividades
de la institucin.
El autor antes citado, explica que la planificacin estratgica permite
visualizar de manera ms clara la organizacin, y para ello debe conocer qu tipo
de estrategia se aplicar, por ejemplo en este caso, el directivo debe iniciar con
una estrategia como plan, pues si no se tiene un proyecto claro, y no se muestra al
personal lo que se quiere lograr, no se ofrecer seguridad, ni se confiar en que
podrn lograr los cambios. Por otro lado, el directivo debe trabajar en las
estrategias como pauta de accin, esto segn Mintzberg, es importante para que
cada quien siga un modelo para que se cumpla con las actividades propuesta,
pues si no se implementan los resultados no sern satisfactorios, finalmente, debe
trabajar con la estrategia como perspectiva, donde se busque traspasar la barrera
institucional, es decir, se debe trabajar con el entorno (comunidad) para conocer
de cmo es percibida en el mundo y traer la comunidad para dar solucin a los
problemas de ambas partes..
Actividad
Planificacin
Estratgica

Personal Accionador

Competencia
-Planificacin
gerencial.

Directivo del plantel

Trabajo Cooperativo

-Trabajo
comunitario.
-Visin
institucional.

6. Misiones y Valores compartidas:

En el sistema educativo venezolano, las instituciones educativas se rigen
bajo ciertas normativas, a nivel institucional el Proyecto Educativo Integral
Comunitario PEIC, es la columna vertebral por la cual se organiza la gerencia del
plantel, pues en l se explica la misin y visin que orientan el trabajo educativo.
Es a partir de este planteamiento que se construye esta estrategia, pues el
gerente debe partir de estas para se debe buscar el fortalecimiento de las
relaciones laborares para el funcionamiento ptimo de la institucin; es decir, la
visin debe estar enfocada en ayudar a la comunidad para la solucin de sus
problemas y viceversa. En este sentido, la actividad que forma parte del desarrollo
de esta estrategia es: trabajo integrador, en el que el directivo delega funciones
para conocer a la comunidad a travs de un recorrido del sector aledao al plantel,
pues este primer contacto escuela comunidad promover que la comunidad
asista a la institucin para reflexionar y concretar soluciones a las dificultades en
ambas partes.
Actividad
Visin del trabajo
Integrador para el
fortalecimiento de las
relaciones laborales

Personal
Accionador
-Directivo del plantel
-Docentes

Competencia
-Visin institucional
Social.
-Trabajo integrador.
-Relaciones
laborales.

7. Decisiones innovadoras y cooperativas:

En una organizacin educativa, es fcil observar que cuando se trata de
tomar decisiones es nica responsabilidad del gerente; sin embargo, esto no debe
ser as, si bien este es quien tiene la ltima palabra, debe tomar en cuenta la

opinin del resto del personal que labora junto con l, y por supuesto a la
comunidad. Kast, (1979) explica que La toma de decisin suministra los medios
para el control y permite la coherencia en los sistemas. Por ello, esta estrategia
busca la interaccin entre el gerente educativo con el personal y comunidad para
discutir decisiones de manera cooperativa e innovadora, a esta se le agrega este
ltimo trmino, pues se est innovando al tomar en cuenta la opinin de los dems
cosas que muy pocos gerentes realizan. As, al actividad que integra esta
estrategia se basa en realizar discusiones dirigidas para conocer la opinin tanto
de los docentes, administrativos, obreros y comunidad, de esta manera el gerente
podr tomar una decisin en colectivo que sea beneficiosa para ambas partes.

Actividad
Cooperacin en la toma
de decisiones

Personal
Accionador
-Directivo del plantel

Competencia
-Decisiones
innovadoras.
-Cooperacin.
-Relaciones
laborales.

8. Formacin institucional con visiones sistmicas

Con el desarrollo de esta estrategia, se quiere que el director, ponga en
marcha la formacin del personal sobre temas que sean enriquecedores de
conocimientos, para ello el gerente debe impartir talleres, curso en materia
administrativa, planificacin y trabajo social, cada una de estas actividades debe
aprovecharse las fortalezas institucionales y comunales, pues en una organizacin
educativa se cuenta con personal calificado para abordar temas que lleven a la
solucin de problemas, as como en la comunidad existen diferentes profesionales
que pueden integrarse para la formacin institucional.

A este tipo de iniciativas dentro de la teora de sistemas creada por Ludwig

von Bertalanffy (1968) le llama sistema abierto, este mismo autor lo define como
Los sistemas abiertos son caracterizados por un proceso de intercambio infinito
con su ambiente (s/p). Es decir, intercambio entre escuela y comunidad permitir
el mejoramiento institucional a travs de la formacin de todo el personal siempre
y cuando el gerente aplique el sistema abierto de su administracin.

Actividad
Formacin institucional
y Formacin comunal

Personal
Accionador
-Directivo del plantel

Competencia
-Integracin laboral y
comunal.
-Empata.
-Gerencia emergente.
-Liderazgo
transformacional.
Trabajo en equipo.