Laboratorio de Modelacin Ecolgica

Departamento de Ciencias Ecolgicas

Facultad de Ciencias Universidad de Chile

PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE LA BAHIA

MEJILLONES DEL SUR

Informe Final

Licitacin Pblica ID N3855-64-LE11

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MEJILLONES
Mayo 2012

Laboratorio de Modelacin Ecolgica, Departamento de Ciencias Ecolgicas

Fono: (2) 2712978 - http://ecosistemas.uchile.cl

Tabladecontenido
1.- Antecedentes ..................................................................................................................... 3
2.- Objetivos ........................................................................................................................... 4
3.- Bases tericas .................................................................................................................... 5
3.1.- El manejo integrado de zonas costeras....................................................................... 5
3.2.- Teora de ecosistemas aplicada a la gestin integrada de zonas costeras. ................. 5
4. Metodologa y resultados. .................................................................................................. 7
4.1.- Informacin ambiental sobre Baha Mejillones (Objetivo especfico 1). .................. 7
4.1.1.- Informacin disponible en la base de datos POAL. ............................................ 8
4.1.2.- Informacin disponible en los monitoreos de las empresas. ............................. 10
4.1.3.- Informacin disponible en revistas cientficas. ................................................. 12
4.1.4.- Sobre la escala temporal de la informacin disponible. .................................... 13
4.1.5.- Diagnstico de la condicin ambiental de la Baha de Mejillones (objetivo
especfico 2).................................................................................................................. 14
4.1.6.- Sobre la incerteza del estado ambiental de la baha (objetivo especfico 10). . 14
4.2.- Propuesta de monitoreo integrado de Baha Mejillones del Sur (Objetivo especfico
3). ...................................................................................................................................... 16
4.2.2.- Fuentes de cambio ambiental y sus escalas temporales. ................................... 16
4.2.3.- La Oceanografa Operacional............................................................................ 17
4.2.4.- Un sistema de oceanografa operacional para Baha Mejillones del Sur. ......... 19
4.2.5.- Modelo conceptual para un sistema de monitoreo integrado, SMI, de Baha
Mejillones (objetivos especficos 11 y 12). .................................................................. 20
4.2.6.- Monitoreo integrado de largo plazo: variables y estaciones (objetivos
especficos 7 y 9). ......................................................................................................... 23
4.2.7.- Sistema de monitoreo en tiempo real (objetivos especficos 3 y 9). ................. 32
4.2.8.- Propuesta de sistema de informacin (objetivos especficos 5 y 6). ................. 34
4.2.9.- Costos actuales de los monitoreos que realizan las empresas en Mejillones
(objetivos especficos 8 y 11). ...................................................................................... 37
4.2.10.- Costos de implementacin del monitoreo integrado (objetivo especfico 6). . 41
4.2.11.- Validacin del monitoreo integrado propuesto (objetivo especfico 4). ......... 42
4.2.12.- Anlisis de las opciones legales para la implementacin del sistema de
monitoreo integrado (objetivo especfico 11)............................................................... 42
4.3.- Difusin de los resultados del estudio a la comunidad y autoridades (objetivo
especfico 13).................................................................................................................... 44
5.- Bibliografa citada ........................................................................................................... 46
ANEXO I. Literatura sobre Baha Mejillones del Sur......................................................... 49
ANEXO II: Distribucin espacial de los muestreos de RCA analizados en este informe. .. 52
ANEXO III: Proyectos industriales en Baha Mejillones: consultoras y laboratorios ......... 55
ANEXO IV: Laboratorios acreditados por la Superintendencia de Servicios Sanitarios..... 59
ANEXO V: Acta de la primera reunin de la contraparte tcnica del Plan de Gestin
Ambiental de Baha Mejillones del Sur................................................................................ 61
ANEXO VI: Acta reunin sector acadmico y contraparte tcnica: plan de gestin
ambiental baha mejillones del sur ....................................................................................... 63
2

1.- Antecedentes

La Pennsula de Mejillones y la Baha de Mejillones del Sur, constituyen uno de los

principales centros de surgencia costera de la zona norte de Chile (Rodrguez et al.,
1991; Marn et al, 1993; Marn & Olivares, 1999; Marn et al., 2001; Marn & Moreno,
2002; Marn et al., 2003; Giraldo et al., 2006). La baha ha sido propuesta,
considerando su alto potencial biolgico as como su capacidad para retener larvas de
peces y otros organismos (Rojas et al., 2002; Olivares, 2001), como una importante
zona costera para la conservacin biolgica (Delgado y Marn, 2001). Sin embargo, ella
es al mismo tiempo un centro neurlgico para el comercio internacional y la base de
una diversa gama de industrias, vitales para el desarrollo regional y nacional. Tal
conjuncin de intereses y prioridades requiere del desarrollo de un sistema integrado
de gestin ambiental orientado a un manejo costero sustentable, el cual debe estar
basado en estrategias interdisciplinarias y participativas (Neves et al., 2008;
Campuzano et al., 2011).
El Laboratorio de Modelacin Ecolgica, LME, unidad acadmica del Departamento de
Ciencias Ecolgicas (Facultad de Ciencias, Universidad de Chile), ha venido
desarrollando conceptos, herramientas y aplicaciones orientadas al anlisis y sntesis
de la informacin necesaria para el manejo ecosistmico integrado de zonas costeras
desde la publicacin, en el ao 1997, del artculo sobre Manejo Ecosistmico (Marn y
Delgado, 1997), hasta la publicacin de un libro sobre manejo integrado de zonas
costeras (Neves et al., 2008). Junto con ello, el LME ha desarrollado investigacin
cientfica activa en la zona de Baha Mejillones, con 13 publicaciones sobre la baha y
participado como investigadores en dos proyectos FONDECYT. Finalmente, el LME ha
desarrollado otros cinco proyectos destinados al manejo ecosistmico integrado de la
zona costera en Chile, cuyos resultados estn disponibles en el portal Internet:
http://ecosistemas.uchile.cl. Es sobre esta base de investigacin y extensin inter y
transdisciplinaria, avalada por publicaciones sobre la baha y el desarrollo de
estrategias de manejo ecosistmico en la zona costera de Chile por ms de 15 aos,
que se desarroll este estudio, que tuvo como objetivo principal el desarrollo de una
propuesta para un: Plan de gestin ambiental de la Baha Mejillones del Sur. La
consultora fue adjudicada por medio de una licitacin pblica (ID N3855-64-LE11)
a la Facultad de Ciencias-Universidad de Chile, respecto de la cual este es su informe
final.

2.- Objetivos
Objetivo General
El objetivo principal de la consultora fue generar un diseo de monitoreo integrado del
componente marino que permita el control ambiental de la Baha de Mejillones del Sur,
a travs de la definicin de un Plan de Gestin Ambiental para dicha Baha.
Objetivos Especficos
1. Recopilar, sistematizar y analizar la informacin existente del ecosistema marino de
proyectos que hayan sido ingresados al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
en el rea de estudio, monitoreos realizados por la autoridad, privados, universidades,
centros de investigacin, entre otros.
2. Generar un diagnstico del estado de condicin ambiental de la baha en las
componentes columna de agua, sedimento y biota marina, incluyendo parmetros
fsico - qumicos y biticos, considerando la variabilidad ambiental, ocurrencia de
fenmenos y eventos extremos. Este diagnstico deber incluir cartas
georreferenciadas (datum WGS84) de distribucin de los parmetros antes sealados y
la base de datos respectiva.
3. Disear un monitoreo integrado de las variables fsicas, qumicas y biticas para la
Baha Mejillones del Sur, en los componentes columna de agua, sedimento y biota
marina.
4. Validar el monitoreo integrado propuesto con la autoridad competente, acadmicos
y otros expertos, a travs del desarrollo de talleres de discusin.
5. Disear una plataforma digital, compatible con el sistema de informacin
tecnolgica del Ministerio del Medio Ambiente, que permita que los resultados del
monitoreo integrado sean de conocimiento de la autoridad y la comunidad.
6. Determinar los costos de implementacin del monitoreo integrado.
7. Sistematizar la informacin de las variables monitoreadas en el ecosistema marino
por parte de las empresas del sector, cuenten o no con Resolucin de Calificacin
Ambiental (RCA).
8. Determinar los costos de implementacin de los monitoreos ambientales que
desarrollan las empresas del sector, cuenten o no con RCA.
9. Identificar medidas asociadas a proyectos productivos regulados ambientalmente
(RCA), cuya aplicacin permita minimizar los impactos ambientales negativos sobre el
medio marino.
10. Elaborar un plan de mitigacin ambiental, si amerita, identificando los sectores
impactados y proponiendo medidas de recuperacin del hbitat con sus plazos de
ejecucin, sean estas medidas diferenciadas para columna de agua, sedimento y
recuperacin de biota.
4

11. Elaborar propuestas de implementacin del monitoreo integrado a travs de

financiamiento pblico y/o privado, debiendo incluir las posibles figuras de
administracin del monitoreo.
12. Elaborar el Plan de Gestin participativa de la Baha Mejillones del Sur, el que debe
incluir el diagnstico, monitoreo integrado y plan de mitigacin ambiental.
13. Difundir a la comunidad y autoridades, los resultados del estudio.

En este informe final se desarrollan cada uno de los objetivos especficos, los cuales
son identificados en cada seccin por su nmero correlativo.

3.- Bases tericas

3.1.- El manejo integrado de zonas costeras

La subsistencia y el desarrollo de las sociedades humanas dependen de los procesos y
servicios generados por los ecosistemas de los cuales forman parte. La clara distincin
entre ecosistemas naturales e intervenidos por el hombre usada por eclogos en el
pasado (e.g. Tansley, 1935) est desapareciendo rpidamente. En la actualidad a este
tipo de sistema se lo clasifica como ecolgico-social, donde el hombre y la naturaleza
experimentan interrelaciones positivas y negativas. El efecto del desarrollo de las
sociedades humanas sobre la mayora de los sistemas ecolgicos de la Tierra ha
llevado a muchos cientficos a proponer que los seres humanos deben,
necesariamente, ser incorporados como un componente ecosistmico explcito. El
manejo integrado de zonas costeras, concepto sobre el cual se bas este estudio, es
una de las estrategias ms usadas para resolver los conflictos generados por los usos
mltiples de estas zonas (Salomons et al., 1999; Neves et al., 2008; Campuzano et al,
2011). Esto implica una mirada holista e integrada de los ecosistemas costeros, el
desarrollo de visiones inter y transdisciplinarias y un permanente dilogo intersectorial.

3.2.- Teora de ecosistemas aplicada a la gestin integrada de

zonas costeras.
Un ecosistema puede ser definido de mltiples formas; en su definicin ms clsica
corresponde a una unidad conceptual adimensional, compuesta por un conjunto de
componentes biticos y abiticos incluyendo al ser humano- que interactan entre s,
y cuya delimitacin depende del objetivo de estudio y del observador (Tansley, 1935;
Marn, 1997). Para los propsitos de este estudio, el ecosistema correspondi a la
5

Baha de Mejillones del Sur, delimitada espacialmente segn se describe en el tem 4.1
de este informe.
Los ecosistemas pueden ser descritos sobre la base de sus componentes (tanto
biticos como abiticos) y las interacciones entre ellos. Para el caso de la gestin
integrada de zonas costeras, los componentes corresponden a las especies biolgicas
que forman parte de los cuerpos de agua costeros (plancton, necton, bentos, etc.) as
como los componentes qumicos (tanto naturales como aquellos emanados de la accin
antrpica) y fsicos (sistema de corrientes marinas influenciadas por los vientos
costeros y la marea). Una de las caractersticas ms aceptadas de los ecosistemas es
que estos se estructuran en mltiples escalas de tiempo y espacio. De hecho, para los
ecosistemas marinos ello fue enunciado tempranamente en la dcada de los setenta
(Haury et al., 1977). Trabajos posteriores no han hecho sino confirmar esta
caracterstica (Peterson et al., 1998). Desde un punto de vista prctico, ello significa
que si un ecosistema se muestrea en solo una escala de tiempo (e.g. cada seis meses)
se le podr analizar y caracterizar solo a dicha escala o a escalas mayores dependiendo
de lo extenso que hayan sido los muestreos en el tiempo. Pero nada se podr decir
respecto de escalas menores de tiempo (e.g. diaria o semanal). Lo anterior cobra
importancia en los sistemas costeros, especialmente aquellos donde la actividad
portuaria es intensa, como es el caso de Baha Mejillones, dado que la probabilidad de
eventos de contaminacin a escala diaria es alta. De hecho, como es citado en las
bases tcnicas de la licitacin que gener este estudio, las contingencias ambientales
ocurridas en la Baha a principios del ao 2011, corresponden a estas escalas de
tiempo.
Por tanto, al caracterizar un ecosistema no solo se deben considerar cuales son las
variables biofsicas-qumicas que estn siendo monitoreadas, sino que adems cual es
la frecuencia temporal y la escala espacial de los procesos que en esta tienen lugar.
Para el caso de los sistemas costeros, este monitoreo se basa principalmente en dos
fuentes: (1) el Programa de Observacin del Ambiente Litoral (POAL) a cargo de la
Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, DIRECTEMAR,
(http://www.directemar.cl) de la Armada de Chile y (2) los monitoreos que realizan las
empresas como parte de sus compromisos correspondientes a las Resoluciones de
Calificacin Ambiental, (http://seia.sea.gob.cl). Es sobre esta base que se analiz la
informacin disponible para diagnosticar la condicin ambiental de la Baha de
Mejillones del Sur, la cual se desarrolla en el siguiente tem.

4. Metodologa y resultados.
4.1.- Informacin ambiental sobre Baha Mejillones (Objetivo
especfico 1).
La Baha de Mejillones del Sur se localiza en la Regin de Antofagasta, comuna de
Mejillones entre los sectores de Punta Angamos (231.7S & 7030.6W) por el sur y
Punta Chacaya (2258S & 7019.5W) por el norte (Figura 1). La informacin
ambiental sobre Baha Mejillones fue recopilada sobre la base de lo disponible en
revistas cientficas (indexadas en SCIELO y en la ISI Web of Science), los monitoreos
que realizan las industrias como parte de sus compromisos sobre el medio ambiente y
la informacin disponible en el Programa de Observacin del Ambiente Litoral, POAL,
de la Armada de Chile. La base de datos de publicaciones cientficas usadas se entrega
en el Anexo I. Es importante sealar que la informacin sobre las industrias es aquella
disponible en el sistema en lnea del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(http://seia.sea.gob.cl).

Figura 1. Ubicacin geogrfica de la Baha Mejillones del Sur.

4.1.1.- Informacin disponible en la base de datos POAL.

La base de datos POAL para Baha Mejillones del Sur consta de tres matrices; dos
referidas a los sedimentos y una referida a la columna de agua. La normativa nacional
solo permite el anlisis de la matriz referida a la columna de agua ya que no existe
normativa para los sedimentos. Los datos para la columna de agua se compararon con
los valores disponibles en dos instrumentos: el D.S. 144 MINSEGRES del 07 de abril
del 2008 que establece normas de calidad primaria para la proteccin de las aguas
marinas y estuarinas aptas para actividades de recreacin con contacto directo y la
Gua CONAMA para el establecimiento de normas secundarias de calidad ambiental
para aguas continentales superficiales y marinas 1 . En este ltimo caso, la comparacin
se hace respecto de tres valores definidos en la Gua los cuales se detallan a
continuacin:
a) Clase 1: Muy buena calidad. Indica agua apta para la conservacin de comunidades
acuticas, para la desalinizacin de agua para consumo humano y dems usos
definidos, cuyos requerimientos de calidad sean inferiores a esta Clase.
b) Clase 2: Buena calidad. Indica un agua apta para el desarrollo de la acuicultura y
actividades pesqueras extractivas y para los usos comprendidos en la Clase 3.
c) Clase 3: Regular calidad. Indica un agua apta para actividades portuarias,
navegacin u otros usos de menor requerimiento en calidad de agua.
Previo a presentar los resultados, es importante destacar algunas cualidades de los
datos POAL que hacen compleja su interpretacin:
1. Existen al menos dos laboratorios que han hecho los anlisis (SGS e INGEMAR)
sin que exista informacin de intercalibracin.
2. Muchos valores se presentan en forma en rangos (e.g. <10); y
3. Los valores en rango, referidos anteriormente, no son consistentes en el
tiempo. Por ejemplo, en la variable Aceites y Grasas mientras que algunos
aos aparece la sigla <10 en otros aparece <5.
Los resultados se presentan en la Tabla 1. El anlisis mostr que hasta el ao 2010, 9
de las 10 variables comunes entre el monitoreo POAL y la gua CONAMA se
encontraban en la Clase 1. La excepcin corresponde a la concentracin de mercurio
que se sita en la Clase 3. Este resultado fue comn a las cuatro estaciones
muestreadas (Fig. 2). El problema en los resultados, sin embargo, es que muchos
valores de concentracin de mercurio estn disponibles como valores en rango (e.g.
<1 ug/l). Si se usan los lmites propuestos en la gua CONAMA para el mercurio (Clase
1= < 0,2 ug/l; Clase 2 = 0,2 0,5 ug/l; Clase 3= 0,5 ug/l) entonces los valores
disponibles en la base de datos POAL permiten proponer que existe la posibilidad que
la Baha tenga valores que superen aquellos de la Clase 3 para este metal en forma
disuelta en la columna de agua. Por otra parte, el D.S. 144 del 07 de abril del 2008,
que establece normas de calidad primaria para la proteccin de las aguas marinas y
estuarinas aptas para actividades de recreacin con contacto directo, da como lmite
mximo para el mercurio una concentracin de 11 ug/l, valor que es 22 veces superior
a la concentracin de mercurio en la Clase 3 de la gua CONAMA. Por tanto, si se usa
1

http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-12-27.4449440028/GuiaNormaPract.pdf
8

como referencia el D.S. 144, la concentracin de mercurio en la base de datos POAL

est dentro de lo permitido en la normativa nacional aplicable a la baha. De hecho,
para las otras variables que son comunes entre el D.S. 144 y la base de datos POAL
(Cromo, Cadmio, Plomo, Coliformes fecales) todos los valores de esta se encuentran
dentro de los lmites permitidos.
Tabla 1. Comparacin de los valores de variables medidas en la columna de agua
por el POAL de la Armada de Chile en Baha Mejillones del Sur con los valores de
clases de calidad de agua disponibles en la Gua CONAMA.

Variable
Aceites y grasas
Cadmio
Coliformes fecales
Coliformes totales
Cobre total
Cromo total
HAP
Mercurio
Plomo total
Zinc total

Clase de calidad
Clase 1, excepcin aos 2002 - 2006 con Clase 3
Clase 1, excepcin aos 2002 y 2003 con Clase 2
Clase 1
Clase 1
Clase 1, excepcin ao 2000 con Clase 3
Clase 1, excepcin ao 2000, 2002 y 2003 con Clase 2
Clase 1
Clase 3
Clase 2 entre 2000 y 2004, Clase 1 desde 2005 al 2010
Clase 1, excepcin ao 2000 con Clase 2

Figura 2. Distribucin geogrfica de las estaciones de muestreo de la columna de

agua del POAL (Armada de Chile) en la Baha de Mejillones del Sur.

4.1.2.- Informacin disponible en los monitoreos de las empresas.

La informacin generada por las empresas que desarrollan monitoreos en las aguas de
la baha fue compleja de obtener. Sin embargo, gracias al esfuerzo de la Secretara
Regional del Medio Ambiente de la Regin de Antofagasta, se pudo acceder a los
monitoreos realizados por cinco empresas: CORPESCA S. A., Puerto de Mejillones,
Central Termoelctrica Angamos, ENEAX S. A y Sociedad GNL Mejillones S. A. En todos
los casos se analiz el ltimo informe disponible en la base de datos, los que
correspondieron al ao 2011 (post-Marzo), a excepcin de CORPESCA S.A. que
correspondi al de la primavera del 2010. La distribucin espacial de las estaciones de
muestreo para cada RCA, a excepcin del correspondiente a la Central Termoelctrica
Angamos, se muestra en el Anexo II. La Central Termoelctrica se dej fuera del
anlisis debido a que solo reporta informacin de temperatura del agua y todos los
resultados muestran que esta variable se encuentra en Clase 1 de la gua CONAMA.
El muestreo de CORPESCA S. A. (primavera 2010) muestra que todas las variables
monitoreadas (slidos, detergentes, aceites y grasas) se ubican en la Clase 1 de la
gua CONAMA y que los coliformes estaban bajo el lmite de deteccin. El monitoreo del
Puerto de Mejillones (Agosto 2011) muestra que las variables en las cuales se pudo
determinar un impacto leve en la columna de agua (Clase 3 de la Gua CONAMA)
fueron: cobre, cadmio y plomo. El monitoreo de ENAEX S. A. (post-Marzo 2011)
muestra, al igual que el del Puerto de Mejillones, que el cobre en la columna de agua
se encontr en la Clase 3, el cadmio en la columna de agua super 17 veces al valor
para la Clase 3 y el plomo super en diez veces el valor para esta clase. A estos datos
se agregan el cloro residual y cinc a los qumicos de la columna de agua en Clase 3.
Debido a que los muestreos de ENAEX solo fueron cercanos a la zona potencialmente
afectada (Anexo II) no es posible saber si tales valores se aplican a la baha en su
totalidad. Finalmente, el monitoreo de GNL Mejillones (Junio 2011) muestra que los
hidrocarburos totales se encontraron en Clase 3 y que tambin se encontraron valores
altos para esta misma variable en los sedimentos en dos estaciones al norte del
terminal de GNL, an cuando la normativa para la comparacin es internacional. El
consultor aduce los altos valores de hidrocarburos encontrados a la baja resolucin
analtica empleada.
Es importante sealar como resumen de los resultados de los monitoreos de las
empresas que en todos ellos se comparan los resultados con aquellos de la Gua
CONAMA (ver seccin 4.1.1) an cuando esta no se aplica, en estricto rigor, a Baha
Mejillones del Sur pues no existe norma secundaria de calidad de agua para esta
baha. Sin embargo, si se aplicase los resultados muestran que en general la baha se
ubicara, para muchas variables, en Clase 3 (regular calidad; indica un agua apta para
actividades portuarias, navegacin u otros usos de menor requerimiento en calidad de
agua).
Junto con analizar la informacin sobre el medio ambiente detallada en los prrafos
anteriores, se analiz la distribucin de las estaciones de monitoreo que actualmente
monitorean las empresas instaladas en la baha. La base de datos usada correspondi
a aquella disponible en el portal Internet del Servicio de Evaluacin Ambiental del
Gobierno de Chile (http://www.sea.gob.cl). Esta se entrega como archivos Excel junto
a este informe. Se analizaron 39 Declaraciones de Impacto Ambiental (Archivo Excel:
DIAs_Mejillones.xls) y 27 Estudios de Impacto Ambiental (Archivo Excel:
EIAs_Mejillones.xls). Del total de datos analizados, 66 proyectos considerando DIAs y
EIAs en forma conjunta, se pudo obtener informacin sobre los monitoreos en 15
10

proyectos (Archivo Excel: Monitoreos_Mejillones.xls). Las coordenadas para las

estaciones de monitoreo se pusieron en un Sistema de Informacin Geogrfica
(Arcview 3.3) con el propsito de analizar la redundancia espacial de la informacin.
El anlisis de la informacin mostr que:
1. La escala temporal de todos los muestreos va desde un mnimo semestral hasta
un mximo bianual.
2. Existe un alto grado de sobre posicin espacial en los muestreos realizados por
las empresas lo que se puede observar en la Figura 3.
3. Tanto la frecuencia temporal como la extensin espacial de los monitoreos RCA
son similares al muestreo que realiza el POAL de la Armada de Chile.
Por tanto, la informacin disponible muestra que para aquellos monitoreos
comprometidos (RCA + POAL) la zona muestreada es la ms litoral de la baha en una
escala temporal mayor o igual a seis meses. Ello se muestra geogrficamente en la
Figura 4.

Figura 3. Distribucin espacial de las estaciones de monitoreo comprometidas en

los RCA de industrias instaladas en la Baha de Mejillones.

11

Figura 4. Zona de la Baha de Mejillones del Sur con muestreos semestrales o de

mayor escala temporal (regin achurada del mapa).

4.1.3.- Informacin disponible en revistas cientficas.

Se analiz un total de 28 publicaciones cientficas referidas a Baha Mejillones del Sur.
Ellas se detallan en el Anexo I. La caracterizacin de dichas publicaciones, sobre la
base de su temtica principal se muestra en la Figura 5. Un 53% est referido al
estudio de los sedimentos de la baha, un 18% al estudio del fenmeno de surgencia
costera y un 14% al estudio del zooplancton, lo que da un 85% de las publicaciones
cientficas. El 15% restante est compuesto por publicaciones sobre fitoplancton,
moluscos y salud pblica. En conjunto con lo anterior, se analiz cuantas de las
publicaciones cientficas entregan informacin que podra ser usada en la
caracterizacin de la baha y que por lo tanto contienen datos que pueden ser
comparados con la normativa existente. De los 28 artculos revisados, solo uno (Valds
et al., 2006) entrega datos de una variable (Cadmio disuelto en aguas superficiales de
la baha) considerada en la normativa nacional (D.S. 144). Si se analiza el mximo
valor reportado por los autores (0,18 ug/l), este se encuentra en el mismo orden de
magnitud de los valores para Cadmio disuelto en la base de datos POAL,
correspondiendo a la Clase 1 segn la gua CONAMA y muy por debajo del mximo
permitido por el D.S. 144. Estos resultados tambin se sustentan en las conclusiones
(Anexo I) de Valds et al. (2006) donde se propone que las concentraciones de
distintos metales en la baha apoyan la idea de que este es un sistema costero sin
evidencias de contaminacin. Otros trabajos, como el de Valds et al. (2008),
reafirman la idea de que las concentraciones de metales en la Baha no muestran
evidencias de fuentes antropognicas. Finalmente, hay otros trabajos, la mayora de
ellos referidos a los sedimentos de la baha, que analizan la concentracin de metales.
Uno de ellos (Valds & Sifeddine, 2009) es el nico que sugiere que: los sedimentos
costeros de Mejillones comienzan a registrar las primeras evidencias de perturbacin
12

como consecuencia de la ocupacin antrpica de la lnea de costa. Al respecto es

importante recalcar que en la normativa nacional no hay referencia a la concentracin
de metales en sedimentos marinos.

Figura 5. Anlisis porcentual de las temticas de los 28 artculos cientficos

analizados sobre Baha Mejillones (ver Anexo I).

4.1.4.- Sobre la escala temporal de la informacin disponible.

La informacin disponible tanto en publicaciones cientficas como en los monitoreos del

POAL y de las empresas, tiene una temporalidad semestral o superior. Por tanto,
usando el Criterio de Nyquist, es posible argumentar que para escalas de tiempo
superiores a dos aos, la informacin disponible es adecuada y permite analizar
tendencias en el tiempo. Sin embargo, para procesos que ocurran a menores escalas
de tiempo (e.g. surgencia costera; eventos de contaminacin puntuales; accidentes
navieros) no existe informacin disponible que pueda servir para la toma de
decisiones. Ello plantea un problema de vulnerabilidad de la baha frente a este tipo de
eventos. Por una parte, la informacin disponible no servira para generar medidas
efectivas de mitigacin y por otra no servira para hacer prognosis respecto de las
zonas ms expuestas. De hecho, los monitoreos disponibles no permiten el
establecimiento de puntos de muestreo que puedan servir como control de las
condiciones ambientales. Adicionalmente, la ausencia de informacin a menor escala
temporal genera incertezas, en caso de producirse algn evento como por ejemplo
mortandades masivas de alguna especie, respecto de su posible origen. Este tema fue
considerado al desarrollar la propuesta de monitoreo integrado de la Baha (seccin
4.2).
13

4.1.5.- Diagnstico de la condicin ambiental de la Baha de Mejillones (objetivo

especfico 2).
El diagnstico de la condicin ambiental de la Baha de Mejillones se puede hacer
desde dos perspectivas, la cuales generan resultados levemente distintos. Por una
parte se puede hacer sobre la base de la normativa actualmente aplicable a la baha,
que corresponde al Decreto Supremo 144. Por otra, basado en los trminos de
referencia de este estudio, se puede hacer sobre la base de la Gua CONAMA para
normas secundarias de calidad de aguas, toda vez que la autoridad Municipal ha
manifestado su inters en generar tal normativa para la baha. An as, la segunda
perspectiva es solo referencial puesto que Baha Mejillones del Sur no cuenta con
normas secundarias de calidad de agua. Adicionalmente, no fue posible generar una
cartografa georreferenciada debido a que los datos provenientes de las distintas
fuentes son asincrnicos y des-coordinados. Adems, la distribucin espacial de las
estaciones (Fig. 3) es solo costero-litoral con pocas estaciones ms alejadas de la
costa lo que hace que su arreglo sea unidimensional. Ello genera el problema que los
mapas careceran de rigurosidad geo-estadstica.
Si se usa el D.S. 144, las condiciones ambientales de la baha son buenas desde la
perspectiva que los valores de las variables normadas no sobrepasan los lmites
establecidos en la normativa vigente. Por otra parte, si se usan los valores de la Gua
CONAMA, las concentraciones de cobre, cadmio, plomo, cloro residual, cinc e
hidrocarburos en la columna de agua corresponderan a la Clase 3 en lo referido a los
monitoreos llevados a cabo durante el ao 2011. Por otra parte, es importante
consignar que los trabajos cientficos analizados documentan que la baha no
presentaba evidencias de contaminacin antropognica en fechas anteriores al ao
2011, o solo las primeras evidencias en los sedimentos (Valds & Sifeddine, 2009).
4.1.6.- Sobre la incerteza del estado ambiental de la baha (objetivo especfico 10).
La Gua CONAMA para la evaluacin del impacto ambiental de proyectos de reparacin
o recuperacin de terrenos (CONAMA, 2007) seala que frente a efectos ambientales
adversos identificados y evaluados, corresponde la implementacin de medidas
ambientales. Estas pueden ser: mitigacin, reparacin o compensacin. Luego,
citando el artculo 58 del Reglamento del SEIA, define que las medidas de mitigacin
tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos de un proyecto o actividad,
cualquiera sea su fase de ejecucin. Sin embargo, la identificacin y evaluacin de
efectos ambientales adversos depende, por una parte, de la legislacin aplicable a la
baha y, por otra, de los resultados de los monitoreos que se llevan a cabo. El anlisis
de la informacin, segn se ha detallado en las secciones 4.1.1 a 4.1.5, muestra que el
estado ambiental de la baha puede ser declarado como bueno si se compara con el
D.S. 144 o en Clase 3 (regular calidad) si se aplica la Gua CONAMA para el
establecimiento de normas secundarias de calidad ambiental para aguas continentales
superficiales y marinas. Esta ltima categora impide el desarrollo de actividades
orientadas al consumo humano como la acuicultura, la pesca extractiva o la
desalinizacin de agua para consumo humano. En consecuencia, es solo respecto de la
condicin bajo el contexto de una Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la
Baha de Mejillones que se puede argumentar que habran bases para proponer
medidas de mitigacin y ello solo en el caso que su implementacin concluyese que se
desea llegar a una calidad de agua comprendida en las Clases 2 o 1. Sin embargo, en
la condicin actual ello no ha ocurrido; por tanto, no existe una base para proponer
14

medidas de mitigacin. Por otro lado, el anlisis de datos efectuado en este estudio
muestra una falta de consistencia en los monitoreos realizados en la baha entre el uso
de los rangos de la Gua CONAMA y la precisin de las mediciones. Un ejemplo de ello
es el caso del mercurio en la columna de agua.
Como se indic en la seccin 4.1.1, la informacin proveniente del POAL muestra que
la concentracin de mercurio la sitan en la Clase 3. Esta clasificacin de la
concentracin de mercurio en la baha ya haba sido establecida con anterioridad, por
ejemplo, en los informes del programa de seguimiento del medio ambiente marino que
la Universidad Catlica del Norte realiza para el Puerto de Mejillones (UCN, 2010a y
2010b). El problema que se presenta en este caso, as como en la base de datos del
POAL, es que la precisin de las mediciones no permite sino entregarlos en trminos
de rango, especficamente como valores < 1 ug/l. Sin embargo, las categoras de la
gua CONAMA para el mercurio fluctan entre < 0,2 a 0,5 ug/l 2 . Por tanto, es preciso
solicitar, tanto a las industrias responsables de los RCA as como al POAL, una mejora
sustantiva en la precisin de la determinacin de las concentraciones de mercurio en
las aguas de la baha, con el propsito de poder dimensionar de mejor forma la
categora de calidad de agua de la misma respecto de este metal. Las alternativas que
se presentan dependern de cules son los valores ms precisos de la concentracin
de mercurio. Si ellos efectivamente son cercanos a 1ug/l, entonces bien podra ser este
uno de los pasivos ambientales identificables en las aguas de la baha y respecto del
cual se debera establecer un programa de mitigacin como lo establecen las bases de
este estudio. Por otra parte, si los valores son sustantivamente menores a 0,5 ug/l
entonces ser responsabilidad de las autoridades componentes decidir si dichos valores
son aceptables para las actividades que se quieran desarrollar en la baha a futuro. A
modo de ejemplo, los valores reportados para aguas costeras del Mar Mediterrneo
son inferiores a 0,1 ug/l (FAO, 1986) y menores a 0,2 ug/l para el Mar del Norte (Euro
Chlor, 1999). Por tanto, proponemos que es urgente mejorar la precisin de las
mediciones que forman parte de las RCA. Este tpico se vuelve a analizar en la seccin
referida a la propuesta de un sistema de monitoreo integrado para la Baha de
Mejillones (seccin 4.2.6).

http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-12-27.4449440028/GuiaNormaPract.pdf
15

4.2.- Propuesta de monitoreo integrado de Baha Mejillones del

Sur (Objetivo especfico 3).
4.2.2.- Fuentes de cambio ambiental y sus escalas temporales.
Tanto los trabajos cientficos referidos a Baha Mejillones del Sur, como aquellos de
carcter general referidos a los ecosistemas marinos (e. g. Haury et al., 1977)
muestran que an cuando los ecosistemas presentan fluctuaciones en diversas escalas
de tiempo, algunas tienden a ser mas energticas o dominantes dependiendo de los
procesos que la afectan. Desde esta perspectiva, es posible identificar las potenciales
fuentes de cambio ambiental que afectan al ecosistema de la baha y sus escalas
temporales, lo que se muestra grficamente en la Figura 6.

Figura 6. Principales fuentes de cambios ambientales de Baha Mejillones del Sur y sus
escalas temporales. En letras de color rojo se destacan aquellas fuentes de cambio
que no es posible analizar con los actuales monitoreos.

16

La escala temporal de los monitoreos actuales permite analizar y tomar decisiones

sobre cambios que ocurren a escalas de tiempo mayores a 2 aos, como la potencial
acumulacin lenta de metales y otros compuestos provenientes de la actividad
industrial, o los cambios que se producen como consecuencia de la variacin interanual
de la Contracorriente de Gnther, o aquellas asociadas al Fenmeno El Nio (o ENSO).
Sin embargo, cambios generados por otros procesos de menor escala temporal como
aquellos resultantes de eventos de surgencia costera, o procesos in situ o eventos
antropognicos (e. g. derrames de petrleo y otros) no son posibles de analizar ni
tomar decisiones basados en el actual esquema de monitoreo.
Por tanto, uno de los problemas que hemos querido abordar al desarrollar la propuesta
para un monitoreo integrado de Baha Mejillones del Sur, es que la informacin faltante
no se puede generar sobre la base de un aumento en la escala espacial o temporal de
los actuales monitoreos. Vale decir, aumentar el nmero de estaciones del POAL o su
frecuencia temporal de seis meses a tres meses, o sugerir que los RCA de las
empresas sean modificados para aumentar la frecuencia al doble, no resuelve el
problema de la falta de informacin a escala de eventos y no contribuye al monitoreo
integrado de la baha. Por otra parte, el anlisis de las variables que estn
comprometidas como parte de los muestreos RCA + POAL muestra que hay una buena
cobertura de las matrices columna de agua, sedimentos y biota. Por tanto, desde la
perspectiva de un monitoreo integrado, se debe complementar el actual monitoreo,
aunque modificado como se relata ms adelante, con un sistema que permita tener
informacin en tiempo real sobre variables crticas, por una parte, as como disponer
de informacin que permita predecir el destino de elementos contaminantes en caso de
ocurrir eventos como aquellos descritos para la Baha en Marzo de 2011. A nivel
internacional, estos elementos forman parte de lo que se conoce como un sistema de
oceanografa operacional (Parrilla Barrera, 2001). La oceanografa operacional es la
actividad de realizar en forma rutinaria mediciones de los mares y ocanos,
diseminarlos e interpretarlos con el fin de:
Proporcionar predicciones continuas del estado del mar, incluyendo los recursos
vivos, con la mayor precisin posible;
Proporcionar una descripcin del estado presente del sistema con la mayor
precisin posible, y
Analizar en forma rutinaria series de largo plazo con el fin de mostrar las
tendencias y cambios en el ecosistema.
En el tem siguiente se describe en detalle la oceanografa operacional en otras zonas
del mundo. A continuacin se propone cmo incorporarla en un monitoreo integrado de
la Baha de Mejillones del Sur.
4.2.3.- La Oceanografa Operacional
El concepto de oceanografa operacional fue introducido entre los aos 1987 y
1992, para referirse a la combinacin de adquisicin de datos en tiempo real (e.g. a
travs de boyas costeras interrogadas desde laboratorios por medio de enlaces
satelitales) y de modelos de simulacin para preparar pronsticos (Hansen, 2002).
Desde entonces, se cuenta con una infraestructura satelital y de comunicacin de
datos importante, como el sistema ARGOS. Por ejemplo, Marn & Delgado (2007)
muestran resultados del uso de boyas costeras monitoreadas en tiempo real a travs
17

del sistema ARGOS para estudiar la circulacin costera en el Norte de Chile. Otro
componente frecuente de la oceanografa operacional es la informacin generada
desde el espacio por medio de satlites. Sin embargo, para las zonas costeras este
tiene un uso limitado debido a la baja frecuencia de cobertura en la costa chilena y a
los pocos satlites disponibles (e.g. MODIS AQUA) lo que no permite su uso para datos
en tiempo real, aunque pueden ser usadas para el anlisis de condiciones ambientales
promedio a mayores escalas de tiempo.
Una revisin de la literatura actual sobre el tema, hecha por medio de la base de datos
Science Direct de la editorial Elsevier (http://www.sciencedirect.com), muestra que
entre los aos 2000 y 2010 se publicaron 153 trabajos sobre modelacin de zonas
costeras y otros 50 sobre oceanografa operacional. En 1992 se estableci el Global
Ocean Observing System (GOOS) como una iniciativa cooperativa de un conjunto de
organizaciones internacionales (Malone, 2003; GOOS, 2008). Este sistema incorpora, a
escala global, todos los elementos arriba descritos. Luego en 1994 se gener el
EuroGOOS y luego el MedGOOS en 1999. Vale decir, a medida que pasa el tiempo
distintos pases y regiones costeras del planeta estn adoptando las estrategias de la
oceanografa operacional como una forma de proteger el ambiente marino.
Un ejemplo interesante de describir, de forma resumida, es el Sistema Poseidn de los
Griegos (Soukissian et al., 2002; Nittis et al., 2006). El sistema, con un costo de
instalacin de catorce millones de euros, comprende una red de boyas de monitoreo
costero, un centro de manejo y operaciones y un sistema de prediccin oceanogrfica.
El sistema Poseidn puede ser visitado en lnea en: http://www.poseidon.hcmr.gr/.
Otro ejemplo es el mdulo costero del GOOS (Malone, 2003). Este mdulo incluye una
serie de variables ecosistmicas de manera de generar pronsticos en lo referido a los
eventuales efectos en la salud humana y el status del ecosistema y sus recursos. Este
mdulo tambin est pensado en trminos de monitoreo, comunicacin de datos y
modelacin.
La capacidad operativa y predictiva del sistema de modelacin ocenica, por ejemplo
MOHID (Neves et al., 2008), ha sido puesta a prueba en emergencias reales como el
derrame de petrleo del Prestige en la costa de Gacilia (Carracedo et al., 2006). En
este caso se implement un modelo de deriva superficial para simular el movimiento
de las manchas de petrleo que logr predecir de forma notable el movimiento del
petrleo en la superficie del ocano, transformndolo en un buen sistema operacional
para zonas costeras. Con posterioridad al accidente del Prestige, los espaoles
lanzaron un proyecto denominado ESEOO (Establecimiento de un Sistema Espaol de
Oceanografa Operacional; Sotillo et al, 2008). Este proyecto, establecido y financiado
por el Ministerio espaol de Ciencias, contempla el desarrollo de subsistemas de
monitoreo (boyas oceanogrficas) y modelos numricos predictivos para correr
simulaciones lagrangianas y de deriva costera. Para un caso chileno, Marn et al
(2008), mostraron la capacidad de MOHID para realizar simulaciones de deriva al
usarlo como herramienta de trabajo con posterioridad al Tsunami de Abril 2007 en el
Fiordo Aysn.
Otros sistemas, que mezclan modelos numricos con sistemas de datos, corresponden
a aquellos que permiten realizar pronsticos de variables de inters biolgico como el
modelo integrado ecosistmico de la plataforma continental de los mares europeos
(Siddorn et al., 2007). El sistema es capaz de predecir la distribucin de la clorofila en
los mares interiores lo que sirve como herramienta de pronstico para la ecologa del
18

ecosistema costero. Desde esta perspectiva, por ejemplo, el sistema de modelacin

MOHID ha sido validado en tres regiones de Amrica del Sur, con modelos que van
desde aquellos ecosistmicos (Fiordo Aysn), hasta descargas de petrleo (Baha
Blanca) y contaminacin fecal (Bahia do Santos), (Neves et al., 2008). As como estos
ejemplos, tambin existen otros que demuestran la necesidad de combinar visiones
interdisciplinarias para lograr pronsticos fsicos, qumicos y biolgicos (Johannssen, et
al., 2006) incluyendo la distribucin de florecimientos costeros de microalgas (Wong et
al., 2009). Para ilustrar algunos de los sistemas existentes en la actualidad, la Tabla 2
contiene referencias a portales Internet de Oceanografa Operacional en otras regiones
del mundo.

Tabla 2. Ejemplo de portales Internet de oceanografa operacional en otras zonas

costeras del planeta.

Descripcin del sistema

Sistema para el Mar Mediterrneo
Sistema NOAA para puertos en EEUU
Sistema para los mares de Grecia
Sistema operacional de Espaa
Sistema del Mar Bltico
Sistema del Ocano rctico

Portal Internet
http://www.moon-oceanforecasting.eu
http://tidesandcurrents.noaa.gov/
http://www.poseidon.hcmr.gr/index.php
http://www.eseoo.org/
http://www.boos.org
http://arctic-roos.org/

4.2.4.- Un sistema de oceanografa operacional para Baha Mejillones del Sur.

La propuesta de un sistema de monitoreo integrado se basa en que hemos detectado
falta de informacin respecto de las condiciones medioambientales de la baha, a
escalas de tiempo y espacio que solo pueden ser incorporadas por medio de los
procedimientos actualmente en uso en otras partes del mundo y que en conjunto
forman parte de lo que se conoce como un sistema de oceanografa operacional.
Especficamente proponemos:
1. Incorporar el monitoreo de variables crticas en tiempo real por medio de la
instalacin de boyas conectadas a un centro de operaciones a travs de enlaces
satelitales;
2. Incorporar modelos numricos oceanogrficos para la prediccin de variables
crticas como corrientes y patrones de circulacin y otras a consensuar;
3. Incorporar el anlisis de imgenes satelitales desde fuentes de libre acceso
(e.g. datos de clorofila y temperatura del satlite MODIS AQUA) para el anlisis
de patrones de gran escala de tiempo y espacio;
4. Proponer modificaciones al actual sistema de monitoreo (RCA + POAL) de
manera de reducir su alta nivel de redundancia y optimizar el costo; y
5. Generar las bases para el diseo de un portal Internet, de libre acceso, de
forma que la ciudadana pueda acceder a la informacin existente en el sistema
de oceanografa operacional de Baha Mejillones del Sur.
19

4.2.5.- Modelo conceptual para un sistema de monitoreo integrado, SMI, de Baha

Mejillones (objetivos especficos 11 y 12).
El SMI que proponemos consta de dos componentes: (I) un sistema de monitoreo
integrado de largo plazo y (II) un sistema de monitoreo en tiempo real por medio de
boyas oceanogrficas. El SMI de largo plazo corresponder al conjunto de variables
que actualmente tienen comprometidas las empresas que operan en la baha, a travs
de sus Resoluciones de Calificacin Ambiental, ms aquellas que estn disponibles a
travs del Programa de Observacin del Ambiente Litoral (POAL) de la DIRECTEMAR 3 .
La incorporacin formal del POAL al sistema de monitoreo integrado de Baha
Mejillones se propone toda vez que uno de sus objetivos es: "Vigilar y controlar la
contaminacin marina producida por los hidrocarburos de petrleo, desechos
industriales (metales pesados), desechos domsticos (coliformes fecales) y radiactivos,
con el propsito de prevenir, minimizar y/o eliminar la contaminacin de las aguas
sometidas a la jurisdiccin de la DIRECTEMAR". El diagrama del flujo de informacin de
este componente se muestra en la Figura 7.

Figura 7. Esquema del sistema de monitoreo integrado de largo plazo. El Instituto

corresponde a la organizacin propuesta para la coordinacin del monitoreo (ver
texto).
El sistema de monitoreo en tiempo real corresponde a un conjunto de boyas
oceanogrficas ancladas en distintos puntos de la baha que registran informacin de
variables crticas las que pueden ser usadas, por ejemplo, en caso de eventos de
contaminacin, por parte de las autoridades competentes para desarrollar medidas
preventivas. La operacin y mantenimiento de este sistema debera estar a cargo de
una organizacin, a partir de aqu sealada como Instituto, cuya operacin se describe
ms adelante en esta seccin. El diagrama del flujo de informacin de este
componente se muestra en la Figura 8.

http://www.directemar.cl
20

Figura 8. Esquema del sistema de monitoreo en tiempo real. El Instituto corresponde

a la organizacin propuesta para la coordinacin del monitoreo (ver texto).

Ambos componentes del SMI deberan proveer la informacin necesaria para evaluar
las tendencias de largo plazo del medioambiente de la baha as como para tomar
decisiones oportunas en caso de un evento de contaminacin u otro evento
catastrfico. Nuestra propuesta para la implementacin del SMI de Baha Mejillones es
que se cree una organizacin que sirva como ente coordinador bajo el nombre de
Instituto para el Desarrollo Sustentable de Baha Mejillones. La figura legal
propuesta para este instituto sera la de un consorcio Pblico-Privado; esto es, crear
una sociedad entre Organismos de Gobiernos y Privados (a travs de la constitucin de
una fundacin o a travs de la firma de un contrato entre las partes si fuese
conveniente) a fin de administrar y financiar dicho instituto. El Instituto debera estar
dirigido por un director general, a cargo de la administracin y marcha del mismo, y un
directorio con quin consultar las acciones a desarrollar. Este ltimo debera estar
conformado por organizaciones de Gobierno, empresas, representantes del mundo
acadmico y de la comunidad de Baha Mejillones. El organigrama propuesto se
muestra en la Figura 9.

21

Figura 9. Propuesta de organigrama para el Instituto para el Desarrollo Sustentable

de Baha Mejillones. I+D = Investigacin y Desarrollo.
Debido a la complejidad de la tarea a emprender, proponemos que al menos durante el
establecimiento y puesta en marcha del Instituto este debera contar con asesores,
nacionales o internacionales, respecto de temas tales como modelacin numrica,
oceanografa operacional y manejo ecosistmico integrado. Las reas principales a
implementar en el instituto en sus inicios, sin desmedro a que otras se implementen a
futuro, deberan ser:
a) Investigacin y Desarrollo; cuyo rol ser el de proveer y/o subcontratar la
adquisicin de datos as como de montar y mantener la plataforma de gestin de la
informacin integrada. Esta rea, adems, podra desarrollar investigacin cientfica
aprovechando las capacidades (humanas, financieras y tecnolgicas) del Instituto.
b) Gestin y transferencia; cuyo rol ser generar un plan de negocio para administrar
los datos a ser entregados a los usuarios, a la comunidad en general y a aquellos
organismos de Gobierno que realizan labores de fiscalizacin y mitigacin en el mbito
ambiental. Esta rea adems debera estar encargada de divulgar y comunicar el
estado del Instituto a la comunidad a travs del desarrollo y mantencin de un portal
Internet adems de organizar actividades de capacitacin para los usuarios del
sistema. Finalmente, debera ser el ncleo principal de la capacitacin de pescadores
artesanales y otros actores sociales en materias vinculadas con la gestin ambiental y
el manejo integrado.
c) Modelacin; los datos a ser generados por el SMI de largo plazo (Fig. 7) as como
por el monitoreo en tiempo real (Fig. 8), deberan ser integrados en un sistema de
modelacin para la Baha de Mejillones. El desarrollo de modelos numricos, por
ejemplo de circulacin, puede servir para generar pronsticos para anticipar acciones
en caso de eventos tales como derrames de petrleo, de carbn, etc. La modelacin es
22

uno de los componentes de la oceanografa operacional, concepto global en el cual se

basa esta propuesta. La plataforma numrica especfica a ser usada depender de
muchos factores incluyendo la disponibilidad de modeladores, la infraestructura
computacional a implementar entre otras. El componente de modelacin debera
proveer de mapas de corrientes as como otras variables a ser consensuadas. La
estructura bsica de este componente, ejemplificado para el caso del sistema de
modelacin MOHID 4 , se muestra en la Figura 10.

Figura 10. Ejemplo de la estructura propuesta para el componente de modelacin del

Instituto. Cada una de las cajas corresponde a un mdulo del sistema de modelacin
MOHID, usado por el Laboratorio de Modelacin Ecolgica en distintas zonas de la
costa chilena (Neves et al., 2008).

4.2.6.- Monitoreo integrado de largo plazo: variables y estaciones (objetivos

especficos 7 y 9).
La condicin actual de los monitoreos que se realizan en Baha Mejillones es de una
alta redundancia de datos, derivada de que cada empresa responde a los
requerimientos de la autoridad competente de forma individual. Esto es, a travs de
resoluciones de calificacin ambiental o RCA. La informacin disponible muestra que en
general las empresas realizan muestreos semestrales. El mapa de la actual localizacin
de las estaciones muestra que, globalmente, la informacin generada no permite dar
cuenta de la condicin ambiental de la zona costera-litoral de la baha (Fig. 3). Ello

http://www.mohid.com
23

debido a que las variables que se muestrean no son las mismas en todas las
estaciones y que adems los datos se toman en forma descoordinada.
Con el propsito de generar un sistema de monitoreo cuyo centro sea la condicin
ambiental de la baha y no la relacin entre cada empresa y el Gobierno, se propone
una red de estaciones a ser monitoreadas semestralmente y que para algunas
variables, que se analizan ms adelante, reemplace a los RCA de las empresas
operando en la baha. La red de estaciones se muestra en la Figura 11.

Figura 11. Propuesta de red de estaciones de monitoreo integrado para Baha

Mejillones. (Ver texto para detalles).
La red propuesta consta de 17 estaciones, 10 de las cuales corresponden a estaciones
litorales (puntos de color rojo, Fig. 11) donde se debern muestrear las tres matrices
(agua, sedimentos y biota) y otras 7 donde solo se deber muestrear la matriz agua.
Las coordenadas de las estaciones se entregan en la Tabla 3. La posicin geogrfica
de las estaciones propuestas tuvo como criterios: (1) cubrir la zona que actualmente
cubren las estaciones de monitoreo de las empresas (Fig. 3) y (2) ampliar la zona de
monitoreo de forma de cubrir la columna de agua en toda la extensin geogrfica
considerando la estacin ms distante actualmente monitoreada como parte de las
RCA. Las estaciones propuestas no incluyen aquellas muestreadas por el POAL,
programa que debera ser independiente de esta propuesta de modo que sirva para
tener redundancia en caso de ser necesarios chequeos de la informacin obtenida por
el SMI de largo plazo. El muestreo de estas estaciones correspondera a un monitoreo
conjunto por parte de las empresas que operan en la baha que reemplazara, en
parte, a las obligaciones individuales actuales que forman parte de los RCA de cada
empresa. Por el momento, no es posible proponer estaciones control puesto que los
muestreos que forman parte de las RCA no han demostrado de una manera inequvoca
que al interior de la baha puedan existir sectores que puedan ser considerados como
ausentes de todo impacto ambiental. La propuesta de una o ms estaciones control
debera por tanto ser motivo de un proyecto futuro especfico que incluya un monitoreo
de toda la baha junto con la generacin de un modelo numrico de la circulacin de
24

forma de poder determinar, con algn nivel de objetividad, la posible localizacin de

tales zonas control.
Tabla 3. Posicin de las estaciones de muestreo integrado, SMI de largo plazo, en
coordenadas geogrficas y UTM.

ID
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Geogrfico (WGS 1984)

LAT
LONG
-23.069
-23.091
-23.093
-23.091
-23.087
-23.079
-23.068
-23.055
-23.040
-23.024
-23.017
-23.031
-23.045
-23.059
-23.068
-23.071
-23.072

-70.496
-70.479
-70.465
-70.450
-70.430
-70.416
-70.396
-70.376
-70.362
-70.349
-70.362
-70.373
-70.388
-70.410
-70.433
-70.450
-70.473

UTM (WGS 1984- 19S)

LAT
LONG
7448031
7445610
7445387
7445706
7446100
7447028
7448268
7449744
7451384
7453226
7453959
7452356
7450783
7449237
7448198
7447875
7447750

346776
348556
349937
351439
353535
354937
357026
359050
360477
361777
360390
359276
357754
355543
353233
351480
349099

Con el propsito de identificar las variables a ser incorporadas en el SMI de largo

plazo, se realiz un anlisis de la redundancia que existe entre los distintos Planes de
Seguimiento Ambiental ejecutados por las diferentes empresas ubicadas en la Baha
Mejillones. Para ello se analizaron las RCAs de los proyectos ubicados en la Baha que
contaban con un Plan de Seguimiento Ambiental o Plan de Monitoreo para alguna de
las tres matrices de inters: Columna de agua, sedimentos y biota. En total se
analizaron 38 DIAs, 12 EIAs (junto a sus Planes de Seguimiento y/o Monitoreo)
sumando mas 150 documentos revisados. De cada proyecto se extrajeron las variables
monitoreadas, su frecuencia y la matriz en seguimiento. Con esto se construy una
base de datos (Archivo Excel Empresas_monitoreos.xls) la que posteriormente fue
filtrada para obtener las tablas que se muestran a continuacin.
La Tabla 4 muestra las empresas con planes de seguimientos y el nmero total de
variables medidos en cada caso. De la tabla se puede apreciar que existe una gran
asimetra entre los monitoreos de las diferentes empresas presentes en la Baha,
yendo de 86 variables en un caso hasta una variable en el otro. Las Tablas 5, 6 y 7
muestran las variables analizadas y el nmero de veces que cada variable es
monitoreada durante cada campaa, para las matrices de columna de agua,
sedimentos y biota.
25

Tabla 4. Empresas con planes de monitoreo y nmero total de variables

monitoreados. Fuente: Elaboracin propia en base a documentos de www.seia.cl

Empresa

N Variables

E-CL S.A.

86

OXIQUIM S.A.
COMPLEJO PORTUARIO MEJILLONES
S.A.

62
54

Puerto de Mejillones S.A.

45

ENAEX S.A.

23

Terquim S.A.

22

Newcoal Generacin S.A.,

17

Molibdenos y Metales S.A.

16

SOCIEDAD GNL MEJILLONES S.A.

16

NORGENER S.A

14

Interacid Trading (Chile) S.A.

10

CODELCO
Total

1
366

Tabla 5. Variables monitoreados en la columna de agua y la cantidad de veces que

cada variable es monitoreada por las diferentes empresas. Fuente: Elaboracin propia
en base a documentos de www.seia.cl
Variables

N Monitoreos

Slidos Suspendidos

15

Temperatura

11

pH

10

Cloro libre residual.

Oxgeno Disuelto

Slidos Disueltos

Salinidad

Turbidez

Arsnico

Amonio

Grasas y Aceites

Hidrocarburos Totales

Nitratos

Zinc

Coliformes Fecales y Totales

Cadmio

Cobre

3
26

DBO5

Fosforo Total

Hidrocarburos Alifticos Totales (HAL).

Hierro

Mercurio

Plomo

Vanadio

Hidrocarburos Aromticos Totales (HAR)

Nquel

Nitrgeno Total

Plata

Plomo Disuelto

(hidrocarburos, grasas y aceites)

Antimonio

Antraceno.

Benzo-(a)-Pireno

Carbn Particulado

Carbonato de Calcio
Comunidades
Planctnicas
Zooplancton)

1
(Fito

COT (carbono orgnico total)

Cromo

Decano

Detergentes

Examen microbiolgico

Fenantreno

Fenoles

H. Arom. Polic.

H2S

HAT

Naftaleno

Nitritos

Nonano

Octano

SAAM

Solidos Totales

27

En la Tabla 5 se puede apreciar las 52 variables monitoreadas en la columna de agua

de la Baha Mejillones y como algunas son monitoreadas en ms de 15 puntos de la
Baha, para un total de 171 estaciones de muestreo. Al establecer categoras generales
para las variables monitoreadas, encontramos 8 variables fsicas (turbidez, salinidad,
Slidos, Temperatura, pH), 7 variables de nutrientes (Nitrgeno en varias formas
qumicas y Fsforo), 12 metales pesados, 12 mediciones relacionadas con
Hidrocarburos y 23 variables adicionales (SAAM, DBO5, etc.) Adicionalmente, la Tabla
6 muestra una alta redundancia (11) de anlisis granulomtricos del sedimento de la
Baha seguida por el monitoreo de Hidrocarburos y Metales pesados.
En la Tabla 7 se muestran las variables monitoreadas para la biota de la Baha. Como
se puede observar, la biota es monitoreada utilizando ndices ecolgicos de diversidad
(que utilizan riqueza y abundancia en su clculo) y adems riqueza especfica en doce
puntos en la Baha. Las otras variables monitoreadas corresponden a ndices ecolgicos
referentes al estado de las poblaciones de organismos marinos. El otro conjunto de
variables monitorea la presencia de hidrocarburos en esta matriz.
A partir de la informacin presentada en las Tablas 5 a 7, se estableci un criterio de
corte para la eleccin de las variables que a ser propuestas como parte del monitoreo
conjunto. El criterio de seleccin fue elegir aquellas variables que estuvieran
monitoreados al menos 3 veces en la Baha. Los argumentos para este criterio de corte
buscan asegurar que al menos 3 empresas estn monitoreando esa variable, de
manera de garantizar que el monitoreo integrado implique un ahorro para los titulares
de los proyectos. En base a este criterio, las variables para un monitoreo conjunto y la
matriz de cada uno se muestran en la Tabla 8. En negrita estn aquellas variables que
pueden ser monitoreadas con las boyas oceanogrficas con una subsecuente
disminucin en los costos del monitoreo.
Por tanto, basado en el anlisis de redundancia anteriormente expuesto, proponemos
que el monitoreo integrado debera incluir 24 variables para la columna de agua, 10
variables para los sedimentos y 14 variables para la biota. Las restantes variables, con
una redundancia menor a 3 (Tablas 5 a 7), deberan ser monitoreadas por cada
empresa de forma individual. El archivo Excel adjunto Variables_fuera_SMI.xls
identifica las variables por empresa que no formaran parte del monitoreo integrado.
Para estas variables la autoridad competente debera modificar la posicin de las
estaciones de muestreo en los RCAs para hacerlas coincidir con la propuesta de la
Figura 11.

28

Tabla 6. Variables monitoreados en los sedimentos y la cantidad de veces que cada

variable es monitoreada por las diferentes empresas.
N
Monitoreos

Variables
Granulometra

11

Hidrocarburos Totales
Hidrocarburos Aromticos Totales
(HAR)

Arsnico

Cobre

Cromo

Mercurio

Plomo

Vanadio
Hidrocarburos
(HAL).

3
Alifticos

Totales
3

Cadmio

COT (carbono orgnico total)

Materia Orgnica Total

Nquel

Plata

Antraceno.

Fenantreno

Naftaleno

Zinc

Carbn Particulado

Carbono Orgnico Total

Antimonio

Hierro

MOT

Potencial REDOX
Benzo-(a)-Pireno

1
1

Decano

Nonano

Octano

29

Tabla 7. Variables monitoreados en la Biota (bentos, sub-mareal e intermareal) y la

cantidad de veces que cada variable es monitoreado por las diferentes empresas.

Variables

N Monitoreos

ndices comunitarios y ecolgicos (S, H y J)

12

Riqueza Especfica (RE)

12

Biomasa

Cobertura

Abundancia

Similitud

Diversidad biolgica

Antraceno.

Curvas ABC

Fenantreno

Hidrocarburos Alifticos Totales (HAL).

Hidrocarburos Totales

Naftaleno

Uniformidad

Densidad Total

Dominancia

Ecologa de Comunidades

Macrofauna (>0,5 mm)

Materia Orgnica Total

pH

Riqueza Faunstica (RF)

Tamao corporal

Anlisis Especies

Benzo-(a)-Pireno

clasificacin y ordenacin de estaciones

Decano

Dendrograma

ENM

Especies Indicadoras

Hidrocarburos Aromticos Totales (HAR)

hmeda ponderada al m2,

Macrofauna submareal de fondos blandos

Nonano

Octano

Ordenacin y clasificacin

Anlisis de rarefaccin

1
30

Tabla 8. Listado de variables propuestas para un monitoreo integrado en base a la

redundancia de los distintos planes de seguimiento y/o monitoreo. Fuente: Elaboracin
propia en base a documentos de www.seia.cl. N Mon = nmero de veces que la
variables es monitoreada en la actualidad.
N Mon

Matriz

Slidos Suspendidos

15

Agua

Temperatura

11

Agua

pH

10

Agua

Cloro libre residual.

Agua

Oxgeno Disuelto

Agua

Slidos Disueltos

Agua

Salinidad

Agua

Turbidez

Agua

Arsnico

Agua

Amonio

Agua

Grasas y Aceites

Agua

Hidrocarburos Totales

Agua

Nitratos

Agua

Zinc

Agua

Coliformes Fecales y Totales

Agua

Cadmio

Agua

Cobre

Agua

DBO5

Agua

Fsforo Total

Agua

Hidrocarburos Alifticos Totales (HAL).

Agua

Hierro

Agua

Mercurio

Agua

Plomo

Agua

Vanadio

Agua

11

Sedimentos

Hidrocarburos Totales

Sedimentos

Hidrocarburos Aromticos Totales (HAR)

Sedimentos

Arsnico

Sedimentos

Cobre

Sedimentos

Cromo

Sedimentos

Mercurio

Sedimentos

lomo

Sedimentos

Vanadio

Sedimentos

Hidrocarburos Alifticos Totales (HAL).

ndices comunitarios y ecolgicos (S, H
y J)

Sedimentos

12

Biota

Variables

Granulometra

31

12

Biota

Biomasa

Biota

Cobertura

Biota

Abundancia

Biota

Similitud

Biota

Diversidad biolgica

Biota

Antraceno.

Biota

Curvas ABC

Biota

Fenantreno

Biota

Hidrocarburos Alifticos Totales (HAL).

Biota

Hidrocarburos Totales

Biota

Naftaleno

Biota

Uniformidad

Biota

Riqueza Especfica (RE)

Los protocolos de muestreo y metodologas de anlisis de las diversas variables

propuestas para el SMI de largo plazo deberan seguir las indicaciones de la Gua
CONAMA para normas secundarias de calidad de agua. La frecuencia de muestreo
debera ser semestral, que es aquella dominante en los RCA actualmente en operacin.
Respecto de las fechas del muestreo, el trabajo de Marn y Olivares (1999) muestra
que los perodos ms contrastantes respecto de las condiciones oceanogrficas de la
baha corresponde a primavera tarda (Noviembre) e invierno (junio). Por tanto,
proponemos que los monitores semestrales se realicen en dichos meses del ao. Para
las estaciones costeras (puntos de color rojo, Figura 11) las muestras de la matriz
agua deberan tomarse tanto en superficie como a un metro del fondo. La matriz agua
en las otras estaciones (puntos de color azul, Figura 11) solo se debera muestrear en
superficie. Las otras dos matrices (sedimentos y biota) deberan muestrearse
exclusivamente en las estaciones costeras (puntos de color rojo, Figura 11).
Respecto de la precisin de las mediciones, y habida consideracin que los valores de
la Gua CONAMA son regularmente usados por los consultores que generan los
informes RCA, se recomienda que esta sea la suficiente como para poder discernir
entre los rangos de valor de cada variable en las distintas clases que incorpora tal
gua. Finalmente, se recomienda que el proceso de anlisis de las muestras considere
la intercalibracin aleatoria de los valores de distintas variables con el propsito de
certificar los valores encontrados.
4.2.7.- Sistema de monitoreo en tiempo real (objetivos especficos 3 y 9).
El monitoreo en tiempo real, por medio de boyas oceanogrficas, forma parte integral
de los sistemas de oceanografa operacional alrededor del mundo. Estos sistemas
generan informacin sobre variables crticas las que pueden servir para tomar
decisiones respecto de eventos de contaminacin. Para generar esa propuesta se
contact una compaa chilena dedicada al trabajo con boyas oceanogrficas
(CUNLOGAN S. A.) 5 . En conjunto con los expertos de dicha compaa, se buscaron
alternativas a nivel mundial para la implementacin de boyas en la Baha Mejillones.

Contacto: Sr. Christian Bull, CUNLOGAN S.A. cbull@cunlogan.cl

32

Es as como se lleg a contactar al grupo de la Plataforma Ocenica de las Islas

Canarias 6 , Espaa, como una de las mejores alternativas para la implementacin de
este componente del monitoreo integrado aqu propuesto. Las variables que estn
disponibles para ser monitoreadas en tiempo real a travs de las boyas oceanogrficas
analizadas se muestran en la Tabla 9.
Tabla 9. Variables ambientales disponibles para ser monitoreadas por medio de las
boyas oceanogrficas analizadas.

Hidrocarburos
Velocidad viento
Direccin viento
Humedad relativa
Temperatura
Presin atmosfrica
Turbidez
Temperatura agua
Comps
Corriente (x)
Corriente (y)
Fluormetro (Clorofila)
Radiacin Solar
Conductividad
Oxgeno
Temperatura aire
Humedad relativa
Presin atmosfrica
Lluvia instantnea
Lluvia acumulada
Ph
Una fotografa de las boyas analizadas se muestra en la Figura 12. La cantidad as
como la localizacin y fondeo de las boyas deber ser motivo de reuniones entre los
expertos encargados del monitoreo integrado de Baha Mejillones. Nuestra propuesta
es que se instalen cuatro boyas en localizaciones cercanas a las ilustradas en la Figura
13. Las localizaciones propuestas consideran que los sectores con mayor probabilidad
de ser afectados por eventos de contaminacin deberan estar en la zona litoral de la
baha. Por otra parte, en zonas someras la circulacin tiende a seguir los contornos de
la costa; por tanto, ubicar las boyas en la zona litoral es ubicarlas donde hay mayor
probabilidad de que las consecuencias de un evento de contaminacin sea registrado.
Finalmente, la ubicacin de la boya 2 es propuesta como un posible punto control, lo
que debera ser revisado sobre la base de un modelo de circulacin para la baha.

Contacto: Sr, Carlos Barrera, PLOCAN. Carlos.barrera@plocan.eu

33

Figura 12. Boya oceanogrfica para el monitoreo en tiempo real de variables

oceanogrficas. Fuente: PLOCAN.EU.

Figura 13. Propuesta sobre nmero y localizacin de las boyas oceanogrficas para el
monitoreo en tiempo real de Baha Mejillones.

4.2.8.- Propuesta de sistema de informacin (objetivos especficos 5 y 6).

La informacin ambiental referida a un ecosistema de uso mltiple como Baha
Mejillones, debera en principio estar disponible no solo a las empresas que desarrollan
actividades en la misma sino que a la comunidad en general. Es por ello que se
requiere implementar un sistema de informacin de forma que los interesados puedan
acceder, de acuerdo a categoras an por establecerse, a los datos necesarios para
entender el estado ambiental de este cuerpo de agua. El proyecto considera un modelo
de Servidor Web el cual permitir desplegar la informacin y mediciones de las boyas
oceanogrficas. As mismo contendr aplicaciones para el ingreso manual de datos a
travs de usuarios y adems de manejo de informacin de manera avanzada por
expertos.
34

Recepcin de datos de las boyas oceanogrficas.

Se propone utilizar el producto ARGOS DIRECT 7 para la recepcin de datos en un
servidor FTP el cual ser parte del sistema informtico. Este producto puede ajustar la
frecuencia de envo de informacin desde las boyas segn sea lo requerido
diariamente. El esquema del sistema se muestra en la Figura 14.
Procesamiento de la Informacin
La informacin recibida en el FTP, ser escaneada permanentemente por un proceso
que leer los archivos nuevos y los ingresar a una base de datos la cual ser el motor
de la informacin. As mismo se proceder a respaldar los archivos en un repositorio de
respaldo para otros usos posibles y/o auditoras.

Internet
Servidor
Web1

Servidor
Web2

ARGOSCENTER

Router
Internet

Firewall
CargadeDatos
AMySQL

SatelitesARGOS

Replicacin

ServidorFTP
ArgosDirectdata

Servidor
BasedeDatos

Servidor
BasedeDatos
RespaldoHistorico

BOYAS

Figura 14. Modelo de sistema de Informacin

Despliegue de la Informacin
A travs de un Portal Web, se desplegar la informacin de carcter pblico y de libre
uso que el organismo competente determine. As tambin existir un portal de
usuarios para efectos de ingreso de Informacin en forma manual y para otros
usuarios que deseen acceder a informacin ms compleja o de mayor valor. El
esquema general del sistema se muestra en la Figura 15.
Requerimientos Tecnolgicos
Se propone, dado el volumen de informacin, colocar este sistema en un Hosting o
Housing (datacenter) de algn proveedor de Internet en Chile. La modalidad de
operacin es variada, donde estn la opcin de adquirir los servidores, o que estos
sean provistos por la empresa de Hosting en modalidad de arriendo o Virtualizados.

http://www.argos-system.org/manual/6-data/641_argosdirect.htm
35

Se propone un modelo de 5 servidores, los cuales se detallan:

2 Servidores Web en modalidad redundante (balanceados)

1 Servidor de FTP y procesos de carga de Datos recibidos desde Argos
2 Servidores de Base de datos, uno de tipo Principal y un segundo de
respaldo y adems con almacenamiento de informacin tipo histrica.

Figura 15. Modelo de Usuarios Pblicos y Restringidos

Valores del equipamiento

El valor aproximado de un servidor fsico es de alrededor de 120-200 UF. El valor de
un hosting (arriendo) de un servidor fsico es de 10-12 UF mensuales. En ambos casos
debe arrendarse el espacio fsico aparte, el cual es de unas 3 UF por servidor. El valor
de un hosting virtualizado es de 7 UF mensuales por maquina virtual
aproximadamente, no considera arriendo de espacio fsico.
Se requiere de un acceso Internet, el cual posea un ancho de Banda de 10 Mbit
Nacional y 1 Mbit Internacional al menos. El costo de este servicio est entre los 12 y
16 UF mensuales. Se debe tener un Firewall de seguridad de acceso con tal de
proteger a los servidores descritos en la Figura 14. Un Firewall en arriendo tiene como
costo 1.5 UF mensuales aproximadamente, en tanto adquirir uno tiene un costo entre
30 y 100 UF segn la tecnologa. La tecnologa usualmente est proyectada a tres
aos, de ah est sujeta a renovacin (cambio de servidores, sistema operativo,
actualizaciones, etc).
Se debe poseer alguna herramienta de respaldo de los servidores y de la informacin
(Argos data, SQL data) y que pueda ser sacada de los sistemas para evitar
36

acumulacin de datos. Se propone servidores en ambiente Linux, con ambiente de

desarrollo en PHP y/o Java, esto ltimo para intercambio de data en XML (Intercambio
de informacin entre Organismos Gubernamentales, DS.83- 2005). Para lo anterior se
debe contar algn sistema transaccional que pueda cargar la data Argos, en un modelo
J2EE.
Desarrollo de la aplicacin
Se propone el desarrollo de una aplicacin Web con los siguientes mdulos:
Portal de informacin pblica Web
Portal de gestin de usuarios (Gubernamentales, Digitadores, Gestin)
Mantenedor de informacin RCA y POAL (Digitacin manual)
Proceso de carga de datos FTP (Argos Direct).
Proceso de generacin de reportes dinmicos
Visualizadores de informacin.
Diagrama de geo-localizacin de Boyas.
Se debe considerar la creacin de procesos de carga de datos, respaldos y reportes de
la informacin crtica almacenada. El periodo aproximado de desarrollo es de unas 180
a 210 Horas, a un valor aproximado de 1.2 UF/hora neto (Desarrollador Java).
Soporte y Mantencin
Se debe contar con un profesional o una empresa que supervise los servidores y la
plataforma Web y tomar las acciones de gestin del sistema. La administracin de la
plataforma (Sistema Operativo, Base de datos, Servicios Web, Reportes) tiene un
costo de alrededor entre 6 a 10 UF mensuales.
Implementacin de modelos numricos.
El desarrollo de modelos numricos que sirvan para el pronstico tanto de las
corrientes como de otras variables crticas deber ser considerado para futuras etapas
del monitoreo integrado. Esta actividad es uno de los componentes de la oceanografa
operacional. Sin embargo, su implementacin es de largo plazo pues deber
considerar, entre otros, la instalacin de infraestructura informtica, parte de la cual
ya ha sido sugerida ms arriba y la preparacin y entrenamiento de personal idneo
para su implementacin y mantencin. Nuestra experiencia muestra que el sistema de
modelacin MOHID es uno de los que de mejor forma se podra aplicar a la
modelacin numrica de la baha (Fig. 10).
4.2.9.- Costos actuales de los monitoreos que realizan las empresas en Mejillones
(objetivos especficos 8 y 11).

Una de las formas de financiar en parte el sistema de monitoreo integrado es a travs

de una colaboracin pblico-privada. En este caso, las empresas que operan en Baha
Mejillones pueden acceder a una disminucin de sus costos de monitoreo si este se
realiza en forma conjunta. Con el objetivo de identificar los costos asociados a los
monitoreos y programas de vigilancia ambiental establecidos en la Baha Mejillones, se
analizaron los proyectos industriales que tienen comprometidos a travs de sus RCA, el
37

establecimiento de este tipo de estudios, o que durante el proceso de Evaluacin

ambiental a travs del ingreso de Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) o
Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA), realizaron lneas de bases o estudios
ambientales del medio marino.
A travs del portal de Internet del Servicio de Evaluacin Ambiental del Gobierno de
Chile (http://www.sea.gob.cl/ ) se identificaron aquellas industrias que operan en la
Baha y a travs de la informacin presentada en las Declaraciones de Impacto
Ambiental, RCA y Adendas, se pudo establecer el tipo de monitoreos realizados, as
como tambin, los programas de vigilancia ambiental, los parmetros estudiados, las
frecuencias de monitoreo, y los lugares especficos donde stos se realizan. De estos
antecedentes se pudo establecer adems, cules son las principales consultoras
ambientales y laboratorios especializados que realizan estudios en la Baha. Esta
informacin se presenta en el Anexo III.
Se solicitaron cotizaciones a estos laboratorios con el fin de establecer el precio de los
monitoreos y planes de vigilancia ambiental, manteniendo los mismos parmetros y
puntos de muestreos. Adems, se solicit informacin y cotizaciones a otros
laboratorios, los cuales se encuentran acreditados por la Superintendencia de Servicios
Sanitarios (Anexo IV). Tambin se solicit informacin directa a las consultoras
ambientales, quienes por motivos de confidencialidad no la entregaron.
Se consult un total de 19 laboratorios, cinco de los cuales ya no realizan anlisis de
aguas ni de sedimentos marinos, por lo tanto, fueron descartados del proceso de
solicitud de cotizaciones. Con los 13 laboratorios restantes se estableci contacto
telefnico y va correo electrnico, solicitando cotizaciones para la realizacin de
campaas de monitoreo en la Baha, segn los antecedentes recopilados en los
informes de RCA de las empresas que ya estn funcionando en el sector y que ya han
realizado este tipo de estudios. La idea bsica fue simular la realizacin de los
monitoreos para que los laboratorios pudieran entregar informacin respecto a los
costos de stos.
Los resultados de la investigacin no fueron alentadores, ya que muy pocos estuvieron
dispuestos a entregar informacin. Muchos de ellos presentaron cierta desconfianza en
la informacin solicitada (principalmente porque tienen informacin de los proyectos
que existen en la Baha y los que pudieran existir), lo que dio como resultado que no
quisieran realizar las cotizaciones de las campaas de monitoreo. Otros laboratorios
argumentaron que la solicitud de cotizacin de los monitoreos podra constituir una
bsqueda de informacin por parte de la competencia con el propsito de conocer sus
precios.
A travs de los valores establecidos en las cotizaciones entregadas por 8 laboratorios,
se pudo establecer que existen diferencias, las cuales se asocian principalmente al
prestigio de los mismos, al nmeros de muestreos, nmero de replicas, anlisis de las
muestras y a los servicios anexos que puedan entregar. Si bien es cierto, que la
mayora de los laboratorios informan precios que bordean entre 2 a 7 millones de
pesos, muchos de stos no entregan o realizan los servicios completos que se requiere
para un estudio ambiental, o un plan de vigilancia como los que se han realizado en la
Baha Mejillones. Por ejemplo, muchos laboratorios slo realizan el anlisis de las
muestras, entregando un resultado, pero no, un informe de anlisis de stos resultado.
Adems, como se pudo establecer segn las campaas de monitoreos ya realizadas en
38

el sector de estudio, muchas veces se deben realizar estos anlisis en dos o ms

etapas y dos o ms veces al ao, segn el tipo de proyecto y lo establecido en las RCA.
Por estos motivos y en relacin al prestigio de los laboratorios y a los servicios que
entregan, se estableci un rango de precios para las campaas de monitoreo
actualmente en ejecucin en la baha entre los 16 y 40 millones de pesos.
Cabe destacar que las empresas deben realizar en su mayora campaas de monitoreo
2 veces al ao, por una cantidad de aos establecidos en sus RCA (ejemplo:
monitoreos 2 veces al ao, por dos aos, y despus una vez al ao), por lo tanto, el
gasto incurrido en el anlisis de los parmetros de la columna de agua y sedimentos
puede bordear entre los 32 a 80 millones de pesos anuales. Si se consideran las
empresas actualmente operando en Baha Mejillones, el gasto conjunto anual por los
monitoreos fluctuara entre 384 y 960 millones de pesos chilenos. Si este valor se
traduce a Unidades de Fomento, lo cual es conveniente para compararlo con la
propuesta de implementacin del monitoreo integrado, este fluctuara entre 17053 y
42631 UF.
En la Tabla 10 se presenta un resumen de los resultados de las cotizaciones. Con el
propsito de mantener la confidencialidad de los datos se han suprimido los nombres
de los laboratorios. Estos sin embargo estn en poder del investigador principal y
sern entregados a la autoridad competente por medio de una solicitud firmada.

39

Tabla 10. Valores de campaas de monitoreo, Baha de Mejillones.

Laboratorio
LAB1

LAB2

Observacin
Programa
Vigilancia
ambiental

de

Muestreo
y
anlisis de agua
matriz
agua
superficial

LAB3

LAB4

LAB5

LAB6

LAB7

Anlisis
columna
de
agua,
sedimentos
y
comunidades
bentnicas

Columna de agua

Sedimentos submareales

Sedimentos intermareales

Costo total
$ 9.351.258

Toma y anlisis de muestras en 5

puntos en el borde costero, II Regin.
(Arsnico, aceites y grasas, fosforo
total,
hierro,
nitrgeno
total,
detergentes
aninicos,
cinc,
DBO,
slidos suspendidos totales, coliformes
fecales, coliformes totales.
Fauna
Bentnica,
ndices
biticos,
campaas
de
monitoreo
(aguas,
sedimentos)

Aguas de mar

Sedimentos marinos

6 estaciones de monitoreo
Anlisis columna de agua

Anlisis de sedimentos

Anlisis de comunidades

6 estaciones de monitoreo
Caracterizacin columna de agua

Sedimentos marinos

Bentos Intermareal

Informe
tcnico
de
monitoreo
(Alcances
metodolgicos
del
levantamiento
en
terreno,
resultados de laboratorio, esquemas
grficos, tabla de datos ecolgicos)

Anlisis de muestras de agua de

mar y anlisis de sedimentos, en
tres etapas, segn lo establecido
para un proyecto de dragado.

$ 1.018.348

$30.000.000

$1.951.488

$ 5.002.530

$ 16.142.988

$48.605.167

40

4.2.10.- Costos de implementacin del monitoreo integrado (objetivo especfico 6).

El costo de la implementacin del monitoreo integrado se puede separar en tres
componentes: (1) costo del monitoreo integrado de largo plazo (seccin 4.2.6), (2)
costo del monitoreo en tiempo real (seccin 4.2.7) y (3) sistema informtico (seccin
4.2.8). El costo del monitoreo integrado de largo plazo se calcul sobre la siguiente
base:

Nmero de variables matriz columna de agua: 24

Nmero de variables matriz sedimentos: 10
Nmero de variables matriz bitica: 14
Valor de anlisis de laboratorio: 4 UF por muestra.
Nmero de das de monitoreo por campaa: 5
Horas de muestreo por da: 10
Nmero de Especialistas (UF 2,5/Hora) por equipo de monitoreo: 2
Nmero de Profesionales (UF 1,5/Hora) por equipo de monitoreo: 3
Nmero de campaas por ao: 2
Tarifa arriendo embarcacin: $ 500.000 por da.

El resultado global del monitoreo de variables de largo plazo por ao, bajo los
supuestos anteriores, alcanza a los $145.000.000, lo que equivale a 6439 UF/ao 8 .
Por otra parte, el costo del monitoreo en tiempo real se analiz teniendo como base la
compra de 4 boyas, su costo de mantencin anual y la transmisin de datos va
ARGOS. No se consider en este anlisis el costo del anclaje y fondeo de las boyas
puesto que dicha labor debera ser solicitada a la Armada de Chile. Considerando los
tems anteriores se contact a los especialistas identificados en la seccin 4.2.7
llegndose a los siguientes valores:

Costo de cada boya:

Mantencin anual de cada boya:
Transmisin de datos va ARGOS (boya/ao):

4119 UF
432 UF
72 UF

Finalmente, los costos asociados a la implementacin del sistema informtico han sido
analizados y detallados en la seccin 4.2.8. La Tabla 11 muestra en forma resumida
los costos globales de la implementacin del sistema de monitoreo integrado
propuesto. Existen dos tipos de gastos: aquellos que corresponden a la adquisicin de
infraestructura (boyas, servidores web, etc.) identificados en la Tabla 11 bajo la
columna Costo 1. Este tem tiene un valor de 17054 UF cuando se considera la
implementacin con 4 boyas. Nosotros proponemos que este costo debera ser cargo
del Estado de Chile, toda vez que la infraestructura cumplir diversas funciones
relativas a la conservacin del medio ambiente. El segundo tipo de gastos,
identificados bajo la columna Costo 2 en la Tabla 11, corresponden a todos aquellos
que sern recurrentes de ao en ao. Este tem tiene un valor de 8911 UF/ao para 4
boyas oceanogrficas.

Valor UF al 26 de marzo de 2012 1UF = $22519.

Fuente: http://www.valoruf.cl
41

Tabla 11. Resumen de los costos (en UF, considerando su valor al da 26 de marzo de
2012) involucrados en la implementacin del plan de monitoreo integrado. La columna
Costo 1 corresponde a la adquisicin de infraestructura en tanto la columna Costo 2
corresponde a gastos anuales recurrentes.

Items
Monitoreo integrado
Boyas oceanogrficas (4)
Mantencin boyas (4)
Transmisin de datos (4)
Servidores Web
Hosting
Acceso Internet
Firewall
Desarrollo aplicaciones
Administracin plataforma
TOTAL

Costo 1

Costo 2
6439

16476
1728
288
200
144
192

100
278
17054

120
8911

Nuestra propuesta es que este costo anual sea con cargo a las empresas que operan
en la Baha de Mejillones. En este contexto, es importante reiterar los clculos
presentados en la seccin 4.2.9, en el sentido que en la condicin actual las empresas
invierten globalmente entre 17053 y 42631 UF/ao. Por tanto, el monitoreo propuesto
representa solo una fraccin (entre 21% y 52%) de lo que actualmente se invierte en
monitoreo con la ventaja de proveer informacin necesaria para tomar medidas en
caso de eventos de contaminacin que actualmente no existe.
4.2.11.- Validacin del monitoreo integrado propuesto (objetivo especfico 4).
El monitoreo integrado propuesto fue validado por medio de dos reuniones en las que
este se present tanto a la contraparte tcnica como a acadmicos de las
universidades locales. Las reuniones se realizaron los das 15 de diciembre de 2011 y
16 de marzo de 2012. Las actas de ambas reuniones se entregan en los Anexos V y
VI. En ambas ocasiones se discuti sobre la propuesta siendo incorporadas las
sugerencias que resultaron de ambas reuniones.
4.2.12.- Anlisis de las opciones legales para la implementacin del sistema de
monitoreo integrado (objetivo especfico 11).
Para modificar la condicin actual de redundancia en que se realizan los monitoreos en
Baha Mejillones es preciso hacer cambios y adecuar los requerimientos que cada
empresa cumple ante la autoridad competente de forma individual. Esto es, a travs
de una revisin de las resoluciones de calificacin ambiental o RCA, introducir las
modificaciones necesarias que habiliten la implementacin de un monitoreo integrado
en la Baha de Mejillones. Para ello, en virtud de lo establecido en la Ley 19.300 y
20.417 y el reglamento del Sistema de Evaluacin Ambiental, proponemos que los
titulares modifiquen las RCA.
42

Para ello le corresponder cada titular individualmente, o a todos de forma colectiva,

presentar una consulta de pertinencia de ingreso al SEIA por modificaciones o cambios
al proyecto. En este sentido, el SEA ha sealado que en caso de corresponder a una
modificacin de proyecto o actividad que cuente con Resolucin de Calificacin
Ambiental, el titular debe indicar claramente el nombre del proyecto y de la
respectiva RCA, de las secciones, pginas o planos del Estudio o Declaracin de
Impacto Ambiental, su(s) adenda(s) o informe consolidado de evaluacin, que se
pretenden modificar. Al respecto, indicar si las obras, acciones o medidas
complementarias generan impactos ambientales adicionales a los asociados al proyecto
o actividad original, identificando claramente las diferencias entre el proyecto aprobado
y la modificacin propuesta por el titular. 9 Frente a esto, es posible que la autoridad
seale que:

No es pertinente el re-ingreso y la RCA se entiende modificada de oficio

Es pertinente el reingreso, en cuyo caso deber ser tramitado como un
nuevo EIA segn corresponda.

La ventaja de la estrategia propuesta es que puede lograrse de manera voluntaria

poniendo de acuerdo a los titulares potencialmente afectados una vez que comprendan
las ventajas comparativas del sistema de monitoreo planteado. Ello evitara la
oposicin y un eventual conflicto al interior de la Baha. La mayor dificultad por cierto
radica en generar el convencimiento entre los titulares de los proyectos.
Hemos propuesto que el sistema de Monitoreo Integrado, SMI, ser implementado,
administrado y mantenido por una organizacin pblico-privada. Al respecto cabe
hacer algunas precisiones. Nuestra propuesta es que se genere una entidad nueva
que sirva como coordinadora de la implementacin del SMI de Baha Mejillones bajo el
nombre de Instituto para el Desarrollo Sustentable de Baha Mejillones (Fig. 9). Se
busca crear un consorcio Pblico-Privado de colaboracin entre Organismos de
Gobierno y Privados, a fin de administrar y financiar dicho Instituto. Ahora bien,
diseado el SMI y creado legalmente el nuevo organismo, ste ltimo se constituir en
administrador del plan, y quedar por tanto obligado al cumplimiento del mismo, bajo
la atenta fiscalizacin de la Superintendencia del Medio Ambiente, SMA. Por ello, es
aconsejable no solamente contar con el apoyo transversal de los interesados en el
manejo sustentable de la Baha, sino adems contar con la gua de la SMA en el diseo
de las metas del SMI, dadas las caractersticas novsimas para Chile del Instituto
propuesto.
Contar con el apoyo de la SMA en la formulacin de los compromisos a que ser
sometido el Instituto, en especial en cuanto a la verificabilidad de los mismos por parte
de la SMA, resulta fundamental. El Instituto se obligar bsicamente a realizar el
monitoreo y a mantener la accesibilidad de la informacin, adems de la modelacin
de los resultados. Por ello, el apoyo que brinde la SMA para el establecimiento de
medidas que conduzcan a la consecucin de las metas que se trace el Instituto es
fundamental, en especial en cuanto ser la propia SMA la que fiscalice si se ha
realizado o no el referido monitoreo, a travs de reportes peridicos.

Permisos y autorizaciones ambientales. Pertinencia del ingreso al SEIA. Disponible en:

http://www.sea.gob.cl/contenido/pertinencia-de-ingreso-al-seia
43

4.3.- Difusin de los resultados del estudio a la comunidad y

autoridades (objetivo especfico 13).
La difusin de los resultados de este estudio se llev a cabo los das 23 y 24 de abril
del 2012. Esta consisti en reuniones con distintos actores sociales relacionados a
Baha Mejillones. El programa de difusin llevado a cabo se muestra en la Tabla 12.
Los resultados adems estn disponibles en el sitio Internet del Laboratorio de
Modelacin de Modelacin ecolgica (http://ecosistemas.uchile.cl).
Tabla 12. Talleres de difusin del proyecto Baha Mejillones. La coordinacin estuvo a
cargo del personal del Municipio de Mejillones.
Actividad

Participantes

Fecha

Hora

Lugar

1.- Reunin Alcalde.

Exposicin resultados
del Estudio Ambiental
de
la
Baha
de
Mejillones.

Victor Marn
Marcelino Carvajal
Alberto Rivera
Oscar Orellana

23
Abril
2012

de

12:00

I.M.M

Victor Marn
Marcelino Carvajal
Oscar Orellana
Alberto Rivera
Roberto Villablanca
Sidney Biaggini
Jos Barraza
Guillermo Ferreira
Romn Figueroa
Marcelo Valdovinos
Luz Vargas

23
Abril
2012

de

16:00

Saln
Honor
I.M.M

Vctor Marn
Marcelino Carvajal
Directiva Industriales
Hugo Thenoux
Roberto Villablanca
Oscar Orellana
Alberto Rivera

24
Abril
2012

de

09:00

Biblioteca
Municipal
Mejillones

Vctor Marn
Alberto Rivera

24
Abril
2012

de

11:30

Terraza
Hotel Alto
del Sol

Nota de prensa para

noticias
canal
de
Televisin,
Radio
y
Pagina web
3.- Mesa de trabajo
Alcalde- Concejales
Nota de prensa para
noticias
canal
de
Televisin,
Radio
y
Pagina web

4.-Taller
Industriales
de Mejillones
Nota de prensa para
noticias
canal
de
Televisin,
Radio
y
Pagina web
Grabacin
Programa
DIALOGANDO
Mejillones TV

de

44

6.-Exposicin Estudio a
la Comunidad

Victor Marn
Marcelino Carvajal
Oscar Orellana
Alberto Rivera
Comunidad

24
Abril
2012

de

17:00

Biblioteca
Municipal
Mejillones

Radio,
Televisin,
Revista etc.

24
Abril
2012

de

17:00
19:00

Biblioteca
Municipal
Mejillones.

Nota de prensa para

noticias
canal
de
Televisin,
Radio
y
Pagina web

7.- Difusin a travs

de los medios de
comunicacin

45

5.- Bibliografa citada

Campuzano, F. J., M. D. Mateus, P. C. Leitao, P. C. Leitao, V. H. Marn, L. E. Delgado,
A. Tironi, J. O. Pierini, A. J. P. Sampaio, P. Almeida & R. J. Neves (2011).
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system applied to the Prestige oil spills in Galicia coast (NW of Spain):
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recuperacin de terrenos que contengan contaminantes. Gobierno de Chile,
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ecophysiological responses of copepodid Calanus chilensis during coastal
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Marn, V. & G. Olivares (1999) Estacionalidad de la productividad primaria en Baha

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Ambiente y Desarrollo 13: 70 76.
Neves R, Baretta J & M. Mateus (2008). Perspectives on Integrated Coastal Zone
Management in South America, IST Press, Lisbon, Portugal.
Nittis, K., L. Perivoliotis, G. Korres, C. Tziavos & I. Thanos (2006). Operational
monitoring and forescasting form marine applications in the Aegean Sea.
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surgencia costera: retencin de larvas y cierre del ciclo de vida de Euphausia
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mencin en Ecologa. Facultad de Ciencias, Universidad de Chile, 80 pp.
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Rojas, P., R. Escribano & V. Marn (2002) Fish larvae distribution off Mejillones
Peninsula (northern Chile) during a coastal upwelling event in spring 1999:
interactions with the cold upwelling plume. Fisheries Oceanography. 11:233244.
Salomons, W., R. K. Turner, L. D. de Lacerda & S. Ramachandran (1999). Perspectives
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Siddorn, J. R., J. Icarus Allen, J.C. Blackford, F. J. Gilbert, J. T. Holt, M. W. Holt, J. P.
Osborne, R. Proctor & D. K. Mills (2007). Modelling the hydrodynamics and
ecosystem of the North_West European continental shelf for operational
oceanography. Journal of Marine Systems 65: 417-429.
Sotillo, M. G., E. Alvarez Fanjul, S. Castanedo, A. J. Abascal, J. Mememdez, M.
Emelianov, R. Olivella, E. Garca-Ladona, M. Ruiz-Villarreal, J. Conde, M.
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operational oceanography in Greece: The case of the Poseidon System. The
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Tansley, A.G. (1935). The Use and Abuse of Vegetational Concepts and Terms.
Ecology 16, 284-307.
UCN (2010a). Programa de seguimiento del medio ambiente marino: Ampliacin de las
instalaciones portuarias de puerto de mejillones. Etapa de operacin. Marzo
47

2010. Departamento de Biologa Marina, Facultad de Ciencias del Mar,

Universidad Catlica del Norte, 64 p.
UCN (2010b). Programa de seguimiento del medio ambiente marino: Ampliacin de las
instalaciones portuarias de puerto de mejillones. Etapa de operacin.
Septiembre 2010. Departamento de Biologa Marina, Facultad de Ciencias del
Mar, Universidad Catlica del Norte, 64 p.
Wong, K. T. M., J. H. W. Lee & P. J. Harrison (2009). Forecasting of environmental risk
maps of coastal algal blooms. Harmful Algae 8: 407-420.

48

ANEXO I. Literatura sobre Baha Mejillones del Sur.

Alvarez, G. A. Salinas, R.A. & T. J. Malthus (2007) Integrating CFD modelling, neural
networks and remote sensing: controlled prediction of chlorophyll-a concentration in
the Mejillones of South Bay. IET Comput. Vis. 1: 55-65
Apablaza, P. & S. Palma (2005) Primer registro de Dolioletta gegenbauri (Uljanin,
1884) y Dolilium nationals Borgert, 1893 en aguas chilenas (Tunicata, doliolida).
Invest. Mar., Valparaso 33:127-130.
Apablaza, P. & S. Palma (2006) Efecto de la zona de mnimo oxgeno sobre la
migracin vertical de zooplancton gelatinoso en la baha de Mejillones. Invest. Mar.,
Valparaso 34:81-95.
Araya, R., J.C. Leiva & J. Valds (2008) Caracterizacin molecular de las
comunidades bacterianas asociadas a sedimentos de un sistema costero del norte de
la corriente de Humboldt, baha Mejillones del Sur, Chile. Rev. Biol. Mar y
Oceanografa 43:547-557.
Avendao, M. & M. Cantillnez (2003) population estimates, extraction and
translocation of the pectinid Argopecten purpuratus within Mejillones Bay, Chile.
Scientia Marina 67: 285-292.
Caniupn, M., T. Villaseor, S. Pantoja, C. B. Lange, G. vargas, P. Muoz & M.
Salamanca (2009) Sedimentos laminados de la Baha Mejillones como registro de
cambios temporales en la productividad fitoplanctnica de los ltimos ~200aos.
Rev. Chilena de Historia Natural 82:83-96.
Cerda, M., B. Knoppers, J. Valds, A. F. Siffedine, L. Ortlieb & E. Sabadini-Santos
(2010) Variacin especial y temporal de las masas de agua, nutrientes y
sedimentacin de la materia orgnica e inorgnica en la baha Mejillones del Sur
(23S) Chile. Rev. Chilena de Historia Natural 83:409-420.
Daz-Ochoa, J. A., C. B. Lange & G. J. de Lange (2008) Preservacin y abundancia
de escamas de peces en sedimentos del margen continental de Chile (21-36S).
Rev. Chilena de Historia Natural 81:561-574.
Daz-Ochoa, J. A., S. Pantoja, G.J. de Lange, C. B. Lange, G. E. Snchez, V. R.
Acua, P. Muoz & G. Vargas (2011) Oxygenation variability in Mejillones Bay, off
northern Chile, during the last two centuries. Biogeosciences 8:137-146.
Faras, M. & C. Castro (2008) Variabilidad de la temperatura superficial del mar,
identificacin de surgencias costeras y su relevancia en un rea marina costera
protegida del desierto de Atacama, Chile. Rev. Geografia Norte Grande 41:49-61.
Guiez, M., J. Valds & A. Siffedine (2010) Variabilidad espacial y temporal de la
materia orgnica, asociada a la Zona Mnima de Oxgeno (ZMO), en un ambiente
coster del norte de la corriente de Humboldt, baha de Mejillones, chile. Lat. Am. J.
Aquat. Res. 38:242-253.
Hidalgo, P. & R. Escribano (2008) The life cycles of two coexisting copepods, Calanus
chilensis and Centropages brachiatus, in t he upwelling zone off northern Chile
(23S). Mar. Biol. 155: 429-442.
Hidalgo, P., R. Escribano % C. E. Morales (2005) Annual life cycle of the copepod
Eucalanus inermis at the coastal upwelling site off Mejillones (23S), northern Chile.
Marin Biology 146: 995-1003.
Iglesias, V., S. Burgos, N. Marchetti, C. Silva & P. Pino (2008) Nivel del nquel
urinario en nios residentes en ciudades cercanas a megafuentes. Rev. Med. Chile
136:1039-1046.

49

Isla, E., P. Homs, E. Sae, R. Escribano, G. Claramunt & N. Teixid (2010)

Biochemical composition of seston in two upwelling site within the Humboldt Current
System (21S to 23S): summer conditions. Journal of Marine Systems 82: 61-71.
Laudien, J., M. E. rojo, M. E. Oliva, W. E. Arntz & S. Thatje (2007) Helgol. Mar. Res.
DOI 10.1007/s10152-007-0057-8.
Marn, V. H. & G. R. Olivares (1999) Estacionalidad de la productividad primaria en
Baha Mejillones del Sur (Chile): una aproximacin proceso-funcional. Rev. Chilena
Historia natural 72: 629-641.
Marn, V. H., L. E. Delgado & R. Escribano (2003) Upwelling shadows at Mejillones
Bay (northern Chilean coast): a remote sensing in situ analysis. Invest. Mar.,
Valparaso 31:47-55
Ortlieb, L., R. Escribano, R. follegati, O. Ziga, I. Kong, L. rodriguez, J. Valds, N.
Guzmn & P., Irachet (2000) Recording of ocean-climate changes during the last
2,000 years in a hypoxic marine environment off northern Chile (23S). Rev. Chilena
Historia natural 73:221-242.
Pez, M., O. Ziga, J. valds & L. Orlieb (2001) Foraminferos bentnicos recientes
en sedimentos micrxicos de la baha Mejillones del Sur (23S), Chile. Rev. Biol.
Marina y Oceanografa 36:129-139.
Rojas M., P., R. Escribano & V. H. Marn (2002) Fish larvae distribution off Mejillones
Peninsula (northern Chile) during a coastal upwelling event in spring 1999:
interactions with the cold upwelling plume. Fisheries Oceanography 11:233-244.
Rutllant, J. &V. Montecino (2002) Multiscale upwelling forcing cycles and biological
response off north-central chile. Rev. Chilena Historia Natural 75:217-231.
Snchez, G. E., D. Sarno, M. Montresor, R. Siano & C. B. Lange (2009) Germinacin
de estados de resistencia de diatomeas y dinoflagelados en sedimentos marinos de
dos reas de surgencia de Chile. Gayana Bot. 66:239-255.
Ulloa, O., R. Escribano, S. Hormazabal, R. A. Quiones, R. R. Gonzlez & M. Ramos
(2001) Evolution and biological effects of the 1997-98 El Nio in the upwelling
ecosystem off northern Chile. Geophysical research Letters 28: 1591-1594.
Valds, J. D. Romn, G. Alvarez, L. Ortlieb & M. Guiez (2008) Metals content of
surface waters of an upwelling system of the northern Humboldt Current (Mejillones
Bay, Chile). Journal of Marine systems 71: 18-30.
Valds, J., A. Sifeddine, E. Lallier-Verges & L. Ortlieb (2004) Petrographic and
geochemical study of organic matter in surficial laminated sediments from an
upwelling system (Mejillones del Sur Bay, Northern Chile). Organic Geochemistry
35: 881-894.
Valds, J., G. Vargas, A. Siffedine, L. Ortlieb & M. Guiez (2005) distribution and
enrichment evaluation of heavy metals in Mejillones Bay (23S), Northern Chile:
Geochemical and statistical approach. Marine Pollution Bulletin 50: 1558-1568.
Valds, J. (2004) Evaluacin de metales redox-sensitivos como proxies de
paleoxigenacin den un ambiente marino hipxico del norte de Chile. Rev. Chilena
Historia natural 77:121.138.
Valds, J. & L. Ortileb (2001) Paleoxigenacin subsuperficial de la columna de agua
en la baha Mejillones del Sur (23S): Indicadores geoqumicos en testigos de
sedimento marino. Invest. Mar., Valparaso 29:25-35.
Valds, J. & A. Sifeddine (2009) composicin elemental y contenido de metales en
sedimentos marinos de la baha Mejillones del Sur, Chile: evaluacin ambiental de la
zona costera. Lat. Am. J. Aquat. Res. 37: 131-141.
Valds, J., L. Lpez, S. LoMnaco & L. Ortlieb (2000) Condiciones paleoambientales
de sedimentacin y preservacin de materia orgnica en baha Mejillones del Sur
(23S), Chile. Rev. Biol. Mar. Y Oceanografa 35:169-180.
50

Valds, J., L. Ortlieb & A. Sifeddine (2003) Variaciones del sistema de surgencia de
Punta Angamos (23S) y la Zona Mnima de Oxgeno durante el pasado reciente.
Una aproximacin desde el registro sedimentario de la Baha Mejillones del Sur.
Rev. Chilena de Historia Natural 76:347-362.
Valds, J., A. Sifeddine, C. Mariano & L. Ortlieb (2004) Partculas de carbn en
sedimentos marinos de la baha Mejillones del Sur (23S). Implicancias ambientales
en un contexto histrico. Invest. Mar., Valparaso 32:93-99.
Valds, J., D. Romn, P. Dvila, L. Ortlieb & M. Guiez (2006) Variabilidad estacional
de cadmio en un sistema de surgencia costera del norte de Chile (Baha Mejillones
del Sur, 23S). rev. Chilena de Historia Natural 79:517-535.

51

ANEXO II: Distribucin espacial de los muestreos de RCA

analizados en este informe.
Las figuras que se muestran a continuacin corresponden a la distribucin espacial
de las estaciones de muestreo de las distintas empresas. Ellas forman parte de los
RCA, cuyos informes se detallan a continuacin:
CORPESCA SA (2010) Programa de Vigilancia Ambiental. Puerto de Mejillones.
Columna de Agua y Bentos. Primavera 2010. Universidad Arturo Prat, Departamento
de Ciencias del Mar, Iquique, Chile. 29 pp.
CTA (2011) Programa de Vigilancia Ambiental. Central Termoelctrica Angamos.
Monitoreo Trimestral Fase de Operacin. Monitoreo 01. OIKOS Chile Asesoras
Ambientales. 36 pp.
ENAEX SA (2011) Monitoreo Ambiental Acutico. Verano 2011. Plantas de Acido
Ntrico y Nitrato de Amonio. ENAEX S.A. Baha de Mejillones del Sur. CGC Ambiente.
105 pp.
GNL Mejillones SA (2011) Informe Tcnico Sptima Campaa Semestral. Programa
de Vigilancia Ambiental del Medio Marino. Segunda Campaa de la Etapa de
Operacin. Resolucin de Calificacin Ambiental N 0054/2008. Terminal de GNL
Norte Grande, Baha Mejillones del Sur, Regin de Antofagasta. Junio de 2011.
Costasur Consultores Asociados. 45 pp.
Puerto de Mejillones (2011) Programa de Seguimiento del Medio Ambiente Marino:
Ampliacin de las instalaciones portuarias de Puerto de Mejillones Etapa de
Operacin. Departamento de Biologa Marina, Facultad de Ciencias, Universidad
Catlica del Norte. Agosto-2011. 72 pp.

52

53

54

ANEXO III: Proyectos industriales en Baha Mejillones:

consultoras y laboratorios

Nombre del
Proyecto

Empresa

Informe

Consultora

Profundizaci
n Sitios 2 y 3
terminal 1,
Complejo
Portuario
Mejillones.
2012.

Complej
o
Portuari
o
Mejillone
s

Informe DIA

Proconsa (no dan

informacin por
confidencialidad)
Proconsa

Terminal
para carga y
descarga de
combustibles
Mejillones
(2010)

Petrobra
s Chile
Distribuc
in Ltda.

Anlisis
oceanogrfico y
ambiental
proyecto de
dragado (2011)
Informe EIA

Petrobras

Lnea de basemedio marino

EcoTecnos Ltda.
Divisin Ambiental

Modificacin
Terminal
Para el
Depsito y
Manejo de
Graneles
Lquidos en
la Baha de
Mejillones
(2010)

Terquim

Informe DIA

Arcadis Geotecnia

Lnea de Base
Marina

SAIMIC LTDA.
Servicio de asesora
integral martima de
ingeniera y
construccin naval
ltda.
SAIMIC LTDA.

Lnea de base
avifauna (Saimic)
Plan de vigilancia
ambiental

SAIMIC LTDA.

Laboratori
o

Aquambie
nte Ltda.

Lab.
Qumica
Ambiental
, U. de
Valparaso
Lab. De
Anlisis
Bentnico
y
Granulom
trico de
Sediment
os,
EcoTecnos
Ltda.

Laboratori
o Silob
(anlisis
qumico,
fsico y
microbiol
gico de

55

aguas y
sedimento
s)

Ampliacin
Planta de
cido
Sulfrico
Mejillones
(2009)

Noracid
S.A.

Aumento
Capacidad
Almacenamie
nto cido
sulfrico,
terminal
martimo
(2009)
Ampliacin
Productiva
Planta de
Procesamien
to de
Molibdeno en
Mejillones
(2009)

Interacid
Trading
(Chile)
S.A.

Complej
o
Industria
l
Molynor
S.A.

Informe tcnico
de aceites
combustibles en
invertebrados y
sedimentos
marinos en la
Baha de
Mejillones y Plan
de Vigilancia
Ambiental

SAIMIC LTDA.

Informe DIA

Gestin Ambiental
consultores

Informe DIA

Laboratori
o de
toxicolog
a humana
y
ambiental
Universida
d de Playa
Ancha
(muestras
sedimento
s marinos
e
invertebra
dos
marinos
de fondo
blando)

Ingeniera Proquilab
Ltda.

Informe DIA

INGEA

Estudio Ambiental
Medio Marino

INGEA- Sanhueza y
asociados Ltda.
Asesoras y Servicios

Laboratori
o de
Toxicolog
a humana
y
ambiental
de la
Universida
d de Playa
Ancha
(Anlisis
qumico
de aguas

56

Construccin
de un
Terminal
para el
Depsito y
Manejo de
Graneles
Lquidos en
la Baha de
Mejillones
(2009)

Terquim
S.A.

Instalacin
para la
Recepcin de
Residuos
Lquidos
Procedentes
de Naves
que Recalen
en el
Terminal
Martimo de
Interacid
Chile Ltda.,
Mejillones
Regin de
Antofagasta
(2008)

Interacid
Trading
(Chile)
S.A.

Terminal
Martimo
Oxiquim
S.A., Baha
de Mejillones
(2008)

Oxiquim

Programa de
Vigilancia
Ambiental

INGEA- Sanhueza y
asociados Ltda.
Asesoras y Servicios

Informe DIA

SAIMIC LTDA.

Plan de Vigilancia
Ambiental

SAIMIC LTDA

Lnea de base
acutica

SAIMIC LTDA

DIA
Monitoreo
ambiental
invernal 2007 del
ecosistema
marino costero
frente al terminal
de acido sulfrico
interacidMejillones

Universidad de
Antofagasta

Informe DIA

Gestin 14000

Antecedentes
Oceanogrficos y
Ecolgicos de
Baha de
Mejillones.

Facultad de Ciencias
del Mar y Recursos
Naturales,
Universidad de
Valparaso,
Laboratorio de
Ecologa e Impactos
Ambientales
Geomar Ingeniera

Estudio Lnea de
base
oceanogrfica de
las aguas,
sedimentos inter
y submareales y
comunidades
biolgicas
Planta de
Procesamien
to de de
Molibdeno en
Mejillones
(2007)

Molibden
os y
Metales
S.A.

Informe EIA

Laboratori
o de
Ecologa e
Impactos
Ambiental
es
Laboratori
o de
Qumica
Ambiental
de la
Universida
d de
Valparaso
.

INGEA

57

Central
Termoelctri
ca ciclo
combinado
Mejillones
CTM3 (1999)

E-CL
S.A.

No se especifica
consultora

No se
especifica
laboratorio

Departamento de
Biologa Marina,
Facultad de Ciencias
del Mar, Universidad
Catlica del Norte

Laboratorio
de Servicios
Analticos
(LSA),
Universidad
Catlica del
Norte

Plan de
seguimiento
ambiental

Complejo
Portuario de
Mejillones
(1999)*

Complej
o
Portuari
o
Mejillone
s S.A.

Puerto
Mejillones
(1996)

Puerto
Mejillone
s S.A.

Ampliacin
Planta de
mejillones
(1995)

Empresa
Nacional
de
Explosiv
os,
ENAEX
S.A
E-CL S.A

Central
Termoelctri
ca mejillones
unidad 2
(1996)

Informe EIA

Informe EIA

Programa Anual
de seguimiento
del medio
Ambienta
(informes hasta
marzo 2010)
Informe EIA
(No existen
documentos en el
sitio web.)
Informe EIA
(No existen
documentos en el
sitio web.)

Informe EIA

Oikos Chile

Monitoreo Medio
Ambiente MarinoEtapa de
Operacin
(campaa 2008)

Geomar 2008

Monitoreo Medio
Ambiente MarinoEtapa de
Operacin
(campaa 2009)

Oikos Chile

Lab.de
Identif. Inv.
Bentnicos,
Oikos Chile
S.A.
Lab. De
Toxicologa
Humana y
Ambiental,
U. de Playa
Ancha

*Los antecedentes entregados en el sitio web, no corresponde a lo enunciado

Fuente: Elaboracin propia

58

ANEXO IV: Laboratorios acreditados por la

Superintendencia de Servicios Sanitarios
REG

Laboratorio

Ciudad

Fono

Fax

Direccin

II

Centro
de
Anlisis
Qumico,
Departamento
Ing.
Qumico
de
la
Universidad
de
Antofagasta

Antofagasta

II

Laboratorio Ambiental
SGS Chile Ltda. Sede
Antofagasta

Antofagasta (55)
081

II

Laboratorio
de
Servicios
Analticos.
Departamento
de
Ciencias Qumicas y
Farmaceuticas.
U.
Catlica del Norte

Antofagasta

(55) 355613 (55)

355633

Av. Angamos N
0610, casilla 1280

Silob Chile Ltda

Valparaso

(32) 498177 (32)

498177

Javiera
Carrera
N839 C Placeres

Saimic ltda.

Reaca

(32)283046
6

Avenida
Vicua
Mackenna 610 Of.
202

RM

Agriquem
S.A.

Amrica

Santiago

2 2484910

RM

ALS Environmental de
ALS Patagonia S.A.,
Sede Santiago

Santiago

(2) 2731858 (2)

2731909

Los Ebanistas N
8521, La Reina.

RM

Anlisis
S.A

Santiago

(2)694 3271 (2)694

3279

Camilo Henrquez
N540 - P.Alto

RM

Cesmec Ltda.
Santiago)

(Sede

Santiago

(02)
2380556

(02)
2384165

Av. Marathon 2595

RM

Corthorn
Quality,
Sede Santiago

Santiago

(2)2439292

(2)2439299 Palacio
Riesco
N4549,
Huechuraba

RM

Dictuc S.A.

Santiago

(2) 5536589 (2)

6865876

Av. V. Mackenna
N4860

RM

Hidrolab S.A.

Santiago

(2)756 6351 (2)756

6351

Av. Central N681

Pque.Ind. Quilicura

RM

Laboratorio
Chile S.A.

Santiago

(02)
3792260

Exequiel
Fernndez
N3591. Macul.

Ambientales

Analab

(55)637341

(55)240152 Av.
Universidad
Antofagasta
N02800, Campus
Coloso

234 (55)
596

234 Av. Pedro Aguirre

Cerda N7367

2 2484910

Industriales N697
Huechuraba

59

RM

Laboratorio
de
Qumica Ambiental de
CENMA

Santiago

(02)
2751455

RM

Laboratorio
Qumico
Carlos Latorre S.A.

Santiago

(2) 6961481 (2)6988116 Av. Bulnes N 139

Depto. 64

RM

Laboratorio StewartBlait y Ca Ltda.

Santiago

(2)
3195

RM

Manuel
Ltda

Ca

Santiago

(02)
5543645

RM

Qumica Ambiental del

Centro de Desarrollo
de Tecnologas para el
Medio
ambiente,
Universidad
Tecnolgica
Metropolitana

Santiago

(2) 2370483 (2)

2370527

Las Parcelas
3170, uoa

RM

RILAB LTDA

Santiago

942 4747

538 0722

Camino a Melipilla
N7003
F.
Cerrillos

RM

Unidad
Tecnologa
Analtica
del
CIMM
Tecnologa y Servicio
S.A.

Santiago

5856312

5856304

Parque
Rabat
Vitacura

Ruiz

(02)
2751688

238 (2)
3195

Av. Larrain 9975

238 Av. Quiln

Macul

(02)
5543645

2910,

Santa Elena 1209

N

Antonio
6500,

60

ANEXO V: Acta de la primera reunin de la contraparte

tcnica del Plan de Gestin Ambiental de Baha Mejillones
del Sur.
FECHA: 15 de diciembre de 2011
LUGAR: SALA DE CAPACITACIONES SEREMI
ASISTENTES:
NOMBRE
Dra. Luisa Delgado
Elsa Corts
Dra. Paula Daz
Fanny Zepeda
Dr. Vctor H. Marn
Cristian de la Fuente
Waldo Salas
Cesar Ceballo
Roberto Villablanca M.

INSTITUCIN
UNIVERSIDAD DE CHILE
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MEJILLONES
UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE
SEREMI DE SALUD
UNIVERSIDAD DE CHILE
CAPITAN DE PUERTO MEJILLONES
SERNAPESCA
GOBERNACION MARITIMA DE ANTOFAGASTA
SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE

Tabla de la reunin:

Presentacin del estudio Plan de Gestin Ambiental de la Baha Mejillones del

Sur
Desarrollo
El encargado de Recursos Naturales de la SEREMI del Medio Ambiente Antofagasta, Sr.
Roberto Villablanca, da inicio a la presente reunin de trabajo y agradece la
participacin de los asistentes.
El Sr. Roberto Villablanca, presenta brevemente los alcances del estudio
denominado Plan de Gestin Ambiental de la Baha Mejillones del Sur. Cabe
sealar que esta iniciativa, financiada por el municipio de Mejillones y coordinada
tcnicamente por la SEREMI del Medio Ambiente Antofagasta, tiene como objetivos
sistematizar y analizar la informacin ambiental marina de la baha, diagnosticar su
estado de salud con la data disponible, proponer un nico sistema de monitoreo
integrado, validar con los actores claves dicho monitoreo, determinar los costos de
implementacin del monitoreo integrado y proponer una figura institucional (pblicoprivada) para la implementacin y administracin del monitoreo considerado (para
mayores antecedentes revisar Trminos de Referencia que sustentan el estudio). Esta
iniciativa es ejecutada por el Laboratorio de Modelacin Ecolgica de la Facultad de
Ciencias de la Universidad de Chile, a cargo del Dr. Vctor H. Marn y su equipo de
trabajo.
A continuacin el Dr. Vctor H. Marn y la Dra. Luisa Delgado presentan un
diagnstico preliminar de la informacin disponible, la metodologa de trabajo y una
propuesta de alternativas que permiten abordar los primeros tres objetivos del estudio,
a saber, sistematizacin anlisis, diagnstico ambiental y diseo de monitoreo
61

integrado. Estas tres tareas forman parte del primer informe de avance de acuerdo a
las bases del estudio.
En la presentacin realizada por los expertos, se analizan aspectos vinculados con el
tipo y disponibilidad de informacin ambiental de utilidad para el estudio (provenientes
de artculos cientficos, de la autoridad martima P.O.A.L., y del seguimiento ambiental
de empresas con RCA), as como de su escala espacial y temporal (nmero de
estaciones de muestro, cobertura geogrfica, frecuencia, matrices, etc.). Respecto a
esto ltimo, se recalca que la baha posee un alto nmero de estaciones de muestreo
en su zona litoral, muchas de ellas muy cercanas entre si y levantando informacin
para las mismas variables ambientales, con una escala temporal de muestreo
semestral o bianual lo que permite generar suficiente informacin para poder conocer
variaciones en las condiciones de la baha a una escala que va de los 2 a 8 aos,
aproximadamente. Sin embargo, no existe la infraestructura ni los datos para analizar
la baha, ni generar planes de contingencia ni mitigacin, a escalas menores de tiempo
ni a escalas mayores de espacio, por ejemplo ante eventos como derrames de petrleo
o descargas accidentales. Finalmente, y para abordar esta problemtica, se propone la
generacin de informacin en tiempo real, por ejemplo, a travs de la instalacin de
boyas oceanogrficas, la generacin de modelos predictivos y el anlisis de condiciones
pasadas, todo ello en el marco de lo que se conoce como oceanografa operacional.
Como alternativas se propone la instalacin de sensores en puntos especficos de la
baha a definir o la generacin de infraestructura de modelacin para el anlisis de
eventos catastrficos. Se aclara que tanto la ubicacin especfica de las boyas y
sensores, y la puesta a prueba del modelo predictivo no forman parte de este estudio y
amerita el desarrollo de investigaciones posteriores a esta iniciativa, una vez escogida
la alternativa.
Posteriormente los asistentes discuten sobre la propuesta de trabajo y acuerdan lo
siguiente:
a) Aportar con toda la informacin ambiental necesaria, que sea de carcter pblico, y de
utilidad para efectos de este estudio. En este contexto, la SEREMI del Medio Ambiente
oficiar a las empresas de Mejillones, solicitando toda la informacin generada en los
seguimientos ambientales asociados a sus RCA y Planes de Vigilancia Ambiental.
b) Optar por la propuesta que permita generar informacin en lnea y en tiempo real
(oceanografa operacional, la que incluye tanto boyas oceanogrficas como modelos
predictivos), de manera tal, que una vez implementado el plan de gestin ambiental,
se cuente con infraestructura y datos para analizar los cambios de la baha en escalas
de tiempo menores, como por ejemplo las asociadas a eventos naturales (e.g.
surgencia costera) y de origen antrpico (derrames), siguiendo como ejemplo otras
iniciativas exitosas y operativas llevadas a cabo en diversas partes del planeta.
c) Desarrollar un taller tcnico, bajo la metodologa propuesta por el consultor, con
participacin de investigadores locales y autoridad ambiental (SERNAPESCA,
DIRECTEMAR, SEREMI del Medio Ambiente), para tratar temas vinculados al diseo de
monitoreo integrado, en especial a la identificacin de las variables ambientales a
considerar.
Siendo las 13:00 hrs se da por finalizada la reunin.

62

ANEXO VI: Acta reunin sector acadmico y contraparte

tcnica: plan de gestin ambiental baha mejillones del
sur
FECHA: 16 de marzo de 2012
LUGAR: SALA DE CAPACITACIONES SEREMI
ASISTENTES:
NOMBRE
Dra. Beatriz Helena
Dra. Susana Stegen
Dra. Paula Daz
Jocelyn Meneses
Sandra Corts
Jenny Tapia
Dr.
Fabrizio
Queirolo
Dr. Jorge Valds
Dr. Rodrigo Orrego
Dr. Carlos Guerra
Hugo Thenoux
Dr. Vctor H. Marn
Alberto Rivera
Mauricio Bringas
Oscar Fuentes
Cesar Ceballo
Roberto Villablanca
M.

INSTITUCIN
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA
UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE
UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MEJILLONES
SERVICIO DE EVALUACIN AMBIENTAL
SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE
UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA
SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE
UNIVERSIDAD DE CHILE
CONSEJERO REGIONAL ANTOFAGASTA
SERNAPESCA
SERNAPESCA
GOBERNACION MARITIMA DE ANTOFAGASTA
SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE

Tabla de la reunin:

Presentacin del estado de avance del estudio Plan de Gestin Ambiental de la

Baha Mejillones del Sur y discusin sobre propuesta de monitoreo ambiental
integrado

Desarrollo
El SEREMI del Medio Ambiente Antofagasta, Sr. Hugo Thenoux, da inicio a la
presente reunin de trabajo y agradece la participacin de los asistentes. Comenta
brevemente sobre la importancia de discutir con la contraparte tcnica del estudio
(servicios pblicos) y el sector acadmico la propuesta de monitoreo ambiental
integrado de la baha Mejillones del Sur.
El Sr. Roberto Villablanca, presenta brevemente los alcances del estudio
denominado Plan de Gestin Ambiental de la Baha Mejillones del Sur. Cabe
sealar que esta iniciativa, financiada por el municipio de Mejillones y coordinada
tcnicamente por la SEREMI del Medio Ambiente Antofagasta, tiene como objetivos
63

sistematizar y analizar la informacin ambiental marina de la baha, diagnosticar su

estado de salud con la data disponible, proponer un nico sistema de monitoreo
integrado, validar con los actores claves dicho monitoreo, determinar los costos de
implementacin del monitoreo integrado y proponer una figura institucional (pblicoprivada) para la implementacin y administracin del monitoreo considerado (para
mayores antecedentes revisar Trminos de Referencia que sustentan el estudio).
Esta iniciativa es ejecutada por el Laboratorio de Modelacin Ecolgica de la Facultad
de Ciencias de la Universidad de Chile, a cargo del Dr. Vctor H. Marn y su equipo de
trabajo. Comenta que en la primera reunin, sostenida a finales del 2011, la
contraparte tcnica del estudio acord lo siguiente:
a) Aportar con toda la informacin ambiental necesaria, que sea de carcter
pblico, y de utilidad para efectos de este estudio. En este contexto, la SEREMI
del Medio Ambiente oficiar a las empresas de Mejillones, solicitando toda la
informacin generada en los seguimientos ambientales asociados a sus RCA y
Planes de Vigilancia Ambiental.
b) Avanzar en la generacin de una propuesta de monitoreo que permita obtener
informacin en lnea y en tiempo real (oceanografa operacional, la que incluye
tanto boyas oceanogrficas como modelos predictivos), de manera tal, que una
vez implementado el plan de gestin ambiental, se cuente con infraestructura y
datos para analizar los cambios de la baha en escalas de tiempo menores,
como por ejemplo las asociadas a eventos naturales (e.g. surgencia costera) y
de origen antrpico (derrames), siguiendo como ejemplo otras iniciativas
exitosas y operativas llevadas a cabo en diversas partes del planeta.
c) Desarrollar un taller tcnico, bajo la metodologa propuesta por el consultor,
con participacin de investigadores locales y autoridad ambiental
(SERNAPESCA, DIRECTEMAR, SEREMI del Medio Ambiente), para tratar temas
vinculados al diseo de monitoreo integrado, en especial a la identificacin de
las variables ambientales a considerar
A continuacin el Dr. Vctor H. Marn presenta el estado de avance del estudio,
destacando lo siguiente, y como continuidad a lo acordado en la primera reunin:
a) Con la informacin disponible recabada por el equipo consultor, proveniente de
las RCA de las empresas que operan en la baha y del POAL a cargo de la
Armada de Chile, es posible concluir que existe una alta redundancia de
estaciones de monitoreo en la baha, as como un total de 48 variables medidas
al menos tres veces por muestreo en estaciones ubicadas muy cercanas unas
de otras.
b) El costo de muestreo en estas estaciones, en conjunto, estara en un rango que
va desde los 360 a 720 millones de pesos anuales.
c) La propuesta de monitoreo en lnea que recomienda el consultor es a travs de
la instalacin de boyas inteligentes conectadas con satlites Argos, con un costo
anual que vara de 0,5 a 1,1 millones de Euros (325 a 715 millones de pesos).
El costo de cada boya bordea los 143 mil euros con un costo de mantencin de
15 mil euros y 2.500 euros para transmisin.
d) La propuesta para operar el sistema de medicin en tiempo real debera
considerar el establecimiento de un centro de anlisis e informtico cuya
propuesta detallada formar parte del segundo informe de avance.
64

e) Es necesario contar con instrumental que permita mejorar los niveles de

deteccin de variables, tales como el mercurio (Hg).
Los asistentes discuten respecto de la propuesta del equipo consultor, manifestando
en trminos generales, estar de acuerdo con implementar una gestin ambiental
integrada de la Baha Mejillones del Sur, que considere un rediseo del monitoreo
con estaciones fijas y un sistema en lnea a travs de boyas oceanogrficas que
permita contar con informacin en tiempo real. Se discute respecto de aprovechar
esta instancia para mejorar y/o crear las capacidades locales que permitan el
desarrollo del modelo de gestin integrada y de alto nivel de la baha a travs de la
implementacin de un centro cientfico con capacidad de anlisis tcnico y que
asesore a la autoridad en estas materias. Se comenta sobre la necesidad de generar
proyectos para mejorar las capacidades locales por parte de las universidades
locales (e.g. fondos FIC) y el necesario apoyo que las autoridades regionales
(SEREMI del Medio Ambiente y GORE) deben entregar. Se discute sobre la calidad
de los monitoreos, el nmero de estaciones existentes en la baha y su frecuencia de
muestro, siendo estos ltimos dos aspectos, abordados por el estudio y para cual se
presentar una propuesta.
Siendo las 12:30 hrs se da por finalizada la reunin.

65