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Centro Cercadence para el Desarrollo Comunitario y la Educación (CEPADECE), GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
Centro Cercadence para el Desarrollo
Comunitario y la Educación
(CEPADECE),
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO

PEC

ELABORADA POR:

JORGE ADALBERTO BERIGÜETE R.

El Cercado, Rep. Dom.

2009

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Contenido presentación 3 Fundamentos Generales

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

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Contenido

presentación

3

Fundamentos Generales Del Curso:

3

 

Propósitos:

3

Marco Legal:

 

8

I. El Proyecto Educativo De Centro

9

Marco Conceptual

9

Contextualización Y Caracterización Del Centro

11

Marco Conceptual

11

Contextualización Del Centro

11

 

Elementos Para Considerar En El Análisis Del Contexto:

13

Caracterización Del Centro

14

Características Del Centro

20

Fundamentación Filosófica:

 

21

 

Misión

22

Visión

23

Actividades En El Aula

 

26

Actividades

En

El

Centro

27

Los Propósitos

 

27

La Filosofía

28

Los Valores

29

Perfil Del Egresado Y Perfil De Los Y Las Docentes

31

Actividades En El Aula

 

32

Guia De Trabajo Sobre Filosofia Institucional

32

Actividades En El Centro

 

32

Historia Del Centro

33

Marco Conceptual

34

Actividades En El Centro Escolar

35

Organización Del Centro

35

Organigrama

36

Tipos De Organigramas

39

Manual De Funciones

40

Vii. Los Reglamentos Institucionales

45

V. Organización Del Centro

48

Sistema De Relaciones

48

Manual De Procedimientos Administrativos

50

1.

Discutan La Importancia Del Manual De Procedimientos

51

Evaluación Final

 

53

Del Manual De Procedimientos 51 Evaluación Final   53 Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 2
Del Manual De Procedimientos 51 Evaluación Final   53 Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 2
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] PRESENTACIÓN Fundamentos generales del curso:

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] PRESENTACIÓN Fundamentos generales del curso: Para
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] PRESENTACIÓN Fundamentos generales del curso: Para

PRESENTACIÓN

Fundamentos generales del curso:

Para el Centro Cercadence para el Desarrollo Comunitario y la Educación (CEPADECE), este curso se enmarca dentro del Componente de capacitación del Programa de Desarrollo de la Educación dentro del Plan estratégico Municipal de Desarrollo del Municipio de El Cercado. Este curso responde, por tanto a los propósitos principales del citado Programa:

Reflexionar y proponer alternativas de solución a los problemas identificados en su centro sobre la problemática estudiada.

Elaborar productos que se apliquen en su ámbito de trabajo.

Desarrollar estrategias de trabajo individual y colectivo.

Propósitos:

Los propósitos específicos de este curso son los siguientes:

Analizar de manera crítica la realidad actual del centro educativo de cada participante.

Propiciar la participación y el involucramiento de todas las personas que

interactúan en el centro educativo, para una gestión democrática y participativa.

Elaborar, de forma participativa y consensuada, el Proyecto Educativo de Centro de cada uno de los centros representados en el curso.

Educativo de Centro de cada uno de los centros representados en el curso. Berigüete Ramírez, Jorge
Educativo de Centro de cada uno de los centros representados en el curso. Berigüete Ramírez, Jorge
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] INTRODUCCIÓN Los Teóricos e investigadores

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] INTRODUCCIÓN Los Teóricos e investigadores de
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] INTRODUCCIÓN Los Teóricos e investigadores de
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] INTRODUCCIÓN Los Teóricos e investigadores de
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] INTRODUCCIÓN Los Teóricos e investigadores de

INTRODUCCIÓN

Los Teóricos e investigadores de la Educación, coinciden que uno de los factores ligado a la calidad de los Centro Educativos, esta en la existencia de un Proyecto Educativo articulado, ampliamente conocido y asumido. Hay una idea clara sobre la función del establecimiento compartida por todos y que se refleja en unas reglas y una forma de hacer las cosas. Para la SEE (2006) el Proyecto Educativo de Centro (PEC) es una herramienta que define la visión- misión del Centro Educativo, así como los valores y propósitos que guían su desarrollo institucional, plasmado en un proyecto en un plan de mejora, definido y consensuado por la comunidad educativa. El proyecto constituye la base para diseñar estrategias de actuación, coordinación y evaluación.

De acuerdo con Martinic (2003), se ha observado que se logra una escuela de categoría cuando, al mismo tiempo, se cuenta con un liderazgo de calidad. Las escuelas orientadas hacia el aprendizaje tienen una «cultura organizativa fuerte», que se caracteriza por el alto grado de convergencia entre los profesores y directivos, en cuanto a los sentidos y misión del proyecto educativo, las prácticas pedagógicas y las metas por conseguir. (Sergio Martinic, Director del Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación, Revista Educación, Chile, 2003)

Una escuela de calidad se entiende a sí misma como un proyecto en el que todas las acciones estén orientadas por una misión, una visión y una filosofía, construidas o reconstruidas por la comunidad educativa. Esta filosofía compartida tiene que llevar necesariamente a una acción coherente en el interior del centro educativo y debe orientar todos los procesos, tanto los administrativos como los pedagógicos. Se entiende a sí misma como una micro sociedad en la que hay una cultura y en la que existen grupos de poder, con intereses que deben tomarse en cuenta y tratar de conciliar para un propósito común sin eliminar las divergencias.

La finalidad del Proyecto Educativo de Centro es, justamente, garantizar que la escuela funcione como un proyecto compartido, en el que todos los actores sean compromisarios de la gestión para la calidad.

I. Importancia de la planificación y gestión de centro, y contexto legal de la dirección del centro educativo

de centro, y contexto legal de la dirección del centro educativo Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de centro, y contexto legal de la dirección del centro educativo Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la década pasada, la

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la década pasada, la educación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la década pasada, la educación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la década pasada, la educación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la década pasada, la educación

En la década pasada, la educación dominicana, orientada por los lineamientos del Plan Decenal de Educación, se proponía un modelo de gestión educativa eficiente, eficaz y descentralizado. Pero, sobrepasado el tiempo del Plan decenal, nos damos cuenta de que no hemos avanzado al nivel deseado, como se expresa en el Plan Estratégico de Desarrollo (2003): “Si bien se han alcanzado logros, todavía hay muchos retos que enfrentar. Uno de ellos es la práctica vigente de gestión gerencial de los centros. En un número considerable aún persisten las prácticas en las que las tareas administrativas se priorizan en detrimento del desarrollo de una capacidad gerencial centrada en criterios de eficiencia y valores relacionados con la prestación de un servicio tan vital como la educación”.

Creemos que otros de los retos que enfrentar es el de la autonomía de la gestión, en lo que no hemos avanzado al ritmo deseado. Esta descripción de la autonomía lograda en algunos países de América; hecha por Benjamín Álvarez y citada por Marcela Gajardo (1999); nos parece bastante apropiada para nuestro análisis, en cuanto presenta un panorama deseable para nuestro sistema educativo: “La autonomía se expresa básicamente en el fomento de la capacidad de gestión, desde los propios establecimientos, lo que supone libertad y flexibilidad para que definan su misión y formulen su proyecto educativo propio. Incluye, al menos, tres ámbitos de decisión: las decisiones curriculares y pedagógicas, de personal, financieras y de manejo de recursos físicos”.

La escuela, como cualquier otra institución, amerita una gestión para la calidad. Para esto ya no basta estar imbuidos de buenas intenciones, sino que se necesita tener claro hacia dónde queremos enrumbar la institución, y que esto se vea plasmado en documentos que representen el producto de un proceso de análisis, discusión y acuerdos entre todos los que componen la institución. En ese sentido, el Proyecto Educativo de Centro (PEC) o Proyecto de Centro (PC) es el documento que recoge esas decisiones que señalan el

rumbo que va a llevar la institución. “El PEC es una plataforma de análisis sobre la cual se construye el conocimiento y la acción educativa de toda la escuela. Análisis que tiene como finalidad la comprensión y la mejora de la práctica

PEC es un procedimiento articulado de reflexión de toda la

comunidad educativa que impide la improvisación, la rutina, el individualismo, la

El PEC es una estrategia de reflexión y acción que aglutina a todas las

instancias de la comunidad”. ( Santos Guerra, 1994)

inercia

educativa

El

de la comunidad”. ( Santos Gu erra, 1994) inercia educativa El Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de la comunidad”. ( Santos Gu erra, 1994) inercia educativa El Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Tradicionalmente se ha entendido la

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Tradicionalmente se ha entendido la escuela
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Tradicionalmente se ha entendido la escuela
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Tradicionalmente se ha entendido la escuela
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Tradicionalmente se ha entendido la escuela

Tradicionalmente se ha entendido la escuela como una institución única, sin características comunes con cualquier otro tipo de empresa. Ahora pensamos que la escuela es una empresa con características muy particulares, pero con muchas características comunes con cualquier otro tipo de empresa de servicio. Como empresa, la escuela ha de ser gestionada para la calidad del servicio que ofrece. Creemos que los siguientes requerimientos señalados por Gutiérrez Pulido (2002) son aplicables a la gestión escolar para la calidad:

1. Generar claridad en las estructuras organizativas que ayuden a

transparentar las relaciones entre individuos y empresa, y entre áreas y equipos de trabajo, clientes y proveedores.

2. Revalorar los status internos en la empresa que muestren que el personal

de “trinchera es el más importante”.

3. Cambiar el concepto de autoridad. Un directivo con autoridad no es el que

tiene el mando, sino el que facilita la calidad. Cambiar de mandador a facilitador.

4. Tener claro que el rango directivo no confiere privilegios, más bien

responsabilidad.

5. Lograr un personal más capacitado y comprometido con la calidad.

6. Pasar de administrar por objetivos propios a un ambiente de cooperación.

7. Capacitar a la dirección y a todos los miembros de la empresa para que

puedan identificar y erradicar los problemas realmente importantes.

8. Lograr un nuevo estilo de dirección para que ésta sea capaz de apreciar los

puntos clave de la calidad y la salud de la empresa.

9. Modificar la forma en que se mide el impacto de las acciones, decisiones y

planes

10. Tener una manera objetiva de reconocer, con pleno conocimiento de la

variabilidad, cuando alguien está haciendo un mal trabajo.

11. Dejar de administrar mediante regaños.

12. El nuevo estilo de dirección comienza por una reestructuración de la

supervisión, como elemento básico de enlace, comunicación y confianza.

13. Lograr estandarizar, rediseñar e innovar los procesos de la empresa.

Si analizamos bien el sentido del Proyecto Educativo de Centro, nos damos cuenta de que responde a los principios presentados antes, puesto que con él se pretende dar respuesta a la necesidad de reorientar la gestión de la escuela hacia una forma más racional, democrática y participativa, que garantice una calidad mayor en la educación que oferta. Henríquez y Artiles (2003) sostienen que este tipo de gestión se basa en los siguientes principios:

sostienen que este tipo de gestión se basa en los siguientes principios: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
sostienen que este tipo de gestión se basa en los siguientes principios: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Está centrada en los

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Está centrada en los intereses
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Está centrada en los intereses
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Está centrada en los intereses
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Está centrada en los intereses

Está centrada en los intereses de los alumnos.

Está basada en formas democráticas de determinar quién y cómo se

toman las decisiones.

Tiene que posibilitar la colocación de cada miembro del personal en

posiciones donde pueda desarrollar al máximo sus capacidades.

Incorpora a las familias y a la comunidad en la vida de la escuela.

Incorpora al centro educativo a la red de organizaciones de la comunidad.

La definición de la institución contenida en el Proyecto Educativo de Centro no contempla acciones definidas temporalmente a corto plazo, sino que se constituye en la base para que a partir de ahí se diseñen las estrategias institucionales mediante las cuales se van a conseguir las intencionalidades consignadas en el Proyecto Educativo de Centro. Existe una estrecha relación entre el PEC y los planes concretos de la institución, aunque el PEC no es un plan, sino una definición de la institución.

En el siguiente diagrama se puede ver la relación entre el PEC y los planes concretos de la escuela: Proyecto Curricular, Plan Anual, Presupuesto. También aparece la relación entre éstos y la memoria anual. Todos son elementos esenciales de la gestión.

PROYECTO DE CENTRO

PROYECTO DE CENTRO

PROYECTO DE CENTRO
PROYECTO DE CENTRO
son elementos esenciales de la gestión. PROYECTO DE CENTRO PLAN ANUAL MEMORIA ANUAL PRESUPUESTO PROYECTO CURRICULAR
PLAN ANUAL MEMORIA ANUAL PRESUPUESTO PROYECTO CURRICULAR
PLAN ANUAL
MEMORIA ANUAL
PRESUPUESTO
PROYECTO CURRICULAR

Como se puede ver en el diagrama el Proyecto Curricular y el Proyecto Educativo de Centro tienen una relación directa, puesto que el Proyecto Curricular es el documento que contiene los lineamientos pedagógicos de la institución. Estos lineamientos pedagógicos deben estar en estrecha conexión con los lineamientos filosóficos contenidos en el PEC. Así mismo, hay una estrecha relación entre el Proyecto Curricular y el Plan Anual, ya que en este

relación entre el Proyecto Curricular y el Plan Anual, ya que en este Berigüete Ramírez, Jorge
relación entre el Proyecto Curricular y el Plan Anual, ya que en este Berigüete Ramírez, Jorge
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] último se planifican las acciones

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] último se planifican las acciones que
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] último se planifican las acciones que
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] último se planifican las acciones que
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] último se planifican las acciones que

último se planifican las acciones que en un año particular van a concretizar las aspiraciones pedagógicas expresadas en el Proyecto Curricular, las que a su vez deben estar en estricta correspondencia con los lineamientos del Proyecto Educativo de Centro. La relación de la planificación económica del centro ( el presupuesto) con el Plan Anual y el Proyecto Curricular es evidente, ya que las acciones contempladas en ambos necesitan de un soporte económico. De igual manera, la distribución del dinero que se consigne en el presupuesto refleja la filosofía de la institución. Una institución que dedique la menor partida de dinero al área formativa, por ejemplo, refleja que ahí lo educativo no es lo prioritario.

La Memoria Anual recoge, al final del año escolar, un recuento reflexivo de todo lo realizado durante el año, con una especificación de los logros y de los aspectos que no se pudieron lograr en ese año. Esta sistematización de la experiencia del año permite comparar lo conseguido con el ideal planteado en el Proyecto Educativo de Centro, con lo consignado en el Proyecto Curricular y en Plan Anual.

Marco legal:

La Ley de Educación No. 66’ 97 establece en su artículo 21: “ En todos los centros escolares se fomentará la participación de la comunidad educativa en la gestión de la escuela y en la solución de los problemas, tanto de la escuela como de la comunidad a la que sirve”.

El Título IX de la misma se establece la naturaleza de la participación y los organismos de participación. En estos artículos se fundamenta el carácter participativo de la gestión escolar. En este marco legal, el Proyecto de Centro representa la vía expedita para fijar el marco específico en el que se fundamentarán las decisiones en el centro educativo.

en el que se fundamentarán las decisiones en el centro educativo. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
en el que se fundamentarán las decisiones en el centro educativo. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] I. El Proyecto Educativo de

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] I. El Proyecto Educativo de Centro
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] I. El Proyecto Educativo de Centro
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] I. El Proyecto Educativo de Centro
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] I. El Proyecto Educativo de Centro

I. El Proyecto Educativo de Centro

MARCO CONCEPTUAL

La escuela es una organización, y esto implica la participación en ella de personas de diversas procedencias, con funciones e intereses diversos, con enfoques e ideologías diferentes. La escuela, como institución, cumple una función histórica, una función política e ideológica, una función social y una función científico-cultural ( Delgado, 1997). La institución escolar está llamada a preservar los valores históricos con sentido crítico, pero también a construir nuevos valores.

Una organización, para que sea considera como tal, debe representar una unidad de funcionamiento diferenciable de otras unidades semejantes. Para diferenciarse una organización de otra debe tener unos propósitos particulares, una manera particular de interpretar la importancia de su función en la sociedad, unas expectativas de proyectar una determinada imagen en la comunidad, una forma de organizar el trabajo, unas reglas de funcionamiento claras y pertinentes, una manera peculiar de propiciar las relaciones entre sus miembros. Dicho de otro modo, toda organización responde a unos principios filosóficos y a una misión, tiene expectativas de ocupar un sitial en la sociedad mediante el ofrecimiento de un servicio de calidad. Para esto necesita estructuras y reglas. Cada organización es un Proyecto que se vivencia en cada una de las instancias de la organización, en cada una de las acciones que se realizan, en cada relación que se establece en la organización y en cada momento de la vida institucional. Ese proyecto real recogido en un documento es el Proyecto institucional.

La escuela es una organización especial en cuanto que su finalidad es ofrecer un servicio social fundamental: La educación. Pero es una organización como otra cualquiera en cuanto tiene que responder a un Proyecto institucional. De manera que cuando hablamos de Proyecto Educativo de Centro nos estamos refiriendo a un documento que recoge la vida de la organización, al Proyecto Institucional de ese centro en particular

El Proyecto Educativo de Centro de una escuela es el documento que recoge la Misión, la Visión, la filosofía, los propósitos, la historia y la cultura institucionales, el organigrama y el Manual de funciones, los Reglamentos Institucionales, el Sistema de Relaciones y el Sistema de Procedimientos

Institucionales, el Sistema de Relaciones y el Sistema de Procedimientos Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 9
Institucionales, el Sistema de Relaciones y el Sistema de Procedimientos Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 9
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Administrativos. Este documento recoge la

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Administrativos. Este documento recoge la vida
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Administrativos. Este documento recoge la vida
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Administrativos. Este documento recoge la vida
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Administrativos. Este documento recoge la vida

Administrativos. Este documento recoge la vida de la escuela con una perspectiva de continuidad de la esencia de la institución y con una perspectiva de constante adecuación a la realidad interna y a la realidad circundante. Es decir, el proyecto de centro es un documento contextualizado, como contextualizada debe ser la vida real del centro al que corresponde ese Proyecto Educativo de Centro.

De acuerdo con Antúñez (1996), el Proyecto Educativo de Centro es un

instrumento que recoge y comunica una propuesta integral para dirigir y orientar coherentemente los procesos de intervención educativa que se desarrollan en una institución escolar. Este mismo autor hace un análisis interesante de esta definición y se pregunta de manera pertinente sobre por qué es una propuesta y por qué es integral. El Proyecto Educativo de Centro es una propuesta porque

tiene

un carácter de anticipación a la acción, porque sirve de base para

desarrollar planes y actividades futuras en el centro escolar. Es integral por doble razón: se refiere a todas las dimensiones del centro escolar, pues fija los criterios fundamentales tanto para las acciones educativas como para la gestión

administrativa; para las relaciones dentro del centro, y con las instituciones y grupos del contexto.

del centro, y con las instituciones y grupos del contexto. Antúñez (1998) señala que el Proyecto

Antúñez (1998) señala que el Proyecto de Centro es un instrumento que:

Sintetiza una propuesta de actuación

Centro es un instrumento que:  Sintetiza una propuesta de actuación Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
Centro es un instrumento que:  Sintetiza una propuesta de actuación Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Resume las convicciones ideológicas

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Resume las convicciones ideológicas del
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Resume las convicciones ideológicas del
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Resume las convicciones ideológicas del
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Resume las convicciones ideológicas del

Resume las convicciones ideológicas del centro.

Se elabora de manera participativa.

Nace del consenso y de la confluencia de intereses.

Es de aplicación posible.

Tiene un carácter prospectivo

Es particular de cada centro.

Es una referencia para la evaluación del centro.

En el marco de referencia para el diseño de Proyecto Curricular del Centro.

Tiene

un

carácter

paidocéntrico,

pues

su

finalidad

es

atender

las

necesidades de los y las estudiantes.

El Proyecto de Centro, ya hemos dicho, es producto de la participación de toda la comunidad educativa. Así mismo es producto de un proceso de amplia reflexión, que implica tiempos. Por eso, para formularlo la comunidad educativa debe elaborar un cronograma de actuación en el cual se asignen plazos para la recogida de la información, para la redacción del borrador de cada una de sus partes, para la discusión de esos borradores y para la presentación de la versión final de cada parte.

Contextualización y Caracterización del Centro

Como hemos dicho antes, el proyecto de centro es un documento contextualizado. Cualquier institución de cualquier naturaleza se encuentra en un contexto específico y como institución tiene unas características específicas que debe tomar en cuenta para desenvolver sus actividades. Esto es así también para los centros escolares.

MARCO CONCEPTUAL

Contextualización del centro El contexto de un centro escolar incluye las características del barrio o sector, que a su vez incluye las características geográficas del sector en el que se encuentre; las características poblacionales; el nivel socioeconómico de los pobladores, que se refleja en el tipo de viviendas, en el nivel de empleo y en el tipo de actividades económicas predominantes, el nivel cultural de los pobladores; las celebraciones y tradiciones; los niveles de seguridad y

pobladores; las celebraciones y tradiciones; los niveles de seguridad y Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 11
pobladores; las celebraciones y tradiciones; los niveles de seguridad y Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 11
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] problemas que afectan la seguridad.

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] problemas que afectan la seguridad. Son
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] problemas que afectan la seguridad. Son
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] problemas que afectan la seguridad. Son
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] problemas que afectan la seguridad. Son

problemas que afectan la seguridad. Son elementos del contexto de un centro escolar también los servicios sanitarios, los servicios sociales, los servicios religiosos, los servicios de transporte, las instituciones gubernamentales, las Organizaciones No Gubernamentales, las instituciones políticas, los grupos comunitarios, las demás instituciones públicas y privadas del sector. Estos elementos mencionados forman parte del contexto inmediato de la institución escolar. Es, además, parte del contexto de la escuela la manera en que se manifiesta en la comunidad el liderazgo de cada uno de los ámbitos mencionados.

La escuela está inserta en un contexto más amplio, que es el contexto nacional, cuyo influjo es muy relevante en la vida institucional de la escuela. Asimismo es importante tomar en cuenta el contexto internacional, que aunque a veces no somos conscientes de ello, ejerce un influjo importante en la vida escolar.

Es relevante analizar estos contextos, en especial el más cercano, porque la institución está llamada a satisfacer las demandas, las necesidades del entorno, para poder realizar su función y permanecer como institución. Cada escuela llena un nicho, un espacio, que debe llenar a cabalidad. Para llenar este nicho la escuela está llamada a diferenciarse de las demás, no sólo en cuanto a los aspectos físicos, sino en el estilo de servicio a la comunidad.

Por otra parte, ninguna institución es autosuficiente en cuanto a los recursos, por lo que debe tomar en cuenta la interacción con las demás organizaciones del sector. Así mismo, para la fijación de objetivos, la institución tiene que tomar en cuenta las oportunidades y las restricciones que le ofrece el entorno, para que las decisiones sean tomadas de manera racional dentro de un contexto ambiental.

sean tomadas de manera racional dentro de un contexto ambiental. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 12
sean tomadas de manera racional dentro de un contexto ambiental. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 12
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS

ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL ANÁLISIS DEL CONTEXTO:

1.

Características del barrio, sector, poblado, paraje, sección:

Ubicación y características geográficas

Características poblacionales

Historia del lugar

Nivel socioeconómico:

Tipo de vivienda

Nivel de empleo

Tipos de actividades económicas predominantes

Nivel de ingreso

Nivel cultural y educativo de la población

Tradiciones y celebraciones

Niveles de seguridad

2.

Servicios e instituciones:

 Niveles de seguridad 2. Servicios e instituciones: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 13
 Niveles de seguridad 2. Servicios e instituciones: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 13
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Servicios de salud 

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Servicios de salud  Servicios
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Servicios de salud  Servicios
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Servicios de salud  Servicios
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Servicios de salud  Servicios

Servicios de salud

Servicios sociales básicos (agua, energía, saneamiento)

Servicios religiosos y niveles de tolerancia entre las iglesias

Servicios de transporte

Instituciones gubernamentales

ONG

Organizaciones comunitarias

Instituciones educativas

Necesidades especiales del sector

3.

Contexto nacional y su nivel de incidencia en la comunidad

4.

Contexto internacional

Caracterización del centro Una vez que se reconoce que la escuela es una organización inserta en un contexto específico, es importante reconocer entonces que cada centro escolar tiene unas características particulares. Estas características dependen no sólo de la ubicación geográfica del centro, sino también de las características de los grupos humanos que en él interactúan. Para la formulación del Proyecto Educativo de Centro, es imprescindible que la institución entre en un proceso de auto-reconocimiento de sus propias características; tanto de las que son favorables para un trabajo eficiente y eficaz, como de aquellas características que constituyen una retranca para un trabajo de calidad y acorde con las expectativas del sistema educativo nacional y de la comunidad en la que está enclavado el centro.

Dentro

de

esta

caracterización

del

centro

han

de

contemplarse

las

características físicas, entre las que están:

Condiciones de verjas y aceras

Manejo de la basura

Material de construcción de paredes, pisos, techos, puertas y ventanas

Abastecimiento de agua

Espacios disponibles en relación con las actividades que se realizan y la cantidad de estudiantes del centro

Servicios sanitarios

y la cantidad de estudiantes del centro  Servicios sanitarios Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 14
y la cantidad de estudiantes del centro  Servicios sanitarios Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 14
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Espacios para la recreación

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Espacios para la recreación y
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Espacios para la recreación y
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Espacios para la recreación y
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Espacios para la recreación y

Espacios para la recreación y el deporte

Tipo y cantidad de mobiliario

Tomar en cuenta todas las características físicas del centro es de gran importancia, pues las condiciones físicas en las que se desarrolle el proceso educativo tienen una incidencia directa en la calidad de la educación que se ofrezca al alumnado.

Los recursos materiales incluyen, entre otros, los recursos didácticos, las disponibilidades económicas, vehículos, equipos audiovisuales y tecnológicos, etc.

El profesorado es de vital importancia en la vida de una organización escolar, pues en él descansa el trabajo fundamental con los y las estudiantes, a quienes va dirigida la oferta de servicio de una escuela, fundamentalmente. Por tanto, las características del profesorado establecen una diferencia importante entre una escuela y otra. Entre las características del profesorado relevantes para tomar en cuenta están:

El nivel académico, que se refiere a la titulación adquirida.

Las competencias y habilidades profesionales, que se refieren a las

capacidades desarrolladas para el desempeño de la labor docente; en especial en cuanto al dominio de los contenidos conceptuales, actitudinales y procedimentales; y en cuanto a las destrezas y habilidades para la conducción del proceso de enseñar y de aprender.

Las habilidades sociales referidas en especial a la capacidad para lidiar con

los conflictos de manera pacífica, con la capacidad de trabajo en grupo, con una

actitud de búsqueda de consenso, con la capacidad para sostener una opinión de manera respetuosa; con la capacidad para ponerse en el lugar del otro ( empatía), etc.

Actitud frente al trabajo, que se refiere a la manera en que el profesorado

encara su trabajo en cuanto a: participación en la toma de decisiones del centro, en cuanto a trabajo grupal con los compañeros y compañeras, a la manera en que se organiza para la eficientización de su labor académica, al entusiasmo o falta de él que refleja en su accionar diario, etc.

Los valores éticos que rigen sus actuaciones en el centro escolar y fuera de

él.

que rigen sus actuaciones en el centro escolar y fuera de él. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
que rigen sus actuaciones en el centro escolar y fuera de él. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Las características de las familias

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Las características de las familias tienen
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Las características de las familias tienen
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Las características de las familias tienen

Las características de las familias tienen una influencia vital en la institución escolar. En el Proyecto Educativo de Centro es fundamental analizar la composición de las familias (cabeza de familia, presencia de ambos padres o sólo de uno, número de hijos, otros familiares con quienes conviven); el nivel socioeconómico, que implica el tipo de trabajo a que se dedican sus miembros, el tipo de viviendas, el nivel de educación, etc. Ya en la contextualización se han trabajado estas características para el barrio o sector donde está enclavado el centro. Pero podría suceder que una buena parte de los y las estudiantes del centro provengan de otros sectores, por lo que es importante reconocer las características de las familias específicas que conforman la institución.

Las características del alumnado están estrechamente ligadas a las características de las familias y a las características del contexto en que éstos se desarrollan. Puesto que los y las estudiantes la razón de ser de la institución escolar, es muy importante conocer las necesidades y las potencialidades del alumnado para ajustar el servicio educativo a esto al mismo tiempo que a las demandas establecidas por el sistema educativo. Es importante analizar las edades, las necesidades especiales de aprendizaje, las formas en que se relacionan con los adultos y con los pares, las habilidades especiales, etc.

El personal administrativo y de apoyo tiene un papel vital en el accionar cotidiano de una institución, en cuanto es facilitador de las tareas de todo otro tipo de personal y en cuanto provee el ambiente y los materiales necesarios para que las demás personas realicen un trabajo eficiente. En el caso específico de una institución escolar, el personal administrativo y de apoyo provee el ambiente adecuado para la realización de la labor educativa y, de alguna manera también realiza una labor educadora a través de su ejemplo.

Las características del personal de apoyo se refieren, principalmente a lo siguiente:

Valores éticos

Capacidad para el desempeño de su trabajo

Habilidades sociales

Capacidad para el desempeño de su trabajo  Habilidades sociales Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 16
Capacidad para el desempeño de su trabajo  Habilidades sociales Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 16
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la caracterización de la

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la caracterización de la institución,
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] En la caracterización de la institución,

En la caracterización de la institución, la forma en que se ejerza el gobierno escolar, que en la práctica puede ser democrático o autocrático, es un aspecto que hay que tomar muy en cuenta. De acuerdo con la legislación vigente, el gobierno escolar en nuestras instituciones educativas descansa en una dirección y una Junta de Centro, “ concebida como el órgano de participación representativo, encargado de crear los nexos entre la comunidad, el centro educativo y sus actores, con el fin de que el centro educativo desarrolle con éxito sus funciones” (Ley 66´97).

Estos Organismos de gobierno podrían existir de manera formal y no de manera funcional, por lo que al analizar las características del gobierno escolar es primordial analizar lo que realmente existe y cómo funciona, para de ahí proyectar acciones futuras para hacer del gobierno escolar una vía de participación democrática en que todas las personas del centro se sientan representadas y con poder para participar en la toma de decisiones. Será en este punto del análisis donde mejor se evidenciará si los docentes constituyen equipos, si los estudiantes están articulados en los consejos de curso y los consejos estudiantiles, si en el centro funcionan los comités estudiantiles. Dicho de otra manera, se evidenciará si hay participación y si la escuela es un proyecto colectivo en que todos y todas se sienten comprometidos con la calidad del servicio educativo que allí se ofrece. La importancia de un gobierno compartido queda de manifiesto en la siguiente cita:

“El desarrollo de comunidades de aprendizaje y de participación hace necesario un trabajo colaborativo no sólo entre los docentes, sino también entre éstos y las familias y, entre los propios alumnos. Implica también una apertura al entorno, propiciando la participación de la comunidad y de la escuela en las decisiones que afectan a la comunidad. Lograr la plena participación de todos pasa por establecer canales de gobierno democrático en las escuelas, de forma que todos estén involucrados en la toma de las decisiones que los afectan, definiendo al mismo tiempo los niveles de responsabilidad de cada uno”. ( La gestión productiva del centro educativo, 1999)

Los Servicios que ofrece el centro están altamente relacionados con los elementos analizados anteriormente, puesto que responde a las necesidades del entorno y de los actores que interactúan en el centro.

Cada centro tiene un estilo y una cultura institucional. Es decir, en cada centro hay una manera particular de hacer las cosas, y esta forma particular,

hay una manera particular de hacer las cosas, y esta forma particular, Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
hay una manera particular de hacer las cosas, y esta forma particular, Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] que es el estilo ,

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] que es el estilo , responde
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que es el estilo, responde a una serie de valores, de creencias, de costumbres, que en su conjunto constituyen la cultura institucional, la cual afecta a todos los aspectos de la vida institucional. Stoner, Freeman y Gilbert (1995) definen la cultura como “la forma en que la organización ha aprendido a manejar su ambiente. Es una mezcla compleja de supuestos, conductas, relatos, mitos, metáforas y otras ideas que encajan todas para definir lo que significa trabajar en una organización particular”.

Lussier (2000) define la cultura como “el conjunto fundamental de valores, premisas, acuerdos, y formas de pensar que comparten los miembros de una organización y se enseña a los nuevos integrantes”. Este mismo autor clasifica las culturas de las organizaciones en débiles y sólidas. Una cultura de una organización es débil cuando hay poco acuerdo sobre los valores y las normas que rigen el comportamiento de sus integrantes. Y es sólida cuando los integrantes de la organización conocen los principios de la organización y las estrategias de actuación de la organización se corresponden con esos principios.

Por estar inmersos en esa cultura, a veces a los actores no les resulta fácil reconocer cuáles son los elementos que la constituyen. Por eso es tan importante mantener una actitud crítica y de apertura para tomar un poco de distancia y reconocer lo explícito y lo no tan explícito de la cultura de nuestro centro. Especialmente importante es que podamos reconocer cuáles maneras de hacer en el centro son coherentes con lo que se propugna en la filosofía educativa nacional, en la que tiene vital importancia la promoción de los valores democráticos tanto en los ámbitos académicos como de la gestión administrativa.

Una expresión visible de la cultura institucional es el clima institucional, que en el lenguaje más llano solemos llamar el “ambiente de la escuela”, aun cuando nos refiramos a los aspectos que atañen a la manera en que se relacionan las personas en esa escuela específica.

Sobre cuán relevantes son el clima y la cultura institucional en la gestión educativa, se expresa la Propuesta de Proyecto Regional de Educación:

“· Desarrollo de un clima institucional armónico y propicio al desarrollo de las emociones y las relaciones interpersonales que favorezca el aprendizaje no sólo de los alumnos, sino también de los docentes y familias. El ambiente escolar también influye en cómo los niños se perciben a sí mismos y en cómo construyen su identidad

los niños se perciben a sí mismos y en cómo construyen su identidad Berigüete Ramírez, Jorge
los niños se perciben a sí mismos y en cómo construyen su identidad Berigüete Ramírez, Jorge
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] cultural y su sentido de

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] cultural y su sentido de pertenencia
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] cultural y su sentido de pertenencia
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] cultural y su sentido de pertenencia
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] cultural y su sentido de pertenencia

cultural y su sentido de pertenencia a la escuela. Muchos alumnos de sectores desfavorecidos o de otras cultura no se sienten representados en la cultura escolar, lo cual afecta su autoestima y su aprendizaje. Hay que lograr un clima de igualdad, brindando apoyo a todos los estudiantes, valorándolos y teniendo altas expectativas respecto a lo que pueden aprender, ya que muchas veces los docentes tienen prejuicios que condicionan los resultados de aprendizaje de sus alumnos”.

CONTEXTUALIZACIÓN

1. Características del barrio, sector, poblado, paraje, sección:

Ubicación y características geográficas

Características poblacionales

Historia del lugar

Nivel socioeconómico:

Tipo de vivienda

Nivel de empleo

Tipos de actividades económicas predominantes

Nivel de ingreso

Nivel cultural y educativo de la población

Tradiciones y celebraciones

Niveles de seguridad

2. Servicios e instituciones:

Servicios de salud

Servicios sociales básicos (agua, energía, saneamiento)

Servicios religiosos y niveles de tolerancia entre las iglesias

Servicios de transporte

Instituciones gubernamentales

ONG

Organizaciones comunitarias

Instituciones educativas

Necesidades especiales del sector

3. Contexto nacional y su nivel de incidencia en la comunidad

sector 3. Contexto nacional y su nivel de incidencia en la comunidad Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
sector 3. Contexto nacional y su nivel de incidencia en la comunidad Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Contexto internacional

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1.

Contexto internacional

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EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Contexto internacional 1. Con la participación de docentes, padres, madres,
EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Contexto internacional 1. Con la participación de docentes, padres, madres,

1. Con la participación de docentes, padres, madres, personal de apoyo y

personas de la comunidad, realice la caracterización de su centro escolar,

usando como guía el cuadro siguiente:

CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO

ASPECTOS

 

LO

QUE

LO

QUE

LO

QUE

 

TENEMOS

NECESITAMOS

DESEAMOS

1.

Ubicación

     

geográfica

 

2.

Características

     

físicas del centro

 

3.

Recursos

     

materiales

 

4.

Características del

     

profesorado

 

5.

Características del

     

alumnado

 

6.

Características de

     

las familias

 

7.

Características del

     

personal de apoyo

 

8.

Organismos

de

     

gobierno

y

de

participación

9.

Servicios

que

     

ofrece el centro

10.

Estilo

y

     

cultura institucional

10. Estilo y       cultura institucional Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 20
10. Estilo y       cultura institucional Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 20
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Fundamentación Filosófica: Misión, Visión, Propósitos,

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Fundamentación Filosófica: Misión, Visión, Propósitos,
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Fundamentación Filosófica: Misión, Visión, Propósitos,

Fundamentación Filosófica: Misión, Visión, Propósitos, Filosofía, Perfil del Egresado y de los/las Docentes

Filosofía, Perfil del Egresado y de los/las Docentes En este apartado trabajaremos sobre estos tres aspectos

En este apartado trabajaremos sobre estos tres aspectos fundamentales en la existencia de una organización, aplicados a una organización escolar. También trabajaremos el perfil del estudiante de cada centro.

Propósito: Formular la misión, la visión, los propósitos, la filosofía de la escuela y el perfil del estudiante que darán sustento al Proyecto Educativo de Centro en cada institución escolar.

Exploración de conocimientos previos:

1. ¿Qué entiende por misión de una institución?

2. ¿Qué es la visión en una institución?

de una institución? 2. ¿Qué es la visión en una institución? Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de una institución? 2. ¿Qué es la visión en una institución? Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 3. ¿Qué relación existe entre

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3. ¿Qué relación existe entre la misión y la visión de una institución?

4. ¿Cómo se relacionan la misión, la visión y los propósitos institucionales?

5. ¿Qué relación existe entre los tres conceptos mencionados y la filosofía

institucional

MARCO CONCEPTUAL

a) La misión y la visión La misión de una institución es una declaración breve que expresa la naturaleza de la institución y condensa los valores compartidos en esa organización. La misión es, por tanto, la expresión sintética de lo que luego se presentará de manera detallada en la formulación de la filosofía. La misión contiene una explicación de cuál es el propósito fundamental de la institución, la razón de la existencia de esa institución. Expresa, en el caso del centro educativo, el tipo de educación que ofrece y el tipo de ser humano que quiere formar.

La visión expresa de manera breve la proyección del posicionamiento de la organización en el conjunto de las organizaciones afines. De acuerdo con Lussier et al. ( 2000), una visión clara e inspiradora cumple con las funciones siguientes:

Facilita la toma de decisiones.

Inspira a los seguidores.

Vincula el presente y el pasado

Da sentido al trabajo.

Establece un estándar de excelencia.

Las siguientes son ejemplos de misión y visión de instituciones educativas diversas:

Misión

“Trabajamos para FORMAR profesionales éticos, íntegros, analíticos, críticos, con sentido social, con conocimientos sólidos en la comprensión de la tierra, su

social, con conocimientos sólidos en la comprensión de la tierra, su Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
social, con conocimientos sólidos en la comprensión de la tierra, su Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] composición, evolución, dinámica, recursos y

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] composición, evolución, dinámica, recursos y amenazas
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] composición, evolución, dinámica, recursos y amenazas
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] composición, evolución, dinámica, recursos y amenazas
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] composición, evolución, dinámica, recursos y amenazas

composición, evolución, dinámica, recursos y amenazas de origen geológico y antrópico; así como su aplicación a la solución práctica de los problemas que tienen que ver con el ambiente físico y del hombre, mediante la formación y estructuración académica, generadora de investigación científica y tecnológica, con un trabajo inter y multidisciplinario e interinstitucional en los campos de las ciencias de la tierra.

Conformamos un equipo que trabaja con integridad y entusiasmo en la búsqueda de la calidad y eficiencia de los futuros profesionales, con el compromiso de alcanzar su crecimiento humano, técnico y científico para beneficio de la sociedad colombiana”

Visión

“En el 2005 queremos ser el Programa Curricular líder y de excelencia en la formación de profesionales con conocimientos científicos y tecnológicos en las áreas de las geociencias, fundamentada en el avance reciente de la técnica y la ciencia, con conciencia de ciudadanos de Colombia, con capacidad para innovar y aprender, con espíritu crítico de la realidad social, cultural, científica y técnica de la Nación, de manera que sirva como soporte para el desarrollo nacional y la toma de decisiones en los sectores minero-energéticos, de obras de infraestuctura, la prevención y atención de desastres y la geología ambiental”.

Misión

“Nuestra misión como institución educativa es contribuir con el desarrollo integral de los/as estudiantes: intelectual, afectivo, social, físico, artístico, espiritual y con el autodescubrimiento de los talentos especiales de cada uno. Contribuir además con el apoyo de la cultura dominicana y universal por medio de la formación de personas reflexivas y creativas, capaces de interactuar con el entorno social y natural incidiendo en su transformación y enriquecimiento. Colaborar con el desarrollo de seres humanos decididos y con apertura para cooperar en la construcción de una sociedad democrática; personas que valores el acervo cultural nacional y mundial y con disposición para vivir la vida plenamente, participando en la comunidad a favor del bien común”.

plenamente, partici pando en la comunidad a favor del bien común”. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
plenamente, partici pando en la comunidad a favor del bien común”. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Visión “Nos visualizamos como una

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Visión “Nos visualizamos como una institución
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Visión “Nos visualizamos como una institución
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Visión “Nos visualizamos como una institución

Visión

“Nos visualizamos como una institución abierta, actualizada y de vanguardia que sirva de referencia positiva para la comunidad educativa nacional e internacional. Que articule los elementos propios de una organización integrada y democrática basada en el apoyo, el respeto y el aprovechamiento de las

diferencias para lograr fines comunes

Misión

“Somos un medio alternativo para la educción de niños, niñas y jóvenes de escasos recursos, `para formarlos como sujetos críticos, solidarios y con capacidad de integración; distinguiéndose por el amor a la patria y a los símbolos que la representan, y por el amor al deporte y la sana recreación”. ( Escuela Club 16 de Agosto, Buenos Aires, Municipio Santo Domingo Oeste)

Visión

Ser reconocidos como una institución de educación pública que ofrece la educación de más alta calidad en el sector de Herrera, haciendo práctico nuestro lema “por una educación científica y popular”. ( Escuela Club 16 de Agosto, Buenos Aires, Municipio Santo Domingo Oeste)

Para llegar a formular la misión y la visión, en estas instituciones debió antes realizarse un análisis de los supuestos. Brown (1992) define los supuestos de la siguiente manera: “Los supuestos son nuestras comprensiones, dadas por sentadas, de la dinámica de la vida colectiva e individual; sirven como trasfondo de nuestras interpretaciones sobre las personas, nosotros mismos y la realidad social”. Los supuestos son parte de la cultura institucional; y para formular la misión y la visión, los miembros de la organización deben compartir esos supuestos para llegar a descubrir cuáles son los supuestos colectivos. Cuando en una institución se da por sentado que todos los que forman parte de ella piensan de manera idéntica sobre lo que hacen, el por qué lo hacen y el para qué lo hacen, se corre el riesgo de que cada uno piense de la institución en una línea diferente. De manera que si se quiere llegar a la formulación de una misión y una visión compartidas, se deben explicitar los supuestos para descubrir los valores compartidos y las diferencias.

Algunas preguntas nos pueden ayudar a descubrir los supuestos:

Algunas preguntas nos pueden ayudar a descubrir los supuestos: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 24
Algunas preguntas nos pueden ayudar a descubrir los supuestos: Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 24
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. ¿Qué es para cada

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. ¿Qué es para cada uno
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. ¿Qué es para cada uno

1. ¿Qué es para cada uno o una esta institución?

2. ¿ Cuál es la finalidad de esta organización?

3. ¿Qué hacemos?

4. ¿Por qué lo hacemos?

5. ¿Para qué lo hacemos?

6. ¿Cómo lo hacemos?

7. ¿Qué espera de esta institución la comunidad?

8. ¿Qué espera de esta institución la SEE?

9. ¿Qué esperamos que sea esta institución en un plazo de cinco años, en

relación con las demás escuelas públicas y privadas del sector? 10. ¿Cuáles son o deberían ser los valores que mueven el accionar institución?

en

la

11. ¿Cuál es el lugar que ocupa o que debería ocupar conjunto de las instituciones afines?

el centro escolar en el

Una vez que con la participación de representantes de todos los actores de la escuela se hayan determinado los supuestos comunes, entonces se puede proceder a redactar la misión y la visión de la institución, para lo cual se puede elegir un comité de redacción, el que deberá hacer una declaración de misión y de visión, que cumpla con algunas características esenciales:

La misión debe expresar quiénes somos, qué hacemos y hacia dónde nos

dirigimos a largo plazo.

La misión debe estar presentada de manera que motive, que incentive el sentido de pertenencia a la institución.

La misión debe estar redactada en un lenguaje sencillo y conciso.

En opinión de Thompson y Strickland (1995), “las mejores declaraciones de misión usan terminología simple y concisa; se expresan de manera firme y clara, generan entusiasmo en cuanto a la dirección futura de la compañía y alientan a a todos en la organización a esforzarse y emplear toda su energía personal”.

La visión, igual que la misión, debe cumplir con unos requerimientos:

Debe expresar el posicionamiento deseado para la institución en el contexto de las demás instituciones afines del sector.

Debe referirse a un plazo no mayor de cinco años.

Debe estar redactada de manera clara, sencilla y concisa.

años.  Debe estar redactada de manera clara, sencilla y concisa. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
años.  Debe estar redactada de manera clara, sencilla y concisa. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Debe estar acorde con

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Debe estar acorde con lo
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Debe estar acorde con lo
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  Debe estar acorde con lo

Debe

estar

acorde

con

lo

planteado

en

la

misión.

ACTIVIDADES EN EL AULA

1. Defina supuestos, misión y visión.

2. Comparta sus definiciones con el compañero o la compañera de al lado.

3. En grupos de tres a cinco personas, analicen las siguientes declaraciones,

después clasifíquenlas en misión o visión, tomando en cuenta las

características analizadas antes. En cada caso deben justificar

la clasificación.

DECLARACIÓN

CLASIFICACIÓN

JUSTIFICACIÓN

El Centro Educativo tiene

   

como fin

último la

implementación de un proceso educativo que nos permita lograr a nivel de excelencia, el desarrollo intelectual, ético, moral, afectivo, social, espiritual y físico del/la estudiante, tomando en cuenta su potencialidad humana y su individualidad. Entendemos la educación como un proceso inacabable, una acción de de socialización y de búsqueda constante que prepare a los/las estudiantes para enfrentar los retos y desafíos

propios de estos tiempos. Propugnamos por una educación liberadora.

Posicionarnos como líderes en la enseñanza técnica a nivel medio, cuyos egresados se distingan por el alto nivel de eficiencia y por la responsabilidad en el desempeño de sus funciones.

   

Nuestra escuela tiene como

   
funciones.     Nuestra escuela tiene como     Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 26
funciones.     Nuestra escuela tiene como     Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 26
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] propósito formar ciudadanos conscientes de

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] propósito formar ciudadanos conscientes de sus
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] propósito formar ciudadanos conscientes de sus

propósito formar ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos, independientemente de su discapacidad visual, promoviendo en ellos valores de responsabilidad, solidaridad, respeto; teniendo como objetivo principal elevar el nivel de autoestima a la población a la que ofrece sus servicios.

respeto; teniendo como objetivo principal elevar el nivel de autoestima a la población a la que
respeto; teniendo como objetivo principal elevar el nivel de autoestima a la población a la que

4. Realicen una discusión con el grupo grande sobre lo discutido en grupos

pequeños.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

1. Con una representación de los docentes, los estudiantes, los padres y las

madres, y del personal de apoyo, analiza los supuestos de los actores de la institución. Para ello, pueden auxiliarse con las preguntas que sobre los supuestos aparecen en el texto.

2. Una vez que hayan descubierto los supuestos, categorícenlos; es decir,

reúnan los supuestos que se refieran a aspectos semejantes.

3. Elijan un equipo que redacten la misión, a partir de los supuestos

compartidos. Recuerden tomar en cuenta las características de la misión enunciadas en el texto.

4. Esa misma comisión, redacte la visión y los propósitos. Recuerden

mantener la coherencia entre misión, visión y propósitos.

5. Presenten al grupo inicial el producto del trabajo del comité para que haga

observaciones o apruebe los resultados.

6. Presente a la facilitadora un documento con la misión, la visión redactadas

por la comunidad educativa.

Los Propósitos

de Centro se derivan directamente de lo

expresado en la Misión. Deben estar expresados de forma general, no para el

Los

propósitos

del

proyecto

expresados de forma general, no para el Los propósitos del proyecto Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
expresados de forma general, no para el Los propósitos del proyecto Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] logro inmediato, sino a largo

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] logro inmediato, sino a largo plazo.
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] logro inmediato, sino a largo plazo.
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] logro inmediato, sino a largo plazo.

logro inmediato, sino a largo plazo. Si la misión de una organización declara Propiciamos una educación democrática”, un propósito que podría derivarse sería “Fomentar la tolerancia y la solución pacífica de los conflictos”. Como se ve, este propósito tiene un nivel de generalidad que no contempla plazos ni acciones concretas. Ya sabemos que los propósitos operacionales forman parte de la planificación, no del Proyecto de Centro, que es un documento orientador, no operativo.

Para cada dimensión de la institución debe existir al menos un propósito. De estos propósitos se derivarán luego los propósitos operacionales de las planificaciones que se hagan en el centro.

La Filosofía

La filosofía del centro se deriva directamente de lo expresado en la misión. La filosofía es la explicitación de los valores sustentados en la misión, que previamente ha sido consensuado en el trabajo con los supuestos.

Un valor es el resultado de

la interiorización de principios validados por

experiencias y que llegan a constituirse en un hábito, en algo voluntariamente

querido y deseado. El valor orienta la elección que hace la persona sobre cómo actuar. Los valores representan una mezcla de creación individual y de presión de la colectividad que promueve determinadas formas de pensar y de actuar.

Villarini ( 1999) afirma que los valores son esquemas conceptuales-afectivos en términos de los cuales podemos sentir, pensar y actuar al discriminar o preferir una cosa o alternativa a otra. Los valores son los fines o propósitos últimos que podemos reconocer como orientaciones de nuestras preferencias afectivas, cognitivas o prácticas.

Los valores, en definitiva, constituyen el marco que delimita la actuación de la persona. Este marco es una construcción en la que interactúan la afectividad y la racionalidad, la individualidad y la colectividad, la actualidad y el pasado, el ideal y la práctica.

La misma concepción de valor lleva implícita las formas en que un valor se transmite. Existe una manera explícita, que consiste en la transmisión consciente, estructurada y persistente, a través de medios diversos como charlas, conferencias, artículos, diálogos, proyectos curriculares, consejos, etc.

artículos, diálogos, proyectos curriculares, consejos, etc. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 28
artículos, diálogos, proyectos curriculares, consejos, etc. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 28
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] La manera implícita se da

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] La manera implícita se da a
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] La manera implícita se da a

La manera implícita se da a través de la actuación, del ejemplo, del vivir la cotidianidad. La combinación de ambas formas de transmisión ofrece garantías de mayores posibilidades de que la persona asimile el valor a cuya influencia ha sido expuesta.

La Filosofía del centro educativo debe estar acorde con la filosofía de la educación dominicana, expresada en la ley 66’97, en el Título I. En este título, en el Capítulo II, art. 5, literal a) se establece lo siguiente: “Formar personas, hombres y mujeres, libres, críticos y creativos, capaces de participar y construir una sociedad libre, democrática y participativa, justa y solidaria; aptos para cuestionarla en forma permanente, que combinen el trabajo productivo, el servicio comunitario y la formación humanística, científica y tecnológica con el disfrute del acervo cultural de la humanidad, para contribuir al desarrollo nacional y a su propio desarrollo”.

Así mismo la filosofía debe estar acorde con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, con la Declaración de los Derechos de la Niñez y con las leyes nacionales.

En la Ley de Educación queda establecida que la educación dominicana es democrática. La democracia es un estilo de vida que implica un conjunto de valores, y sabemos que el espacio natural en que se aprenden los valores es el espacio familiar. De manera que entendemos que es en la familia donde principalmente se deben aprender las actitudes y los valores democráticos; pero, la escuela ha asumido parte del compromiso educador de los padres y las madres; de modo que a la escuela también le toca ser un espacio de aprendizaje de los valores democráticos. Y la cultura escolar debe ser propicia para el desarrollo de una cultura democrática. Esto debe quedar reflejado en la filosofía del centro plasmada en el Proyecto de Centro.

Los Valores A continuación presentamos los valores democráticos fundamentales, con algunos de los indicadores de estos valores en el ámbito escolar

con algunos de los indicadores de estos valores en el ámbito escolar Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
con algunos de los indicadores de estos valores en el ámbito escolar Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]  La Justicia  Forma

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

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La Justicia Forma en que se reparten tareas y beneficios, forma en que

se investigan los hechos, forma en que se aplican correctivos, forma en que se atienden las necesidades especiales de los miembros de la comunidad escolar.

La Responsabilidad Manera en que se cumplen los compromisos

derivados de la vida escolar; manera en que se cumplen los compromisos derivados de la función docente: gestión del aprendizaje, cuidado y protección de los y las estudiantes, expresión de afecto; forma en que se cumplen los compromisos de la escuela con personas e instituciones externas al centro, etc.

La Libertad Forma en que se toman las decisiones en el centro;

posibilidad de expresar opiniones divergentes; oportunidad para desarrollar habilidades artísticas y para pertenecer a grupos culturales, sociales, religiosos y políticos; oportunidad para organizar su tiempo y para actuar de manera independiente; valor que se da a la privacidad y a la intimidad.

El Respeto Consideración que se manifiesta hacia las demás personas

tanto en la expresión como en la actuación; tratamiento que se da a los mayores, a los iguales y a los menores; aceptación de las ideas y los gustos de los miembros de la comunidad escolar; forma en que se atienden los horarios acordados; manera en que se guardan las informaciones privadas de los miembros de la comunidad escolar; valoración o aprecio que se muestra por el trabajo de los y las demás personas de la comunidad escolar.

El Pluralismo Valoración que se hace de la diversidad de edades,

temperamentos, gustos, preferencias, capacidades y habilidades de los miembros de la comunidad escolar. Actitud de los actores de la comunidad escolar frente a vecinos y familiares de costumbres, religiones o razas diferentes.

La Participación Oportunidad de cada miembro de la comunidad escolar

de opinar sobre las grandes decisiones de la escuela; aceptación de encargos y tareas; oportunidad de criticar resultados y de disentir de la opinión general.

La Autoridad Forma en que los directivos, docentes, representantes

estudiantiles ejercen el poder legítimo derivado de su función; manera en que

ejercen el poder legítimo derivado de su función; manera en que Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
ejercen el poder legítimo derivado de su función; manera en que Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] se distribuye el poder entre

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] se distribuye el poder entre los
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se distribuye el poder entre los miembros de la comunidad escolar; consideración que se tiene a la supremacía de algún miembro en algún aspecto, como el grado de información, el grado de habilidad, etc. La forma en que se ejerce la autoridad en la escuela se refleja a través de la forma en que se viven cada uno de los valores definidos antes.

El documento que recoge la Filosofía del Centro debe contener de manera amplia los valores fundamentales del centro, derivados de la declaración de misión. Pues la filosofía es exactamente un desglose amplio de los valores proclamados en la misión.

Perfil del Egresado y Perfil de los y las docentes

La persona egresada de una institución ha estado bajo la influencia de la acción educadora de esta institución y se supone exponente de los valores promovidos por la institución. Cuando se piensa en el perfil de esta persona egresada se le suponen las características que la escuela ha querido desarrollarle. El perfil del egresado es, entonces, una descripción sucinta de los valores, las características, las actitudes, destrezas, competencias y habilidades que en esa comunidad educativa se consideran deseables en una persona bien formada.

El perfil del egresado se redacta en oraciones breves, en presente, del estilo de la siguiente:

“El egresado o egresada de esta institución:

Se muestra solidario/a con las personas menos favorecidas de la sociedad.

Respeta a las personas mayores, a los iguales y a los de menor edad.

Es competente en el manejo de la tecnología informática”.

El perfil del egresado deberá referirse a todas las dimensiones de la persona que hayan sido contempladas en la filosofía. Debe haber una coherencia estricta entre los valores, las habilidades y las competencias que se pretenden desarrollar con la acción educativa y las características que se suponen en una persona egresada.

Lo dicho para el perfil del egresado es aplicable para el perfil del docente, pues para formar a los y las estudiantes los y las docentes necesitan responder a la filosofía del centro.

los y las docentes necesitan responder a la filosofía del centro. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
los y las docentes necesitan responder a la filosofía del centro. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ACTIVIDADES EN EL AULA a)

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ACTIVIDADES EN EL AULA a) Analicen
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ACTIVIDADES EN EL AULA a) Analicen
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ACTIVIDADES EN EL AULA a) Analicen

ACTIVIDADES EN EL AULA

a) Analicen en grupos el artículo 5 de la Ley 66’97. Cada grupo analice un literal y luego compartan en plenaria sus opiniones.

b) En grupos

de cinco personas discutan la siguiente guía.

GUIA DE TRABAJO SOBRE FILOSOFIA INSTITUCIONAL

1.

¿Qué entienden por filosofía institucional?

2. ¿Cuáles aspectos de la institución se relacionan con la filosofía? Enumérenlos.

3.

¿Qué relación existe entre la filosofía del centro y

la concepción de

la educación en el centro?

4. ¿Qué relación existe entre la filosofía y el estilo docente?

5. ¿Cómo se relaciona la filosofía con el papel que se le asigna al

discente en el centro?

 

6.

¿Cómo se relacionan la filosofía y la organización de la escuela?

7.

¿Qué papel juega la ética en las relaciones internas del centro?

8.

¿Qué importancia tiene la ética en las relaciones con el entorno?

b)

Presenten al grupo grande una síntesis de la discusión en el grupo.

c)

Formen nuevos grupos y elaboren en conjunto una guía para la

recogida de la información sobre la filosofía de un centro educativo.

d) En el grupo grande construyan una guía unificada a partir de las que

produjeron los grupos.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

a partir de las que produjeron los grupos. ACTIVIDADES EN EL CENTRO Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
a partir de las que produjeron los grupos. ACTIVIDADES EN EL CENTRO Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Con representantes de los

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Con representantes de los actores,
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 1. Con representantes de los actores,

1. Con representantes de los actores, discutan los propósitos de su

escuela,

elabórenlos.

2. Con la guía elaborada, discutan con representantes de los actores de sus respectivas escuelas los aspectos de la filosofía propia de su centro escolar.

3. Elijan una comisión que redacte la filosofía del centro tomando en

cuenta lo discutido con los actores del centro y los criterios expuestos en

el texto.

4. Una vez redactado el texto de la filosofía, preséntenlo al grupo de

representantes de los actores, para que hagan sus comentarios y

sugieran los cambios pertinentes.

5. A partir de la filosofía del centro, hagan una lluvia de ideas sobre las

características que debe exhibir los egresados de ese centro. Luego elaboren el perfil del egresado con las características consensuadas.

la versión final de la Filosofía Institucional y del Perfil del

Egresado y la Egresada a la facilitadora del curso.

si

ya

los

tienen

elaborados.

Si

no

los

habían

elaborados,

6. Presenten

Historia del Centro

Las instituciones, como las personas, tienen una trayectoria de vida que es necesario analizar para entender el presente y proyectar para el futuro. La historia de la escuela nos habla de los esfuerzos de los que nos antecedieron por mantener a la institución en una trayectoria determinada, esfuerzos que hicieron de la institución lo que es en el presente. Sobre esa base debe cimentarse cualquier intento de fortalecimiento e innovación en la gestión del centro.

Propósito: Reconstruir la historia del centro, como base para la construcción de la trayectoria futura de la institución.

Exploración de conocimientos previos:

1. ¿Qué importancia tiene la historia institucional para la gestión? 2. ¿De qué manera la historia institucional se relaciona con los aspectos ya estudiados en este curso?

institucional se relaciona con los aspectos ya estudiados en este curso? Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
institucional se relaciona con los aspectos ya estudiados en este curso? Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] MARCO CONCEPTUAL En el análisis

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] MARCO CONCEPTUAL En el análisis del
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] MARCO CONCEPTUAL En el análisis del
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] MARCO CONCEPTUAL En el análisis del

MARCO CONCEPTUAL En el análisis del contexto, prestamos atención a los aspectos ambientales, sociales y económicos, tanto locales como nacionales e internacionales que pueden estar incidiendo en el desarrollo de la escuela como institución. De igual manera hemos de prestar atención a la historia del centro. Una etapa de una institución tiene su precedente en la historia, así como la etapa presente sirve de base para las etapas posteriores. Para entender el centro hoy, como organización, hemos de rastrear el camino que ha seguido a lo largo de su historia. Es importante recuperar los nombres de las personas que impulsaron la creación de la escuela, todas las actividades realizadas para lograr la creación, los cambios sufridos en cuanto niveles atendidos antes y ahora. También es importante dar cuenta de si ha habido algún cambio relevante en la filosofía del centro, como por ejemplo si antes era sólo para un sexo y ahora es mixta; o si antes era una sola tanda y ahora son dos. En cada caso, la presentación del dato debe incluir alguna explicación de las razones del cambio.

Para la reconstrucción de la historia del centro disponemos de:

El testimonio de personas que están trabajando en el centro desde la fundación de ésta o desde hace mucho tiempo.

El testimonio de personas de la comunidad que llevan largo tiempo

residiendo en la comunidad.

Testimonio de autoridades escolares y autoridades de la comunidad que de

alguna manera hayan estado involucradas en el accionar de la escuela.

Testimonio de maestros, maestras que hayan laborado en la escuela

Testimonio de estudiantes egresados de la escuela.

Documentos oficiales que reposan en los archivos de la institución, tales

como cartas, memorandos, circulares, informes al Distrito Escolar, actas de reuniones, publicaciones de periódicos referidas a la escuela, etc.

Fotos de actividades de la escuela.

Memorias anuales

Planificaciones anuales

Brochures y volantes

Para recoger el testimonio de las personas mencionadas y de otras más que consideren pertinente, pueden auxiliarse de técnicas de investigación, como la

entrevista y los grupos focales. También pueden hacer análisis documental con los documentos mencionados antes.

Los datos recogidos deben organizarse siguiendo un orden lógico, que permita a una persona nueva en el centro o en la comunidad quedar edificada sobre la trayectoria de ese centro. La redacción debe ser sencilla, pero coherente.

de ese centro. La redacción debe ser sencilla, pero coherente. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 34
de ese centro. La redacción debe ser sencilla, pero coherente. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 34
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Ayudan también a una mejor

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Ayudan también a una mejor presentación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Ayudan también a una mejor presentación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Ayudan también a una mejor presentación
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Ayudan también a una mejor presentación

Ayudan también a una mejor presentación añadir soportes gráficos como fotos de las actividades.

ACTIVIDADES EN EL AULA

1. Señale la importancia de la historia institucional en una escuela.

2. Elabore una lista de personas y materiales importantes para la presentación

de la historia de su centro.

3. Presente al grupo grande los resultados de los dos puntos anteriores.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO ESCOLAR

1. Haga, con el equipo de su centro con el que ha venido construyendo el

Proyecto de Centro, un esquema para la presentación de la historia de su

centro.

2. Con ese mismo equipo, elaboren un inventario de documentos y de

personas de la escuela y de la comunidad que pueden ayudar a reconstruir la historia del centro.

3. Realicen entrevistas a las personas señaladas en el inventario para recoger

los datos sobre la historia de la escuela.

4. Elijan un equipo de redactores que le den forma a la historia de la escuela.

5. Una vez redactada, presente el documento al grupo para que hagan sus

observaciones.

6. Luego de revisada, presenten la historia de su centro a la facilitadora.

Organización del Centro

Toda institución implica un proceso de organización de unas estructuras que dan sustento a las acciones con las cuales se hacen realidad los principios y la visión institucionales. De la coherencia entre Misión, Visión y Estructura depende el éxito de la gestión institucional. Por eso es tan importante que se haga evidente la estructura sobre la que se fundamenta una institución.

Propósito: En esta unidad pretendemos realizar el diseño organizacional de la institución, como soporte de una gestión eficaz.

organizacional de la institución, como soporte de una gestión eficaz. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 35
organizacional de la institución, como soporte de una gestión eficaz. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 35
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Exploración de conocimientos previos: 1.

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Exploración de conocimientos previos: 1. ¿Qué
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Exploración de conocimientos previos: 1. ¿Qué
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Exploración de conocimientos previos: 1. ¿Qué
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Exploración de conocimientos previos: 1. ¿Qué

Exploración de conocimientos previos:

1. ¿Qué importancia tiene el organigrama de una institución? 2. ¿Qué habría que tomar en cuenta para establecer la estructura de una institución? 3. ¿Qué importancia tiene el Manual de Funciones? 4. ¿Qué se debe tomar en cuenta para elaborar el Manual de Funciones? 5. ¿Por qué es importante redactar un Sistema de Relaciones en el Centro? 6. ¿Cómo incide la existencia de un Manual de Procedimientos Administrativos en la eficiencia de la gestión escolar?

Organigrama

El organigrama es la expresión gráfica de la manera en que está organizada la institución. Representa la manera en que se distribuyen las responsabilidades en la institución. El organigrama muestra la estructura orgánica de la institución. Cada institución tiene un organigrama en correspondencia con las funciones que en ella se realicen y de acuerdo a la manera en que se coordinen las acciones. El organigrama revela el tipo de gobierno institucional democrático o autocrático, y el tipo de relaciones que se dan de un departamento a otro. Esto no significa que el organigrama revele en toda su riqueza las relaciones que se dan en la institución; sin embargo son una guía que retroalimenta la actuación conforme con la línea de autoridad establecida.

Dado que el organigrama representa a la organización, es pertinente que consideremos aquí una adaptación de algunos de los principios establecidos por Lyndall F. Urwick como guía para el establecimiento de una correcta organización, citados por Gómez Ceja (1997):

a) La organización debe ser una expresión de la misión, los objetivos y la filosofía. b) El desarrollo de funciones particulares debe ser requerido en lo posible. c) La coordinación de personas y actividades, y la unidad en el esfuerzo son propósitos básicos de la organización. d) La autoridad suprema debe descansar en el ejecutivo más alto, con líneas claras de autoridad para cada uno dentro del grupo.

alto, con líneas claras de autoridad para cada uno dentro del grupo. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
alto, con líneas claras de autoridad para cada uno dentro del grupo. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] e) La definición de cada

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] e) La definición de cada puesto,
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] e) La definición de cada puesto,

e) La

definición

de

cada

puesto,

sus

diferencias,

autoridad,

responsabilidad

puestas al conocimiento de todos los miembros del grupo.

y

relaciones

deben

ser

establecidas

f) La

autoridad

debe

tener

siempre

una

por

escrito

y

responsabilidad

correspondiente.

g) Es esencial que las distintas unidades de organización se mantengan

en proporción a su autoridad y responsabilidad.

h) Cada persona debe responder ante una sola autoridad.

i) La delegación de autoridad deberá ser descendiente.

Cada uno de estos principios han sido derivados de la observación de la práctica en multiplicidad de instituciones. Pero como todo principio, representan una abstracción que pueden dejar fuera aspectos de la explicación relevantes para la interpretación.

Analicemos algunos de estos principios.

a) La organización debe ser una expresión de la misión, los objetivos y

la filosofía. Cuando definíamos la misión, ya decíamos que ésta es una

expresión breve de la esencia de la institución. Pues ahora decimos que el organigrama debe representar esa esencia, puesto que la estructura y organización de la institución deben ir orientadas a la realización de esa misión. No importa cuan significativa sea la misión, si no se apoya en la estructura adecuada no será lograda.

b) El desarrollo de funciones particulares debe ser requerido en lo

posible. Es decir, cada persona debe conocer sus funciones particulares, las cuales deben estar claramente delimitadas, para evitar conflictos de

deberes y conflictos entre personas que por desconocimiento incursionen en campos que no les corresponden. En esto hay que tomar en cuenta la naturaleza de la escuela como institución, pues debido a que su servicio es la educación, que implica procesos integradores y globales, no es posible en todo momento mantener fronteras en la acción educativa con los y las estudiantes.

c) La coordinación de personas y actividades, y la unidad en el esfuerzo

son propósitos básicos de la organización. Podría parecer que hay contradicción entre este principio y el anterior. Pero, no; porque la coordinación bien entendida respeta el ámbito de actuación cada quien. En cuanto a la unidad de propósitos y de esfuerzos, los documentos orientadores de nuestro sistema educativos son reiterativos en

orientadores de nuestro sistema educativos son reiterativos en Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 37
orientadores de nuestro sistema educativos son reiterativos en Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 37
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] importantizar la unidad de esfuerzo

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] importantizar la unidad de esfuerzo para
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] importantizar la unidad de esfuerzo para

importantizar la unidad de esfuerzo para la procura de una educación de calidad, conjuntamente con un espíritu innovador, que no son contradictorios estos dos puntos. d) La autoridad suprema debe descansar en el ejecutivo más alto, con líneas claras de autoridad para cada uno dentro del grupo. Es claro que en una organización la autoridad máxima descansa en las estructuras más altas y en las personas que presiden esa estructura. En la Ley de Educación se establece que la estructura más alta de un centro educativo es la Junta de Centro. De ella deberían derivarse las directrices para el correcto funcionamiento de la institución. e) La definición de cada puesto, sus diferencias, autoridad, responsabilidad y relaciones deben ser establecidas por escrito y puestas al conocimiento de todos los miembros del grupo. Es claro que las personas que forman parte de una organización sólo podrán cumplir a cabalidad sus funciones si las conocen. De manera que cada puesto debe ser claramente definido y delimitadas sus responsabilidades, y divulgadas estas funciones en toda la organización. f) La autoridad debe tener siempre una responsabilidad correspondiente. Toda autoridad implica responsabilidades, y éstas deben aparecer claramente determinadas. Deben ser conocidas por quien detenta la autoridad y por las demás personas e instancias de la organización. Es de suma importancia la divulgación de estas responsabilidades, pues sirven de orientación para la actuación en el puesto y para la evaluación del desempeño. g) Es esencial que las distintas unidades de organización se mantengan en proporción a su autoridad y responsabilidad. Al delimitar las funciones de una instancia, se debe tomar en cuenta el nivel de autoridad y de responsabilidad que tiene asignada, para no dar mayores funciones a una instancia de poca autoridad, o pocas funciones a una instancia superior. Esto se puede pensar también en términos de la envergadura de las funciones, más en cuanto al número de funciones señaladas.

de las funciones, más en cuanto al número de funciones señaladas. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de las funciones, más en cuanto al número de funciones señaladas. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] TIPOS DE ORGANIGRAMAS Dado que

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] TIPOS DE ORGANIGRAMAS Dado que el
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] TIPOS DE ORGANIGRAMAS Dado que el
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] TIPOS DE ORGANIGRAMAS Dado que el

TIPOS DE ORGANIGRAMAS

Dado que el organigrama representa la manera en que se distribuye la autoridad en una organización, éste debe responder a la realidad actual o a la realidad deseada si la institución se encuentra en un proceso de reingeniería o de reordenamiento.

Los organigramas representan la jerarquización de la autoridad. Si en una institución hay muchos mandos intermedios, entonces es una institución de jerarquía alta. Si no hay mandos intermedios o hay escasos mandos intermedios, entonces es una institución de jerarquía plana. Estos dos conceptos se ven representados en el organigrama con una mayor o menor altura de sus componentes, como puede apreciarse en los ejemplos que aparecen a continuación.

El que aparece a continuación corresponde a una organización de estructura plana. Se observa en él un nivel de mando y un nivel subordinado compuesto por varios departamentos o coordinaciones, pero todos dependen de un único mando superior.

El siguiente representa una organización con jerarquía alta. En él se observan varios niveles de mando. En este, del mando principal se derivan dos mandos secundarios, de los cuales se derivan otros dos mandos terciarios, los cuales a su vez tienen subordinados.

Estos dos organigramas presentan dos niveles de complejidad de las instituciones. La primera es una institución simple en cuanto a su organización. La segunda es más compleja. El grado de complejidad del organigrama lo da el grado de complejidad real de la institución.

En los dos organigramas anteriores, hay una línea de mando vertical, que representa necesariamente una institución en la que la jerarquía es muy importante, pues se prioriza la estratificación de los puestos en niveles. En instituciones en la que la autoridad se ejerce de manera más

En instituciones en la que la autoridad se ejerce de manera más Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
En instituciones en la que la autoridad se ejerce de manera más Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] colegiada, en equipo, el organigrama

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] colegiada, en equipo, el organigrama puede
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colegiada, en equipo, el organigrama puede tomar otras formas, como la que presentamos enseguida:

En este organigrama se percibe una coordinación central que a su vez mantiene relaciones horizontales con las áreas o departamentos. Esta es una estructura de una institución con una democracia participativa, donde la coordinación tiene mayor importancia que la jerarquía o representación.

En un organigrama no sólo tienen importancia los niveles, sino también el tipo de conexión entre las partes. Para establecer los vínculos entre las instancias se pueden emplear diferentes tipos de líneas.

Asesora Asesora
Asesora
Asesora

Este organigrama

presenta dos unidades asesoras. Es decir, que no

están en relación de dependencia, sino de apoyo a la dirección.

Manual de funciones

El Manual de funciones es el documento en que se detallan los puestos en una organización, las funciones de cada puesto y la relación del puesto con las demás estructuras de la institución. Para una gestión eficaz del centro educativo, es imprescindible que la comunidad educativa completa conozca cuáles son los puestos y sus respectivas funciones, así como la relación de un puesto con los otros.

funciones, así como la relación de un puesto con los otros. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
funciones, así como la relación de un puesto con los otros. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Existe una estrecha correspondencia entre

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Existe una estrecha correspondencia entre el
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Existe una estrecha correspondencia entre el organigrama y el manual de funciones. En el organigrama aparecen representadas de manera esquemática todas las estructuras de funcionamiento de la institución, en tanto que en el Manual de Funciones aparecen esas mismas estructuras detalladas, en cuanto orden jerárquico, niveles de coordinación, funciones de cada puesto y requerimientos para la persona que ocupe el puesto. La ausencia de un Manual de Funciones crea incertidumbre en quienes laboran en la institución, genera desconocimiento de las responsabilidades correspondientes, hace difícil el cumplimiento de las responsabilidades, genera conflictos por confluencia de varias personas realizando la misma labor, facilita el descuido de las responsabilidades.

La SEE publicó hace unos años el Manual de Funciones del Sistema Educativo (SEE, 1994). En este documento se presentan diferentes organigramas según tipos de escuela, y sus correspondientes análisis de puestos y desglose de funciones. Esta publicación puede servir de orientación, pero cada escuela debe elaborar su Manual de Funciones acorde con las características concretas de la institución.

En la elaboración del Manual de Funciones, para cada cargo contemplar lo siguiente:

se ha de

El nombre del puesto

De cuál instancia depende el puesto

Con cuál instancia se coordina

Cuáles son las funciones del puesto

Cuáles son las características que debe tener la persona que desempeñe el puesto

El Manual de Funciones, igual que los demás componentes del Proyecto de Centro, debe construirse de manera participativa. Cualquier institución en funcionamiento implica puestos y funciones, pero no siempre tiene un documento que describa la estructura de la institución. El momento de elaboración del Proyecto de Centro es propicio para investigar cuál es la estructura de funcionamiento real de la institución y consignarlo en un Manual de Funciones.

real de la institución y consignarlo en un Manual de Funciones. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
real de la institución y consignarlo en un Manual de Funciones. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Para hacer evidente la estructura

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Para hacer evidente la estructura y
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Para hacer evidente la estructura y
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Para hacer evidente la estructura y

Para hacer evidente la estructura y las funciones se debe recurrir a un proceso de investigación, que implica:

1. El análisis de documentos de la institución referidos a estructura,

escalafón, organización.

2. Aplicación de instrumentos de recogida de datos, como la entrevista

y el cuestionario, grupo focal.

Mediante este proceso, con la participación de todas las personas que participan de la gestión del centro, se consiguen datos de los cuales se pueden extraer las funciones que en realidad se desempeñan, quiénes las desempeñan y si son quienes deberían desempeñarlas. Esta recogida de información permite detectar vacíos y duplicidades en algunas funciones. También permite descubrir si un puesto es superfluo

o si amerita una reconsideración de sus funciones.

Para la recogida de información para cada puesto, se puede emplear un formulario como el que sugerimos a continuación:

CUESTIONARIO PARA EL ANÁLISIS DE PUESTO

1. Datos Generales

2. Nombre del puesto

3. Ubicación:Area Puestos bajo su mando

4. Jefe inmediato

5. Reporta además a

6. Puestos inmediatos:

Inferiores

Departamento

5. Reporta además a 6. Puestos inmediatos: Inferiores Departamento Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 42
5. Reporta además a 6. Puestos inmediatos: Inferiores Departamento Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 42
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Superiores 7. Jornada normal de

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Superiores 7. Jornada normal de trabajo
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Superiores 7. Jornada normal de trabajo
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Superiores 7. Jornada normal de trabajo
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Superiores 7. Jornada normal de trabajo

Superiores

7. Jornada normal de trabajo

II. Descripción General

Describa brevemente en qué consiste su trabajo

III. Descripción específica

1. Actividades que realiza diariamente

2. Actividades que realiza periódicamente

3. Actividades que realiza ocasionalmente

Especificaciones del puesto

A.

Conocimientos

generales

que

requiere

el

puesto

(conocimientos

de

idiomas, informática, archivo, manejo de vehículos, etc.)

B. Nivel académico requerido

archivo, manejo de vehículos, etc.) B. Nivel académico requerido Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 43
archivo, manejo de vehículos, etc.) B. Nivel académico requerido Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 43
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C. Experiencia previa requerida

ACTIVIDADES EN EL AULA

1. A partir del texto, establezca cinco ideas fundamentales sobre organigrama.

2. Clasifique su escuela de acuerdo con uno de los tipos de jerarquización.

3. Elaboren, en un grupo de cinco, un organigrama de una de las escuelas de

los participantes del grupo.

4. Comenten en grupo de cinco los últimos dos principios de Urwick y otro

más que les interese. Relaciónenlos con lo que sucede en sus instituciones.

5. Analicen el formulario sugerido y hagan los cambios que consideren

pertinentes para lograr un instrumento adecuado para recoger las informaciones necesarias para una correcta descripción de cada puesto de una escuela.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

1. Explique a sus compañeros y compañeras de trabajo de su escuela la

importancia del organigrama y del Manual de Funciones.

2. Reparta el formulario de recogida de información a cada empleado de la

institución.

3. Elijan un comité por cada tipo de puesto existente en la institución. Cada

equipo se encargará de reunir los formularios de su grupo y de resumir las informaciones reunidas sobre el puesto.

4. Realicen una sesión en que cada comité presentará su trabajo. Es el

momento de revisar si las funciones se cruzan, se repite, o si alguna función que se realiza realmente no apareció registrada en ningún puesto. También es el momento de analizar si las funciones están en el puesto que deberían estar.

5. Elijan un comité que haga la redacción final del Manual de Funciones de la

institución.

6. Presente la versión final a su facilitadora.

de la institución. 6. Presente la versión final a su facilitadora. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de la institución. 6. Presente la versión final a su facilitadora. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] VII. Los Reglamentos Institucionales Toda

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] VII. Los Reglamentos Institucionales Toda comunidad
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VII. Los Reglamentos Institucionales

Toda comunidad humana tiene necesidad de reglas que dirijan el comportamiento individual y colectivo, para la existencia de una convivencia pacífica y para la creación y el mantenimiento de un clima institucional apropiado para la consecución de la misión, la visión y los propósitos institucionales. La escuela como institución no escapa de esta necesidad. Muy por el contrario, es una de las instituciones que amerita mayor claridad de sus reglas debido a la diversidad de edades y procedencias de los actores.

Propósitos:

Reflexionar sobre la relación entre la filosofía institucional y los reglamentos. Revisar los reglamentos existentes en las instituciones escolares de los participantes para establecer la coherencia interna y con la filosofía del centro.

Exploración de conocimientos previos:

1. ¿Qué entiendes por disciplina?

2. ¿Es el concepto de disciplina entendido de igual manera en todos los

ámbitos? Justifica tu respuesta con ejemplos.

3. ¿Que relación existe entre reglamento y disciplina?

4. ¿Qué relación existe entre los rasgos de identidad de la institución-misión,

visión, filosofía- y los reglamentos?

5. ¿Cuáles aspectos de la vida institucional abarca un reglamento?

MARCO CONCEPTUAL

El Reglamento es un instrumento de regulación de las actuaciones en una institución. Este instrumento tiene diferente origen, según la naturaleza de la institución: es impuesto por la cúpula directiva en las instituciones autocráticas y concertado en las instituciones democráticas. En nuestro sistema educativo, se

en las instituciones democráticas. En nuestro sistema educativo, se Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 45
en las instituciones democráticas. En nuestro sistema educativo, se Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 45
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] pretende formar sujetos democráticos, lo

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] pretende formar sujetos democráticos, lo que
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pretende formar sujetos democráticos, lo que implica la formación de sujetos autocontrolados, autorregulados y que a su vez respeten las reglas sociales e institucionales.

Por ese fin de la educación dominicana de formar sujetos democráticos, el reglamento en nuestras escuelas no es un fin en sí mismo, sino que es un medio para mantener el clima institucional adecuado para la realización de la misión y de la visión institucionales. Entonces, el Reglamento debe ser una traducción de los valores reales de la institución en reglas acordadas, consensuadas.

Los reglamentos, al ser elaborados y no surgidos de manera natural, tienen un carácter convencional. Esto implica que representan acuerdos que no tienen carácter de perpetuidad, sino que deben ir adecuándose a los cambios que sufra la institución. Y deben ser construidos con la participación de representantes de toda la comunidad educativa.

El concepto de reglamento está inexorablemente ligado al concepto de disciplina, en especial en el ámbito escolar. Y es entonces vital discutir qué estamos entendiendo por disciplina. Está más que probado que el concepto de disciplina no es unívoco; por lo que sucede que, en una misma institución, para unas personas una actuación es una falta muy grave en tanto que para otras esa misma actuación es sólo un desliz, una falta leve o un error.

En realidad los reglamentos representan la visión que tiene la institución sobre la justicia y sobre la manera en que ésta se debe aplicar, por lo que en los reglamentos se incluyen, los derechos, los deberes, los procedimientos para investigar y sancionar las faltas, así como los mecanismos para premiar las acciones.

La institución debe tener un reglamento para cada sector de actores; es decir, un reglamento para estudiantes, uno para docentes y empleados, otro para las familias; aunque puede haber también un reglamento general que se refiera a aspectos generales que afecten a todos los sectores.

que se refiera a aspectos generales que afecten a todos los sectores. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
que se refiera a aspectos generales que afecten a todos los sectores. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] ACTIVIDADES EN EL AULA A.

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ACTIVIDADES EN EL AULA

A. En grupos de cinco participantes, discutan la guía siguiente:

GUÍA PARA LA DISCUSIÓN SOBRE REGLAMENTOS

1. Los reglamentos, ¿son una fijación o una construcción? ¿ Por qué?

2. ¿Qué importancia tienen la edad, el sexo, la clase social, la religión, etc.,

en la formulación de los reglamentos, tanto para quienes los formulan como

para quienes los han de cumplir?

3. ¿Pueden los reglamentos llegar a enrarecer el clima institucional?

4. Así como hablamos de currículo oculto, ¿ podríamos hablar de

reglamentos ocultos? ¿Por qué?

5. ¿Cómo se relacionan uno y otro?

6. ¿Cuáles serían los reglamentos necesarios en las instituciones escolares

de ustedes?

7.

¿Quiénes tienen la responsabilidad de formular los reglamentos?

8.

¿Cuáles son las características de una buena regla?

B.

Analicen las siguientes reglas aplicando los criterios para una buena

regla. Reformulen las reglas que necesiten cambios para considerarse una buena regla:

1. Los equipos audiovisuales son para usarse en la escuela.

2. Algunas conductas que niegan los valores de la escuela son: insultar, burlar

o agredir a otras personas.

3. Queda prohibido consumir en la escuela sustancias no permitidas en ella.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

1. Discuta a sus compañeros y compañeras de trabajo de su escuela la

importancia de los Reglamentos.

2. Discuta con representantes de la comunidad educativa el concepto de

disciplina en el que van a fundamentar sus reglamentos.

3. Elijan un comité por cada tipo de Reglamentos que necesite o que tenga la

institución. Cada equipo se encargará de revisar los Reglamentos ya existentes

Cada equipo se encargará de revisar los Reglamentos ya existentes Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 47
Cada equipo se encargará de revisar los Reglamentos ya existentes Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 47
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] o de formular los necesarios.

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o de formular los necesarios. Para ello debe consultar al resto de la comunidad educativa. Se puede auxiliar de preguntas como las siguientes para recoger la información:

a) ¿Cuáles reglas hay en el centro?

b) De las que hay, ¿cuáles deberían cambiar? ¿Por qué?

c) ¿Cuáles reglas añadirías? ¿Por qué?

4. Realicen una sesión en que cada comité presentará su trabajo. En esta sesión todos y todas podrán hacer observaciones a las propuestas de

Reglamentos, tanto referidas al fondo como a la forma. 5. Elijan un comité que haga la redacción final los Reglamentos de la institución. 6. Presente la versión final a su facilitadora.

V. Organización del Centro

Sistema de Relaciones

El Sistema de Relaciones se refiere a la manera en que los miembros de la comunidad educativa se relacionan entre sí. Más que un conjunto de normas. El sistema de relaciones se refiere a la tónica general de relaciones. El sistema de relaciones está directamente conectado con la cultura y el clima de la institución, por eso cada centro tiene un sistema de relaciones totalmente particular. Si el clima del centro es colaborativo, en el sistema de relaciones se verá reflejada la orientación de que los trabajos se hagan en equipos, por ejemplo; pero si el clima es competitivo, entonces se enfatizará en la eficiencia individual y la competitividad. Si el clima institucional es muy formal, entonces las exigencias de tratamiento entre las personas será de mucha formalidad; mas si el clima es distendido, el énfasis se pondría en la cordialidad.

Pensemos en algo simple: el saludo. En algunas escuelas los alumnos y estudiantes se saludan con el ya común en la sociedad beso en la mejilla; pero en otras escuelas esta forma de relacionarse alumnos-maestros está mal vista. Aunque parezca algo muy simple, es un detalle que puede provocar malos entendidos y conflictos, si no está claro el sistema de relaciones del centro. Hemos visto centros escolares en los que los estudiantes deben dirigirse rigurosamente de usted a los docentes y directivos, mientras que en otros

de usted a los docentes y directivos, mientras que en otros Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
de usted a los docentes y directivos, mientras que en otros Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] centros escolares los estudiantes y

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] centros escolares los estudiantes y los
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] centros escolares los estudiantes y los
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centros escolares los estudiantes y los docentes se llaman por sus nombres y se hablan de tú. ¿Qué es lo correcto? Lo correcto es lo que encaje mejor en la cultura y en el clima de la institución.

Como vemos, el sistema de relaciones crea un marco para la relación entre estudiantes y docentes; pero también crea el marco para la relación entre estudiantes, pues en él se especifica cómo se espera que se traten los y las estudiantes entre sí. El sistema de relaciones establece las orientaciones para las relaciones entre los docentes y los padres y las madres. En este documento se especifica cómo y cuando los docentes recibirán las visitas de los padres y las madres, y cuál será el tratamiento entre ellos.

El Sistema de relaciones es un documento breve, cuyo contenido podría también estar incluido en el reglamento. Pero cuando se construye un documento aparte para el Sistema de Relaciones es más viable presentar las orientaciones de manera más fluida, con menos visos de prescripción y más descriptivo del tipo de relaciones esperadas entre todos los actores del centro escolar.

ACTIVIDADES EN EL AULA

1. Realicen un diálogo sobre la importancia de explicitar el Sistema de

Relaciones del Centro.

2. Describan el sistema actual de sus centros y discútanlo con sus

compañeros y compañeras de grupo.

3. Elaboren, entre todos, una lista de aspectos que deben ser contemplados

en el Sistema de Relaciones deseado para sus centros.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

1. Con el grupo de representantes de los actores del Centro, discutan la lista

de aspectos contemplados para el Sistema de Relaciones.

2. Elaboren una nueva lista ajustada a la realidad del Centro.

3. Elijan un comité que elabore el documento sobre el Sistema de Relaciones.

Este Comité debe presentar el borrador al equipo de representante, que será el que de la aprobación o recomendará arreglos, que el comité deberá hacer.

4. Presenten el documento final a la facilitadora del curso.

hacer. 4. Presenten el documento final a la facilitadora del curso. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
hacer. 4. Presenten el documento final a la facilitadora del curso. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Manual de Procedimientos Administrativos El

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Manual de Procedimientos Administrativos El Manual
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Manual de Procedimientos Administrativos

El Manual de Procedimientos Administrativos es el documento que contiene el conjunto de los procedimientos que se aplican en una institución para cumplir las funciones que le son propias.

Un procedimiento, para los fines del manual, es un conjunto de pasos ordenados y secuenciados que se realizan para cumplir con una tarea. En una institución cualquiera hay un número alto de procedimientos que se cumplen, a veces de una manera poco consciente.

La importancia del Manual de Procedimientos Administrativos radica en que permite unificar y reduce esfuerzos, evita la duplicación de tareas y clarifica cómo hacer las cosas y a quién corresponde cada paso. Con el Manual de Procedimientos Administrativos tanto quien da el servicio como quién lo demanda sabe a qué atenerse, en cuáles plazos se dará el servicio y a quién pedir cuentas si no se ha seguido el procedimiento.

En las escuelas aplicamos múltiples procedimientos, como inscripción, certificación, licencias, récord de notas, recogida de asistencia diaria, sustitución de profesores, presentación de excusas, etc.

El Manual de Procedimientos Administrativos puede consistir en una serie de diagramas o en una serie de descripciones de los pasos para cada procedimiento. A continuación presentamos un ejemplo de cada formato.

Solicitud de una certificación de Buena conducta Estudiante llena formulario de solicitud y entrega a
Solicitud de una certificación de Buena conducta
Estudiante llena
formulario de solicitud y
entrega a Secretaria
Secretaria revisa
expediente de
estudiante
Secretaria llena
certificación, la
firma y la entrega
Si aplica para certificado
de buena conducta
la firma y la entrega Si aplica para certificado de buena conducta Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
la firma y la entrega Si aplica para certificado de buena conducta Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto
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[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] Este mismo procedimiento se puede presentar
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Este mismo procedimiento se puede presentar así:

Nombre

del

Descripción

del

Persona

que

Persona

que

procedimiento

procedimiento

ejecuta

aprueba

Carta

de

buena

Presentación de solicitud escrita a la secretaria

Estudiante

 

conducta

Revisión

de

Secretaria

expediente

Elaboración

de

Secretaria

carta

Firma de carta

Directora o Director

Entrega

al

Secretaria

estudiante

En este ejemplo, la directora de esa institución es quien firma la carta, mientras que en la primera la secretaria hace todo el procedimiento. En la realidad vemos que de una escuela a otra los requerimientos para entrega de documentos y para otros trámites pueden variar. Lo importante es que cada centro establezca los procedimientos necesarios y sólo los necesarios, a fin de no burocratizar demasiado la gestión; puesto que lo que se persigue con el Manual de Procedimientos es abreviar el tiempo, señalar los pasos y los responsables de cada paso, con el fin de eficientizar la gestión.

ACTIVIDADES EN EL AULA

1. Discutan la importancia del Manual de Procedimientos.

2. Describan y discutan los procedimientos actuales en sus centros.

3. En grupo, elaboren una lista de los procedimientos necesarios en sus

escuelas. Compartan su trabajo con el grupo grande.

ACTIVIDADES EN EL CENTRO

1. Con el grupo de representantes de los actores del Centro, discutan la lista

de procedimientos elaborada en el curso.

del Centro, discutan la lista de procedimientos elaborada en el curso. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
del Centro, discutan la lista de procedimientos elaborada en el curso. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 2. Elaboren una nueva lista

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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 2. Elaboren una nueva lista de
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[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 2. Elaboren una nueva lista de
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] 2. Elaboren una nueva lista de

2. Elaboren una nueva lista de procedimientos ajustada a la realidad del Centro. 3. Discutan los pasos que debe llevar cada procedimiento y quiénes son responsables de cada paso. 4. Elijan un comité que elabore el documento sobre el Sistema de Procedimientos Administrativos. Este Comité debe presentar el borrador al equipo de representante, que será el que de la aprobación o recomendará arreglos, que el comité deberá realizar. 5. Presente el Manual de Procedimientos Administrativos de su Centro a su facilitadora.

Manual de Procedimientos Administrativos de su Centro a su facilitadora. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 52
Manual de Procedimientos Administrativos de su Centro a su facilitadora. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 52
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] EVALUACIÓN FINAL 1. Elabore un

[: GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC]

[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] EVALUACIÓN FINAL 1. Elabore un diagrama
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] EVALUACIÓN FINAL 1. Elabore un diagrama
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] EVALUACIÓN FINAL 1. Elabore un diagrama
[ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ] EVALUACIÓN FINAL 1. Elabore un diagrama

EVALUACIÓN FINAL

1. Elabore un diagrama en el que se muestre la relación que guardan las partes del Proyecto de Centro. 2. Realice un análisis de coherencia del Proyecto de Centro elaborado para su escuela. Los pasos que debe seguir son los siguientes:

a) Elija un principio de la filosofía de tu centro b) Relacione el principio elegido con un elemento de cada uno de los otros documentos del Proyecto de Centro. Explique la relación entre ellos.

documentos del Proyecto de Centro. Explique la relación entre ellos. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 53
documentos del Proyecto de Centro. Explique la relación entre ellos. Berigüete Ramírez, Jorge Adalberto Página 53
BIBLIOGRAFÍA [ : GUÍA ELABORACIÓN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO PEC ]

BIBLIOGRAFÍA

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