Sobre el particular, corresponde manifestar que el artculo 147 de la ley N 18.834, precepta que la renuncia a un cargo deber presentarse por escrito y no producir efecto sino desde la fecha en que quede totalmente tramitado el decreto o resolucin que la acepte, a menos que se indicare una data determinada y as lo disponga la autoridad. Precisado lo anterior, es menester considerar que acorde con lo sostenido, entre otros, en el dictamen N 29.024, de 2014, de esta procedencia, el desistimiento de la dimisin voluntaria tiene plena eficacia si se formula antes de la poca fijada como cese, lo que ocurre en la especie, dado que el interesado present su renuncia voluntaria para hacerse efectiva a contar del 30 de junio de 2016, la que fue debidamente aceptada por la autoridad mediante resolucin N 16, de 2016. Asimismo, aparece que con fecha 29 de junio del mismo ao, present su retractacin ante el Director Nacional de Aeropuertos, por lo que sta fue oportuna.
N 72.778 Fecha: 04-X-2016
Como cuestin previa, es menester hacer presente que revisados los registros de este rgano de Control, no consta en ellos la aceptacin de la dimisin presentada por el peticionario, no obstante que acompaa una carta de fecha 2 de mayo del ao en curso, en la que comunica su alejamiento a contar del da 21 de marzo de 2016, la que aparece recepcionada el mismo 2 de mayo por la subdireccin de gestin y desarrollo de las personas del reseado servicio de salud. Tampoco se advierte en los citados registros la prrroga de su contrata para el ao en curso.
En este contexto, y atendido que la institucin no se refiri a este punto, ni
acompa documentacin que justificara la demora en la tramitacin de la renuncia del interesado, procede que se regularice tal situacin, informando de ello a la Unidad de Seguimiento de la Fiscala de este rgano Contralor dentro del plazo de 15 das hbiles contado desde la notificacin del presente pronunciamiento, siendo necesario indicar adems, que las circunstancias que motivaron este retraso deben ser investigadas a travs del pertinente procedimiento disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que deriven de ellas.
N 72.716 Fecha: 04-X-2016
Perdida de derechos no ejercidos Luego, resulta pertinente agregar, en concordancia con la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control contenida en el dictamen N 68.093,
de 2013, que la renuncia voluntaria a un empleo implica la prdida de los
derechos no ejercidos, entre ellos, el descanso complementario pendiente al momento de dicha desvinculacin.
N 72.647 Fecha: 04-X-2016
Retractacion de la renuncia hora bien, de conformidad con el dictamen N 25.258, de 2012, de esta procedencia, para que la retractacin de la renuncia voluntaria produzca efecto, deben concurrir copulativamente dos presupuestos, esto es, que el desistimiento se presente en forma oportuna, y que el funcionario no haya abandonado la institucin en el perodo respectivo.
En relacin con el primer requisito, es preciso manifestar que acorde con el
razonamiento contenido, entre otros, en los dictmenes Nos 29.024, de 2014 y 4.290, de 2016, de este origen, el desistimiento de la dimisin voluntaria tiene plena eficacia, si se formula antes de la poca fijada como cese, cuestin que ocurri en la situacin que se revisa, toda vez que la peticionaria present su renuncia para que produjera sus efectos a partir del 1 de mayo de 2016 -siendo admitida en tales trminos-, y su retractacin tuvo lugar el da 6 de abril de esta anualidad, de lo que se desprende que esta ltima se verific de manera oportuna.
N 72.548 Fecha: 04-X-2016
No aceptacin de retractacin de renuncia
Enseguida, es preciso anotar, acorde con lo expuesto en los dictmenes Nos
10.326, de 2007 y 49.866, de 2011, ambos de este origen, que el desistimiento no es eficaz cuando en la dimisin se seala una fecha para el alejamiento del servidor y este se marcha en esa poca, no obstante que ello sea con anterioridad a la total tramitacin del respectivo acto administrativo, como acontece en el caso en estudio
N 61.057 Fecha: 18-VIII-2016
En tal sentido, la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control contenida, entre otros, en el dictamen N 34.163, de 2011, concluy que, si a un exempleado no se le otorg el descanso complementario que le corresponda antes de su cese, aqul debe serle compensado pecuniariamente, beneficio que, segn se precis en el dictamen N 68.093, de 2013, de este
origen, no es pertinente a quienes expiran en sus funciones por renuncia
voluntaria, ya que esta implica la prdida de los derechos no ejercidos.
Viviana Ponce de León Solis - El Sentido y La Función de La Noción de Carga Pública. Un Estudio Histórico, Sistemático y Comparado (Tesis Doctorado Valparaiso 2018)