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23/11/2016

23 Noviembre, 2016

PAS: Espaa

FRECUENCIA: Lunes a sbados

PGINAS: 62

O.J.D.: 42136

TARIFA: 6519

E.G.M.: 136000

Expansin Mircoles 23 noviembre 2016

REA:62
439
CM - 41%

SECCIN: OPINION

Opinin
La responsabilidad
de los administradores
A FONDO
Jos Mara
Elas de Tejada
os sujetos de derecho responden frente a las personas
con las que se relacionan del
incumplimiento de las obligaciones. Las sociedades de capital responden frente a un cliente o un proveedor del cumplimiento inexacto
de sus obligaciones contractuales.
En paralelo, la Ley de Sociedades
de Capital atribuye a los administradores de las sociedades de esta
naturaleza responsabilidad por el
dao que causen por actos u omisiones contrarios a la ley o a los estatutos o por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al
desempeo del cargo, siempre que
haya intervenido dolo o culpa. Esa
responsabilidad puede exigirse por
medio de la accin social de responsabilidad cuando el dao se ha
causado a la sociedad o a travs de
la accin individual de responsabilidad si el dao de los administradores lesiona directamente los intereses de los socios y terceros.
La sentencia de la Sala Primera
del Tribunal Supremo de 3 de marzo de 2016 que analiza una accin
individual de responsabilidad en la
que un tercero reclamaba una indemnizacin derivada de un incumplimiento contractual de la sociedad concluye que existe la responsabilidad de los administradores por faltar al deber de diligencia:
quebrantaron la obligacin jurdica
de atender los deberes impuestos
por las leyes con la diligencia de un
ordenado empresario. Los condenados administraban una promotora a la que el demandante haba
anticipado cantidades para la construccin de viviendas y esta sociedad, despus de incumplir el contrato por no entregar los inmuebles
en los plazos convenidos, no reintegr las sumas percibidas porque no
las aval ni las ingres en una cuenta garantizada, como demandaba la
normativa de aplicacin.
La Sala entendi acreditados todos los elementos sobre los que la
jurisprudencia hace descansar esta
responsabilidad extracontractual, a
saber: (i) incumplimiento de una
norma; (ii) imputabilidad de tal
conducta a los administradores, como rgano social; (iii) que la conducta antijurdica, culposa o negligente, sea susceptible de producir
un dao; (iv) el dao que se infiere
debe ser directo al tercero que contrata, sin necesidad de lesionar los
intereses de la sociedad; y (iv) relacin de causalidad entre la conducta contraria a la ley y el dao directo
ocasionado al tercero.
Para evitar extender la responsabilidad de los administradores a
cualquier incumplimiento contractual de la sociedad, la resolucin de
referencia exige que las normas no

observadas se impongan a la actividad de la sociedad y que el inters

jurdico tutelado por aqullas sea
suficientemente relevante. De otro
modo, se cuestionaran los principios elementales de personalidad
jurdica propia, de autonoma patrimonial y de la exclusiva responsabilidad de la sociedad por las deudas sociales, a la vez que se desconocera que los contratos nicamente producen efectos entre las
partes que los otorgan.
Exposicin creciente
Las empresas estn cada vez ms
expuestas en sus relaciones comerciales a multitud de normas de naturaleza diversa. Si estos operadores intervienen en mercados regulados y gozan de una posicin relevante, aumenta considerablemente
la carga normativa que recae sobre
la actividad empresarial. En estos
casos, los conflictos con otros operadores pueden obedecer al incumplimiento de disposiciones generales o sectoriales que protegen bienes jurdicos tan sensibles como el
adecuado funcionamiento de los
mercados o la plena realizacin de
la competencia. Cuando el comportamiento de los administradores tropieza con los objetivos de leyes sectoriales, dicha conducta
puede constituir una infraccin administrativa y sancionarse. Sucede,
por ejemplo, con los administradores que hubieran intervenido en el
acuerdo o decisin anticompetitivo
(artculo 63 de la Ley de Defensa de
la Competencia) o con quienes ostenten cargos de administracin en
entidades que infrinjan normas de
ordenacin o disciplina del mercado de valores (abuso de mercado,
por ejemplo, artculo 271 de la Ley
del Mercado de Valores). La responsabilidad administrativa se suma a la responsabilidad civil que
pueda corresponder.
Esta situacin representa un acicate para que los administradores
se muestren especialmente activos
en el cumplimiento de sus deberes.
Una vez ms, la profesionalizacin
de los rganos de administracin, la
formacin e informacin de los administradores, su dedicacin e iniciativa son factores bsicos para
evaluar la diligencia con que actan. Identificar y examinar las
normas jurdicas concurrentes no
siempre de fcil conocimiento,
aprobar polticas y procedimientos
de implantacin, residenciar en alguna persona u rgano la responsabilidad de la implementacin y
cumplimiento de polticas y procedimientos y supervisar constantemente estas tareas son algunas de
las recomendaciones que pueden
limitar la responsabilidad de los administradores por incumplimientos de la sociedad. La prevencin
pasa por profundizar en el gobierno
corporativo.
Socio de Corporate and
M&A en Deloitte Legal

Espaa, ltima pennsula de

Impuesto sobre Patrimonio

tualmente el tipo g
con base en los rec
Europea sobre el a
Antonio
puestos indirectos
Barderas Nieto
UE. En el IVA, esta
PIB). En impuestos
a primera vuelta de las primarias del partido conser- na, puesto 15 de 2
vador francs nos muestra una imagen del centrode- sociales, estamos e
recha de aquel pas que poco tiene que ver con nues- zaciones empresar
tro supuesto centroderecha, y nos ofrece muchas ensean- por encima de la m
zas. En esa ejemplar jornada democrtica han participado empresarios pagar
ms de cuatro millones de franceses, entre ellos personas 85.467 millones de
que no son militantes, ni siquiera simpatizantes, del partido Impuesto sobre So
de Los Republicanos, y a los que slo se les ha exigido un euros. Pagan poc
compromiso genrico con los valores y creencias conserva- mayor inters en di
doras. Tampoco vamos a caer en ingenuidades, un proceso
Pero las aberrac
as tiene sus defectos, sus limitaciones y sus riesgos. Pero, en gorda, o una de las
todo caso, demuestra una clara disposicin a responder a las defienden, sin com
exigencias de los ciudadanos. Adems, esos cuatro millones monio con el fin de
de votantes han pagado, de su bolsillo, por participar en la capitalizacin de su
eleccin. Sin sobreestimarlo, es una forma
pro
ejemplar de no cargar a las arcas pblicas
en
es decir, a los contribuyentes los costes de Ningn pas se ha
con
planteado revertir
las actividades privadas de los partidos.
da
Todo esto ha sido ampliamente comen- la abolicin
en
tado en nuestros medios de comunicacin. del Impuesto
con
Pero, sorprendentemente, no han prestado de Patrimonio
nist
atencin alguna a otras novedades ms imcin
portantes. Por ejemplo, esas que no suelen
dic
gustarles mucho a nuestra prensa y menos an a todos la falacia de armon
nuestros partidos: las cuestiones impositivas y de gastos. Re- de que en realidad l
coger algunas de ellas, sospechosamente silenciadas.
mente a los ciudada
La primera, que quienes han vencido en esta primera clientes se enfrente
vuelta apuestan, sin complejos, por la reduccin del gasto torio para mantene
pblico y del nmero de funcionarios (500.000 menos pro- jas estructuras soci
pone Fillon; 200.000 menos, Jupp). La segunda, el progra- cautivo.
ma de Franois Fillon incluye la clarificacin de competencias entre el Estado y las regiones para reducir su gasto. Al- Diferencias clamo
guien se imagina al Sr. Rajoy proponiendo algo semejante, Cualquier observad
en especial a Catalua? La tercera, el Sr. Fillon se compro- tura fiscal vive de la
mete a celebrar un referndum para reducir el nmero de mn en la UE. Lo q
diputados y senadores. Sera bueno hacerlo aqu? Cuarta, rencias tan clamoro
el mismo Franois Fillon propone subir el IVA al 22% (ac- capital. Nuestros im
de la Unin Europe
ms altos. En 2014
por impuestos al co
impuestos al capita
pando el puesto 11
rece que en Espa
una visin comn e
se ponen de acuerd
reciente y largo blo
bargo en un dogma
sobre el patrimon
mantener tributos
ma potencia recaud
monio o el Impuest
En toda la UE, s
puesto sobre el Patr
na vez lo tuvieron
xemburgo o Suecia
Procede, por tanto
fiscalidad, que debe
trabajo y del capita
recaudatoria a los im
pases de nuestro e
tar, con todos los i
forma que eso lleve
ocurre en los grand
Hasta hoy ning
marcha atrs en su
Patrimonio. Es lo qu
impera, como es l
incluso en los part
que, a veces, nos res
Espaa. Una vez
nuestros propios co

EN PRIMER PLANO

Director de la As