Dedicatoria
Dedico este trabajo a mis padres, que me han dado la oportunidad de seguir
estudiando y de seguir preparndome para tener un mejor futuro. A mis tos, amigos que me
han apoyado en mis estudios en esta carrera, a mi hermana que me ha alentado a segur
perseverando aunque existan obstculos en mi camino seguir adelante, y en general y
especialmente a Dios que me ha brindado salud, y que me ha brindado los medios para
poder seguir adelante a pesar de todo.
Reconocimientos
Resumen
Tabla de contenido
Contenido
Dedicatoria..................................................................................................................................
Reconocimientos........................................................................................................................
Tabla de contenido......................................................................................................................
1.
Introduccin...................................................................................................................
Pregunta de investigacin.......................................................................................................
Hiptesis..................................................................................................................................
2.
3.
Revisin de la literatura.................................................................................................
4.
Contexto.......................................................................................................................
5.
Mtodo.........................................................................................................................
Materiales, aparatos y herramientas......................................................................................
ANEXO A....................................................................................................................
ANEXO B.....................................................................................................................
Bibliografa................................................................................................................................
1.
Introduccin
De qu manera mas eficaz se puede obtener el impuesto del inmueble adquirido, para los diferentes
municipios del estado de Jalisco?
Hiptesis
Con la creacin de una aplicacin mvil que determine el valor del impuesto de
inmuebles adquiridos (ISAI) , esto es que tenga los datos para el clculo del (ISAI) en los
municipios del estado y asi facilitar este clculo de forma ms gil.
2.
es verdad q los notarios pblicos dedicados al registro de la propiedad efectan todos estos
clculos y desde tiempo atrs lo hacan, pero en ocasiones resulta un reto sacar el mismo
por la cantidad de factores que ocupan calcular.
Cmo se identifica el problema?
Se puede identificar el problema de tal manera que cuando es un solo predio no es
mucho trabajo para el notario calcular el mismo, el problema crece cuando son varios predios
a la vez.
Por qu es un problema?
Si bien resulta algo complicado con un terreno, el clculo de cinco predios o ms y en
diferentes ubicaciones resulta difcil y sobre todo una tarea demasiado tediosa al estar
consultando en el peridico oficial de Jalisco, los valores de cada municipio y posteriormente
hacer su debido calculo.
A quin afecta?
Las personas afectadas por este tema son tanto los abogados en la obtencin del
mismo, como los mismos clientes que deben esperar por el impuesto o impuestos de sus
predios lo cual est limitado por los tiempos de tramites (que se efectan) que se est
haciendo.
Por qu es importante resolverlo?
La resolucin de este problema con una aplicacin mvil, ayudara a que el notario
baste con seleccionar la ubicacin de donde se encuentra el predio, y el valor del mismo y en
segundos podr obtener el resultado.
Para el caso de que tengan que evaluar ms predios ser beneficioso porque solo
repetir la misma operacin y obtendr e clculo de cada predio y asi agilizara esta tarea y
se podrn cumplir con los tiempos de trmites.
3. Revisin de la literatura
Segn [1] nos dice que la escritura es un documento en el que seala los derechos y
obligaciones al comprar o adquirir un terreno, las escrituras brindan una seguridad jurdica al
inmueble adquirido.
Para poder realizar una escrituracin existen ciertos documentos y requisitos que hay
que cumplir, como nos indica [1], en el artculo 39 en [2] nos indica los documentos y la
forma que se deben de presentar al hacer el trmite de una escrituracin.
El trmite de escrituracin vara dependiendo el estado y municipio en el que se
encuentra el inmueble, no tienen el mismo valor un inmueble en el D.F. a uno en algn
municipio Oaxaca o algn otro.
En cada estado de la republica existe un impuesto que determina el valor del bien
inmueble como podemos observan en
Repblica Mexicana tiene su impuesto definido, pero no son solo los estados sino cada uno
de sus municipios tiene su propio impuesto de adquisicin (ISAI).
Al igual que el (ISAI) tambin cada estado tiene su propia ley de ingresos la cual
contiene y establece las formas de ingreso y que elementos son los generadores de
ingresos.
7
Se puede observar esto en [4] aqu encontramos las leyes de los diferentes estados.
Entrando a nuestro tema, la ley de ingresos juega un papel importante en este tipo de
trmites ya que marca el valor que el inmueble que puede generar.
Ahora que ya conocemos un poco como est relacionado la ley de ingresos, el (ISAI),
ahora entraremos en el caso particular de este trabajo de investigacin.
Los notarios pblicos tienen la encomienda de realizar trmites legales para los
diferentes tramites que ellos pueden realizar tal y como lo indica [5], una de esas tareas es la
de escrituracin y como habamos visto anteriormente, cada municipio en el estado de
Jalisco tiene su propio Arancel [6] que determina, de esto se encarga el registro pblico de la
propiedad [7].
El trmite de escrituracin es uno de tantos que los notarios realizan, mas sin
embargo uno de los tramites ms comunes dentro del registro pblico de la propiedad. Los
notarios deben de conocer cada uno de los aranceles y leyes que estn por llamarlo de
alguna manera comprometidas en la escrituracin.
Uno de los problemas que los notarios suelen tener, son los diferentes impuestos
establecidos en los diferentes municipios del estado de Jalisco, y es verdad que es difcil
aprenderse el impuesto de 126 municipios.
No obstante la ley de Ingresos [8] en la seccin destinada al derecho publico de la
propiedad dice que el valor del inmueble depende de la ubicacin geogrfica esto es lo que
mencionbamos del impuesto de valor adquirido, que no es igual en en estado, puesto que
tambin en esta seccin nos habla los tipos de inmuebles y el valor como e porcentaje de
impuestos que de deben aplicar para cada uno de ellos. En si son muchos los puntos y leyes
que un notario debe tomar para poder obtener el valor de los inmuebles, aqu es donde los
notarios por el tramite cobran sus honorarios, estos son los mismos para todos los notarios
como lo dice [6] los honorarios varan dependiendo del valor del inmueble, no ser lo mismo
en un bien valuado en $ 500,000 pesos m.n. que uno de $ 1000,000 pesos m.n., obviamente
el valor de los honorario es mucho menor en el primer caso que en el segundo.
El valor catastral es eso, el valor de adquisicin de los inmuebles dependiendo de los
factores que influyen para obtener su valor como lo muestra [9].
Una vez explicado el contexto de como influyen las diferentes leyes, como se
determina el valor de los inmuebles, tambin como existen impuestos diferentes en los
diferentes municipios de los estados de Jalisco, ahora toca desarrollar el tema centrar de
este trabajo de investigacin.
Los notarios como ya hemos visto ocupan de varios elementos y dde jurisdicciones
para poder definir el impuesto de escrituras en un inmueble, ya sea este dentro de algn
arancel de algn municipio de algn estado, nosotros nos concentraremos solo en el estado
de Jalisco.
Los notarios de tanto realizar los trmites de escrituracin se aprenden los aranceles
para cada uno de los municipios ms comunes del estado de Jalisco como lo es para la Zona
Metropolitana de Guadalajara, pero no siempre es asi para los dems municipios.
caso,
4. Contexto
Social: Este proyecto estar dirigido principalmente a los licenciados en derecho, con
rea laboral en el registro pblico de la propiedad y con los conocimientos necesarios
de licenciatura en derecho.
Legal: leyes y reglamentos que limitan las actividades que puedo realizar en mi
investigacin, as como aquellas que tendran que cambiar para que mi producto o
servicio pudiera ser comercializado.
10
5.
Mtodo
Cuasi-Experimental
11
los efectos o las diferencias encontradas no se debieran a esta situacin sino a la variable
independiente.
Materiales, aparatos y herramientas
La aplicacin mvil ser compatible con celulares que cuenten con un sistema operativo
Android.
Se utilizara como herramienta de diseo y programacin Android Studio, para la creacin de
la aplicacin.
Cables USB.
Telfonos con Android para testear.
La versin mnima del OS de Android ser 2.3.3
6 ANEXO A
Ley de Ingresos del Estado de Jalisco
CAPTULO I
De los Derechos por Prestacin de Servicios
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SECCIN PRIMERA
Del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
Artculo 17. Por los servicios que presten las oficinas del Registro Pblico de la Propiedad y
de Comercio, se causarn los derechos que se establecen en este captulo, aplicando las
tarifas correspondientes:
Si al aplicar la tasa anterior, resulta un derecho inferior a $410.00, se cobrar esta cantidad.
Se entiende por vivienda econmica, aquella cuyo valor catastral no exceda de 15 (quince)
salarios mnimos generales vigentes elevados al ao, del rea geogrfica que corresponda a
la ubicacin del inmueble.
13
En los dems tipos de vivienda destinados a casa habitacin se cobrarn 40 (cuarenta) das
de salario mnimo general vigente en el rea geogrfica correspondiente a la ubicacin del
inmueble.
Se entiende por vivienda de inters social individual, aquella cuyo valor catastral no exceda
de 20 (veinte) salarios mnimos generales vigentes elevados al ao, del rea geogrfica que
corresponda a la ubicacin del inmueble.
Se entiende por vivienda popular y unifamiliar, aquella cuyo valor catastral no exceda de 30
(treinta) salarios mnimos generales vigentes elevados al ao, del rea geogrfica que
corresponda a la ubicacin del inmueble.
Si al aplicar las tasas anteriores resulta un derecho inferior a $410.00, se cobrar esta
cantidad.
14
Si al aplicar las tasas anteriores resulta un derecho inferior a $410.00 se cobrar esta
cantidad.
0.50%
Exento
15
$135.00
$4,500.00
$155.00
$135.00
0.50%
$135.00
16
$135.00
$67.00
Se pagarn las tasas o cuotas anteriores, independientemente del cobro de derechos por las
anotaciones y cancelaciones que se originen como consecuencia del registro de
documentos.
$186.00
$228.00
$59.00
$228.0
0
17
$270.00
$270.00
Los pensionados, jubilados, discapacitados que sean titulares del inmueble y las personas
fsicas que obtengan algn crdito del Instituto Nacional del Fondo de Vivienda de los
Trabajadores (INFONAVIT), Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (IPEJAL), Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) o Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE), que presenten constancias de este hecho, respecto de
los certificados de los incisos a), b), c), d) y e), quedarn exentos de pago.
$270.0
0
$258.00
$238.00
$347.00
3. De tres o ms gravmenes:
$497.00
18
$98.00
$93.00
$269.00
$538.00
$98.00
l) Certificacin de documentos:
$357.00
$38.00
$8.00
$135.00
19
$135.00
$83.00
$259.00
$72.00
$83.00
$191.00
0.40%
$93.0
0
$135.00
20
A solicitud del interesado, los servicios que seala el presente artculo se autorizarn
urgentes, en un plazo no mayor a 24 (veinticuatro) horas, previa revisin del documento,
cobrando en este caso el doble de la cuota correspondiente. Tratndose de servicios exentos
a que se refiere el artculo 28 fraccin IV de la presente Ley, por este servicio urgente se
cobrar dos das de salario general vigente en el rea geogrfica correspondiente a la
ubicacin del inmueble.
Para el registro de actos jurdicos por medio de Internet, el pago se realizar a travs de una
cuenta de pago seguro y el costo del servicio ser de acuerdo a las tarifas establecidas en
esta Ley.
El pago por la expedicin de certificados con entrega a domicilio, se har agregando adems
del pago que corresponde a dicho servicio, el del servicio de mensajera que corresponda al
rea de entrega.
Artculo 18. En los casos de permuta de inmuebles o de derechos reales, los derechos de
registro se causarn conforme al inciso a) de la fraccin I del artculo 17 de esta Ley, sobre el
valor de cada uno de los inmuebles o derechos reales permutados.
Artculo 20. Cuando en una misma escritura o documento privado se consignen varios actos
o contratos, adems del principal, tales como reconocimiento de adeudo, reserva de dominio,
sustitucin de deudor, garanta prendaria o cualquier otro que, en alguna forma limite la
propiedad, por su inscripcin, se pagarn los derechos que causen cada uno de ellos.
Artculo 21. Cuando un contrato o acto jurdico deba inscribirse en dos o ms oficinas del
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, se podr pagar indistintamente en
cualquiera de las oficinas de recaudacin fiscal la totalidad de los derechos.
7 ANEXO B
Ley del Registro Pblico de la Propiedad
CAPITULO III
DEL REGISTRO INMOBILIARIO
I. Los ttulos mediante los cuales se cre, reconozca, adquiera, transmita, modifique, limite, grave o
extinga el dominio, la posesin originaria o los dems derechos reales sobre inmuebles;
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VI. El contrato de arrendamiento de bienes inmuebles con opcin a compra, con las condiciones y
trminos que tendrn por efecto la transmisin del dominio a favor del arrendatario;
VII. Los planes y programas de desarrollo urbano y la zonificacin de los centros de poblacin que
determine (sic) las provisiones, usos, destinos y reservas autorizadas en los propios planes y
programas;
VIII. Las resoluciones que concedan incentivos y precisen los compromisos que deber cumplir el
inversionista para gozar de los mismos, conforme a las disposiciones de la Ley Estatal en materia de
fomento econmico;
IX. El contrato traslativo de dominio de bienes inmuebles celebrado con reserva de dominio, la
condicin resolutoria en las ventas, as como la clusula rescisoria;
X. La copia certificada que servir como ttulo de propiedad a los herederos y que se expida por el
Tribunal competente en la que se contengan las actuaciones necesarias para su inscripcin;
23
XVII. El embargo respecto de bienes inmuebles, siempre y cuando stos obren registrados en la
Oficina correspondiente, a favor de la persona que lo motiv, debiendo respetarse los derechos de
copropiedad, sociedad legal o conyugal y patrimonio familiar;
XIX. Los acuerdos judiciales en que se admita una demanda, cuyos efectos, en caso de prosperar,
alteren la situacin de bienes o derechos cuya inscripcin en la Institucin sea indispensable,
debiendo acompaar fianza en los trminos del Cdigo;
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XXIV. Los contratos preliminares de opcin y de carta intencin, en los trminos del Cdigo;
XXVIII. La subdivisin de inmuebles en lotes o fracciones que se realicen de conformidad con la Ley
de Desarrollo Urbano;
XXXII. Las dems resoluciones administrativas, hechos, actos, ttulos y contratos que las leyes o
decretos ordenen expresamente que sean registrados.
Artculo 39.- Los documentos que se presenten para su inscripcin definitiva al Registro Inmobiliario,
debern contener:
II. La naturaleza, extensin, condiciones o limitaciones del derecho que se constituye, transmita,
modifique o extinga;
III. El precio de la operacin si lo hubiere y valor de los bienes o derechos a que se refieren las
fracciones anteriores;
V. Los nombres de las personas fsicas o jurdicas a cuyo favor se haga la inscripcin y los de
aquellas de quienes procedan inmediatamente los bienes. En el caso de personas fsicas debern,
adems, expresarse la nacionalidad, lugar de origen, fecha de nacimiento, estado civil, nombre del
cnyuge en su caso, rgimen patrimonial de matrimonio y domicilio. Los mismos datos debern
incluirse en el documento respecto a todos los que intervengan en la operacin. Tratndose de
personas jurdicas deber acreditarse su existencia legal y la personalidad del representante legal;
VII. La fecha del documento, su nmero si tuviere y el notario o autoridad que lo haya sancionado; y
VIII. Los dems datos que de acuerdo a esta Ley, al Reglamento y las dems disposiciones legales
aplicables, deban contener.
Artculo 40.- Sern objeto de registro preventivo dentro del registro inmobiliario:
26
II. El mandamiento de embargo, las cdulas hipotecarias o las intervenciones que se hayan hecho
efectivas en bienes inmuebles del deudor;
III. Las demandas promovidas para exigir el cumplimiento de contratos o convenios para dar forma
legal al acto o contrato concertado, cuando tengan por objeto inmuebles o derechos reales sobre los
mismos, una vez que hayan sido radicadas por la autoridad judicial;
IV. Los nombramientos judiciales de representantes de ausentes y las sentencias que declaren la
ausencia y la presuncin de muerte;
V. Las resoluciones en que se declare un concurso o se admita una cesin de bienes, si hay
inmuebles;
VI. Las resoluciones judiciales sobre informacin posesoria, as como la demanda del opositor si la
hubiere;
VII. Las providencias judiciales que ordenen el secuestro o prohiban la enajenacin de bienes
inmuebles y derechos reales;
XI. Las cesiones de derechos hereditarios de quien tenga la calidad de heredero o quien lo sustituya;
27
XII. El auto que admita una demanda en que se impugne alguna inscripcin o registro que obre en la
oficina;
XIII. Los ttulos que se devuelvan sin registrar, si se trata de fincas inscritas;
XIV. Los avisos cautelar y preventivo a que se refiere el captulo VIII del Ttulo III de esta Ley;
XV. Las medidas provisionales o cautelares que en materia de extincin de dominio se hayan dictado.
XVI. Los actos, que siendo materia de inscripcin preventiva o definitiva, no deba sta realizarse, por existir de
acuerdo al orden de prelacin un aviso cautelar que lo impida; y
XVII. Cualquier otro documento relacionado con la propiedad inmueble, que sea anotable preventivamente, de
acuerdo con esta Ley y otras leyes aplicables.
Los registros preventivos se realizarn a travs de una anotacin dentro del folio correspondiente al inmueble
de que se trate.
El registro preventivo perjudicar a cualquier adquirente del inmueble o derecho real a que se refiere dicha
anotacin, cuando la adquisicin sea posterior a la fecha de aquella y, en su caso, dar preferencia para el
cobro del crdito sobre cualquier otro de fecha posterior a la inscripcin.
Artculo 41.- Los registros preventivos, se considerarn vlidos durante el tiempo que la Ley conceda
para hacer el registro definitivo y, cuando no se seale trmino, su vigencia ser de tres aos,
pudiendo refrendarse los mismos, dentro de dicho plazo, en los mismos trminos en que el mismo fue
practicado.
Si el Registro definitivo se hiciere en su oportunidad, sus efectos continuarn los del registro
preventivo, tenindose el derecho por registrado desde la fecha de su anotacin preventiva.
Al vencimiento de los plazos a que se refiere el primer prrafo de este artculo podr pedirse la
cancelacin de los registros preventivos, la que se har a peticin de parte que acredite tener inters
jurdico, salvo los casos en que las leyes que dieron origen al acto registrado preventivamente,
sealen expresamente, que dicha cancelacin se har por orden judicial.
Artculo 42.- A excepcin de los casos en que la anotacin preventiva ordene expresamente, por
mandamiento de autoridad competente la suspensin de movimientos registrales, los bienes
inmuebles o derechos reales a que la misma se refiera, podrn enajenarse o gravarse, sin perjuicio
del derecho de la persona a cuyo favor se haya hecho dicha anotacin.
28
Artculo 43.- Los documentos en virtud de los cuales deba practicarse un registro preventivo
contendrn, cuando menos:
I. La descripcin del inmueble o derecho relacionado con la misma y sus antecedentes registrales
inmediatos;
III. Los datos sealados en las fracciones VI, VII y VIII del artculo 40.
Las anotaciones preventivas que se originen en embargo, secuestro, fianza y otros, expresarn la
causa que haya dado lugar a aquellas y el importe de la obligacin que la hubiere originado.
Artculo 44.- Practicada una anotacin preventiva o inscripcin definitiva, se harn las referencias a
la misma en las otras inscripciones con las cuales se relacione y a las cuales afecte.
Artculo 46.- Los Ayuntamientos comunicarn a la Institucin los cambios o modificaciones que sean
autorizados con los nombres de calles y numeracin de fincas o edificios, y de cualquier otro que
afecte la identificacin de los inmuebles. Los Registradores, con vista de la comunicacin, harn
constar la modificacin en los ndices y folios, cuando se practique el siguiente registro, se tomar
razn de l, siempre que en el documento presentado se consignen las nuevas circunstancias.
Los interesados, podrn solicitar por escrito la inscripcin del cambio o modificacin en el folio, de
una nota relacionando el acuerdo del Ayuntamiento, su fecha y las circunstancias que rectifiquen, de
conformidad con el correspondiente oficio, hacindose referencia a los datos de localizacin en la
Institucin.
CAPITULO IV
29
II. El contrato de compraventa de bienes muebles que sean susceptibles de identificarse de manera
indubitable, para los efectos de la clusula rescisoria;
III. Los contratos de compraventa de bienes muebles, por los cuales el vendedor se reserva el dominio de los
mismos;
IV. Los contratos de prenda, conforme en lo dispuesto por el Cdigo, as como su extincin;
VI. Los dems documentos y actos jurdicos relacionados con bienes muebles y que la Ley ordene
expresamente que sean registrados.
Artculo 48.- Los documentos relacionados con el Registro Mobiliario, debern contener:
II. La naturaleza del bien mueble objeto del contrato, con precisin de las caractersticas o seales
que sirvan para identificarlo e manera indubitable;
III. El precio y la forma de pago estipulados en el contrato, en su caso, el importe del crdito
garantizado con la prenda; y
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IV. Los dems datos que deban contener, de acuerdo a esta Ley, al Reglamento respectivo y dems
leyes aplicables.
Artculo 49.- Para que una operacin sobre bienes muebles sea objeto de inscripcin en la
Institucin, se requiere:
II. Que el acto o contrato correspondiente haya sido celebrado dentro de la circunscripcin territorial
de la oficina ante la cual se presenta el documento; y
III. Que al contrato correspondiente se acompae copia certificada de los documentos con los que
legalmente se acredite la propiedad.
Artculo 50.- Si se trata de ventas con reserva de dominio o sujetas a condicin resolutoria, se
deber acompaar copia de la factura, compulsada para tal fin.
Si el vendedor entrega la factura sin la anotacin a que se refiere el artculo siguiente, antes de que
se le haya pagado totalmente el precio, perder el derecho que le da la inscripcin del documento.
Artculo 51.- Inscrita una operacin en el Registro Mobiliario, al calce del contrato respectivo, el
Registrador dejar constancia de los datos de la inscripcin, y en la factura o documento con los que
se acredite la propiedad, mencionar adems de estos datos, la operacin efectuada con el bien
mueble.
Bibliografa
[1] A. S. Placencia, El valor de las Escrituras, La revista del Consumidor, pp. 16-19, 2015.
[2] G. d. E. d. Jalisco, Ley del Registro Publico de la Propiedad, Guadalajara, Jalisco, 2015.
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