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1 Regime Jurdico Administrativo
A administrao pblica pode submeter-se a regime jurdico de direito privado
(FP, EP e SEM) ou de direito pblico, mas nunca ser integral a submisso ao
direito privado.
O Regime jurdico da Administrao Pblica se refere a qualquer tipo de
regramento, seja de direito pblico ou de direito privado; enquanto o Regime
jurdico administrativo, trata das regras que colocam a Administrao Pblica
em condies de superioridade perante o particular.
Regime Jurdico-administrativo
Prerrogativas
Sujeies
Prerrogativas: so privilgios para a Adm. Dentro das relaes jurdicas.
Estas so regras desconhecidas no direito privado. So faculdades especiais
que o setor pblico dispe. Colocam a Administrao Pblica em posio de
supremacia perante o particular.
Sujeies: so restries de liberdade de ao para a Administrao Pblica.
Retiram ou diminuem a liberdade da Administrao quando comparada com o
particular, sob pena de nulidade do ato administrativo.
Estes so traduzidos por Celso Antnio Bandeiro de Mello, que traduzem nos
princpios da supremacia do interesse pblico sobre o privado
(prerrogativas, a verticalidade) e na indisponibilidade do interesse pblico
(restries).
Independentemente de quais so os princpios basilares, o fundamental
entender que o regime jurdico administrativo se resume em um conjunto de
prerrogativas e sujeies especiais que permitem, de um lado, o alcance da
finalidade pblica do Estado e, de outro, a preservao dos direitos
fundamentais e do patrimnio pblico.
1.1 Princpios da Administrao Pblica Noes Gerais
A base se encontra nos dois princpios acima citado, porm h vrios outros.
Os princpios administrativos so os valores, diretrizes, mandamentos que
orientam a elaborao de leis, direciona a atuao da Administrao Pblica,
podendo eles aparecerem de forma explcita ou de foram implcita. Lembrando
que no h hierarquia entre os princpios, em caso de conflito caber o
interpretador dar aplicao que mantenha a harmonia.
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