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Factores que Inciden en el

Rendimiento Escolar
en Chile

AO 2 - N 04 - ABRIL 2009

Factores que Inciden en el Rendimiento Escolar en Chile


Medardo Aguirre Gonzlez1, Marcela Castro Meline2, Astrid Adasme Carreo3

El logro escolar
Sin lugar a dudas la educacin es un elemento esencial para alcanzar
un mayor crecimiento econmico. En este contexto, existen dos
teoras ampliamente conocidas que as lo corroboran. Ambas
establecen que un mayor nivel de escolaridad est asociado a
mayores ingresos para las personas. As, la educacin impacta
positivamente en quien la adquiere, ya sea dotndole de un mayor
nivel de productividad, como indica la teora del capital humano
(Schultz, 1961 y Becker, 1964), o bien actuando como una seal de
la capacidad innata de la persona de cara al oferente, como propone
la teora de la sealizacin (Berg, 1970; Spence, 1973; Arroz, 1973
y Stiglitz, 1975).
El sistema educacional chileno ha sufrido una serie de
transformaciones en los ltimos 30 aos. En la dcada de los ochenta,
se llev a cabo la descentralizacin administrativa y financiera de
los establecimientos pblicos, pasando a manos de los municipios.
En los noventa, se implement la reforma educacional. Mientras que
en el ao 2003 el Presidente Lagos promulg la ley donde se aumenta
de 8 a 12 aos la escolaridad obligatoria y gratuita para todos los
nios. Hoy en da, el desafo para el Estado radica en mejorar la
calidad de la educacin.
Las estadsticas de rendimiento escolar sealan que el desempeo
de los pases de Amrica Latina es significativamente inferior al de
los pases desarrollados.
La prueba internacional PISA (Programme for International Student
Assessment) 2006, que mide la alfabetizacin de los jvenes de 15
aos en tres reas o dominios: Ciencias, Lectura y Matemtica,
muestra que del total de 57 pases evaluados:
-

Chile obtiene un puntaje promedio de 438 puntos en Ciencias,


siendo ste 30 puntos ms alto que el promedio latinoamericano
(Argentina, Brasil, Colombia, Uruguay y Mxico), pero 62 puntos
inferior al promedio de los pases pertenecientes a la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (Ocde - Alemania,
Australia, Austria, Blgica, Canad, Corea, Dinamarca, Espaa,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra,
Inglaterra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico,
Noruega, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Repblica Checa,
Eslovaquia, Suecia, Suiza y Turqua).
Chile logra 442 puntos en Lectura, puntaje superior al alcanzado
por todos los otros pases latinoamericanos participantes (403)
y a 50 puntos del promedio de la Ocde.
Chile se adjudica 411 puntos en Matemtica, valor similar al
conseguido por los estudiantes mexicanos (406), inferior al
mostrado por los uruguayos (427) y superior al obtenido por los
de Brasil (370), Colombia (370) y Argentina (381).

Por otra parte, segn la Timss (Trends in International Mathematics


and Science Study), prueba internacional que mide el nivel de la
educacin en un conjunto de pases en las reas consideradas
fundamentales para la generacin de capital humano: Matemtica
y Ciencias, en el ao 2002 los estudiantes chilenos de 8 bsico
tuvieron un desempeo muy inferior en relacin a los alumnos de
los otros pases. Es ms, Chile se ubic en el lugar 38 de 46 en
Matemtica y 35 de 46 en Ciencias. En Matemtica, el 59,0 por

de los alumnos chilenos no alcanz el estndar de desempeo ms


bajo descrito por Timss, mientras que en Ciencias, este porcentaje
fue de 44,0 por ciento.
En Chile, el sistema de medicin de la calidad de la educacin
corresponde al Simce. ste evala si los alumnos de 4 bsico,
8 bsico y 2 medio, han alcanzado los objetivos fundamentales y
los contenidos mnimos obligatorios del currculo nacional (marcos
curriculares de la educacin bsica y media, decretos 232 y 220,
respectivamente). Los niveles de logro que establece son tres: inicial,
intermedio y avanzado. En este sentido, se tiene que los alumnos
de 4 y 8 bsico en Matemtica y Lenguaje alcanzan un nivel
intermedio, no existiendo un avance significativo en el perodo
analizado (aos 2002-2007 alumnos de 4 bsico y aos 2000-2007
alumnos de 8 bsico).
Resultado Simce
4 ao Bsico
Matemtica

Lenguaje

Resultado Simce
8 ao Bsico
Matemtica

Lenguaje

El logro acadmico es difcil de medir, ya que intervienen una serie


de factores. El proceso educativo combina un conjunto de insumos,
tales como, caractersticas de los alumnos, de la familia, de los
profesores y del establecimiento.
La evidencia emprica sostiene que el factor familiar es el ms
importante para explicar los resultados del aprendizaje de los alumnos,
especialmente en los pases desarrollados. En el caso de Estados
Unidos, Marzano (2000) seala que la varianza en los logros de
aprendizaje de los alumnos se debe en un 80,0 por ciento al factor
estudiante/familia y en un 20,0 por ciento al efecto escuela, del cual
ms de la mitad proviene de las variables propias de los docentes
y su trabajo (13,34 por ciento).

Alumno y su contexto familiar


Es ampliamente reconocido por la literatura internacional que uno
de los determinantes principales en el rendimiento escolar de un nio
es la familia, especialmente sus caractersticas socioeconmicas y
su nivel de educacin.
Segn Willms (2002) uno de los mayores descubrimientos de la
investigacin sobre el desarrollo humano es que los logros del
desarrollo de los nios se hallan directamente relacionados con el
status socioeconmico de sus familias.
En Chile, los peores resultados en las pruebas Simce lo registran los
estudiantes de estrato bajo. Es as como el grupo socioeconmico
marca una diferencia considerable en los niveles de logro de los
estudiantes. De esta manera, se puede observar que los nios ms
pobres obtienen en su mayora (sobre el 50 por ciento) slo un nivel
inicial, mientras que los de estrato alto un nivel avanzado (sobre el
60 por ciento).
Los alumnos de menores ingresos asisten a establecimientos

1 Director, Centro de Estudios de Opinin Ciudadana, Universidad de Talca.


2 Educadora de Prvulos.
3 Investigador Asistente, Centro de Estudios de Opinin Ciudadana, Universidad de Talca.

municipales. En el ao 2006, un 44,8 por ciento de la poblacin


escolar (educacin bsica y especial) municipal perteneca al primer
quintil, frente a un 23,3 por ciento de los alumnos de escuelas
particulares subvencionadas y slo un 3,4 por ciento de alumnos de
colegios particulares pagados.
Se puede observar en la siguiente tabla que los alumnos de 4 bsico
de colegios particulares pagados obtienen en promedio alrededor
de 300 puntos en el Simce, mientras que un estudiante perteneciente
a un colegio municipal registra cerca de 60 puntos menos.
Resultados Simce 2007 - 4 ao Bsico en Chile
Dependencia

Lenguaje y Comunicacin
Promedio

Mnimo

Mximo

Matemtica
Promedio

Mnimo

Mximo

El nivel de escolaridad de los padres, predetermina el resultado


acadmico de los alumnos desde las etapas ms tempranas de la
enseanza (Satn, s.f).
Asimismo, el nivel educacional promedio alcanzado por el jefe de
hogar vara significativamente segn estrato socioeconmico. De
este modo, los individuos pertenecientes al decil ms rico tienen en
promedio 14,4 aos de estudio, duplicando as la escolaridad de los
jefes de hogar del decil ms pobre que, en promedio, tienen 7,3 aos
de estudios.
La falta de apoyo en el hogar condiciona el rendimiento escolar, lo
cual es caracterstico en los hogares de grupos socioeconmicos
bajos, ya que muchas veces, estos nios carecen de material de
lectura en sus hogares e incluso pueden ser hijos de padres
analfabetos (Mizala, Romaguera y Reinaga, 1999). De igual manera,
las expectativas de los padres y sus actitudes hacia la educacin
varan segn el nivel socioeconmico e impactan en el inters
acadmico de los nios (Arnold y Doctoroff, 2003).

Los profesores
La evidencia sugiere que los profesores tienen un impacto mayor en
el aprendizaje de los alumnos que otras variables de escuela (Marzano,
2000; Rivkin, Hanushek y Kain, 2001 y Wenglinsky, 2002). De acuerdo
a la literatura existen varios indicadores de insumo de profesores
que influyen en el rendimiento escolar, entre los cuales se encuentran
aos de escolaridad, capacitacin en servicio, conocimiento de los
docentes de la disciplina enseada, gnero, experiencia, nivel salarial
y clase social.
Segn la evaluacin de desempeo docente 2008, el 92,0 por ciento
de los profesores en Chile ha realizado algn tipo de perfeccionamiento
despus de titularse, un 40,0 por ciento posee posttulo y 6,7 por
ciento tiene magster. En este ltimo proceso de evaluacin,
participaron ms de 16.000 docentes de 339 comunas de nuestro
pas. Los resultados muestran que alrededor del 24 por ciento de los
evaluados logr bajo desempeo: 22,8 por ciento alcanz nivel bsico
y 1,1 por ciento insatisfactorio, mientras que un 63,9 por ciento fue
calificado competente y 12,1 por ciento logr la categora de destacado.
En cuanto a las remuneraciones, los docentes de establecimientos
municipales presentan un menor salario promedio, ganando alrededor
de un 19 por ciento menos que los docentes de establecimientos
particulares pagados (Casen 2003/Encuesta longitudinal docente
2005).
La escuela
En este mbito, dos medidas han sido adoptadas en nuestro pas:
la extensin de la jornada escolar y la reduccin del nmero de
alumnos por profesor.
En Chile a partir del ao 1997 se puso en marcha la Jornada Escolar
Completa (JEC), con el objetivo de aportar al mejoramiento de la
calidad de la educacin e igualar las oportunidades de aprendizaje
de los nios de todo el pas, al aumentar de manera significativa los
tiempos pedaggicos, pasando de 30 a 38 horas semanales en
enseanza bsica y de 36 a 42 horas semanales en educacin media,
con el propsito de desarrollar mejor el nuevo marco curricular.

No obstante, existe un porcentaje de alumnos provenientes de familias


de menores ingresos que son capaces de lograr buenos rendimientos
obteniendo sobre 300 puntos en las pruebas del Simce. Por tanto,
pareciera ser que la variable compromiso de los padres en el proceso
educativo es una factor clave en el rendimiento escolar (Fantuzzo et
al., 2004; Gutman y Midgley, 2000). De esta manera, las limitaciones
econmicas no impediran generar un clima familiar y estilo educativo
en el hogar caracterizado por acciones orientadas a la estimulacin
y compromiso de los hijos por obtener altos resultados acadmicos,
lo que adems, lograra ser compartido por los propios nios (Alfaro,
Dois y Gubbins, 2006).

Segn la teora los alumnos que dedican ms tiempo a estudiar


aprenden ms, especialmente en los primeros grados de la escuela
bsica (Brown y Saks 1986). No obstante, segn Karweit (1985) una
sala de clase manejada ineficazmente no producir mejores resultados
de aprendizaje simplemente por el hecho de extenderse la jornada.
De hecho, segn el ltimo informe de la Ocde sobre el panorama
educativo, Chile es el pas que tiene a sus alumnos ms tiempo en
la sala de clases. Especficamente, ms de mil horas al ao versus
839 horas del promedio de la Ocde (alumnos entre 9 y 11 aos).
Pero a pesar de esto, los estudiantes exhiben un bajo rendimiento,
tanto en las pruebas internacionales como nacionales, lo que podra
significar un uso ineficiente del tiempo.

Caractersticas de la escuela: profesores y


establecimiento

Por otra parte, el impacto del tamao de los cursos es una de las
polticas ms investigadas, sin embargo, la evidencia no respalda la
efectividad por s sola. En Chile, la razn profesor alumno ha ido
disminuyendo a travs de los aos hasta alcanzar en el 2007 a 26
alumnos por profesor.

El efecto escuela es un factor importante en el logro acadmico,


incluso decisivo, para nios que provienen de hogares con menores
recursos econmicos y culturales (Brunner y Elacqua, 2003). Si bien
es cierto, la escuela no puede por s sola superar las desigualdades
de la sociedad, pero s puede compensarlas y desarrollar al mximo
el potencial de cada alumno.

Por lo tanto, si bien las variables familiares son muy importantes para
determinar el rendimiento educacional, hay un conjunto de factores
ligados a la escuela que tambin son significativos, independiente
de la magnitud que se le atribuya, especialmente para los nios
provenientes de los hogares de menores recursos de nuestro pas.

Deprivacin sociocultural y bajo rendimiento escolar: la profeca


auto-cumplida
Por Marcela Castro Meline, Educadora de Prvulos
El rendimiento escolar es, posiblemente, una de las dimensiones ms importantes en el proceso
de enseanza-aprendizaje, es un fenmeno complejo y multifactorial donde pueden incidir tanto
factores internos o del propio alumno (factores fsicos, cognoscitivos, afectivos, de personalidad,
de voluntad, de motivacin y capital cultural, entre otros), como factores externos o del contexto
ms prximo del estudiante (factores del ambiente familiar, escolar y sociocultural).
Una sociedad ms educada es en s misma una sociedad ms evolucionada, por lo que se podra
decir que el nivel educacional de una poblacin es un factor importante en el desarrollo y, que
tambin incide en el crecimiento econmico por el papel que desempea en la formacin del
recurso humano.
Actualmente el indicador de logro escolar individual es la calificacin escolar, que a su vez es
el reflejo de exmenes y/o evaluaciones a travs de los cuales el alumno deja ver el nivel de
conocimientos acadmicos adquiridos en un determinado momento del proceso educativo. Si
bien es cierto esta aproximacin al rendimiento escolar es necesaria, tambin existen otros logros
producto del proceso educativo, tales como: desarrollo emocional, fsico e intelectual u otros ms
globales, tales como: insercin laboral o integracin dentro de la sociedad.
En Chile, la medida fundamental de logro escolar que se ha utilizado es el test estandarizado
Simce, que se aplica a todos los alumnos de cuarto, octavo bsico y segundo ao de enseanza
media. Al revisar estos resultados, en conjunto con otros indicadores de rendimiento escolar, no
es raro comprobar que, a pesar del casi 100 por ciento de cobertura educacional bsica, ao a
ao se repite cierto patrn donde los bajos puntajes se relacionan consistentemente, con
desigualdad, pobreza y exclusin social, lo que es avalado con estudios que demuestran la
relacin entre rendimiento escolar y nivel socioeconmico.
Sin embargo, los resultados del mismo Simce han mostrado un cierto porcentaje de alumnos y
escuelas que, a pesar de estar insertos en ambientes de bajo nivel socioeconmico, logran
buenos puntajes. Cmo estos nios a pesar de su contexto inmediato, logran obtener buenos
resultados escolares?.
Los estudios orientados a dar respuestas acerca del bajo rendimiento en alumnos de sectores
de pobreza, han planteado una interrogante acerca del efecto escuela y el efecto familia.
Brunner y Elacqua (2003), en el informe de Capital Humano, sostienen que el factor familia es
el ms importante para explicar los resultados de aprendizajes de los alumnos, sin embargo, en
el mismo estudio sugieren no dejar de lado el efecto escuela sobre el rendimiento escolar, ms
an en nios provenientes de sectores econmica y culturalmente desfavorables donde este
factor podra ser decisivo.
En relacin al factor familia como entorno inmediato ms influyente, se puede decir que los
aprendizajes escolares estn fuertemente anclados en los aprendizajes primarios, los cuales el
nio adquiere en sus primeras interacciones sociales con adultos significativos (madre, padre,
familiares u otro adulto encargado de su cuidado). Esta construccin de la identidad va a depender
de las caractersticas de los adultos y del entorno material y cultural en que el nio crece. En este
sentido, la conexin entre escuela y familia podra garantizar el desarrollo de habilidades claves
para un buen rendimiento escolar. Sin embargo, este trabajo conjunto, en sectores socioeconmicamente deprivados, se dificulta por la cantidad de estresores con los que estas familias
deben lidiar (desempleo, recursos materiales y econmicos inadecuados, problemas familiares
y maritales, entre otros), los cuales le impiden desarrollar en pleno su rol educador temprano.

"Estudios de Economa Regional"


Centro de Estudios de Opinin Ciudadana
Facultad de Ciencias Empresariales
Universidad de Talca
Avda. Lircay s/n, Talca
Fono: (56-71) 200318 / 201648
Fax: (56-71) 201648
E-mail: ceoc@utalca.cl; maguirre@utalca.cl;
gnbravo@utalca.cl; aadasme@utalca.cl

Es de sentido comn suponer que la pobreza y las limitaciones econmicas, adems de ser un
factor de estrs familiar, es un impedimento para la adquisicin de elementos materiales y
tecnolgicos de apoyo educacional para los hijos, sin hablar de que el nivel educacional de los
padres est fuertemente ligado a su nivel socioeconmico, sin embargo, pareciera ser que hay
familias que poseen recursos extras, ya sea sociales, afectivos y de expectativas de cambio para
sus hijos, que pueden llegar a ser muy significativos en el rendimiento escolar.
Podramos suponer entonces que, si bien hay una relacin entre fracaso escolar y pobreza, sta
no es ni tan absoluta ni tan lineal y, que puede estar tan enraizado en el imaginario colectivo que
llega a generar un crculo nocivo de profecas autocumplidas. Entonces, por qu no indagar
ms profundamente en qu o cmo ocurre el desarrollo de algunos nios de sectores deprivados
que superan esta adversidad y su alta probabilidad de obtener bajos resultados escolares?.

Nota:

Publicado en la seccin Economa del Diario El Centro, domingo 26 de abril de 2009,


pp. 16-17. Disponible en www.ceoc.cl

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