La Realidad Social de los Adultos Mayores en la Repblica Dominicana

Historia:
La Repblica Dominicana ocupa las dos terceras partes de la Isla de Santo
Domingo o Hispaniola, la cual es compartida con la Repblica de Hait. Tiene
una superficie territorial de 48,442.23 Km2 y por efectos administrativos ha sido
dividida en tres Regiones, la Regin Suroeste, Sureste y Cibao, y siete
subregiones que agrupan 29 provincias y el Distrito Nacional. Este ltimo
incluye a Santo Domingo, capital del pas.
La constitucin vigente establece un rgimen de gobierno civil, democrtico y
representativo, organizado en poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Existe
adems una administracin municipal en cada Municipio y el Distrito Nacional,
a cargo de los ayuntamientos, cuyos Sndicos y Regidores, al igual que el
Presidente y Vicepresidente de la Repblica y los Diputados y Senadores del
Congreso Nacional, son electos por votacin universal directa y secreta cada 4
aos.
Nuestro pas despus de una historia convulsa a principios de siglo, 30 aos
de dictadura, una guerra civil y un trnsito relativamente indoloro hacia la
democracia, ha tenido altas y bajas, pero ha disfrutado desde 1994 de una
estabilidad macroeconmica y un crecimiento envidiables. Sin embargo, este
crecimiento no se ha reflejado en mejora de las condiciones de vida de la
mayora de la poblacin, por lo que constantemente diversos sectores
nacionales hablan de la necesidad de reformas estructurales que sienten las
bases para una economa con estabilidad duradera y que realmente beneficie a
todos de manera equitativa.
Problema:
Siguiendo la corriente mundial, las elevadas tasas de fecundidad, natalidad y
mortalidad que definan la situacin demogrfica del pas han disminuido. Los
demgrafos denominan esta tendencia descendente, la transicin demogrfica.
Tal cosa no debera considerarse una teora ni una ley, sino, sencillamente un
proceso que atraviesan las sociedades cuando pasan hacia una situacin
caracterizada por una fecundidad y natalidad bajas. Consecuentemente a este
estado social, la poblacin se envejece o dicho en trminos ms confortables
dura ms.
En efecto el nmero de personas mayores est aumentando en trminos
absolutos y relativos, segn los estimados de poblacin de la Organizacin de
las Naciones Unidas. Sin embargo y a pesar de estos cambios estar
documentados en cifras no han recibido mucha atencin.
Nuestro pas no es la excepcin, al contrario, ya que al mejorar paulatinamente
la calidad de vida de los y las dominicanos/as, as tambin ha aumentado la

perspectiva de vida de nuestros adultos mayores, por lo que en la actualidad la

media promedio se calcula entre 75 y 80 aos.
Segn la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), la poblacin de ms de 60
aos de la Republica Dominicana es de 1 milln seis mil, (1,006,000) de
acuerdo al ltimo censo del 2010, de los cuales el 60 por ciento se encuentra
en situacin de pobreza, lo que equivale a unos 600 tres mil seiscientos
(603,600) adultos mayores en esta condicin y no estn afiliados a la seguridad
social, y por ende no tienen un seguro mdico.
Ante esta realidad y dado que es a partir de la promulgacin de la ley 352/98 y
de la creacin del Consejo Nacional para la Persona Envejeciente en el 2005,
que en la Repblica Dominicana se crean programas y proyectos encaminados
a mejorar las condiciones de vida de esta poblacin, no obstante, adems de
las estadsticas que manejan en la ONE, no existe en el pas estudios que
demuestren la realidad social en la que viven nuestros adultos mayores.
Objetivo General:
Realizar una investigacin en la poblacin adulta mayor de la Repblica
Dominicana, que permita conocer la realidad social en la que viven estas
personas, para establecer un parmetro que mermita medir el impacto de las
polticas sociales y de esa manera poder realizar programas y proyectos
encaminados a buscar una solucin a esta problemtica.
Objetivos Especficos:

Evaluar el estado de salud, econmico, social y educativo del adulto

mayor en la Repblica Dominicana.
Disponer de informacin estadstica necesaria para la formulacin,
ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas y los programas de
desarrollo social puesto en marcha en el pas.

Justificacin:
La Repblica Dominicana no cuenta con estudios confiables, acerca de cmo
viven nuestros adultos mayores, cuales son sus condiciones socio-econmicas,
educativas, culturales, religiosas en las que se desenvuelven.
Si tomamos como parmetro el envejecimiento de las sociedades y el hecho de
que las estructuras concebidas para una generacin joven, no son las mismas
que puedan soportar el hecho de que con 11 millones de habitantes el 10% sea
ya de 60 aos o ms, nuestro pas se encuentra en el momento ideal para que
pueda preparar un marco conceptual, que le permita al gobierno, a los
organismos nacionales e internacionales, concebir polticas pblicas que
permitan que, cuando esta poblacin aumente, nuestro pas se encuentre en
las condiciones de recibirlos y que garantice una vejez plena, con todos los
derechos protegidos.

El adulto mayor, ms que una carga, podemos verlo como un ente de

desarrollo, que aporte a la construccin de soluciones que permitan su
integracin, no su exclusin.
Limitaciones:
Aunque lo ideal fuera aplicar la encuesta SABE (Encuesta sobre Salud,
bienestar y envejecimiento), el presupuesto para realizar sta encuesta es muy
elevado; por lo que estamos planteando un escenario similar, con la utilizacin
de la misma metodologa, aunque hemos reducido nuestro accionar a un 10$
de la poblacin envejeciente; o sea, aplicaramos unas 106 (ciento seis) mil
encuestas, distribuidas en todo el territorio nacional.
Cronograma de actividades:
Actividad
Firma del convenio
Seleccin Del personal
Induccin del Personal

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6 Responsa
ble
ONG
ONG
ONG

Elaboracin y aprobacin de
fichas Tcnicas encuesta y
grupos focales
ONG

Coordinacin seleccin de
grupo meta

Coordinacin seleccin
Instituciones para los grupos
focales

ONG

ONG

Aplicacin de encuestas
ONG
Formacin de 10 grupos focales
Tabulacin y diagramacin
encuestas

ONG

ONG

Entrega de Estudio final para su

revisin e impresin
ONG

Presupuesto:
Cantidad
1
1
1
2
1
1
10
1
1
1
1
1

Descripcin
Director
Coordinador del Proyecto
Secretaria
Consultor
Investigador
Estadista
Encuestadores
Gastos operativos
Materiales gastables e
impresos
Equipamiento
Lanzamiento del Estudio
Sub. Total
10% impuestos
Total general RD$

Meses
6
6
6
6
6
6
4
6
6
1
1

Costo
Unitario
125,000.00
110,000.00
35,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
35,000.00
300,000.00

Costo Total
750,000.00
660,000.00
210,000.00
1,200,000.00
600,000.00
600,000.00
1,400,000.00
1,800,000.00

125,000.00
750,000.00
2,300,000.00 2,300,000.00
250,000.00
250,000.00
10,520,000.00
1,052,000.00
11,572,000.00