Seguridad industrial

1. Definicin
La Seguridad Industrial es una realidad compleja, que abarca desde
problemtica estrictamente tcnica hasta diversos tipos de efectos humanos y
sociales. La propia complejidad de la Seguridad Industrial aconseja su
clasificacin o estructuracin sistemtica. La Seguridad Industrial presenta, de
hecho, una estructuracin relativamente fcil de identificar, segn tres niveles:
-

Seguridad laboral u ocupacional

Seguridad de los productos industriales
Seguridad de los procesos y las instalaciones industriales concretas
(empresas, servicios, instalaciones, etc.)

En cuanto a los pilares de estudio se pueden sealar los siguientes:

-

Anlisis segn el origen fsico del riesgo

Metodologas generales de Seguridad y principios de aplicacin genricos
(como los conceptos de Coste-Beneficio, uso de Normativa, etc.)
Metodologas especficas de diversas reas (Alta Tensin, Baja Tensin,
Mquinas, etc)
Aplicaciones a realidades industriales o paraindustriales

El concepto de seguridad aparece ligado a lo que podramos denominar

requisitos imprescindibles aunque la industria haya de seguir satisfaciendo los
criterios de rentabilidad econmica para los cuales es necesaria la
productividad, su optimizacin no puede en ningn caso contrariar los
requisitos esenciales de seguridad.
2. Estructura de la seguridad industrial
2.1Seguridad laboral u ocupacional
Relacionada al mbito del sector profesional, en este campo se busca la
seguridad, la proteccin al profesional es decir se busca la limitacin de efectos
sobre los profesionales por lo que obligan a mantener unas determinadas
estructuras de seguridad y la contemplacin de un rgimen sancionador para
actuar contra los individuos o las empresas que transgredan los principios
legales relacionados a la seguridad. Existen normas voluntarias y unos cdigos
de prctica aplicables a los diversos sectores industriales y generados tanto
por asociaciones profesionales como por la propia empresa que los impone,
estas normas voluntarias contienen un conjunto mucho ms detallado de
prescripciones y disposiciones que sirven para concretar la normativa
obligatoria a un puesto especfico de trabajo. En algunos casos ello constituye
la esencia de los planes de prevencin y de los planes de emergencia que por
lo comn son requeridos por las leyes generales de proteccin.
Una seguridad laboral u ocupacional equilibrada debe contar con mayor
indagacin sobre los orgenes del riesgo, y no solamente sobre como limitar los
efectos de stos mediante limitaciones en valores tales como la tensin

elctrica, la temperatura, la presin, los decibelios, la exposicin radiolgica, o

las concentraciones de diversos productos.
La manera de controlar que no se sean transgredidos las normas de seguridad
no solo recae en el ente regulador (inspectores), sino que tambin esta tarea
debe recaer fundamentalmente en la empresa o empresas y en los propios
ingenieros que tienen a cargo instalaciones y por tanto son quienes estn ms
calificados para realizar anlisis sobre los orgenes del riesgo, con los cuales se
puede llevar a efecto una inmejorable poltica de proteccin.
2.2Seguridad de los productos industriales
La seguridad laboral trata de personas profesionalmente expuestas, pero aqu
nos encontramos con personas que no tienen por qu tener ninguna
cualificacin para el uso de dicho producto. Ello significa que los productos
deben llevar su seguridad incorporada mediante el adecuado diseo y
atendiendo a tcnicas de fabricacin que aseguren las prestaciones de los
productos, incluidas sobre todo sus caractersticas de seguridad.
En el rgimen administrativo tradicional en la mayor parte de los pases
occidentales sobre seguridad de productos, se utilizaba comnmente la
prctica de la homologacin, todava necesaria hoy en algunos tipos de
productos. Mediante la homologacin, la Administracin otorgaba a priori un
permiso de comercializacin de un producto, a partir del ensayo de un
prototipo o de las verificaciones que se estimaran pertinentes en un
reglamento. Sin embargo, para la mayora de los productos industriales, desde
los electrodomsticos hasta las embarcaciones de recreo, pasando por
ascensores y juguetes, se ha ido promulgando una serie de Directivas que son
de obligado cumplimiento y constituyen el esqueleto de la llamada poltica de
Nuevo Enfoque. Ello significa que En la implantacin de su poltica, el
fabricante o el importador no pueden fijar irresponsabilidad, puesto que han de
elaborar un expediente tcnico en el que se recojan todas las pruebas y
ensayos que se han llevado a cabo para asegurar el cumplimiento de las
directivas. Ello incluye las prcticas de aseguramiento de calidad del proceso
de produccin o de los productos; lo cual tambin es requerido por los mdulos
de actuacin tcnica que permiten declarar que se cumplen las directivas
aplicables. Mas an, la declaracin de conformidad con las directivas debe ser
hecha explcitamente por el fabricante o importador, que bajo su
responsabilidad declara que dispone de garantas suficientes de dicho
cumplimiento. ara ello los estados no estn llamados a realizar un anlisis a
priori de los productos a comercializar, lo cual sera prcticamente equivalente
a una homologacin administrativa. Lo que se encomienda a los estados es
que realicen anlisis muestrales de los productos comercializados con objeto
de asegurar que lo que realmente se encuentra en el mercado europeo cumple
las disposiciones de seguridad.
2.3Seguridad de los procesos y las instalaciones industriales - Accidentes
Graves
Lo conforma todo lo relativo a los accidentes mayores o graves, entendiendo
por stos los que repercuten en el pblico en general o al medio ambiente
humano, con emisin de sustancias txicas fuera o dentro de las instalaciones
industriales, o con emisin de energa en cantidades anormales.

La emisin de energa suele ir acompaada en estos casos de fenmenos

peligrosos tales como detonaciones, deflagraciones e incendios. En numerosas
ocasiones, la existencia de estas emisiones energticas estimula la dispersin
de los agentes txicos y por tanto contribuye a dar una mayor proporcin
catastrfica a un determinado accidente. En grandes lneas cabe diferenciar
dos mbitos industriales en los que esta accidentologa tiene especial
relevancia, y que se tratan separadamente. Por un lado los agentes qumicos
txicos, y por otro los productos nucleares. Bien es cierto que la industria
nuclear permite, por su carcter intensivo en capital y en intelecto humano,
ese gran esfuerzo de sistematizacin que se ha realizado en la industria
nuclear, y que establece planes de revisin estndar muy detallados, y con
criterios que se concretan en especificaciones para las diversas variables
fsicas del sistema. Pero, al igual que las nociones de calidad nacidas en la
industria nuclear han impregnado la industria nuclear, su metodologa de
seguridad tambin debera inspirar lo realizado en otros campos.
3. Anlisis de accidentes
En los accidentes laborales puede estimarse de formas diferentes, en funcin
de si lo que se desea es averiguar la magnitud que ha tenido el problema o la
que tendr en el futuro.
La magnitud de un problema, as como sus diferentes tipos, vara segn los
pases, los sectores y los lugares de trabajo. Un accidente puede definirse
como el resultado de una cadena de acontecimientos en la que algo ha
funcionado mal y no ha llegado a buen trmino. Se ha demostrado que la
intervencin humana puede evitar que se produzcan las lesiones y los daos a
que conducira esa cadena de sucesos, la magnitud del problema debe
determinarse en funcin de la existencia y frecuencia de tales sucesos.
En el caso de los accidentes de trabajo, la magnitud del problema puede
estimarse retrocediendo en el tiempo y comparando el nmero de accidentes
(tasa de incidencia) con su gravedad (jornadas de trabajo perdidas). Sin
embargo, si se pretende realizar un clculo prospectivo, habr que evaluar la
presencia de factores de riesgo en el lugar de trabajo, es decir, de aqullos que
puedan dar lugar a accidentes.
Puede obtenerse una visin completa y precisa de la situacin de los
accidentes en el lugar de trabajo mediante la aplicacin de un sistema global
de partes y registros. El anlisis de partes de accidente bien elaborados puede
facilitar el conocimiento de las relaciones bsicas esenciales para comprender
sus causas. La determinacin de los factores de riesgo es fundamental para
estimar con precisin la magnitud del problema. Es posible llegar a conocer los
factores de riesgo ms importantes analizando la informacin detallada que
ofrece cada parte relativa a la situacin de los trabajadores y los operarios en
el momento del accidente, lo que estaban haciendo y manipulando, los medios
que utilizaban, los daos y lesiones producidas y otras cuestiones afines.

3.1

Riesgo

La medicin del riesgo se efecta en funcin de la informacin relativa al

nmero y la gravedad de las lesiones sufridas con anterioridad, lo que ofrece
una estimacin retrospectiva.
Existen dos tipos de datos que permiten definir los riesgos de lesiones a las
que estn expuestas las personas:
-

La medicin del riesgo.- ofrece un clculo de la frecuencia de las lesiones y

una medida de su gravedad. Se mide con el nmero de das de trabajo
perdidos (o de fallecimientos) por nmero de trabajadores

La evaluacin del tipo de riesgo o elemento de peligro.- indica no slo las

fuentes de exposicin y otros factores nocivos que pueden provocar un
accidente, sino tambin las circunstancias que dan lugar a la lesin o el
dao.
3.2
Teora de las causas de los accidentes
La teora del domin por W. H. Heinrich (1931),
Esta teora menciona que el 88 % de los accidentes estn provocados
por actos humanos peligrosos, el 10%, por condiciones peligrosas y el 2
% por hechos fortuitos. Heinrich propuso una secuencia de cinco
factores en el accidente, en la que cada uno actuara sobre el siguiente
de manera similar a como lo hacen las fichas de domin, que van
cayendo una sobre otra. La secuencia de factores se muestra a
continuacin:
1. Antecedentes y entorno social
2. Fallo del trabajador
3. Acto inseguro unido a un riesgo mecnico y fsico;
4. Accidente,
5. Dao o lesin.
Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una ficha
de domin de la fila interrumpe la secuencia de cada, la eliminacin de
uno de los factores evitara el accidente y el dao resultante.
Teora de la causalidad mltiple
Esta teora tiene sus bases en la teora del domin pero esta teora a la
vez defiende que por cada accidente pueden existir ms de un solo
factor, causas y subcausas y que determinadas combinaciones de stas
provocan accidentes.
De acuerdo con esta teora, los factores propicios pueden agruparse en
las dos categoras siguientes:
o De comportamiento.- Se incluyen factores relativos al
trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos
y una condicin fsica y mental inadecuada.

Ambientales.- Se incluye la proteccin inapropiada de otros

elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por
el uso y la aplicacin de procedimientos inseguros.

La teora de la casualidad pura

Esta teora plantea que todos los trabajadores de un conjunto
determinado tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente. Esta
teora establece que todos los accidentes se consideran incluidos en el
grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de
intervenciones para prevenirlos.
Teora de la probabilidad sesgada
Basada en que una vez que un trabajador sufre un accidente, la
probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o
disminuye respecto al resto de los trabajadores. La contribucin de esta
teora al desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes es
escasa o nula.
Teora de la propensin al accidente
De acuerdo con esta teora, existe un subconjunto de trabajadores en
cada grupo general cuyos componentes corren un mayor riesgo de
padecerlo. Esta teora no tiene una buna aceptacin ya que solo se
basas en mtodos empricos que solo analizan proporciones pequeas
de accidentes.
Teora de la transferencia de energa
Se sostiene que los trabajadores sufren lesiones, o los equipos daos,
como consecuencia de un cambio de energa en el que siempre existe
una fuente, una trayectoria y un receptor. Esta teoria tiene gran
aplicacin ya que con esta teroria se pueden determinar las causas de
las lesiones y evaluar los riesgos relacionados con la energa y la
metodologa de control y asi se pueden elaborar estrategias para la
prevencin, la limitacin o la mejora de la transferencia de energa. El
control de energa puede lograrse de las siguientes formas:
Eliminacin de la fuente
Modificacin del diseo o de la especificacin de los elementos del
puesto de trabajo
Mantenimiento preventivo.
3.3
Modelos de secuencia de accidentes
La interaccin entre las personas, la maquinaria y el ambiente, y la
conversin de esta interaccin en posibles riesgos, peligros, daos y
lesiones se trata a partir de una secuencia de preguntas dispuestas y
enumeradas en un orden lgico. A continuacin, esta secuencia se
aplica de un modo similar a diversos niveles de anlisis mediante la
utilizacin de modelos.

El modelo de Surry
Surry agrup los marcos tericos y conceptuales en cinco categoras
diferentes:
1) modelos de cadenas de acontecimientos mltiples
2) modelos epidemiolgicos
3) modelos de intercambio de energa
4) modelos de comportamiento
5) modelos de sistemas.
Un accidente puede describirse mediante una serie de preguntas que
forman una jerarqua secuencial de niveles, en la que las respuestas a
cada una de ellas determinan si un suceso acaba en accidente o no.se
considera a las personas en su medio global, incluidos todos los
parmetros medioambientales y humanos. Se establece un ciclo de
desarrollo del peligro basado en la primera secuencia de preguntas. Si
se dan respuestas negativas a alguna de ellas, el peligro en cuestin se
convierte en inminente. La segunda secuencia de preguntas o ciclo de
materializacin del peligro se vincula el nivel de ste con posibles
resultados alternativos cuando el peligro se pone en marcha. Debe
tenerse en cuenta que, mediante el seguimiento de diversas rutas del
modelo, es posible distinguir entre los peligros deliberados y los
resultados negativos involuntarios. La diferencia entre actos inseguros
parecidos a un accidente, contratiempos y accidentes propiamente
dichos se aclara asimismo en el modelo.

Modelo de Surry
El modelo WEF
Se defini como una sntesis de los modelos de comportamiento,
epidemiolgicos y de sistemas existentes e inclua todos los aspectos
importantes en materia de prevencin. El punto de partida en el modelo
WEF radica en el concepto de peligro, limitado en este caso al peligro
objetivo y diferenciado de la percepcin subjetiva del mismo. El peligro
objetivo se define como una parte integrante de un determinado
sistema y se determina bsicamente en funcin de la cantidad de
recursos disponibles para la inversin en materia de seguridad. El
aumento de la tolerancia del sistema respecto a la variabilidad humana
se cita como un modo de reducir el peligro.
Ventajas del modelo WEF:

o
o

Demuestra la importancia de trabajar con perturbaciones y cuasi

accidentes, as como con los accidentes que producen daos o
lesiones.
Describe los principios del procesamiento humano de la
informacin.
Facilita sistemas de seguridad que se autocorrigen mediante la
retroinformacin de los resultados obtenidos de los incidentes
analizados.

Modelo WEF