3.1.

PROGRAM UPAYA KESEHATAN ANAK USIA SEKOLAH DAN REMAJA

A. Identifikasi Masalah
Adapun identifikasi masalah dapat dilihat dari hasil pencapaian program Upaya
Kesehatan Anak Usia Sekolah dan Remaja pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 3.1.5.1 Hasil Cakupan Program UKS UPTD Puskesmas Arjasa Tahun 2015
Berdasarkan Tabel 3.1.5.1, maka diperoleh analisa sementara bahwa masih ada
N
O
1

TARGET

TARGET
SASARAN (T)

PENCAPAIAN

% CAPAIAN

a. Murid kelas I SD/MI

b. Murid kelas I SMP/MTS

590
312

100%
100%

590
312

100%
100%

c. Murid kelas I
SMA/SMK/MA

96

100%

96

100%

280
63
21
4248

100%
100%
100%
80%

297
47
21
5148

106%
75%
100%
121%

JENIS KEGIATAN
Jumlah Murid yang
dilakukan penjaringan
kesehatannya

Frekuensi Pembinaan
kesehatan di sekolah

a. SD/MI Kali
b. SMP/MTS ...Kali
c. SMA/MA/SMK..Kali
3

Cakupan Pelayanan
Kesehatan Remaja

pencapaian Program UKS di UPTD Puskesmas Arjasa yang belum mencapai target
yaitu sebagai berikut : SMP/MTS ...Kali (47%)
Berikut adalah gambaran Pencapaian Program UKS menurut grafik jaring labalaba :

Berdasarkan visualisasi grafik laba-laba pada capaian program UKS di Puskesmas

Arjasa Tahun 2015 diatas, dapat diihat bahwa masih ada variabel dalam program UKS yang
belum mencapai target yaitu :
POA (Plan Of Action) Th. 2016
UPTD Puskesmas Arjasa

a. Frekuensi Pembinaan SMP/MTS ...Kali (47%)

B. Penetapan Prioritas Masalah
Mengingat adanya keterbatasan kemampuan dalam mengatasi masalah secara
sekaligus atau adanya keterkaitan satu masalah dengan masalah lainnya, maka perlu
dipilih prioritas masalah dengan menggunakan metode USG. Penetapan masalah
prioritas tersebut dipandang dari segi Urgency (tingkat urgensi), Seriousness (tingkat
keseriusan) dan Growth (tingkat perkembangan) yang disajikan dalam tabel berikut :
Tabel 3.1.7.5.2 Penetapan Prioritas Masalah UKS
Penjari
ngan
SD/MI

KRITERIA

Penjarin
gan
SMA/S
MK
3

Pembinaa
n
SD/MI

Penjari
ngan
SMP/
MTS
4

6
180

TK URGENSI (U)
TK KESERIUSAN(S)
TK PERKEMB (G)
TOTAL
(U X S X G)

Pembina
an
SMA/S
M
1

Pelayanan
Remaja

Pembina
an
SMP/M
TS
7

100

27

343

96

Pada tabel 3.1.7.5.2 dapat dilihat bahwa masalah yang diprioritaskan sesuai
dengan urutan ranking, yaitu :
1. Frekuensi Pembinaan SMP/MTS
C. Penetapan Rumusan Masalah
Setelah menentukan prioritas masalah, maka dirumuskan masalah yang akan
dipecahkan, antara lain :
1.

Rendahnya Cakupan Frekuensi Pembinaan SMP/MTS ...Kali (47%) di wilayah

kerja puskesmas Arjasa pada tahun 2015

D. Mencari Akar Penyebab Masalah

Berdasarakan prioritas masalah yang telah ditetapkan, maka dapat diidentifikasii
akar Penyebab masalah :
POA (Plan Of Action) Th. 2016
UPTD Puskesmas Arjasa

 Masalah (Cakupan Frekuensi Pembinaan SMP/MTS ...Kali )

1. Manusia
- Kurangnya pemahaman tentang pembinaan ke sekolah
- Motivasi nakes kurang
2. Lingkungan
- Kurangnya kerjasama linsekdalam pembinaan di sekolah
3. Metode
- Pembuatan jadwal dengan wilayah kurang sesuai
4. Alat
- Kurangnya alat bantu penyuluhan ( leflet, lembarbalik, poster dll)
5. Dana
- Terbatasnya dana kegiatan
Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan menelusuri faktor penyebab yang
berpengaruh terhadap masalah tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung
dengan menggunakan alat analisis Ishikawa atau diagram tulang ikan ( Fish Bone
Diagram). Beberapa akar penyebab masalah tersebut dikelompokkan dalam faktor Man
(manusia), Material (bahan), Methode (metode), Equipment (alat) dan Environment
(lingkungan) yang dapat dilihat dalam diagram berikut :

DIAGRAM FISH BONE

ALAT
LINGKUNG
AN
METODE

BAHAN
DANA
MANUSIA

POA (Plan Of Action) Th. 2016

UPTD Puskesmas Arjasa

Program
Upykeseh
atan
balitamasi
htercapai
78 %
Target
82%
diPuskArja
saTahun
2015

E. Prioritas Penyebab Masalah

Berdasarkan hasil analisa penyebab masalah ( fish bone ) maka akan ditetapkan
urutan prioritas penyebab masalah yaitu sebagai berikut :
Tabel 3.1.7.5.3 Tabel penetapan urutan prioritas penyebab masalah
No
1.

Prioritas Masalah

Prioritas Penyebab Masalah

Cakupan
Frekuensi 1. Kurangnya koordinasi dengan
linprog dan kurangnya motivasi
Pembinaan
SMP/MTS ...Kali nakes
47%
diPusk Arjasa
Tahun 2015

Alternatif Pemecahan
- Peningkatan Koordinasi dengan
linprog

2. Kurangnya frekuensi Pembi naan - Mensosialisasikan pentingnya

ke sekolah SMP
3.Kurangnya dukungan linsek

pembinaan ke SMP/MTs
-Peningkatan Koordinasi dengan linsek
terkait

Pada tabel 3.1.7.5.3 dapat dilihat bahwa penyebab masalah yang diprioritaskan
sesuai urutan prioritas penyebab masalah adalah sebagai berikut :
1 Kurangnya koordinasi dengan linprog dan kurangnya motivasi nakes
2 Kurangnya frekuensi Pembi naan ke sekolah SMP
3 Kurangnya dukungan linsek
F. Analisis Pemecahan Masalah
Alternatif pemecahan masalah ditetapkan dengan cara brain storming (curah pendapat) diantara
anggota tim Kusta dengan mengacu pada prioritas penyebab masalah terpilih. Selanjutnya
menentukan prioritas pemecahan masalah dengan metode CARL, yaitu Ketersediaan Sumber Daya
(dana/ sarana), Kemudahan, masalah yang ada diatasi (ketersediaan metode/cara/peraturan/juklak), Kesiapan
dari tenaga, Seberapa besar pengaruh. Dengan memberikan skor yang didasarkan pada serangkaian

kriteria. Prioritas Masalah, Prioritas Penyebab Masalah dan alternatif pemecahan masalah terpilih
dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini :
Tabel 3.1.7.5.4 Tabel Analisis Pemecahan Masalah
N
o

1.

2
3

Alternatif
Masalah

Kurangnya
dukungan Linsek
Kurangnya
koordinasi dengan
linprog
dan
kurangnya
motivasi nakes
Kurangnya

Peningkatan
Koordinasi 4
dengan linsek terkait
3

POA (Plan Of Action) Th. 2016

UPTD Puskesmas Arjasa

Peningkatan
dengan linprog

Pemecahan

Hasil
CxAx
RxL

72

III

375

128

II

SKOR
C
A

Prioritas Penyebab
Masalah

Rank

Koordinasi

Mensosialisasikan pentingnya

frekuensi
Pembi
naan ke sekolah pembinaan ke SMP/MTs
SMP

Berdasarkan Tabel 3.1.7.5.4 didapatkan prioritas pemecahan masalah terpilih

G. Cara Pemecahan Masalah
Berdasarkan hasil Analisis Pemecahan Masalah maka dapat ditentukan cara
pemecahan masalah yang dituangkan dalam tabel berikut ini yaitu :
Tabel 3.1.6.3.5 Tabel Pemecahan Masalah
No

Jenis
Program

PrioritasPenyebab
Masalah

UKS

Pembinaan
SMP/MTs

POA (Plan Of Action) Th. 2016

UPTD Puskesmas Arjasa

AlternatifPemecahan
ke

Peningkatan
dengan linprog

PemecahanMasalahTerpilih

Koordinasi Peningkatan
Koordinasi
dengan linprog
Mensosialisasikan
dan
Mensosialisasikan pentingnya memotivasi petugas akan
pembinaan ke SMP/MTs
pentingnya pembinaan ke
SMP/MTs
Peningkatan
Koordinasi Peningkatan
Koordinasi
dengan linsek terkait
dengan linsek terkait