LEY ORGANICA DE

COMUNICACIN
EMPRESAS DE COMUNICACIN PBLICAS
Art.- 78.- Definicin.- Los medios pblicos de comunicacin social son personas
jurdicas de derecho pblico. Se crearn a travs de decreto, ordenanza o
resolucin segn corresponda a la naturaleza de la entidad pblica que los
crea. Los medios pblicos pueden constituirse tambin como empresas
pblicas al tenor de lo establecido la Ley Orgnica de Empresas Pblicas. La
estructura, composicin y atribuciones de los rganos de direccin, de
administracin, de control social y participacin de los medios pblicos se
establecern en el instrumento jurdico de su creacin. Sin embargo, la
estructura de los medios pblicos siempre contar con un consejo editorial y un
consejo ciudadano, salvo el caso de los medios pblicos de carcter oficial. Se
garantizar su autonoma editorial.
Las empresas de comunicacin pblica se definen como un lugar de
encuentro donde todos los ciudadanos estn invitados y son considerados
sobre una base igualitaria. Es una herramienta de informacin y de educacin,
accesible a todos y se dirige a todos, independientemente de la condicin
social o econmica de unos y otros. Su mandato no se limita a la informacin y
el desarrollo cultural; tambin ha de alimentar la imaginacin y divertir, pero con
una preocupacin por la calidad que debe distinguirla del servicio audiovisual
comercial.
Desde esta definicin, podemos inferir las caractersticas sobresalientes de lo
que sera un medio pblico:
Ofrece un servicio pblico.
Consolida la ciudadana con base en el respeto y la igualdad, y el fomento de
la participacin.
Desarrolla y ampla los conocimientos.
Propicia el encuentro de las diversidades.

 Informa, educa, cultiva y entretiene.

Estas caractersticas son el asiento de los principios que determina la Unesco
para estos medios: universalidad, diversidad, independencia, y especificidad.
Art.- 79.- Empresas pblicas comunicacin.- Si dos o ms medios pblicos se
agrupan por razones estratgicas, de optimizacin de costos o para facilitar su
gestin, stos se constituirn en una empresa pblica de comunicacin al tenor
de lo establecido en la Ley Orgnica de Empresas Pblicas. En estos casos,
cada medio de comunicacin pblico deber contar necesariamente con un
consejo editorial.

Objetivo
Conocer la percepcin de diversos sectores ecuatorianos, tanto mediticos
como acadmicos, gremiales y de la sociedad civil, sobre los medios pblicos
ecuatorianos, de prensa, radio y televisin, as como los conocimientos sobre
diversidad de aspectos relacionados con estos medios.

Semejanzas y diferencias con los medios privados

Los medios pblicos y medios privados cumplen una funcin pblica, y desde
esa perspectiva, todos los medios son pblicos.
Los pblicos y los privados son similares en el tratamiento informativo de lo
nacional y lo internacional; en los contenidos, que responden a la coyuntura, y
por lo general no tienen enfoque del gnero.
En los medios privados hay intereses de los grupos de poder; en los pblicos
hay un inters del Estado.
Aunque la lnea divisoria entre ambos es muy delgada, en los medios pblicos
hay repeticin de los esquemas de produccin de los medios privados, sobre
todo en informativos. Pero tambin los pblicos se han abierto a otros temas
que expresan la diversidad y el respeto a minoras como los grupos GLBTI.