ANDERSON, Perry. O Brasil de Lula. Novos Estudos, CEBRAP, nov.2011, p.23-52.

Luiz Incio da Silva, Lula pode ser considerado o poltico mais bem sucedido de
todos os tempos devido a um conjunto de dons pessoais: sensibilidade, clculo politico,
avaliao racional, inteligncia emocional, bom humor e encanto pessoal. Mas esse
conjunto tambm inseparvel de um importante movimento social, ao criar o primeiro
partido politico moderno do Brasil. Juntando sua personalidade carismtica a uma
organizao com dimenses nacionais formaram um trunfo formidvel. Entretanto, o
sucesso de Lula no era previsvel: eleito em 2002, seu governo partiu de um inicio
melanclico ao desastre. O legado econmico de seu predecessor, Fernando Henrique
Cardoso obrigou-o a nomear uma equipe econmica ortodoxa com medidas que os
partidrios do governo anterior apontaram triunfantemente como uma continuidade.
Piorando anda mais esse quadro, em 2005, o lder de um dos menores partidos do
Congresso revelou a compra de votos de deputados, pelo ento chefe de gabinete Jos
Dirceu e o tesoureiro do PT, Delbio Soares para assegurar a maioria na Cmara. Outros
membros e colaboradores importantes do governo como Jos Genono, Duda
Mendona, Luiz Gushiken expos uma ampla rede de corrupo por trs do poder de
Lula, que embora tenha sido um choque desmoralizador, a muito j se sabia que o
legislativo brasileiro era um covil de venalidade e oportunismo. At o final do segundo
mandato de Lula, mais de um quarto dos parlamentares da Cmara e do Senado estavam
indiciados ou enfrentando acusaes. Em 2002, embora tenha sido eleito com 61% dos
votos, o PT tinha menos de um quinto de assentos no Congresso. Em vez de aliar-se ao
maior partido de centro, o PMDB, Lula preferiu os partidos menores, cujo poder de
barganha era mais fraco. O mensalo, a propina mensal, foi feito especialmente para
eles. Ao contrrio de Cardoso que venceu nas duas vezes e no primeiro turno, Lula j
havia sido derrotado trs vezes e seu partido tradicionalmente visto com desconfiana.
Para superar essa dificuldade da falta de aliados, o PT subornou em maior escala para
obter maiorias temporrias no Congresso. Ao mesmo tempo, o combate a inflao,
supervits excessivos, mantinham a economia no prumo para extrair e distribuir
dinheiro sujo para obter cargos e exercer o poder. Hostil ao PT de qualquer forma, a
imprensa brasileira cobriu em grande escala o mensalo, no poupando nenhum detalhe.
Os escndalos do ento ministro da Fazenda, Antnio Palocci provocaram alvoroo: no
Congresso, a oposio pedia uma CPI atrs da outra e o PSDB comeava a falar em

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impeachment de Lula. Sitiado na mdia e severamente criticado, Lula tinha duas
reservas emergenciais que no apenas o salvaram, mas transformaram sua posio.
Como resultado do aumento de exportaes para a China e importaes a juros baixos
dos Estados Unidos, o PIB chegou a 4,3% entre 2004 a 2006. medida que os negcios
e os empregos melhoraram, o clima no pas mudou. Comprometido com a pobreza, Lula
consolidou vrios programas que j existiam e expandiu sua cobertura, lanando o
programa que ficaria associado a ele, o Bolsa Famlia atingindo mais de 12 milhes de
domiclios com custo efetivo baixo, mas de enorme impacto politico. O aumento
substancial do salrio mnimo e instituio de novas linhas de crdito fez crescer o
consumo popular e a expanso do mercado interno, gerando mais empregos.
Combinados, o crescimento econmico mais rpido e a distribuio de renda mais
ampla conseguiram a maior reduo da pobreza na histria do Brasil. Em 2006, Lula
tinha feito mais do que suficiente para se proteger dos adversrios. Embora sua
popularidade tivesse cado de modo acentuado, comparadas s melhorias considerveis
na qualidade de vida, as propinas no importaram tanto. Enquanto a classe mdia,
insatisfeita com o mensalo o abandonava o nmero de eleitores pobres e idosos
aumentou. Longe de qualquer continuidade entre ele e FHC, nem uma nica empresa
foi privatizada no governo Lula. Estimulado pelo sucesso socioeconmico e por uma
vitria politica mais contundente, o segundo mandato de Lula foi muito mais confiante.
Em 2008, com a quebra da Bolsa de Wall Street ele declarou que embora tenha sido um
tsunami para os EUA, no Brasil no passou de uma marolinha. As medidas de
conteno foram imediatas e eficazes. Apesar da queda na arrecadao fiscal, a
distribuio de renda aumentava, as reservas reduzidas, o investimento publico sumiu e
o consumo interno foi amparado. Seu otimismo foi funcional: os brasileiros saram a rua
e consumiram e a demanda foi mantida. No segundo semestre de 2009, o capital
estrangeiro voltou ao pas e no final do ano a crise havia acabado, com um crescimento
de 7% e a descoberta de enormes jazidas de petrleo na costa. Em seu segundo
mandato, Lula iria ainda mais longe para colocar o pas no cenrio mundial, com a
formao do quarteto de potencias do BRIC em 2009, reunindo os chefes de estado do
Brasil, Rssia, ndia e China. Sob Lula, o pas emergiu como potncia global. Ao final,
sua vasta popularidade foi reflexo no apenas das melhorias materiais mas de orgulho
coletivo para o pas. Se esse o relato patente do seu governo, como interpret-lo
historicamente? Trs pontos de vista so insuperveis: para Cardoso Lula encarna as
tradies mais retrogradas do continente, uma variante do populismo demaggico do

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lder carismtico, que despreza tanto a democracia quanto a civilidade, comprando o
favor das massas com caridade e bajulao, comparvel a Vargas e Pern. A segunda
interpretao do cientista politico Andr Singer, aponta uma relao entre o lulismo e a
psicologia dos pobres do Brasil, vistos como um subproletariado movido apenas pela
esperana de que o Estado modere a desigualdade e o medo de que movimentos sociais
possam gerar a desordem. Por isso, para Singer Lula demonstrou sensibilidade tanto ao
temperamento das massas como a cultura politica do pas em geral, marcado por uma
longa tradio de evitar o conflito. A terceira interpretao do Lulismo se fundamenta
numa analise realista de seu sistema de governo feita pelo socilogo Chico de Oliveira,
um dos fundadores histricos do PT, partindo de dois parmetros fundamentais: o
momento histrico mundial em que Lula chega ao poder, marcado pela globalizao e a
chamada Terceira Revoluo Industrial. O Brasil se tornou perifrico em relao ao
avano industrial e regrediu condio de dependente de produtos primrios para
crescer. O segundo parmetro foi a transformao das estruturas a partir das quais o
lulismo surgiu, o partido e os sindicatos em aparatos de poder. medida que uma nova
lgica de acumulao se interligava com uma nova incrustao de poder, se forma uma
camada social hbrida cujo habitat natural seria a corrupo. Ambas, no suscitaram
qualquer reao dentro do PT, mas fora Lula acabou perdendo a ala intelectual, e se
encontra, em linhas gerais, vazio de ideias. Se na poca de FHC o PT era o partido dos
oponentes, aproveitando o talento de uma ampla gama dos intelectuais mais importantes
do pas, passados dez anos do governo Lula, a desiluso estabeleceu-se. A maioria das
antigas estrelas do PT votava nele apenas para manter a direita de fora, sem
engajamento. Tudo indica que o partido no dava a menor importncia para isso. As
mudanas do perodo encontraram seu barmetro na revista Piau, lanada em 2006,
quando Lula seguia rumo ao segundo mandato. O ttulo espirituoso refere-se a um dos
estados mais pobres do Nordeste, sinnimo de provincianismo retrgado e foi escolhido
como uma anttese irnica famosa publicao norte-americana New Yorker. Fazendo
jus a falta de conscincia de sua reputao, o governador piauiense visitou a revista
acompanhado de uma comitiva, agradecendo efusivamente a to merecida distino.
A Piau mordaz e indefinvel transformando o perfil factual, cara de pau em uma arte
mais prejudicial aos seus alvos do que a difamao jamais poderia ser, mostrando cenas
que no eram vestgios de um antigo regime oligrquico, mas parte integrante da nova
ordem democrtica e popular, que impede qualquer complacncia com perspectivas
futuras, sem sua completa anulao. Mas a corrupo no Brasil no menor que seus

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aliados do BRIC e nem preocupao das massas, como demostrou a vitria de Dilma
Rousseff, que foi por procurao, o maior trunfo eleitoral de Lula. Figura pouco
conhecida, nunca tinha se apresentado aos eleitores ou possua qualquer carisma. Sua
escolha por Lula deveu-se as trs vantagens sobre qualquer outro possvel candidato:
no era um produto do PT, no qual s ingressou em 2000; demonstrou competncia em
algo que ele no era, na administrao como Ministra da Energia e por fim, para Lula
era muito mais fcil investir seu prprio carisma numa mulher. Mas que balano da
experincia brasileira do governo Lula e seus desdobramentos possvel? Encarado
economicamente, pode ser considerado da mesma matriz de Fernando Henrique
Cardoso. Socialmente, entretanto, marcou uma ruptura distinta por suas condies
externas extraordinariamente propicias. No contexto latino-americano, as solidariedades
de esquerda, embalaram o Brasil num ambiente de hospitalidade com Lula estendendo
um manto de amizade e proteo aos governos de Bolvia, Venezuela e Equador
enquanto se beneficiava da opinio internacional na comparao favorvel entre sua
moderao e o extremismo daqueles. No contexto internacional, como os EUA
adernaram e a China se dilatou, os ventos permitiram a passagem para uma nova
direo social. O resultado permanece inconclusivo, no havendo dvida de que uma
emancipao ocorreu. Mas a poderia nossa histria fornecer uma analogia
perturbadora, pois no fim do sculo XIX, a escravido foi abolida praticamente sem
derramamento de sangue. No apenas o preo de vidas foi baixo, mas o custo material
tambm, pois quando chegou a emancipao, a populao escrava era muito pequena e
a economia escravagista estava em avanado declnio. Poderia haver alguma
semelhana entre o Bolsa Famlia, o crdito consignado e o salrio mnimo? Lula
gostava de dizer que barato e fcil cuidar dos pobres. Edificante ou perturbador, a
ambiguidade moral dessa afirmao poderia ser uma espcie de epitfio para seu
governo. Comparado aos seus antecessores, Lula tinha a viso nascida da identificao
social de que o Estado podia dar-se ao luxo de ser generoso com os menos favorecidos,
fazendo a diferena em suas vidas. Mas essas concesses vieram sem nenhum custo
para os ricos ou a um preo muito cmodo e sob qualquer estimativa se saram muito
melhor durante esses anos. O lema ordem e progresso tem sido uma esperana
esfarrapada tremulando ao vento. Progresso sem conflito; distribuio sem
redistribuio. O medo da desordem e a aceitao da hierarquia, que ainda separam o
Brasil da Amrica Latina, so herana da escravido. Se os avanos passivos tivessem
se transformado em interveno ativa, a histria teria outro final.