Esta Asamblea despert muchas expectativas, tranquiliz el panorama poltico, y aunque

algunos dudaban de sus alcances y representatividad, las provincias del interior enviaron sus
diputados a la misma. Jos Gervasio de Artigas, aunque se manifestaba descontento con la poltica
localista de Buenos Aires vio en la Asamblea la posibilidad de darle una nueva estructura politica al
pas.
A diferencia de lo que sucedido con los rganos de gobierno anteriormente, los miembros de la
Asamblea no juraron fidelidad al rey Fernando VII de Espaa y sta declar soberana, es decir
superior a cualquier otra autoridad, inclusive al Triunvirato que la haba convocado. Pero,
lamentablemente, no pudo concluir con ninguno de los objetivos que se haba propuesto.
Las derrotas sufridas por el Ejrcito del Norte, en Vilcapugio y Ayohuma, empeado en la lucha
contra las fuerzas realistas enviadas desde el Virreinato del Per complicaron la situacin interna. El
avance realista sobre territorio argentino era una posibilidad cercana, que pona en peligro la causa de
la revolucin.
En el mbito internacional, el fracaso de la campaa de Napolen Bonaparte en territorio ruso
significaba la desintegracin de su imperio, y consecuencia, los monarcas europeos retornaban a sus
tronos usurpados. En estas circunstancias, el rey Fernando VII de regreso a Espaa, se propona
recuperar sus posesiones, disponiendo pera ello el envo de refuerzos para luchar contra los
revolucionarios americanos.
Estos acontecimientos sumieron en la indecisin a la Asamblea, temerosa de adoptar medidas
de fondo que luego no pudiera sostener.
A pesar de no realizar los principales fines propuestos, la Asamblea se aboc al dictado de
numerosas disposiciones fundamentales.
Promulg leyes sobre la organizacin de la administracin pblica como un Reglamento de
Justicia, creando las Cmaras de Apelaciones. Prohibi la aplicacin de tormentos para investigacin
de la verdad.
Dispuso la creacin de un rgano ejecutivo que concentraba todo el poder en una sola
persona, con el nombre de Director, y un Consejo de Estado, con fines de asesoramiento al nuevo
ejecutivo.
Mand a abolir el escudo de Armas de Espaa, y la efigie de los antiguos monarcas fue
sustituida en las monedas por el escudo nacional. En los documentos pblicos se suprimi toda
invocacin al rey de Espaa, reemplazndola por la soberana de los pueblos, cuya voluntad
representan los diputados.
Estableci la libertad de vientres, que garantizaba la libertad e igualdad a todos los hijos de
esclavas que nacieran en adelante en el territorio de las Provincias Unidas. Suprimi los ttulos de
nobleza y elimin el mayorazgo, por el cual desde antiguo, heredaba toda la fortuna del padre el hijo
mayor. Suprimi tambin las encomiendas y las mitas.
Por ltimo declar fiesta cvica al 25 de Mayo y encarg la composicin de una cancin patria,
que sera nuestro himno nacional.
Si bien esta Asamblea no hizo la explcita declaracin de la Independencia, su fecunda labor
legislativa ratific, indirectamente, la vocacin independentista de lospatriotas.