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DENUNCIA AMBIENTAL

TRABAJO GRUPAL
CURSO:
PLANIFICACION AMBIENTAL
INTEGRANTES:
-

ALDAIR RAMOS KLEMBERT


DIEGO YGOR CHOCANO

RESOLUCION DEL TRABAJO

Cul es el problema ambiental?


El arrojo de residuos slidos, materiales de construccin y/o desmonte
en la va pblica.

Qu lo ocasiona?
La carencia de mecanismos que faciliten su correcta disposicin final
y la falta de cultura ambiental de quienes vierten sus desechos all.

Cmo se produce?
Por el arrojo de los materiales de construccin, escombros y
desmonte que se producen como excedente de la edificacin de
obras civiles nuevas, de refaccin, modificacin, demoliciones
ampliaciones o remodelamiento del mercado1 de mayo de Ciudad
Nueva y vecinos que arrojan basura.

Dnde se produce?
En la va pblica del distrito de Ciudad Nueva, en la interseccin de la
av. Jos Antonio Encimas con la av. Internacional en el sector III

Desde cundo se produce?


Desde la hace 4 meses aproximadamente.

Quin lo produce?

DENUNCIA AMBIENTAL

Los habitantes del Distrito de Ciudad Nueva que viven en los


alrededores del mercado 1 de mayo y los responsables de la
remodelacin del mercado 1 de mayo de Ciudad Nueva.

A quines impacta?
A la poblacin de la Asociacin Neyser Llacsa ubicada en el Distrito de
Ciudad Nueva que viven en los alrededores de la zona afectada.

Qu valores se afectan o menoscaban?


La acumulacin de estos residuos, son focos infecciosos para la
proliferacin de vectores, como ratas, perros, insectos debidos a la
naturaleza de sus contaminantes, disminuyendo el costo de los
predios de la zona afectada y altera la armona del paisaje

El impacto ambiental se puede valorizar?


Las sanciones por infracciones de la ordenanza municipal son:
Infracciones leves 5% de la UIT.
Infracciones graves 15% de la UIT.
Infracciones muy graves 25% de la UIT.

Se est infringiendo alguna norma?


Dentro de las normas que se infrige por el arrojo de residuos slidos,
materiales de construccin y/o desmonte en la va pblica se
encuentra:
-

Ordenanza Municipal 018 2015 MDCN T

CASO

El 20 de Octubre del 2015, se visualiz el arrojo de basura y


materiales de construccin y/o desmonte en los alrededores del
mercado 1 de Mayo del distrito de Ciudad Nueva, ubicado en la
interseccin de la av. Jos Antonio Encimas con la av. Internacional en
el sector III
Los residuos slidos provenan de las actividades de los pobladores de
la zona y del personal que labora en dicho establecimiento, as como
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los residuos del remodelamiento del mercado lo cual lo converta en


un foco infeccioso para la proliferacin de enfermedades y un riesgo
sanitario para los pobladores de la zona.
Adems presentaba un fuerte olor, el cual se extenda por varios
metros por estar estos en contacto con los factores ambientales como
el viento el cual propagaba el olor, la radicacin que aceleraba la
descomposicin de los residuos.
Al estar en los alrededores de un mercado es un lugar prohibido para
el arrojo y acumulacin de estos residuos slidos, que son un gran
riesgo para la salud de la poblacin y altera el ornato del distrito.
1. Segn el Municipio
Municipalidad de Ciudad Nueva como EFA (entidad fiscalizadora
ambiental) cuenta con Reglamentos de Infracciones y Sanciones
aprobado por Ordenanza Municipal N05/2005/MDCN, asimismo con
Cuadro nico de Infracciones Administrativas (CUISA) donde prev
tipificacin de infracciones ambientales administrativas en la lnea de
accin 06 en cuanto a limpieza, reas verdes, residuos slidos, gases
txicos, ruidos molestos donde seala la multa expresada en UIT%, el
tipo de Infraccion y la medida complementaria
Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA)
Cdig
o

Infraccion

Multa
expres
3

Tipo de
Infracci

Medida
complement

DENUNCIA AMBIENTAL

6.3.2
0
6.3.2
1

6.3.2
2

6.3.2
3
6.3.2
4
6.3.2
5

Abandonar, disponer o
eliminar residuos slidos
en lugares no permitido
Por incinerar residuos
slidos en el interior de los
edificios, viviendas o
establecimientos
destinados al comercio,
industria y otros similares
Por comercializar residuos
peligrosos sin la aplicacin
de sistema de seguridad
en toda la ruta de la
comercializacin
Por romper bolsas de
basura en la va publica
Por omisin de planes de
contingencia
Por incumplimiento de las
acciones de limpieza y
recuperacin de suelos
contaminados

Clasificacin de la Infraccion
Leve (L)
Grave (G)
Muy Grave (MG)
Extremadamente Grave (EMG)

ada en
% UIT
50%

on

50%

200%

EMG

5%

100%

MG

200%

EMG

U.I.T
Menos de 50%
50%
100%
200%

aria

DENUNCIA AMBIENTAL

2. Segn la metodologa para el clculo de las multas base y la


aplicacin de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en

la graduacin de sanciones
Se escogi la siguiente frmula para estimar el porcentaje de UIT que
sera la multa
Esta frmula es usada en el caso de que no exista informacin
suficiente para la valorizacin del dao real probado (calculo
econmico del dao), la multa base se calculara considerando el
beneficio ilcito y la probabilidad de deteccin, y luego a ello se
aplicaran los factores agravantes y atenuantes correspondientes
DETALLE DEL CLCULO DEL BENEFICIO ILICITO
DESCRIPCION
Alquiler del volquete para el
traslado de los residuos de
construccin a una cantera para
su disposicin final
Beneficio ilcito en UIT

VALOR
120.00 nuevos soles,
volquetada de 5 cubos.

cada

6.08%

PROBABILIDAD DE DETECCION Y SANCION DE LA INFRACCION


NIVEL DE PROBABILIDAD

FACTOR (PORCENTAJE DE
PROBABILIDAD)
1 (100%)
0,75 (75%)
0,5 (50%)
0,25 (25%)
0,10 (10%)

Total o muy alta


Alta
Media
Baja
Muy baja

La poblacin se encuentra localizada geogrficamente dentro del rea


de influencia directa del incumplimiento, en este caso dependiendo
del caso concreto, la poblacin verifica y reporta los hechos ante las
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autoridades, por lo que este criterio podra llevar a una probabilidad


de deteccin media.
FACTORES AGRAVANTES Y ATENUANTES
Factores
Calificacin
F1. Gravedad del dao al
ambiente
F2. Perjuicio econmico causado
F3. Aspectos ambientales o
fuentes de contaminacin
F4. Repeticin y/o continuidad en
la comisin de la Infraccion
F5. Subsanacin voluntaria de
conducta infractora
F6.
Adopcin
de
medidas
necesarias para revertir las
consecuencias de la conducta
infractora
F7.
Intencionalidad
en
la
conducta del infractor
(F1, F2, F3, F4, F5, F6, F7)
Propuesta de factor agravante y
atenuante:
F=(1, F1, F2, F3, F4, F5, F6, F7)

32%
8%
6%
0%
-20%
-10%

0%
16%
116%

F2.

La Infraccion ocurri en una zona con incidencia de pobreza


total mayor a 19,6% hasta 39,1%, por lo tanto la ponderacin
agravante en este caso es de 8%.

F1.

Se produjo la afectacin potencial de un (01) componente


ambiental (aire), por lo que el agravante es de 10%, la
intensidad, la intensidad del impacto potencial es mnima, el
agravante es de 6%.
El impacto potencial se extiende en el rea de influencia
directa, el agravante es de 10% y el impacto potencial es
reversible en el corto plazo siendo el agravante de 6%. La suma
total de sus tems es de 32%

F3.

El impacto potencial involucra (01) aspecto ambiental o fuente


de contaminacin, el agravante es de 6%.

F4.

El infractor no es reincidente, por lo tanto el ponderador es de


0%.

F5.

El infractor no es reincidente, por lo tanto el ponderador es de


-20%.
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F6.

El infractor ejecuto las medidas necesarias para revertir las


consecuencias de la conducta infractora por lo tanto el
ponderador atenuante es -10%.

F7.

No hubo error inducido, ni se demostr intencionalidad, por lo


tanto el ponderador es de 0%

Resumen de la sancin impuesta


Componentes
Beneficio ilcito (B)
Probabilidad de deteccin (p)
Factores
agravantes
y
atenuantes F=(1, F1, F2, F3, F4,
F5, F6, F7)
Valor de la multa en UIT (B/p)*(F)
Valor de la multa en soles en UIT
(B/p)*(F)

Valor
0.0608
0.5
1.16
0.141056
557.20 nuevos soles