.

& b e ~Airea,
8
14 de febrero de 1974.
Al Honotable Congrew, de la Nacin:
El Poder Ejecuiivo tiene el lumol. &? dirigirse a Vuestro
Hmmabidad para someter a cnc coddmacin el ?noyecto de
ley d e s c i d o regir a hs Unioer*
Naoiondes.
A W i e escapa lo traacendemh de la eduoaciOn a u p d U ~en
el proceso & unidad, reconatwcin y liberacin nacioMl emf endido por el Gobierna Popar. Es conocida igua3mente la at w & n conflictiva existente en & ccrnrs & altos estudios; la
vigencia de una le&inopropiaaa y r e s M u a , la carencia
de participadh en el gobierno & esas instituciones por parte
de los diversos clailstros que componen la comunidad univeraiturM; la falta de interrelacilP con el 4;y, fidmente, la
iMdecuaaEa orientacin y ha oi~olesmnciade Tos estuciunm y mtodos del &tema de educacin superior, en relaci< m los reqwrhientas poitkw, cultwrales, sociales y econhicos de lo
hora.
Cmluida en esos c o n d W el curso acadmico de 1975,
W t a cada dio m.8
lo necedad de sustituir sin den ~ ~ r el
a sDecreto Ley N? 17.C45/67, todauia vigente, por un rmew> ordennmiento Bgai que cwistituya un marco apropiado para
la W g ~ h a r i z d 6 ndel gobierno y ha actividad univerdtaria.
Pero al mismo tiempo el Poder Ejecutivo tiene plena concien& de Tos Timitaches & una 8amGn & &a noturdeza
mientra9 se carezca de uno Igl orgnica o general de @&acin
que. abarqt& ha integridad W proceso fwmativo sist.emtico, en
todo8 stcs niveles y tambin ha educacin informal y oaistedtiea, imluyendo ios medios de comunicacin social.
Ei p@&o e s d l del Poder Ejecutivo al propiciar la con~ a c i t &
h este proyecto & ley e& dirigido a resolver los

F.

- -

-03 fa l o d s?rp:d
~ U U C I U s q fi opqzuzrsuad fa uo3 UP.
*do v # u i q v ua sop-o3
ras q a n d m 6 mnanim una 'fi s?rp
-osa3o~dfi s w a l 'svpvy3ma cp uvy sauop?do 6.s q o j
'tia7 w n ap uppw.ioqqa q n ~ v dsalqvy3ano~dvso$uauqa
uafine#suo3 fi q.bWyJan?un ug.rm$pq ap o ~ p v n ou n &nafqa$sa
w u d u w y fi uo~qug
anb so#3afio~dfi o o b q o ~ $'sauo)3ca&,t m3
apuodsar 'a~uagop ou l m w s ~ a d lap fi sq?$uv?pnpa sauowvz?u
-v6m 6.ap fi sopv#+an?un 'so3?#?lod sa~qzuoys q ap qqvsuod
rEaJ umu?do q ' q ~ o ~ q o asap o#snl %??qzuv# zao v m p d lod fi
o3?.iqyl v$fnsuo3 v?fdzua UD# vun ap q a l q o cp ay wylan?un
fia7 ap o#~aioio*d
un 'rm?.pa6~vupo$qy q ua zan a u w d l o d

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-m 'saeuflo sns susadxa ap pupunpodo uacagnj ' s o p g s u n
-!un fi sq?$umpn#sasozuquv6.~0sol fi sapDnpd f i s q u u . 3 ~ ~ sap
-uppun?un 6.z m v y o fi sop?&md so1 sopa$ 'owa?qo6 ap svam#
sa#u?fpaom.q 6.ua ~ u ~ o q qv w
~ v dq u d fap mqagod m z m l 6.
svpo$ v q z q n d a x q ap awapsald J O ~ Sou~zsl.pafa3x,qla ~ o d
u p f n u o l tqpv~m?
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a uoJv#vqarrv m m a f q a v j fi sauod.
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' s o y v p s m ? u n s q s m a al$ua fi squuoww3npa so$uqzu
-?oqqvpa so1 uo.mivosa ou anb q a UP.OULUW uun p./m 1uu

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I
l

-UD

bienio Naciond, contribuyen positivamente al esclarecimiento de

la vida institri'cionol del pis.
El Gobierno Nwional, por i n t m e d i o de esta positiva y val k consulta, ha confinnado lo idea primigenio: Necesidcid imptergable de sancionar una ley para las Univeraidudes Nacionales.
Ei proyecto establece las bases de un tipo de U n i v e r w
insertada en el pueblo argentino, expesa& por un gobierno popular en un momento hbtrico de definicin y reencuentro nacional. La Universidad del pueblo sostenida con los f W s de lo
Nacin, mantiae sus ciaustros colmados por la juvent.ud & eae
misnao pueblo, confundidas todas las clases sociales, abiertas sus
puertas en forma irrestrkta a todos aquellos que en el continuo
de la ed8tcaCin gratuik tienen vocacin y apetencia por estudios de nivel superior.
La Universidad adquiere prestigio por el mtenido de su
enseanza, por la importancia y metodobgb de la invesiigacion
cientfica y fundamentalmente por el nivel de su c m p o docente.
Para obtener el nuis ela>ado mwn&re propugnamos la seleccin
de los profeaores mediante lo reaIizacidn de concursos piblicos
. ., , tericos o prcticos, orales o inatrumentales, se@n
deopo8mm
lo mturaleza de lo disciplina pertinente c o d e r a q d o a los antecedentes y los a b s de antigedad slo come elementos coadyuvante~.
Los jurados para entender en los concursos se constituirn
de acuerdo con los Estatutos Uniwrsitarios y las reglamentaciones respectivas de ha Facultades. La organizacibn de m e r a s
docentes, 108 concuraos reglamentados, asegurarn jurados con
mi&os
de jerarquda docente no i n f d o r a los concursantes y
adems vinnuados a disciplinas idntioas o afines.
El titulo de profesor ordinario no debe prolongarse "quod
vitam" pues los avatares de la ciencia y en general del pensamiento humano experimentan acelerados en?-iquecimientos que exigen una renovua y permanente odquisicion de &mientas,
en definitiva una infommcin actualizada y un ejercicio cotidiano de la tcnica. Se impone, por lo tanto, una peddica eoalua-

cin de los profesores, c a p de estimular el estudgo y el perfeccionamiento y asegurar el nivel y ka eficiencirr docente.
Al ejercicio de la docencia. y la inuestigacin con &ctet
tambie>a docente conviene fijarle un lmite calendario. De+&
de los 65 alos de edad los profemes Ordinarios abamhmdn
sus cargos para optar por tos honores correspondiates a los
Profesores Extraordinarios y las tareas en los Institutos de Investigacin cientifica, alejados de las diarias y perentorias obligaciones de la docacia y a lo tarea de los exmenes y concuTSOs.
Las persmkdidades vigorosas no enouudrables en los lmites Zegules, encontrarn siempre por parte de las autoridudes universitarias y por uia de excepcin, 'un lugar para desarrollar sus
actividndes fecundas.
Los investigadores y docentes tienen la tarea fundamental
de transmitir los conocimientos, investigar en el campo de la
ciencia pura y de la ciencia aplicada, producir trabajos originales
y traxendentes, fonnar espiritual e intelectualmente a los j6venes e inculcarles los slidos cimientos de una cultura nacional
dentro de un rgimen de libertad. En el gobierno de las Universidades los docentes dividirn su estamento entre profesores tituilares, asociados, adjuntos y auxiliares de la enseilanza, segn
los prescripciones de los Estatutos y Reglamentos de Universidudes y Faculta& o Departamentos y otras formas de organiz 4 n acadmica que adoptaren.
Los estudiantes en las univereidades contemporneas son
los habitantes naturales de la misma, la materia objeto de la educacin de grado terciario.
La rpida evolucwn mental de los jvenes americaffosy en
particuh.~de nuestro paia, su anticipada maduracin justifica
una ya aosa aspiracin de participar en el gobierno de las Facultades.
La Ley incorpora un estamento estudiantil tanto en los Consejos Directivos de tas Facultades como en el C m e j o SupcRor,
con representantes elegidos por el voto obligatorio y secreto de
los alumnos con ms de un alo aprobado de la carrera o nmero

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de las respectivas reas de influencia. Ello, mediante

una educacin formativa e informativa que fomente y
diecipline en el estudiante su esueno autodidctiw, su
esplritu indagativo y las cualidades que lo habiliten para
actuar con idoneidad moral e intelectual en su profesin
y en la vida pblica o privada orientada hacia la felicidad del pueblo y a la grandeza de la Nacin, fundada
primordialmente en valores de solidaridad social;

b) Promover. organizar y desamilar la investigacin y la

enseanza cientfica y tcnica, pura y aplicada, asu.
miendo los problemas reales nacionales y regionales,
procurando superar la distincin entre trabajo manual e
intelectual. La orientacin serh nacional y tendiente a
establecer la independencia tecnolgica y econmica;
Elaborar, desamliar y difundir el conocimiento, y toda
forma de cultura, en particular la de carcter autctono,
nacional y popular;
d) Estimular el estudio de la realidad nacional y el protagonismo que w m p o n d e a la Argentina dentro del orden mundial y del proceso de integracin regional y
continental.
C)

AiZ. 30 -Las universidades nacionalea son personas juridicas de derecho pblico, organizadas dentro del &gimen de
autonoma acadmica y docente y de autarqua admiitrativa,
econmica y financiera que lea confiere la presente Ley. La enseanza que impartan ser gratuita.

Art. 4C-Las Universidades tienen las aiguientes atribucionw :

a ) Adoptar y ejecutar todas las decisiones que hagan al
cumplimiento de sus fines y funciones;
b) Elaborar y reformar sus estatutos dentro de lo establecido por la presente Ley;
C ) Designar y remover su personal;

d) Formular, organizar y d w a r r o h r planes de inveatigacin y enseanza;

e) Otorgar grados acadmicos y ttulos habilitantea con validez nacional;

f ) Revalidar ttulos extranjeros;
g) Establecer los planes de estudios de las diferentes carreras, de tal suerte que se prevean titulos en los niveles
intermedios y f i e a ;

h) Administrar y diaponer de sus recursos y patrimonio,

as como reslizar los dems actos de gestin econmica,
financiera y jurdica necesarios para su acci6n educativa, cientifica y cultural;
i) Mantener y ampliar relaciones de carcter cientiw y
educativo con instituciones del pas y del extranjero y
participar en reuniones internacionales.
Art. 50 -Queda prohibido en el mbito de la universidad el
proselitismo polltico partidario o de ideas contrarias al sistema
democrtico que es propio de nuestra organizacin nacional.

DE L A ORGANIZACION ACADEMICA

De las Unidada Acamicas

Art. 60 -Cada Universidad adoptar para su organizacin
el sistema acad6mico y administrativo que considere m& wnveniente para sus caractersticas y neceaidadea.

.-...A

a ) Las unid*
acadmicas destinadas a la enseanza terico -prctica e investigacin cientfica, que funcionan
actualmente dentro de la jurisdiccin universitaria y
las que se incorporen posteriormente a la misma;
b) Los establecimientos municipales, provinciales o nacionales que fuesen puesta bajo la jurisdiccin universitaria por la autoridad respectiva.

De las Docentes e Investigadores

Art. 89 -E1 personal docente de las Universidades Nacionales comprende:
a ) Los profesores;
b) Los auxiliares de la docencia;
Los profesores sern de carcter ordinario y extraordinario.
Los profesores ordinarios tendrn las siguientes categoras:
a) Profesores titulares;
b) Profesores asociados;
c) Profesores adjuntos;
Los profesores extraordinarios tendrn las siguientes categoras:
a) Profesores em6ritos;
b) Profesores visitantes;
c)' Profesores honorarios;
No se pueden crear otras categorias de profesores ordinarios que las sealadas en esta Ley.
Art. 99 -Todo cargo de profesor ordinario y auxiliar docente debe obtenem por concurso pblico de antecedentes y de
oposicibn.

Para ser designado profesor ordinario se requiere ser ciudadano argentino y poseer titulo o diploma universitario reconocido en su disciplina por la Nacin.
Cada Universidad dictar su propio reglamento para proceder a realizar el concurso de acuerdo con las normas fijadas en
su Estatuto.

Art. 10. -Los profeaores ordinarios sern designados por

el Consejo Superior, de acuerdo con la propuesta elevada por el
Consejo Directivo de la respectiva unidad acadmica. Estos 6r
ganos se ajustarn a las concluaionea de los jurados, sin perjuicio de su competencia para examinar el concurso - e n cuanto
al respeto de las normas legales estatutarias, y reglamento-,
y su posibilidad de anularlo.
Podr interponeme redum jenkquico contra lo resuelto
por el Consejo Superior y agotada esta va quedar abierta la
instancia judicial.
Art. 11.-El

docente universitario no podrb defender intereses que estn en pugna, competencia o colisin con los de ia
Nacin, provincias o municipios, siendo p i b l e , si as lo hiciera,
de suspensin, cesantia o exoneracin. Quedan excluidos los casos de defema de intereses personales del profesor, su cbnyuge,
ascendientes o descendientes.
Es incompatible con el ejercicio de la docencia universitaria
o funciones acadmicas que le sean comlativas, el desempeo
de funciones jerkrquicas o de asesoramiento, remuneradas o no,
al s e ~ i c i ode empresas multinacionales o extranjeras, como as1
tambin la pertenencia a organizaciones u organismos intemacionales cuyos objetivos o accionar se hallen en colisin con los
intereses de la Nacibn.
Art. 12 -El Consejo Superior, a propuesta de los Conaejos
Directivas, podr resolver la separacin de loa profesores que
se hallen incursos en las siguientes causales:
a ) Incumplimiento o violacin de las disposiciones del w
ticulo 11;

-. .-

senta y cinco aos de edad. En tal circunetancia podrn ser d e

signados profesores extraordinsrioa cuando medien las condiciones
previstas en el respectivo estatuto.

b) Condena criminal que no sea por hecho culposo;

C)

La inhabilidad fsica que impida el ejercicio de la docencia o la inhabilidad mental declarada por autoridad competente ;

Art. 17.-Cada Universidad instituir la carrera docente

que estar orientada a:

d) Abandono de laa funciones;

a) La formacin tcnico -didhctica del docente;

e) Violacin grave de laa normas de esta Ley o de los estatutos y reglamentos de las universidades mpectivaa.

b) La actualizacin y profundikwn de au funcin especifica y su especializacin;

Art. 13. -La estabilidad en el cargo de profesor ordinario

ae adecuan al siguiente rgimen;

a ) La primera designacin sed por cuatro afios;

c) La formaci6n de su propio cuerpo de profesores.

b) La segunda deaignacin por ocho aos;

a) La formacin de jurados de idoneidad e imparcialidad

indiscutibles, que debern integrarse con profesores de
la disciplina, con jeraxqua no inferior a la del cargo
objeto del wncurao;

c) La tercera designacin le otorgad estabilidad definitiva.

Todas estas designaciones debern efectuarse de acuerdo

a lo establecido en loa artlculoa nmeros 17 y 18.

b) La publicidad previa de los nombres de los integrantes

del jurado, la posterior de los antecedentes de los candidatos y de los dictmenes;

Art. 14. -El Conaejo Superior, a propuesta del Coneejo Mrectivo, podr deaignar profeaores interinos por un periodo no
mayor de un ao, lapso durante el cual debe convocarse a wnnireo. Asi mismo, puede disponer la contratacin de profesores,
por un iapao que no debe exceder los dos aos, para el desempefio de las funciones docentes temporarias que no cuenten con
especialistas en el cuerpo docente de las unidades acadbmicaa.

Art. 15.-La

dedicacin de los profeaores puede ser:

a) Exclusiva;
b) De tiempo parcial;
C)

Simple.

Art. 16. -Los profesorea ordinarios cesan automticamente

el 19 de mano del ao siguiente a aquel en el que cumplan se-

Art. 18.-La reglamentacin que se dicte sobre los wncursos para designar profesores deber asegurar en todos los casos:

c) La capacidad cientfica y docente, la integridad moral

y la observancia de las leyes fundamentalea de la a cin con exclusin de iodo otro criterio de discriminacin;

d) La asistencia de un delegado eatudiante designado por

los representantes respectivos en los Consejos Directivos,
para opinar especficamente sobre las condiciones didcticaa de los aspirantes. El Delegado deber& reunir ias
miamaa condiciones que las exigidas para ser representante estudiantil y tener aprobada la disciplina en concurso;
e) La recusacin de los miembros del jurado y los recuraos
administrativos que correspondieren.

-..-

b) Elaborar y elevar al Poder Ejecutivo para su aprobacin el Estatuto de la Universidad, as como tambin su
reforma;

GOBIERNO

c) La suspensin o separacin del Redor y Vicemedor por

Art. 19.- E1 gobierno y la administracin de las Univer-

las causas previstas en el respectivo Estatuto, en sesin

especial convocada al efecto y por la mayora de dos
tercios de votos.

sidades sern ejercidos con la participacin de todos los sectores

de la comunidad universitaria: docentes, estudiantea y personal
no docente. a travs de:

1
l

d) Conocer en el caso de intervencin a Unidades Acadmicas sobre el recurso de apelacin que hubieran interpuesto las autoridades intervenidas, las que tendrn voz
pero no voto, en la correspondiente sesin especial.

a) La h a m b l e a Universitaria;
b) El Rector;
C)

El Consejo Superior;

d) Los Decanos o directores de unidades acadmicas;

CAPITULO 11

e) Los Consejos Diredivos.

Del Rector y del Vicemector
Art. 23.-E1 Rector y el Vicemector sern designados por
el modo previsto en los Estatutos y durarn cuatro aos en sus
funciones.

Asamblea Universitaria
Art. 20. -Integran

la Asamblea Universitaria:

Art. 24.- Para ser designado Rector o Vicerrector

requiere ser ciudadano argentino, tener treinta aos cumplidos,
poseer el titulo universitario reconocido, o ser o haber sido Profesor ordinario en una Universidad Nacional.

a) El Rector;
b) Los miembros del Consejo Superior; y
C)

Los miembros de todos los Consejos Directivos de las

Unidades Acadmicas.

Art. 21. -La

Asamblea Universitaria se rene por convocatoria del Rector, resolucin del Consejo Superior o miembros
de la comunidad universitaria segn la forma y los requisitos
que fijen los respectivos estatutos.
La Asamblea Universitaria deber reunirse por lo menos
en sesin ordinaria una vez por ao.

1
t

Art. 25. -Al

a) La Representacin de la Universidad;
b) Presidir las sesiones de la Asamblea Universitaria y del
Consejo Superior y ejecutar sus resoluciones con voz y
voto en ambos rganos prevaleciendo el suyo en caso de
empate;
C)

Art. 22.-Son

atribuciones de la Asamblea Universitaria:

a ) Reglamentar el o&n

de sus sesiones;

Rector le corresponde:

Convocar al Consejo Superior a sesiones ordinarias o extraordinarias ;

d) Ejercer la conduccin administrativa de la Universidad;

-.

.-

P.

--

zopa lap ' m a spaa ua 'opnwa o!aard salsuo!aalualq

sopsqarq sol uoa X mal su[ uoa opranau ap 'muaCuar)
-xa sapsp!araa!un zod soppadxa wmo1dp so1 zi.sp!paq (C

:u w q 6q anb ug!asB
-gsaau! ap o squaaop s a p q p n 'soqnqgm! 'mquauxupud
a p 'sslanasa 881 ap smlaruqea
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ap ug!mu%mp q d quaaop mama ap ua@y Ia s n d
u a p p anb saooprquarw[%u 6ul m o a p :mamauoa so1
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-?a ap up!maard ap e a u a q a p sol soa~axlsmlmps- oam
-w soiwp2.10 soqo n q u a l m p b a a u a p q s u s s a p q
-pn o sapqpand BBI u m p u ~ a q ozaaloaap o auqozdv (q

.qua!a zod z a p p q m o p ou oparaunmar ~suoaradp 6 q u a y

ml s q q a a la q w p n l s a p ' q u a p zod q u a a la qaaaop 1s
opua!puodsaum 'sousq!araapn s q u a r q s a eaq sol ap s q q u a
-=da1 X m p q p s a i l sapupiun ap sa~qaarlpo mmnap so1 ' z q
-m la rod qsandmm ??ea zouadns o f w u q
-'LZ 'm

'sa)nlupa ma!padsar so1 nsazalqqsa anb s m a a 6 q zod X

u m o j 81 ua 1 o q q 1s szeldmaar zqaauaa!A 1 3 - ' 9 ~
'ptrlpa o I ~ ~ O
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-!mua!a pupa!aos '~?!Unqgm! 's!mapmu ap a r q m a p :ugp
-8u%!sap ns ap quamout la q a s q opgadmasap sX8q anb
u$l!Us%gsaau! ap eapsppgas sq :puppaamn umqm q ua
u q d p s p sun ap o!acl.la Ia :qdaaxa 'ou o qnuaunmar
'spsaud o uagqyd pqpy)as u q o xambpna uoa aIq!lsd
-moau! a 'sa!enlaxa u?!mqap ap sa
ap o%sa m (q

:mpsqlaraapn sauo!aqslp X m u n q d p 'sopnqm

'sopl~qap spuapamba a ~ q mugyrana s l q a u q w q q I n
ua J P ! X~psp!araamn q ap 0 ~ 0 0 0 ~
ap 0
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cientfico y jerarqua de la e n a e h u a impartida por laa

miamas y consideracin que merecen sus ttulos;

k) Reglamentar los juicios acadmicos;

1) Destituir a los profesores a pedido de los Conaejoe Directivos, por el voto fundado y escrito de las dos tercer =partes de sus componentes;

U) Aprobar o modificar los planes de estudios presentados

por los Consejos Directivos;

o unidades acadmicas equivalentes previo connrrso p6blico de antecedentes y de oposicin;

.-

u) Proporcionar asistencia social a la comunidad univer.

sitaria.

-. ~.

CAPITULO N

Del Decano o Director de Undad Acadbmica

m) Reglamentar las facultades del Rector para administrar

y disponer, por cualquier titulo que se+, los bienes races,
los bieneci inmuebles, muebles, ttulos y valores pertenecientes a la Universidad;

Art.. 29.- E1 Decano y Vicedecano de la Facultad o Director y Vicedirector de unidad acadmica equivalente, ser designado por el modo previsto en el respectivo Estatuto y durar6
cuatro aos.

n) Decidir qu6 bienes o valores que se requieran para el funcionamiento de cada Facultad o unidades acadmicas
equivalentes, pueden ser dipuestos por los Consejos Directivos respectivamente;

Art. 30.-Para ser designado Decano o Vicedecano, o Director o Vicedirector de unidad acadmica equivalente, se requieren las mismas condiciones que para ser Redor.

O)

Proyectar, modificar y reajustar el presupuesto anual

y aprobar las cuentse presentadas por el Rector y la inversin de los fondos;

p) Dictar las reglamentaciones atinente6 al funcionamiento

de las asociaciones de docentes, alumnos y personal no d e
cente previsto en loa respectivos estatutea;
q) Intervenir las Facultades o unidada acadmicas equivalentes por el voto de los dos tercios del total de sus
miembros;

r) Requerir a la Asamblea Universitaria la suspensin o

separacin del Rector o del Vicerrector en pliego fundado;
S)

Nombrar a los Directores y Profesores de los establecimientos secundarios dependientes de la Universidad, previo concurso pblico de antecedentes y de oposici6n;

t) Nombrar a los Directores de los Institutos de Investigaciones de la Universidad a propuesta de las Facultades

Art. 31.-

Al Decano o Director corresponde:

a ) La representacin de la Facultad o unidad acadmica

equivalente ;
b) Presidir las sesiones del Consejo Directivo;
C) Convocar al Consejo Directivo a sesiones ordinarias y
extraordinarias;
d) Ejercer la conduccin administrativa de la Facultad
unidad acadmica equivalente;

e) Firmar juntamente con el Rector los diplomas universitarios y los certificados de revaida;
f ) Presidir las reuniones del Claustro Docente, cuyas normas establece el respectivo estatuto;
g) Adoptar las decisiones y medidas que se requieran para
la ejecucin de las resolucionee del Consejo Superior y
del Consejo Directivo;

Los representantes del personal remunerado no dooente tendrn voz y voto en todos los asuntos que se traten en el Consejo,
con la sola excepcin de aqullos que sean exclusivamente se&
dmicos.

h) Organizar las SemtarIas de la Facultad o unidad acadmica equivalente, designar y remover a sus titulares
y d e m h personal no docente;
li) Fijar la poca de exmenes, nmero de t m o s y orden
de los mismos;

Art. 34.-Al

a) Dictar su reglamento interno;

k) Rendir cuentas de la inversin de los fondos;

b) Ejercer la potestad disciplmaria dentro de sus respeetivos establecimientos;

C)

11) Supervisar todas las actividades de la Facultad o unidad acndmica equivalente:

) Las que de acuerdo a la presente Ley le asigne el Estatuto.

1
I

Art. 32.-E1 Vicedecano o Vicedirector reemplazs al Decano o Director en la forma y por las causas que establezcan
los respectivos estatutos.

CAPITULO

Consejos Mreetivos
Art. 33.-El Consejo Directivo de eada Facultad o unidad
acadmica equivalente estar constituido por el Decano, y representantes' de los tres estamentos, correspondiendo al docente
el 60 %, al estudiantil el 30 yb y al personal remunerado no
docente el 10 %.
De los representantes docentes la mitad debern ser profesores titulares.

Elevar al Consejo Superior para su aprobacin el reglamento de la Facultad o unidad acadmica equivalente;

d) Decidir en primera instancia las cuestiones contenciosas y las referentes al orden de los estudios, condiciones de ingreso, pruebas de promocin y cumplimiento de
los deberes de profesores y auxiliares de la enseianur;

m) Resolver cualquier cuestin urgente y grave, debiendo

dar cuenta al Consejo Directivo cuando corresponda;
n) El Decano o Director tiene voz y voto en las decisiones
del Consejo. prevaleciendo el suyo en caso de empate;

Consejo Directivo le corresponde:

,j) Presentar al Consejo Superior el presupuesto anual de

gastos, previa aprobacin por el Consejo Directivo;

1) Ejercer la jurisdiccin disciplinaria;

e) Elevar al Consejo Superior los resultados de los concursos de los profesares ordinarim;
f ) Proponer al Consejo Superior las creacin de nuevas escuelas, institutos, carreras u orientaciones;
g ) Elaborar y modificar los planes de estudio que deben
orientarse al examen y solucin de los problemas regionales y nacionales; establecer c a e s deben ser las ctedras que exijan de los profeaores una dedicacin excltmiva;
h ) Aprobar y reformar los programas, planes y actividades de sus profesores y ejercer anualmente el control
de la gestin de ejecucin de los mismos, elevndolos al
Consejo Superior para su consideracin;

i) Organizar la carrera docente;

j) Designar y remover a los profesores interinos;

k) Solicitar al Consejo Superior la suspensin o separacin

del Decano o Diredor, Vicedecano o Vicedireetor y Con-

25

-+a

y de& bienes que en la actualidad o en el fututo poiiean m

Facultades o unidadea acadkmicas equivalentes.

Art. 40. -Los representantes de loa docentes ejercen su

mandato por el trmino de cuatro aos.
Lm repreaentantea de los estudiantes y del personal -unerado no docente lo hacen por dos aos.

Art. 46. -Son

recursos de la6 Universidades:

a) Ia contribucin del Tesoro Nacional;

b) Las que provienen del fondo universitario permanente. La
ley de presupuesto debe fijar los crditos correapondiente8 a cada Universidad y que son fianciadm exclusivamente por el aporte del Teaoro, reservhdose todos 108
otros recursos que ingresen a las Universidadee para
constituir el referido fondo universitario permanente.

Art. 41. - Laa Universidades reglamentaran a travs de sus

estatutos el rgimen de alumnos.

Art. 47. -Integran

siguientes recursos:

Art. 42. b s alumnos elegirn, por voto obligatorio y secreto, de acuerdo a las normas que estnblezca el respectivo Estatuto, los delegados estudiantiles que integran los Consejos
Superior y Directivo de las Facultades o unidades acadmicas
equivalentes.

a) Los frutos, intereses y rentas de los bienes patrimoniales de la Universidad;

b) Las herencias, legadoa y donaciones de particulares a
favor de la Universidad y sus establecimientos 10s que
son exceptuados de todo impuesto;

Art. 43.-Los delegados estudiantiles tendrn voz y voto

en las sesiones de los Consejos Superior y Directivo.

C)

Art. 44. -Slo tendrn derecho a voto y podrn ser elegidos, en las concliciones establecidas por la presente ley, los alum-

nos argentinos, que sigan carreras o cursos universitarios.

Es tambin requisito, haber aprobado por lo menos una materia en los dos itimos perodos lectivos.

1
TITULO VI1
PATRIMONIO Y RECURSOS
Art. 45. - F o m a n el patrimonio & la Universidad los bienes de cualquier naturaleza que actualmente le pertenecen o
que en virtud de la Ley o por ttulos gratuito u oneroso m n
a su dominio, as como las colecciones cientificas, publicaciones

el Fondo Universitario Permanente los

LOS derechos o tasas que perciba como retribucin de los

servicios que presta al margen de la enseanza;

d) La propiedad cientlfica, intelectual, artstica o literaria,

de explotacin de patentee de invencin u otro derecho
intelectual que le corresponda por trabajos realiiadoa en
su seno, sin perjuicio de los derechos similares de los
docentes o investigadores derivados de su esfuerzo personal ;
e) Las economias que realice sobre su presupuesto anterior;
f ) Cualquier otro recurso que co~~esponda
a la Universidad
o pueda crearse.

Art. 48. Cuando se trate de herencias, legados, donaciones

o cualquier otra liberalidad en favor de la Universidad o de sus
unidades acadmicas u otros organismos que la integren, antes
29

w4

de ser aceptadas por el Consejo Superior debe olrse al destinatario final y anslzarse exhwtivamente laa condiciones o cargos que
puedan imponer loa testadores y benefactores, en cuanto a las
conveniencias y desventajas que puedan ocasionar a la Universidad y al establecimiento de sta que ha de recibir el beneficio.
Iguales recaudos deben tomarse en los casos de crditos y
otras financiaciones, con el fin de mantener la libertad e independencia de sus actividades docentes y de investigacin. En ningn
caso se aceptan liberalidades provenientes de empresas multinacionales en colisin con los intereses de la Nacin.

~ r t .5 2 . - ~ 1 Poder Ejecutivo establecer& el sistema de

coorclhacin interuniversitaria, que depender del Ministerio de
Cultura y Educacin. Este sistema deber& compatibilizarse con
el sistema nacional de planificacih y desarrollo.
El mismo organismo deber hacer los estudios necesarios
tendientes a redimensionar las Universidades wietentes Y a fijar
la dimensin mxima de las que se crearen con ~ o s t e t i o r i k d ,
respetando 1- criterios de eficiencia didctica, tcnica y cientfica que deben ser propios de cada Unversidad.

Art. 49-Es atribucin exclusiva del Consejo Superior de

cada Universidad aprobar el presupuesto y financiar con recursos
provenientes del Fondo Universitario Permanente.

Art. 53.-Unieamente por ley podrn crearse, fusionarse O

suprimirse las Universidades Nacionales.

Art. 50. -Las Universidades Nacionales gozan de las mismas

menciones de gravmenes que corresponde al Eatsdo Nacional.

Art. 54. -Se reconocen como Universidades Nacionales a

las que en tal carcter existen al momento de sancionarse la presente Ley.
DE LA INTERVENCION
Art. 51. -Las Universidades pueden ser intervenidas por el
Poder Ejecutivo, por tiempo determinado y por las siguientes
causales:

a ) Manifiesto incumplimiento de la presente Ley;

b) Alteracin grave del orden pblico;

l
l

DEL REGIMEN DE BECAS

5 5 . - ~ a s Universidades establecern un sistema de
becas que contemplen las siguientes categoras:
a ) Becas de ayuda econmica;

C) Conflicto insoluble dentro de la Universidad;

b) Becaa de eathulos;

d) Subversin contra los poderes de la Nacin o conflicto

grave de competencia con otros organismos piiblicos.

C) Asignacin a la familia;

La intervencin podr efectuarse a la Universidad o a alguna

de sus unidades acadbmicas equivalentes, esto ltimo previo informe de autoridad universitaria.

d) Becm para estudiantes extrsnjeros;

e) Las Universidades otorgadn a aus alumnos, de acuetdo a 1s reglamentacin que prevean su8 e8tatut0SP becas de honor consistentes en sumas de dinero U otro

31

tipo de asistencia o eervicio, reembolsable por el beneficiado luego de obtener su titulo correspondiente.
La cantidad y monto de ellos sern programados por quinquenios de modo que permitan una efectiva orientacin de los
estudiantes hacia las carreras estrat4gicas. Estas sern fijadas
por el Consejo Superior de acuerdo con el Poder Ejecutivo Nacional.

TITULO XI
DE LOS ESTATUTOS

Art. 56.-En los estatutos de las univelsidad debern preverse normas sobre:
a) Las categoras de profesores;
b) La organizacin de la actividad de investigacin;
c) Las incompatibilidadea y el tiempo db dedicaci6n de los
cargos docentes;
d) Las condiciones para contratar docentes extranjem;
e) La provisin de asistencia social a los miembros de la
comunidad universitaria;
f) La vinculacin con organismos especializados nacionales,
provinciales y municipales, la promoci6n cultural del
medio a travs de actividades de capacitacin, de perfeccionamiento, profesionales y artsticas;
g) Prever las normas reglamentarias para la vinculacin
de la Universidad con las provincias, los municipios, la
Confederaci6n General del Trabajo, fuerzas o r g a n i z d
de la producci6q de la industria y del comercio y organizaciones profesionales y cientficas, para la consideracin de asuntos especificos;
h) La creacin de un Departamento de Graduados;

i) Todo lo necesario para garantizar la organizacin administrativa y acadmica de las Univeraidadea;

j) Prever las normas referidas a regulsridad en los es-

tuaios;

k) Organizar el Departamento de Consultora y prever las

normas para los acuerdos que se puedan realizar con lar
gobiernos Nacional, provinciales o municipales, para su
utilizacin preferente;
1) Prever el rgimen de puntaje para los antecedentes en
los concursos para la designacin de profesores ordinarios, colocando en primer ermino el de antigedad' en
la docencia;
11) Prever el modo en que -una vez normalizada la Universidad-, la asamblea universitaria elegir Rector y Vicerrector ;
m) Prever el modo en que -una vez normalizada la Universiclad-, cada unidad acadmica elegir el Decano y Vicedecano o Director y Vicedirector;
n) F'rever la reglamentacin del juicio acadmico.

TlTULOW
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 57. -Promulgada esta Ley, el Poder Ejecutivo designar los Rectores de todas las Universidades Nacionales. Estos
y los Decanos o Directores de Unidades Acadmicas, que ellos
nombren, tendrn funciones normalizadoras, entendiendo por
tales las propias m& las del Consejo Superior en el primer caso
y del Consejo Directivo en el segundo.
La normalizaci6n a que se refiere este artculo, se cumplid
en el plazo de un aso, prorrogable por otro plazo no mayor de
ciento ochenta dias, si las circunstancias as lo hicieren necesario.

CENTRO RACI9IIAL

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Art. 58. -Todos los cargos docentes designados por concui.

so o interinamente son declarados en comisin y sern abiertos
a concurso segn las normas de la presente ley; quedan anulados
los concursos que se encuentran en trmite.

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en

B u e n ~Aires, a los catorce das del mes de marzo del ao 1974.

Art. 59. -Los Rectores integrarn los jurados para enkm

der en los primeros concursos para los cargos de Profesor ordia
nario con personalidadea de prominentes antecedentes en las
materias respectivas y segn los requisitos establecidos en el mtculo 18 de la presente Ley.

S. F. BUSACCA
J. A. ALLENDE
AMO

Art. 60. -A todos los docentes declarados cesantes por resolucin expresa adoptada por la autoridad pertinente, desde
septiembre de 1955 al 25 de mayo de 1973, derivada de rawnes
polticas o gremiales, se les reconoce el grado acadmico que
tenan al momento de su cesanta. A loa docentes se les computar la antigedad hasta el momento de la promulgacin de esta
Ley, como si nunca hubieran sido cesantes, a los finea de los
"antecedentes" a que se refiere el Artculo 99.
Art. 61. - Dentm del plazo de normalizacin establecido por
el Articulo 57, las Universidades debern elevar al Poder E j e
cutivo Nacional un proyecto de Estatuto, acorde con laa disposiciones de esta Ley, que regir hasta que la Asamblea Universitaria -una vez normalizada la Universidad-,
haga uso de
la facultad que le acuerda el Artculo 22, inciso b).

Ludovico Lavia

H. I. cantoni

- Registrada bajo el N? 20.654

DECRETO NV 912
Buenos Aires, 26 de marzo de 1974.

~ ~ g apor
* Ley de la Nacin N9 20.654, cmplase, COmuqiquese, publqu&3e, dse a la Direccin Nacional del Registro

Art. 62. -Dergase la llamada ley N!2 17.245 del 21 de abril

de 1907 y toda otra disposicin que se oponga a la presente Ley.

Oficial y archvese.

Art. 63. - comunquese a1 Poder Ejecutivo.

1 R.

PERON

Jorge A. Taiana

Jose B. Gelbard

-..-

I N D I C E

Ley Orgnica de las Universidades Nacionales No 20.654

MENSAJE . . . . . . . . . . . . . . . .

...............................

TEXTO DE LA LEY
TITULO 1. - De 1w fuies, objetivos, funciones, estmctura,
juridieo-ahinlstrativs y stribuciones de las Untversidades
Nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

. . . . . . . .. . .. . .
Capfetilo I . - De las Unidades Academlcas . . . . . . . . . . . .
C a p i t d o I r . - De los Docentca e investigadores . . . . . .
TITULO IIL - Gobierno . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Capitub 1. - Asamblea Universitaria . . . . . . . . . . . . . . .
Capitulo 11. - Del Rector y del Vicerrector . . . . . . . . . . .
Capitulo I I I . - Del Consejo Superior . . . , . . . . . . . . . . . ..

20

- Del Decano o Director de Unidad Acadmica

23

TiTiAJ 11. - De la organlurcl6n acad6mica

Capitrclo IV.

Capitub V . - Consejos Dlrectlvos

TITULO N. - Regimen de enmeRanza

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . .. . . . . . . . . .. . . . .

- Normaa eomune. a la Organizsci6n y Gobierno

de lae Udveraldades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13
l3
l4
18

24
26

I
27
28

TITULO V i i .

28

TITI.0 X. - De los Esbtutos

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .
.... .. .. . .. . .. ..

Dhpoalciones Transitorias

MINISTERIO D6 CULNRA Y EDUCACION

DIRECCION G L N E R N DE ADMlNISmCION
TALLERES GPAFICOS

19

TITCTLO Vi.

TiTUiQ X i I .

18

TITULO V.

- Alumnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Patrimonio y Recursos . .. . . . . . . . . . . . . . . .
Ti'l'iJLO i
'
i
i
i
.
- De la Intervencibn .. . . .. . . .. . . .. . . . . . . ..
TiTULO IX. - De la ~ o o r d i n a dIntemniversltarla
~
.. .. ..
TITULO X. - DaI Rdglmen de Becas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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