Instituto Especializado De Estudios

Superiores Loyola
San Cristbal, Rep. Dom.

Gerencia en Ingeniera de Proyectos

Proyecto para el manejo de los desechos solidos
MARCO LEGAL

Informe

Carlos Jos Romero Beltr, 11-02-0077

Seccin 01

Prof. Yris Brito Ruiz

29-09-2016

MARCO LEGAL
Norma Para La Gestin Ambiental De Residuos Slidos No Peligrosos
De la Secretara De Estado De Medio Ambiente Y Recursos Naturales
Esta Norma queda legalmente enmarcada en los artculos 106, 107 y 108 de la Ley General de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (No. 64-00), que delegan la operacin de sistemas de
recoleccin, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos municipales no
peligrosos a los ayuntamientos municipales y establecen mandatos para la normalizacin,
manejo y prevencin de contaminacin en relacin a los residuos slidos.
De los principios
La gestin ambiental adecuada de los residuos slidos debe contribuir a mejorar la calidad de
vida de los habitantes de los diferentes municipios del pas.
En todas las etapas de la gestin de los residuos slidos, se observarn los procedimientos
tcnicos adecuados para la prevencin de impactos y garantizar la proteccin del ambiente,
conforme al principio de precaucin. Los programas de gestin de residuos slidos, y de manera
particular los proyectos de disposicin final, de los ayuntamientos del pas sern sometidos a la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su evaluacin ambiental, de
conformidad con lo establecido por la Ley 64-00, esta Norma y sus reglamentos.
La educacin, concientizacin y participacin ciudadanas son esenciales a la gestin de
residuos. Los ayuntamientos establecern programas dirigidos a dichos fines para la promocin
de conductas de higiene, mantenimiento de la limpieza pblica, as como para garantizar el
apoyo ciudadano a la gestin y el pago del servicio.
La gestin de residuos se mantendr en proceso continuo de mejoramiento, atendiendo a la
incorporacin de la mejor tecnologa disponible y bajo anlisis de costo-beneficio, para
mantener la mejora continua y sostenibilidad, eficiencia y calidad del servicio en el largo plazo.
Disposiciones Generales
4.5. El manejo y disposicin final de residuos slidos municipales no peligrosos es un servicio
pblico contratable. Las autoridades encargadas de la gestin de los residuos slidos estn
obligadas a mantener su responsabilidad en la provisin del servicio. La delegacin de esta
responsabilidad debe realizarse bajo criterio de transparencia y siempre orientada a la bsqueda
del bien comn.
4.6. En caso de contratacin de empresas para la provisin de una o varias etapas del servicio,
los ayuntamientos establecern los mecanismos administrativos necesarios para garantizar tres
condiciones fundamentales: una clara definicin del tipo y alcance de los servicios que se
contratan, un anlisis previo de las ofertas, eligiendo la ms viable econmica y tcnicamente; y
el control del cumplimiento de los contratos.
4.4 Los ayuntamientos deben establecer medidas de seguridad laboral y sanitaria para los
trabajadores que prestan directamente el servicio de recoleccin a la poblacin. Para estos fines,
se les dotarn de equipos adecuados y se desarrollarn programas de capacitacin.

Condiciones Generales y Requisitos Sanitarios para el Almacenamiento.

5.3.2. Los ayuntamientos dispondrn, de acuerdo a sus reglamentaciones, de la disposicin y
utilizacin de recipientes pblicos para el almacenamiento de residuos slidos.
5.3.3. Los recipientes pblicos para el almacenamiento de los residuos slidos deben
mantenerse en higiene y buen estado. Los mismos se colocarn en lugares que no
entorpezcan el trnsito vehicular y peatonal.
Condiciones Generales y Requisitos Sanitarios para la Recoleccin y Transporte de los
Residuos Slidos.
5.4.1. Los ayuntamientos establecern las disposiciones, rutas y horarios para la recoleccin y
transporte de residuos slidos no peligrosos. La recoleccin de los residuos generados en el
territorio nacional se efectuar por los ayuntamientos y/o las empresas que sean contratadas para
ofrecer el servicio.
5.4.2. La recoleccin y transporte de residuos slidos debe ofrecerse para todas las viviendas,
establecimientos de produccin y servicios, escuelas, oficinas, centros de recreacin y dems
instalaciones situadas en asentamientos urbanos y rurales.
5.4.3. En lugares en donde no puedan acceder los vehculos de recoleccin, debido al mal estado
de las vas o las condiciones del terreno, las autoridades establecern sitios para efectuar la
recoleccin. La poblacin estar obligada a transportar sus residuos slidos hasta los sitios
sealados para tal efecto.
Disposiciones Generales para el Reaprovechamiento, la Valorizacin y el Reciclaje.
5.7.1. Los ayuntamientos, en coordinacin con la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y otros organismos nacionales e internacionales, implementarn programas
de difusin y divulgacin para fomentar sistemas de reaprovechamiento y reciclado de los
residuos slidos.
5.7.4. Los ayuntamientos y dems autoridades y organizaciones relacionadas con la gestin de
los residuos slidos, debern establecer programas para organizar, incentivar y asesorar,
introduciendo tecnologas de bajo costo y no contaminantes, a las personas que de manera
informal se dedican a la separacin y comercializacin de los materiales tiles contenidos en los
residuos slidos.
5.7.5. Las empresas dedicadas a la valorizacin y reciclaje de materiales debern ser integradas
y comprometer su participacin en los programas mencionados.
5.7.7. Las nuevas instalaciones dedicadas al reaprovechamiento y reciclaje, mediante sistemas
de valorizacin o aprovechamiento energtico, debern previamente someterse al procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental, para que garanticen la prevencin de la contaminacin del
suelo, las aguas superficiales y subterrneas y el aire.
Especificaciones sobre la disposicin final
6.1.7. Para la instalacin de cualquier sistema de disposicin final de residuos slidos ser
indispensable realizar un Estudio de Evaluacin Ambiental conforme a lo establecido en la Ley
General 64-00, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, artculos 38 y siguientes.
6.1.9. Las instalaciones para la disposicin final no se deben ubicar en reas naturales
protegidas, parques nacionales, monumentos naturales y reas de elevada biodiversidad o
condiciones ecolgicas especiales. De la misma manera, sitios o patrimonios histricos,
religiosos o culturales.

Del cumplimiento
7.1. El cumplimiento con la presente Norma Ambiental corresponde al Ayuntamiento del
Distrito Nacional y los ayuntamientos municipales, bajo la vigilancia de la Secretara de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
7.2. El incumplimiento de la presente Norma ser sancionado conforme a lo establecido por la
Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales (64-00) y sus reglamentos.

Marco legal de las telecomunicaciones

En lo que se refiere a la comunicacin tanto de los involucrados como de los equipos
tecnolgicos a utilizar en el proyecto para la automatizacin y centralizacin del mismo, se
pueden contratar servicios de un proveedor local de internet o ISP. En caso de no utilizar los
servicios provenientes de una prestadora de servicio de internet y/o telefnica, se debe acudir al
rgano regulador de las telecomunicaciones del estado o pas, en nuestro caso el INDOTEL
(Instituto Dominicano De Las Telecomunicaciones), para obtener las autorizaciones y licencias
de lugar para el uso de medios de comunicacin alternativos como radio aficin u otros medios
que utilicen de una manera u otra el espectro radioelctrico.
Solicitudes y Autorizaciones otorgadas por el INDOTEL
Autorizacin: Permiso otorgado por el INDOTEL que faculta al solicitante a prestar u operar
servicios de telecomunicaciones o realizar actuaciones que requieren la aprobacin previa del
rgano regulador, incluyendo, sin limitacin: concesiones, licencias, inscripciones en el
Registro Especial, transferencias, cesiones de derechos, arrendamientos, otorgamientos de
derecho de uso, constitucin de gravmenes o transferencias de control.
Concesin: Es el ttulo otorgado mediante resolucin del Consejo Directivo del INDOTEL, a
favor de una persona jurdica para la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, el
cual se encuentra condicionado a los trminos establecidos en el contrato suscrito con el rgano
regulador para tales fines.
Licencia: Es el ttulo otorgado mediante resolucin del Consejo Directivo del INDOTEL, a
favor de una persona jurdica para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, pblicos o
privados, que impliquen el uso espectro radioelctrico.
Inscripcin en Registro Especial: Es el proceso mediante el cual el INDOTEL autoriza a una
persona jurdica o natural a prestar servicios de telecomunicaciones u otros servicios conexos,
que de acuerdo a la Ley no requieren concesin ni licencia.
La resolucin no. 129-04 de la ley correspondiente al REGLAMENTO DE CONCESIONES,
INSCRIPCIONES EN REGISTROS ESPECIALES Y LICENCIAS PARA PRESTAR
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LA REPBLICA DOMINICANA explica
los requisitos para la solicitud Concesiones y Licencias.