PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Dalam upaya memperkuat kerangka landasan bagi bangsa Indonesia untuk
tumbuh dan berkembang atas kemampuan sendiri serta pemantapan trilogi
pembangunan, maka pembangunan Desa sebagai bagian integral dari pembangunan
nasional mempunyai arti yang sangat strategis karena sebagian besar masyarakat
Indonesia tinggal di pedesaan yang masih rendah tingkat kehidupan dan
penghidupannya, baik fisik maupun mental spiritual.
Dengan demikian pembangunan Desa dirasakan demikian luas dan
kompleksnya sehingga dalam pelaksanaannya perlu dilakukan secara menyeluruh dan
terpadu. Oleh karena itu, dalam pelaksanaannya sangat diperlukan suatu perencanaan
yang terarah dan matang.
B.
DASAR HUKUM
1.
2.
3.
4.
5.
1
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
6.
7.
8.
Undang-Undang Nomor
Sistem
Perencanaan
10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4593);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4727);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang
Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 87,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4826);
15. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
2
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolan Keuangan Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2006 tentang Lembaran
Daerah dan Berita Daerah;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyerahan Urusan Pemerintahan Kabupaten/Kota kepada Desa;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2006 tentang Pedoman
Administrasi Desa;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolan Kekayaan Desa;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman
Penataan Lembaga Kemasyarakatan;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007 tentang Kader
Pemberdayaan Masyarakat;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2007 tentang Profil Desa;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kerjasama Desa;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2007 tentang Pengelolaan
Pasar Desa;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 51 Tahun 2007 tentang Pembangunan
Kawasan Perdesaan Berbasis Masyarakat;
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan
Pembangunan Desa;
29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pedoman Tata
Cara Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30 Tahun 2008 tentang Cadangan
Pangan Pemerintah Desa;
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2009 tentang Tata Naskah
Dinas di Lingkungan Pemerintah Daerah;
32. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2010 tentang Tata Badan
Usaha Milik Desa;
33. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 4 Tahun 2007 tentang
Badan Permusyawaratan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Timor Tengah
Utara Tahun 2007 Nomor 4);
3
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
34. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 6 Tahun 2007 tentang
Keuangan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun 2007
Nomor 6);
35. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 7 Tahun 2007 tentang
Pedoman Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa (Lembaran
Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun 2007 Nomor 7);
36. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 3 Tahun 2008 tentang
Tata Cara Pencalonan, Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Perangkat
Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun 2008 Nomor 3);
37. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 5 Tahun 2008 tentang
Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa (Lembaran
Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun 2008 Nomor 5);
38. Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 1 Tahun 2010 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun
2010, (Lembaran Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun 2010 Nomor
10);
39. Peraturan Bupati Timor Tengah Utara Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pedoman
Umum Pelaksanaan Alokasi Dana Desa Kabupaten Timor Tengah Utara Tahun
2009;
C.
Kondisi Geografis
Desa Nimasi merupakan salah satu Desa yang ada di Kecamatan Bikomi
Tengah, dengan luas wilayah 932,75 Ha dengan batas-batas wilayah administratif
sebagai berikut:
-
218 Kepala Keluarga (KK) atau sebanyak 835 jiwa terdiri dari laki-laki 435 jiwa
dan perempuan 400 jiwa yang menyebar di empat wilayah dusun Desa Nimasi.
4
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Tabel 1
Jumlah Penduduk Per RT/RW Tahun 2012
No.
RT / RW
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12
001 / 001
002 / 001
003 / 002
004 / 002
005 / 003
006 / 003
007 / 004
008 / 004
009 / 005
010 / 005
011 / 006
012 / 006
T O TAL
2.
Kondisi Ekonomi
a.
KK
24
18
16
19
17
20
16
15
16
18
15
24
218
L+P
107
69
60
78
69
75
61
45
63
65
71
72
835
saya
uraikan
bahwa
secara
umum
kondisi
ini
Peternakan
5
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Perkebunan
Dapat saya jelaskan bahwa di Desa Nimasi ada beberapa jenis
komoditi perkebunan yang dikembangkan yang mempunyai nilai
ekonomi yang sanngat prospektif dan memiliki peluang pasar, namun
tidak didukung dengan faktor alam seperti curah hujan yang tidak pasti
dan struktur tanah tidak mendukung tanaman masyarakat.
Kehutanan
Dapat saya jelaskan bahwa di wilayah Desa Nimasi tidak
memiliki hutan lindung. Namun memiliki potensi hutan secara memadai
yang dapat dimanfaatkan untuk kepentingan pemenuhan kebutuhan
masyarakat maupun untuk pengembangan ekonomi desa.
Perikanan
Dapat pula saya jelaskan bahwa di wilayah Desa Nimasi tidak
mempunyai potensi perikanan baik laut maupun air tawar, kondisi ini
dapat di lihat dari jarak ke laut.
b. Pertumbuhan Ekonomi
Tingkat pertumbuhan ekonomi khususnya di Desa Nimasi masih
dikatakan sedang dan roda perputaran ekonomi pun masih lamban. Hal ini
disebabkan karena kebanyakan masyarakat adalah petani dan sebagian
sedikit pertukangan.
6
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA
A.
B.
C.
PRIORITAS DESA
Dalam arah kebijakan pembangunan di Desa, yang menjadi prioritas yaitu:
1.
Bidang Ekonomi
Pembangunan ekonomi diarahkan pada percepatan perubahan struktur
ekonomi melalui penguatan kelembagaan dan pelaku ekonomi, mendorong
peningkatan hasil produksi pertanian dengan menerapkan sistem pengolahan
tanah dan pada tanam yang professional atau modern dengan berkebun menetap.
Meningkatkan hasil produksi perkebunan dengan mewajibkan masyarakat
menjadi anggota kelompok tani serta wajib memiliki lahan perkebunan yang
ditanami dengan tanaman perkebunan yang bernilai ekonomis dan mendorong
peningkatan hasil produksi dan populasi ternak melalui berbagai cara
pengembangan ternak, diantaranya paronisasi, pengembangan sapi lokal,
penggemukan serta menyiapkan persediaan pakan ternak yang cukup di setiap
kebun masyarakat.
7
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
2.
3.
4.
8
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
6.
7.
9
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB III
KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
A.
dipilah atas 2 (dua) bagian, yaitu 30% dan 70%. Penggunaan dana 30%
digunakan untuk membiayai antara lain:
-
Belanja Pegawai;
10
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Tabel 2.
Target Sumber Pendapatan Asli Desa dan Realisasi
TARGET
URAIAN
PADES
ADD
BANTUAN PROPINSI
TAHUN 2012
REALISASI
124.956.660,2.250.000,-
Uraian Kegiatan
Tunjangan Kerja/Penghasilan Tetap
Jumlah (RP)
60.600.000,-
Tahun
(Bulan
Januari-
2.
Desember 2012)
Untuk Operasional Pemerintah Desa
3.
5.792.099,40
4.
Untuk
19.300.000,-
Lembaga
Kemasyarakatan
13.514.898,60
Desa:
- LKMD : Rp. 4.500.000,- PKK: Rp. 5.000.000,- 12 orang RT: Rp. 3.000.000,- 6 orang RW: Rp. 900.000,- 10 orang Linmas: Rp. 1.500.000,- 10 orang Kader Posyandu:
Rp. 2.400.000,- 9 orang Lembaga Adat:
Rp. 1.000.000,5.
25.749.662,-
Kegiatan
Lomba
Desa
11
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Keterangan
Pemasangan
Instalasi
124.956.660,-
3.
Uraian Kegiatan
Untuk Kegiatan Pemerintah Desa
Untuk Kegiatan BPD
TOTAL
Jumlah (RP)
1.450.000,800.000,2.250.000,-
Keterangan
B.
Untuk Kegiata Umum dan Kegiatan Fisik di Desa sebesar Rp. 25.749.662,-
Untuk Kegiatan Pemerintah Desa dan BPD sebesar Rp. 2.250.000,-, dari
Dana Bantuan Propinsi TA 2012.
2.
12
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
3.
awal tahun sehingga pencairan lebih cepat untuk membiayai program yang
sedang membutuhkan biaya.
13
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB IV
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH DESA
A.
2.
a.
b.
c.
d.
e.
Uraian
TAHUN
2011
2012
27
33.75
29.7
37.125
1.1
1.1
36
42.75
57.6
68.400
1.6
1.8
6.75
8.5
20.25
25.5
3
3
46.35
52.53
115.875 131.325
2.3
2.7
perkebunan ada beberapa jenis
Uraian
14
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
TAHUN
2011
Kelapa
Jambu Mente
Kemiri
-
2012
Komoditi
Kehutanan
Jati
Mahoni
Campuran
Tahun 2011
Bulat
Olahan
15
35
10
Tahun 2012
Bulat
Olahan
7.5
15
4.5
2.5
45
15
15.5
16.7
5.2
15
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Tabel 8.
Perkembangan Populasi Ternak di Desa Nimasi
Ternak
Tahun
2012
Sapi
Kambing
Babi
Unggas
325
21
190
560
Perkembangan (%)
2) Bidang Pendidikan
Dalam bidang pendidikan untuk Desa Nimasi pada Tahun 2011 dan
2012 prosentase tingkat kelulusan cenderung menurun. Disebabkan karena
perubahan regulasi mengenai standar kelulusan.
Tabel 9.
Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Yang Ditamatkan
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tahun 2012
Jumlah
%
120
102
142
288
45
40
39
22
18
12
3) Bidang Kesehatan
Pelayanan kesehatan di Desa Nimasi sudah berjalan dengan baik di
mana status gizi buruk dan gizi kurang mengalami penurunan angka
kematian bayi dan ibu hamil tidak ada. Kondisi ini menunjukkan bahwa
masyarakat semakin sadar untuk menjaga, merawat dan memelihara
kesehatan.
Tabel 10.
Balita Gizi Buruk dan Gizi Kurang
Tahun
2012
Status Gizi
Gizi Buruk
16
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Gizi Kurang
20
Belum adanya modal usaha tani, untuk itu perlu ada bantuan modal
usaha tani.
2) Bidang Pendidikan
-
3) Bidang Kesehatan
-
17
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
B.
2) Bidang Pendidikan
3) Bidang Kesehatan
4) Bidang Koperasi dan UKM
5) Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan
2.
3.
18
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB V
PENYELENGGARAAN TUGAS BANTUAN YANG DITERIMA
1.
Dasar Hukum :
2.
3.
4.
5.
19
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
tidak mengetahui tetapi dapat disampaikan bahwa ada Bantuan Perpipaan dan ada
Bantuan Bak Vibber kepada masyarakat Desa Nimasi.
6.
20
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB VI
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH LAINNYA
A. KERJA SAMA ANTAR DESA
1.
2.
3.
tahun-tahun
sebelumnya
ada
memberi
bantuan-bantuan
berupa:
Pelaksanaan Kegiatan
- Penyuluhan kepada masyarakat umum di Aula Kantor Desa Nimasi;
- Penyuluhan kepada kelompok-kelompok WVI di Lokasi kelompok masingmasing;
- Pertemuan anak-anak sekolah setiap 3 (tiga) bulan berpusat di Aula Kantor
Desa Nimasi.
3.
C. BATAS DESA
1.
2.
Pelaksanaan Kegiatan
Pemerintah Desa bersama masyarakat Desa Nimasi melakukan penanaman pohon
dan peletakan batu pada batas-batas wilayah desa;
21
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
3.
2.
Status Bencana
- Kebakaran pada lahan masyarakat cukup luas;
- Kebakaran rumah penduduk 1 buah.
3.
4.
Antisipasi Desa
Pemerintah
untuk
Gangguan yang terjadi di Desa Nimasi masih dapat diatasi dengan partisipasi
masyarakat untuk menanggulangi bencana tersebut.
2.
3.
Nama
Mikhael Tnesi Timo
Fabianus N. Sife
Adrianus Obe
Maria Palbeno
Sirilus Kefi
Thimotius Toni
Wilibrodus Sasi
Wendelia Obe
Yoseph Fio Sasi
Patrisius Toni
Jabatan
Kepala Desa
Sekretaris Desa
Kaur Umum
Kaur Keuangan
Kaur Prog. Data & Evaluasi
Kasie Pemerintahan
Kasie Ekobang
Kasie Kesos
Kepala Dusun I
Kepala Dusun II
Pendidikan
SLTA
D2 PGSD
SLTA
SLTP
SLTA
SLTA
SLTA
SLTA
SLTP
S1
22
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
11
12
4.
SLTA
SLTP
5.
6.
23
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
BAB VII
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Pemerintah Desa Nimasi menyampaikan terima kasih atas segala perhatian,
dukungan dan bantuan yang telah diberikan Pemerintah Kabupaten maupun
Pemerintah Pusat dalam program-program di Desa Nimasi. Pembangunan berhasil
apabila ada dukungan dan partisipasi aktif dari semua komponen yang terkait.
B. SARAN
Demikian Laporan Kinerja Kerja Pemerintah Desa Nimasi Tahun 2012; semoga
bermanfaat untuk kita semua.
24
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Lampiran 1.
Jumlah Per Jenis Tanaman Pertanian
No
1.
2.
3.
4.
5.
Jenis Tanaman
Tahun 2012
Pisang
Jeruk
Mangga
Nangka
Sirih
TOTAL
(Pohon)
1.115
103
230
114
200
1.762
25
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Lampiran 2.
Jumlah Per Jenis Tanaman Perkebunan
No
Jenis Tanaman
Tahun 2012
(Pohon)
1.
2.
3.
4.
Mente
Kemiri
Kelapa
Asam
TOTAL
26
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
26
436
315
310
1.087
Lampiran 3.
Jumlah Per Jenis Tanaman Kehutanan
No
1.
2.
Jenis Tanaman
Tahun 2012
Jati
Mahoni
TOTAL
(Pohon)
16.350
32.700
49.050
27
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Lampiran 4.
Kondisi Perumahan Masyarakat Desa Nimasi
No
Jumlah
Jumlah
Dusun
Rumah/
Semen
1.
Dusun I
KK
58
2.
Dusun II
56
45
31
22
3.
Dusun III
47
38
30
11
4.
Dusun IV
57
43
26
30
TOTAL
218
19
173
26
14
116
88
47
29
25
28
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
Lampiran 5.
Jumlah Kondisi WC di Desa Nimasi
No
1.
2.
3.
4.
Jumlah Dusun
DUSUN I
DUSUN II
DUSUN III
DUSUN IV
TOTAL
Kondisi Bangunan
Permanen
Semi
Daruat
Jumlah WC
58
56
47
57
218
5
4
8
7
24
Permanen
38
32
25
27
122
29
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
15
20
14
23
72
DESA
: NIMASI
: 2012
30
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala
rahmat-Nya kepada kita, teristimewa segala berkat dan bimbingannya, sehingga Pemerintah
Desa Nimasi dapat menyiapkan serta menyampaikan Laporan Keterangan Pertanggung
Jawaban Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan di Desa Nimasi Tahun 2012 kepada BPD dan
seluruh masyarakat Desa Nimasi melalui Forum Laporan Pertanggungjawaban Kepala
Desa Nimasi.
Maka pada Forum yang bermartabat ini ijinkan saya menyampaikan ucapan terima
kasih kepada:
1.
Ibu Camat Bikomi Tengah yang telah mendorong serta memfasilitasi saya dalam
penyusunan laporan ini;
2.
Staf Pemerintah Desa Nimasi yang sudah mendukung saya dalam memberikan data;
3.
Semua komponen masyarakat Desa Nimasi yang telah mendukung serta turut
berpartisipasi dalam pembangunan di Desa Nimasi.
Akhirnya atas perhatian dan partisipasi kita semua, kami menyampaikan terima
kasih.
ii
31
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.................................................................................................... i
KATA PENGANTAR................................................................................................... ii
DAFTAR ISI................................................................................................................. iii
BAB I
PENDAHULUAN........................................................................................
A. Latar Belakang.............................................................................................
B. Dasar Hukum...............................................................................................
1. Kondisi Geografis...................................................................................
2. Kondisi Ekonomi.....................................................................................
C. Prioritas Desa...............................................................................................
10
10
12
14
14
18
19
1.
Dasar Hukum...............................................................................................
19
2.
19
3.
19
4.
19
5.
19
6.
20
21
21
21
C. Batas Desa....................................................................................................
21
22
22
iii
32
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012
24
A. Kesimpulan..................................................................................................
24
B. Saran.............................................................................................................
24
LAMPIRAN-LAMPIRAN...........................................................................................
25
iv
33
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Desa Nimasi Tahun 2012