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Principio de Legalidad

Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, ala Ley y
al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que les fueron conferidas.
Principio del Debido Procedimiento
Los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes al Debido
Procedimiento Administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos,
a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho.
La institucin del Debido Procedimiento Administrativo se rige por los principios del
Derecho Administrativo. La regulacin propia del Derecho Procesal Civil es aplicable
slo en cuanto sea compatible con el rgimen administrativo.
Principio de Impulso de Oficio
Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la
realizacin o prctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y
resolucin de las cuestiones necesarias.
Principio de Razonabilidad
Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen
infracciones, impongan sanciones o establezcan restricciones a los administrados,
deben adoptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporcin entre los medios por emplear y los fines pblicos que deben
tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su
cometido.
Principio de Imparcialidad
Las autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin entre los
administrados, les otorgan el mismo tratamiento y tutela frente al procedimiento, y
resuelven conforme al ordenamiento jurdico y con atencin al inters general.
Principio de Informalismo
Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable ala
admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus
derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que
puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte
derechos de terceros o el inters pblico.
Principio de Presuncin de Veracidad
En la tramitacin del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presuncin admite prueba
en contrario
Principio de Conducta Procedimental

La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes o abogados y, en


general, todos los partcipes del procedimiento realizan sus respectivos actos
procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe. Ninguna
regulacin del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que
ampare alguna conducta.
Principio de Celeridad
Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuacin de tal modo que se
dote al trmite de la mxima dinmica posible, evitando actuaciones procesales que
dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una
decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del respeto al
Debido Procedimiento o vulnere el ordenamiento.
Principio de Eficacia
Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento
de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realizacin no
incida en su validez, no determinen aspectos importantes en la decisin final, no
disminuyan las garantas del procedimiento, ni causen indefensin a los
administrados. En todos los supuestos de aplicacin de este principio, la finalidad del
acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deber ajustarse al marco
normativo aplicable y su validez ser una garanta de la finalidad pblica que se busca
satisfacer con la aplicacin de este principio.
Principio de Verdad Material
En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deber verificar
plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deber
adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando
no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
En el caso de procedimiento trilaterales la autoridad administrativa est facultada a
verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son
propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitucin del deber probatorio
que corresponde a stas. Sin embargo, la autoridad administrativa est obligada a
ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pueda involucrar tambin al
inters pblico.
Principio de Participacin
Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados
para acceder a la informacin que administren, sin expresin de causa, salvo aquellas
que afectan la intimidad, las vinculadas a la seguridad nacional o las que
expresamente sean excluidas por ley; y extender las posibilidades de participacin de
los administrados y de sus representantes en aquellas decisiones pblicas que les
puedan afectar, mediante cualquier sistema que permita la difusin, el servicio de
acceso a la informacin y la presentacin de opinin.
Principio de Simplicidad

Los trmites establecidos por la autoridad administrativa debern ser sencillos, se


debe eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos
debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
Principio de Uniformidad
La autoridad administrativa deber establecer requisitos similares para trmites
similares, garantizando que las excepciones a los principios generales no sean
convertidas en la regla general. Toda diferenciacin deber basarse en criterios
objetivos debidamente sustentados.
Principio de Predictibilidad
La autoridad administrativa deber brindar a los administrados o sus representantes
informacin veraz, completa y confiable sobre cada trmite, de modo tal que a su
inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cul ser el
resultado final que se obtendr.
Principio de privilegio de controles posteriores
La tramitacin de los procedimientos administrativos se sustentar en la aplicacin de
la fiscalizacin posterior. La autoridad administrativa se reserva el derecho de
comprobar la veracidad de la informacin presentada, el cumplimiento de la
normatividad sustantiva y aplica las sanciones pertinentes en caso que la informacin
presentada no sea veraz
Cules son las fuentes del procedimiento administrativo?
Son fuentes del procedimiento administrativo:
Las disposiciones constitucionales.
Los tratados y convenios internacionales incorporados al Ordenamiento
Jurdico Nacional.
Las leyes y disposiciones de jerarqua equivalente.
Los Decretos Supremos y dems normas reglamentarias de otros poderes del
Estado.
Los dems reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y reglamentos de las
entidades, as como los de alcance institucional o provenientes de los sistemas
administrativos.
La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que
interpreten disposiciones administrativas.
Las resoluciones emitidas por la Administracin a travs de sus tribunales o
consejos regidos por leyes especiales, estableciendo criterios interpretativos
de alcance general y debidamente publicadas. Estas decisiones generan
precedente administrativo, agotan la va administrativa y no pueden ser
anuladas en esa sede.
Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas
expresamente para absolver consultas sobre la interpretacin de normas
administrativas que apliquen en su labor, debidamente difundidas.
Los principios generales del derecho administrativo.

Qu son los precedentes administrativos?


Constituyen precedentes administrativos de observancia obligatoria, los actos
administrativos que interpreten de modo expreso y con carcter general el sentido de
la legislacin, los mismos que deben de versar sobre casos particulares. Sin embargo,
en los casos en que no sea correcta la interpretacin o es contraria al inters general,
los criterios interpretativos establecidos por las entidades, podrn ser modificados de
acuerdo a ley. La nueva interpretacin no podr aplicarse a situaciones anteriores,
salvo que fuere ms favorable a los administrados, no obstante, la sola modificacin
de los criterios no faculta a la revisin de oficio en sede administrativa de los actos
firmes.
Cul es el objeto del procedimiento administrativo?
Diversos autores coinciden en sealar que el procedimiento Administrativo tiene por
objeto:
La buena marcha del rgano administrativo: Garanta administrativa; y
La tutela de intereses y derechos invocados por los administrados; se refleja en
actos administrativos debidamente motivados y sustentados en el
ordenamiento jurdico: Garanta jurdica.
Cules son las clases de procedimientos?
Doctrinariamente se admiten tres clases fundamentales:
Procedimiento tcnico o de gestin.- actividad trascendente del Estado
(preparacin de leyes, reglamentos, proyeccin de obras o servicios pblicos;
levantamiento de la Carta Nacional por triangulacin geodsica, astronmica y
aerofotogramtrica, etc.) que incluye la actividad de contralor, compleja e
importante.
Procedimiento administrativo stricto sensu.- relacionado con el vnculo EstadoAdministrados en general (derechos y obligaciones entre el Estado y sus
trabajadores, entre el Estado y los particulares o entre particulares ante el
Estado).
Procedimiento disciplinario.- en el se investiga y sanciona infracciones de orden
administrativo (sea enteramente, a sus trabajadores; sea al exterior, a los
administrados en general, imponindole multa y otros castigos). Hay, pues,
presencia de elementos penales, pero no exactamente delictivos, sino de faltas.
El procedimiento disciplinario es aquel que corresponde realizar a todos y cada
uno de los rganos y organismos del Estado y excepcionalmente a algunos
particulares, como es el caso de las universidades privadas que como las
pblicas pueden recurrir administrativamente a lo que determina la ley.
En qu consiste el debido procedimiento administrativo?
Consiste en toda circunstancia el respeto por parte de la administracin pblica de
todos aquellos principios y derechos normalmente invocables en el mbito de la
jurisdiccin comn o especializada y a los que se refiere el artculo 139 de la
Constitucin del Estado. Tales directrices o atributos en el mbito administrativo
general normalmente se encuentran reconocidos por conducto de la Ley a travs de

los diversos procedimientos de defensa o reconocimiento de derechos y situaciones


jurdicas, por lo que su transgresin impone como correlato su defensa constitucional
por conducto de acciones constitucionales como la presente.
Quines son los Terceros Administrados?
Dentro de este concepto podemos comprender: Si durante la tramitacin de un
procedimiento es advertida la existencia de terceros determinados no comparecientes
cuyos derechos o intereses legtimos puedan resultar afectados con la resolucin que
sea emitida, dicha tramitacin. Respecto de terceros administrados no determinados,
la citacin es realizada mediante publicacin o cuando corresponda. Los terceros
pueden apersonarse en cualquier estado del procedimiento, y tienen los mismos
derechos y obligaciones de los participantes en l.
Qu es la competencia administrativa?
Es la facultad de conocer un asunto con preferencia legal de un rgano respecto a otro.
Es adems, la potestad que reside legalmente en la administracin pblica ejercida
por funcionarios, rganos u organismos para decidir sobre las reclamaciones o
peticiones que dan lugar a un procedimiento administrativo. Los elementos de la
competencia administrativa son:
Conflicto entre una persona natural o jurdica y el Estado, a travs de sus
reparticiones u rganos pblicos
Existencia de un inters personal o patrimonial.
Intervencin directa del Organismo Competente con facultad de juzgamiento.
Accin, fundamento y aplicacin de las normas legales competentes
pertinentes. La competencia de las entidades tiene su fuente en la Constitucin
y en la ley, y es reglamentada por las normas administrativas que de aqullas
se derivan. Toda entidad es competente para realizar las tareas materiales
internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su misin y objetivos, as
como para la distribucin de las atribuciones que se encuentren comprendidas
dentro de su competencia.
Cules son las facultades del administrado?
Las facultades del administrado son:
Facultad de contradiccin.- ante un acto que viola, afecta, desconoce o lesiona
un derecho o inters legtimo, procede contradecirlo en la va administrativa
buscando que se revoque, modifique, anule o se suspendan sus efectos.
Facultad de solicitar informacin.- el derecho de peticin que corresponde al
administrado comprende el de solicitar la informacin que obra en poder de la
Administracin. El acceso a la informacin es un derecho reconocido en la
norma Constitucional que slo encuentra lmite en la intimidad personal y
familiar, as como informacin calificada como secreta por razones de
seguridad nacional.
Facultad de formular consultas.- el administrado puede consultar a las
autoridades competentes sobre materias que estn a su cargo. Existen en las

entidades unidades competentes para absolver las interrogantes o inquietudes


del ciudadano.
Facultad de formular peticiones de gracia.- el administrado puede solicitar a la
autoridad competente la emisin de un acto sujeto a su discrecionalidad o la
prestacin de un servicio que no puede exigir por carecer de un ttulo legal
especfico.

Cundo se adoptan las medidas cautelares?


Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante una decisin motivada y
con elementos de juicio suficientes, puede adoptar provisionalmente medidas
cautelares a fin de asegurar la eficacia de la resolucin por emitir. Estas medidas
pueden ser modificadas o levantadas durante el procedimiento de oficio o a instancia
de parte. La caducidad de estas medidas se produce cuando se emite la resolucin que
pone fin al procedimiento o cuando ha transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o
para la emisin de la resolucin.
Qu es la queja?
Constituye el derecho a reclamar contra la conducta irregular de la autoridad que est
tramitando el procedimiento. Se pretende que se corrija la desidia o negligencia de los
servidores pblicos. La queja se interpone ante el superior jerrquico de la autoridad
o funcionario que tenga a su cargo la tramitacin de la causa, citndose el precepto
infringido. sta debe ser resuelta en el trmino de tres das, previo informe escrito del
funcionario a que se refiere la queja. Si se declara fundada la queja, el superior podr
disponer que otro funcionario de igual jerarqua asuma el conocimiento del asunto.
No constituye un recurso, sino el derecho a reclamar contra la conducta del agente
individual, por las siguientes razones:
Que est tramitando defectuosamente el procedimiento.
Que lo paralice injustificadamente.
Que no observe los plazos previstos en la Ley para la tramitacin del
procedimiento.
En qu consiste la carga de la prueba?
Aportar y actuar los medios probatorios tendientes a verificar la verdad material de
los hechos es eventualmente inters de los afectados por el acto a dictarse, pero por
sobre todo ello y aun sin que medie pedido u ofrecimiento previo de parte, resulta la
carga de la prueba, una obligacin para la propia Administracin en virtud del deber
de oficialidad imperante en el procedimiento administrativo. Adems corresponde a
los administrados aportar pruebas mediante la presentacin de documentos e
informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y dems diligencias
permitidas, o aducir alegaciones. Las entidades podrn prescindir de actuacin de
pruebas, cuando decidan exclusivamente en base a los hechos planteados por las
partes, si los tienen por ciertos y congruentes para su resolucin.
En qu consiste el silencio administrativo positivo?
La actual Constitucin no ha regulado el silencio administrativo como s lo regulaba la
Constitucin anterior en el inciso 18) del artculo 2, que reconoci como derecho

fundamental el de peticin, bajo la siguiente formula: Toda persona tiene el derecho


de formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito, ante la autoridad
competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin escrita
dentro del plazo legal. Transcurrido ste, el interesado puede proceder como si la
peticin hubiera sido denegada. El silencio administrativo positivo consiste en tener
por aprobada la solicitud o recurso del administrado en los propios trminos en que
fueron solicitados si transcurrido el plazo legal que tena la administracin para
atender dicha solicitud no se pronunciara expresamente. La declaracin jurada no
resulta necesaria para ejercer el derecho resultante del silencio administrativo
positivo ante la misma entidad ante la cual se solicita. Es decir, es un verdadero acto
administrativo en sentido estimatorio aunque presunto. Sobre el particular, es muy
ilustrativo la opinin de Garca de Enterra y Fernndez: "El silencio administrativo
constituye, pues, un autntico acto administrativo presunto, en todo equivalente al
acto expreso, por lo que, una vez vencido el plazo en cada caso establecido por la
norma reguladora del procedimiento, 'la resolucin expresa posterior a la produccin
del acto slo podr dictarse de ser confirmatoria del mismo' (...). Producido el silencio
positivo, sus efectos son los mismos que los que se derivaran de una resolucin
expresa. Con el silencio positivo no se adquiere ms que por una resolucin expresa,
pero tampoco menos". En cuanto a la operatividad del silencio administrativo
positivo, debe tenerse presente que este produce sus efectos de forma automtica, es
decir, no requiere que el administrado emplace a la Administracin Pblica inactiva,
como si sucede en otras legislaciones, donde se requiere la previa peticin de "pronto
despacho" o "constitucin en mora" para su configuracin, salvo lo que corresponde a
la declaracin jurada, entendindose sta como mero trmite. Finalmente, otro de los
rasgos distintivos del silencio administrativo positivo es que por tener la calidad de
acto administrativo o resolucin ficta, pone fin al procedimiento administrativo, sin
perjuicio de la potestad de declaracin de nulidad de oficio de la administracin.
Qu es el silencio administrativo negativo?
El silencio negativo tiene una funcin diferente, pues otorga la opcin al administrado
de optar entre esperar el pronunciamiento expreso de la administracin o considerar
denegado su pedido o recurso luego de vencido el plazo legal que tena la
administracin para pronunciarse. Sobre el particular, DANS seala que: "El silencio
negativo combate la omisin, el retardo o la demora dela administracin en cumplir
su deber de resolver, lo que constituye una infraccin a las normas que establecen la
obligacin legal de la administracin de pronunciarse sobre las peticiones y recursos
que planteen los particulares"
Por ello no cabe duda que esta clase de silencio administrativo constituye una ficcin
legal de efectos procesales, establecida en beneficio de los administrados, con el fin de
permitirles el acceso a la impugnacin de la inaccin de la Administracin Pblica.
MORN URBINA se pronuncia en el mismo sentido, cuando sostiene que el silencio
administrativo de tipo negativo surge "(...) ante la ausencia de una resolucin expresa
(y) se considera una denegatoria ficta, que permite al interesado acceder a la instancia
superior o a la va jurisdiccional, segn sea el momento procesal en el que se presente.
No es un acto, ni siquiera presunto, por lo que no es necesario acudir a ninguna labor
interpretativa para su aplicacin. Es pertinente precisar que al ser opcional acogerse a

l, la desestimacin no puede quedar consentida por el transcurso del plazo recursal".


Sobre el particular conviene hacer dos precisiones, por un lado, en contraposicin al
silencio administrativo positivo, el negativo no es equiparable a un acto
administrativo presunto, pues como bien sabemos el silencio no es manifestacin de
voluntad a menos que las partes o la ley le atribuyan un sentido. En este caso, ante la
falta de voluntad de la administracin la ley le asigna efectos jurdicos al silencio, pero
no como manifestacin de voluntad de la administracin. Por el otro, es necesario
resaltar la finalidad del silencio administrativo negativo, esto es, una tcnica legal
prevista para favorecer al administrado y protegerlo de los eventuales perjuicios que
pudiera ocasionarle la inaccin de la administracin. Por ende, al "(...) tratarse de una
institucin establecida a favor del administrado, en ningn supuesto, su aplicacin
puede derivar en una carga o perjuicio contra l, incluso como consecuencia de no
haberla ejercido". El artculo 188 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
trata lo referente a los efectos de ambos silencios administrativos. As, establece que
una vez que transcurre el plazo en que la Administracin debe resolver, el particular
puede optar entre lo siguiente:
Acogerse al silencio administrativo negativo, dando por desestimada su
solicitud o recurso; o,
Esperar el pronunciamiento expreso de la Administracin Pblica, pues esta
tiene la obligacin deresolver expresamente.
Cundo se produce el abandono del procedimiento administrativo?
Slo ser posible en los procedimientos iniciados a solicitud de parte, cuando el
administrado incumpla algn trmite que hubiera sido requerido y que produzca la
paralizacin del procedimiento por treinta das. La autoridad administrativa declarar
el abandono y la resolucin deber ser notificada a los administrados, quienes pueden
utilizar los recursos pertinentes.
Qu es el procedimiento ejecutivo?
El procedimiento ejecutivo, es el procedimiento administrativo que tiene por objeto la
realizacin de lo dispuesto en un acto administrativo, inclusive por encima de la
voluntad del obligado. Esta actuacin encaminada a la realizacin del acto
administrativo est sujeta a los causes formales de un procedimiento, puesto que el
poder pblico no puede actuar si no es sujeto a determinadas formalidades que
conforman la garanta del administrado. En esencia, la potestad para ejecutar sus
propias resoluciones constituye una de las expresiones ms ntidas de la autotutela
administrativa con que el ordenamiento legal provee a la Administracin Pblica para
la preservacin del orden pblico y alcanzar las satisfacciones de los intereses
generales. Los actos administrativos son susceptibles de ejecucin, salvo disposicin
legal en contrario, mandato del Juez o si estn sujetos a condicin o plazo conforme a
Ley. Los actos administrativos pierden efectividad y ejecutoriedad en los siguientes
casos:
Por suspensin provisional conforme a Ley.
Cuando transcurrido cinco aos de adquirido firmeza y no se hayan iniciado los
actos de ejecucin.

Cuando se cumpla con la condicin resolutiva a que estaba sujeto de acuerdo a


Ley.
Cuando el administrado oponga al inicio de la ejecucin del acto administrativo
la prdida de su ejecutoriedad. Para que proceda la ejecucin forzosa de los
actos administrativos se deben de cumplir con las siguientes exigencias: debe
de tratarse de obligaciones de dar, hacer o no hacer; que dichas prestaciones
estn determinadas por escrito de modo claro e ntegro. La obligacin debe
derivar del ejercicio de una atribucin de imperio de la entidad o provenir de
una relacin de derecho pblico; adems, se debe haber requerido al
administrado para el cumplimiento de la obligacin bajo apercibimiento de
iniciar una accin coercitiva, as como, nuestro ordenamiento no exija la
intervencin del Poder Judicial para su ejecucin.

Cundo se tiene por agotada la va administrativa? Qu es la cosa decidida?


Se tiene por agotada la va administrativa para los efectos de lo dispuesto en el
artculo 23 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, cuando se hubiera expedido
resolucin en la ltima instancia administrativa. En ese sentido, el agotamiento de la
va previa significa:
La existencia de una decisin de la mxima autoridad contra la cual ya no se
puede interponer recurso jerrquico alguno.
Que ha operado el silencio administrativo definitivo.
Que se ha declarado la nulidad de las resoluciones administrativas aun cuando
hayan quedado consentidas, siempre que agravien el inters pblico.
La cosa decidida es una institucin que tiene por objeto otorgar seguridad jurdica en el
mbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a una resolucin de la
Administracin una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento administrativo
llegando a una decisin final que solo puede ser cuestionada en sede judicial a travs
del proceso contencioso administrativo. La expresin causar estado se relaciona con
esta institucin, se utiliza dicho trmino para describir la situacin de una resolucin
que adquiere firmeza, es decir, ya no es pasible de reforma alguna por parte dela
Administracin, de tal manera que la voluntad de la Autoridad se expresa de manera
definitiva.
Qu es el procedimiento trilateral?
Es el procedimiento administrativo contencioso seguido entre dos o ms
administrados ante las entidades de la Administracin, dirigido a decidir un conflicto
de intereses suscitado con motivo de la actuacin pblica o en asuntos de inters
pblico y en donde la autoridad ejerce el rol de instructor de la causa con facultades
inherentes a la jurisdiccin. Mediante este tipo de procedimiento la Administracin
Pblica tienen competencia para instruir y resolver:
Conflictos de intereses entre administrados
Se denomina competencia primaria, porque la situacin contenciosa no ha sido
conocida anteriormente por ninguna autoridad administrativa o judicial

Conflictos entre la Administracin y los administrados. Son generados por la


actuacin ejecutiva del Estado en asuntos que denomina la doctrina de competencia
secundaria, porque el tribunal administrativo decide en asuntos contenciosos
pretrabados; su origen se encuentra en un acto administrativo preexistente.
En qu consiste el procedimiento sancionador?
Este procedimiento tiene relacin con la facultad que tiene cualquiera de las entidades
de la Administracin para establecer infracciones administrativas y las sanciones
correspondientes, derivadas del incumplimiento de un mandato o al infringir una
prohibicin. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades
administrativas a quienes se hubiera atribuido expresamente esa potestad. La sancin
se puede entender como un mal infligido por la Administracin a un administrado
como consecuencia de una conducta ilegal, y este mal consiste en la privacin de un
bien o de un derecho.
Concurso de Infracciones
Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la
sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan
exigirse las dems responsabilidades que establezcan las leyes.
Continuacin de Infracciones
Para imponer sanciones por infracciones en las que el administrado incurra en forma
continua, se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) das desde la
fecha de la imposicin de la ltima sancin y se acredite haber solicitado al
administrado que demuestre haber cesado la infraccin dentro de dicho plazo.