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ComposicionUrbana:LaProblemticadelEspacioPublico

La Problemtica del Espacio Publico

Hequeridoterminarelaoconuntemaqueyahasidotocadodemanerapuntualenalgunosartculosdelblogy
que sera la continuacin de Plaza Pblica y Democracia escrita en Octubre del ao pasado, respecto a la
problemticadelespaciopblicoenLimayenotrasciudadesdelPeryelMundo.
Cuando nos referimos a los espacios pblicos, hablamos de aquellos lugares abiertos y vacios dentro de una
ciudad, definidos por los llenos de las edificaciones, donde en principio, la gente puede caminar y pasear de
maneralibreysinrestricciones,conunusointensivodelmismoparadiferentesactividadescomolarecreacin
publica, actividades culturales como conciertos y exposiciones de arte, y tambin manifestaciones
polticas."Cuando los ambientes urbanos son de poca calidad, slo se llevan a cabo actividades estrictamente
necesarias cuando son de buena calidad, las actividades necesarias tienen lugar ms o menos con la misma
frecuenciaperotiendenadurarms,pueslascondicionesfsicassonmejores.Sinembargo,tambinhabruna
amplia gama de actividades opcionales, pues ahora el lugar y la situacin invitan a la gente a detenerse,
sentarse,comer,jugar,etc..podradecirsequeunaactividadsocialseproducecadavezquedospersonas
estnjuntasenelmismoespacioencontrarseenelespacioesensunaformadeactividadsocial(1).Deesta
forma, los espacios pblicos son elementos vitales, verdaderos pulmones y lugares de desahogo de las
metrpolis donde el ser ciudadano es un derecho y donde el anonimato, es la base de cualquier forma de
integracinsocialeidiosincrasia,ynosestablececomoigualeselunoconelotro(2).

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Malecon2000.Guayaquil.HolydayCheck.de

ElZcalodeMxicoD.F.enunmanifestacinpublica.
MxicoTravelGua

Elespaciopblico,englobaunaseriedetipologas,quevandesdelacallemismacomolugardepasoyacceso
alavivienda,endondesedatambinlavidadebarrio,conlasvecinasquesalenporlastardesaconversaren
la puerta de su casa y los nios que juegan y se divierten los boulevares, alamedas, ramblas y malecones
tambin podramos mencionar las playas urbanas en ciudades martimas , como espacios longitudinales de
conexin que sirven tambin para el paseo y la recreacin de los ciudadanos y finalmente, las plazas y
parques,espacioscontenidosyfocalizadoscomopuntosdeencuentro.
Por otro lado, los espacios pblicos tienen una serie de problemticas que afectan a la ciudad en diferentes
escalas para visualizar los conflictos y el mal uso que se da en los mismos, existen una serie de criterios a
tomarencuentaIanBentley,ensulibroEntornosVitaleshabladesietevariablesparamedirsucalidad:
1.LaPermeabilidad.Cuandoelespacioesaccesibletantofsicacomovisualmenteyseintegraalaciudad.
2. La Variedad. Los espacios pblicos tienen entornos urbanos vivos, con mesclas de usos, arquitecturas y
significadosvariados.
3. Legibilidad. cuando en el contexto urbano existen elementos arquitectnicos fcilmente identificables que
determinanlaimagenylaidentidaddellugar.
4.Versatilidad.Losespaciospuedentenerdiferentesopcionesdeactividadesyusosenlosmismoslugares,
loqueloshacemsatractivosparalaspersonas.

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5. Imagen Apropiada. los entornos urbanos tienen que tener una imagen que busque el equilibrio entre el
contextoeidentidadurbanaconlaimagenarquitectnicaquetrasmitecadaedificio.
6. Riqueza Perceptiva. En los espacios pblicos, no solamente se percibe la espacialidad y la arquitectura,
hayotroselementosqueintervienenenelmismo(colores,texturas,oloresysabores)yqueformanpartedela
imagenurbana.
7. Escalas. Esta asociado al buen funcionamiento de los espacios pblicos en relacin a los roles y escalas
urbanas(Metropolitana,distrital,barrial)quetienencadaunodeestos.

FeriaenlaPlazadelMercado.Delft.Holanda.FotoEnriqueCortes

PeatonalizacindellacalleHuertas.Madrid.GoyoDiez

Por otro lado, Proyect for Public Space (3), plantea cuatro variables para medir la calidad de estos lugares,
relacionndoseconloexplicadoanteriormente:
1. Accesos y Vinculaciones. Fcil acceso a los espacio pblicos e integracin con la ciudad. Permeabilidad
espacialyvisual.
2. Usos y Actividades. variedad de actividades y usos tanto dentro como en los entornos de los espacios
pblicos,detalformaquesegenerenlugaresvivosydinmicos.
3. Confort e Imagen. los espacios tienen que tener un buen confort climtico, ser lugares seguros y limpios
adems,debentenerunaimagenurbanaypaisajistaadecuadaalavistadelusuario.
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4. Sociabilidad. Los espacios tienen que ser amigables e interactivos, que generen la integracin y la
sociabilidaddelaspersonas.

Diagramaparamedirlacalidaddelespaciopublico
segnProyectforPublicSpaces.PPS

Copenhague.CallepeatonalStroeget.
FotodeNicolaiPerjesl

Apartirdeestoscriterios,heidentificadounaseriededeficienciasenelusoymanejodelosespaciospblicos
anivelgeneralenLimaMetropolitana,estosserian:
1.Eldficitdem2porhabitantesdeespaciospblicos,quellegaal1,98m2(4),muypordebajodelos8m2
queindicalaOMSestedficitestasociadoalacarenciadegrandesparquesmetropolitanosdegranescala,si
comparamosconotrasciudadeseuropeasylatinoamericanas,estoslugarestienenunaextensinentrelos100
y600has,(comoelCentralParkdeNuevaYorkoelCasadeCampomadrileooelbosquedeBoloaenParis)
mientras que nuestros parques no superan los 13 has, (el golf de San Isidro cuenta con 43 has, pero no es
consideradocomoespaciopblico)(5),EstosedebeporunladoalascondicionesgeogrficasquetieneLima,
ubicadaenundesiertosomoslasegundaciudaddelmundodespusdelCairo,dondelasprecipitacionesno
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lleganalos9mmanualyenlacual,elaguaesescasaycara,porloqueescasiimposiblesostenergrandes
parquesdeesaenvergadura.Porotrolado,elcrecimientoexpansivodelaciudaddesdelosaos20yelboom
inmobiliariodelosltimos10aos,hanterminadoahogandoalaLimaenunmardeedificiosdeviviendadealta
densidad que no han generado aportes para espacios pblicos, producindose un estrs urbano en los
ciudadanos, empobreciendo su calidad de vida. Paralelamente, se da una atomizacin excesiva de micro
parques urbanos con un excesivo uso del grass con fines meramente paisajsticos y en donde se consume
muchaaguaparasumantenimientoendistritoscomoSantiagodeSurco,el40%delaguapotableseusapara
regarlosparques.

ElGolfdeSanIsidro.Lima.skyscrapercity

ElRetirodeMadrid.Droblo.es

2. La privatizacin y obstaculizacin de los espacios pblicos, producto en muchos casos de la inseguridad

ciudadana, problemtica que se da por el enrejado de muchas calles en barrios de clase media y media alta
adems, los nuevos programas de vivienda, tanto las realizadas por promotores privados como de los
programas Mi vivienda y Techo Propio, se desarrolla bajo el concepto del condominio privado con el fin de
brindarseguridadystatusalospobladores,conportadasycmarasdeseguridad,guettosqueaslanaunms
la ciudad, cuarteles inmobiliarios que destruyen la continuidad urbana y fragmentan mas el territorio, una
solucinfacilistaypocopracticaalproblemadelainseguridad(6).Enotroscasos,porunfinlucrativo,muchos
espacios recreativos son ocupados por equipamientos comerciales, como el caso de los restaurantes y pubs
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construidos sobre las playas de la Costa Verde en el distrito de Barranco, que rompieron la permeabilidad y la
continuidad de la lnea de playa, o la construccin de grandes multifamiliares en el borde del acantilado en el
mismo distrito, considerados estos como areas publicas de proteccin paisajstica. Tambin podemos
mencionarlasubutilizacindeciertosespaciosquenosonaprovechadosconunfinpblicocomolosfrentes
de los grandes malls comerciales destinados a extensas playas de estacionamiento, donde el peatn es la
principal vctima de esta tragicomedia urbana el caso del Jockey Plaza y su relacin con la Avenida Javier
Pradoeslamentable.Dentrodeestepunto,tambinpodremosmencionarloscasosdelosparqueszonaleso
el Parque de las Aguas, en donde la poblacin tiene que pagar una cantidad de dinero para acceder a las
mismas, recursos que son usados para su mantenimiento en estos casos, el municipio debera de tener
suficientes fondos para subsidiar estos recintos y tener una mejor gestin de los mismos, de tal forma que el
acceso a ciertos servicios (como las piscinas) se pueda pagar y en el resto del parque, la gente entre
libremente.(7).

EnrejadodeunacalleenPuebloLibre.Lima.
TemasdeAntropolgaUrbana

EstacionamientodelJockeyPlaza.FotodePikoTamashiro

3. Otro punto importante es la excesiva tugurizacin de algunos espacios pblicos, sobre todo de muchas
plazasyparquesdenuestrasciudades,endondesedaundiseoespacialmuyrecargadodefuentes,estatuas,
monumentos y grandes areas verdes con el clsico cartelito no pisar el grass, que generan una hibrides
tipolgicaentreparqueplaza,impidiendoelusodelamismaensutotalidadparalafuncindeplazaquitndole
permeabilidad,legibilidadeidentidadaestoslugares.Lavisinpaisajsticayfigurativadeestosjardinessinser
usados por la gente de manera intensiva, hace que tampoco se llegue a cumplir el rol de parque, lo que
finalmenteconvierteaestosenespacioscastrantesypocoaccesibles,unejemploesnuestraplazadearmas
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capitalina,dondelosjardinescumplenunamerafuncindecorativaysonbarrerasquehacenquelaspersonas
nopuedanusarelespacioensutotalidadcuandohayuneventomasivoimportante.Muydistintofueelusodela
plazamayorenlapocacolonial,endondesepodadarmltiplesactividadescomolacorridadetoros,autosde
fe,procesiones,fiestas,mercado,yclaronoexistanjardinesnifloresbonitasunusomuydemocrticoenuna
sociedadqueirnicamentenotenanadadedemocrtica.(8)

LaPlazadeArmasdeLimaconlosjardinestipoParterre.
Otromundoesposible

LaPlazadeArmasdeLimahacia1680.ColumbiaUniversity

Enrelacinaestaltimaproblemtica,elfenmenotipolgicodeplazaparqueseproducedebidoaunaserie
de factores histricos. Como sabemos, la plaza desde la poca de la Grecia Antigua era un espacio abierto y
vaciodestinadoadistintosusos,especialmentedendolepolitico,endondelasarquitecturasylosedificiosdel
entorno definan la identidad y la imagen urbana de la misma. En el caso del Per, desde el periodo
prehispnico,sedaelsurgimientodeplazasograndeespaciosvaciosdentrodelosncleosurbanosycentros
ceremonialesasociadoaunfinreligiosoycomercialadiferenciadelaKanchaincaqueeraunespacioprivado
ligado a vivienda . La aparicin de la plaza occidental en nuestro territorio se da con la fundacin de las
primerasciudadeshispanasduranteelsigloXVI,siguiendocasilosmismospatronesdeusoyfuncionamiento
que sus antecesoras europeas. Sin embargo, en el siglo XIX, la fisonoma de muchas plazas tanto en el Per
comoenelrestodeLatinoamricaempezacambiar,estodebidoprobablementealsurgimientoeinfluenciadel
parqueenEuropacomonuevoespacioderecreacinpublica.
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Losparqueseuropeos,surgenarazdelastugurizarcinyhacinamientodelasciudadesproductodelaumento
delapoblacinurbanadurantelarevolucinindustrialdeestaformaycomopartedelaspolticashigienistas,
secreanestosnuevosespacioscomolugaresdedesahogoparalaspersonas.Muchosparquesseoriginanpor
laconversindegrandesbosquesypradosqueeranpropiedadrealcomoelbosquedeBoulogneenPariso
de jardines pertenecientes a antiguos palacios reales como el Retiro de Madrid , algunos de estos sitios se
disearon en base al concepto del jardn francs, que se caracterizaba por su forma regular y axial, teniendo
comounidadmodularelParterrequeconsistaenunjardnrectangularencuyointeriorexistansenderosque
seentrecruzabanconespaciosparagrass,floresyarboles.

PlazaCircularenCaral.Lima.MenteAbierta

ParterredeVersalles.Wikipedia

Cuando la idea de parque y su influencia francesa llega al Per a mediados del siglo XIX, no existan los
grandes bosques ni prados europeos, ni tampoco los jardines palaciegos como los de Versalles es as, que
dentro del primer plan regulador de Lima realizado por Luis Sada y Enrique Meggis en 1872, en el marco de la
exposicin universal a realizarse ese mismo ao, se dispuso la expropiacin de 56,830.43 m2 (9)
correspondientes a terrenos agrcolas al sur de la ciudad para la construccin del primer parque urbano que
existienelpas,conocidocomolosJardinesdelaExposicin,conunpalaciodestinadoamostrarlasriquezas
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yrecursosdenuestropasalmundo(actualMuseodeArtedeLima).Porotrolado,paraaumentarlaofertade
grandes espacios verdes en la ciudad, teniendo un dficit de lugares para su diseo, se aprovecharon las
plazas, que se transformaron en pequeos parques introduciendo la idea del parterre en los mismos,
convirtindoseestasfinalmenteenunaespeciedeplazaparterreparque,conunadeformacintipolgicaque
fue imitada en muchos lugares del pas como smbolo de belleza esttica siguiendo la moda francesa de la
poca trasladndose tambin a otros espacios pblicos como alamedas y avenidas. El objetivo meramente
paisajistadelparterreterminporanularelusodeestosespacios,haciendoquelasplazasnofueranutilizadas
en su totalidad como lugares de encuentro. A esto hay que agregar la pobre y precaria imagen urbana de los
entornosarquitectnicosdelosmismos,loqueobligaamuchosalcaldesallenarlosconelementosdecorativos
ymonumentosexcesivamentebarrocos,cuandodeberamsbiendesarrollarseregeneracionesurbanasdelos
entornosafindedarlemasrealcealaplazasinllegaraalterarlaidentidaddellugar.Apesardetodo,muchas
de estas plazas parque son aceptadas tal como son por muchos lugareos en muchas ciudades del Per y
Latinoamrica,atalpuntoquesudiseoformapartedelaconstruccindeunanuevaidentidadurbana.

PlazadearmasdelCuscoconelmodeloParterre.Trotamundos

ElparterrefrancsenunparquedeManchay.Lima.
FotoEnriqueCortes

Encuantoaldiseoydefinicindelosespaciospblicos,estosdebentenerciertoscriteriosbsicoscomo:
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1.lapermeabilidad,laaccesibilidadylaintegracinconelrestodelaciudad.
2.Disearlosespaciossegnsufuncintipolgica(Plaza,parque,malecn,etc..)
3. Fortalecimiento de los entornos arquitectnicos y urbanos con el fomento de usos mixtos que generen
actividadesurbanasyespaciosvivos.
4. Evitar la tugurizacin interna de estos lugares con elementos y actividades innecesarias y ajenas a los
mismos,limitandoelusoexcesivodemobiliariourbanoyarborizacinquenoconvineconlaimagendellugar.
5.fomentodeactividadesrecreativas,culturalesycomercialestemporalesqueledenvidaalespaciopblicosin
alterarlo.
6. Buena gestin tanto del los gobiernos locales y de la participacin vecinal por el mantenimiento y
preservacindeestossitios.
Es as, que el espacio pblico, componente bsico del la vida ciudadana, debe ser revalorado y rescatado, no
solamente como parte de la identidad de una ciudad o de un pueblo, sino tambin como lugares vivos y
pulmones urbanos que mejoren tanto la calidad de vida de los pobladores como las condiciones
medioambientalesdenuestrasurbesenmediodeunacoyunturamundialrelacionadaalcambioclimtico.
Para finalizar. Culminando esta larga temporada de dos aos, quiero agradecer a todos los amigos que han
seguido los artculos que he estado publicando en el blog, voy a darme un ao sabtico dedicndome a otros
temasacadmicosyprofesionales,solamentepublicarelostrabajoseinvestigacionesdelosalumnosafinales
de cada semestre. Nos vemos en el 2015 con nuevas publicaciones y novedades sobre el urbanismo y la
ciudad.Hastaentonces.
Fuentes:
(1)Gehl,Jan.LaHumanizacindelosEspaciosPblicos.EditorialReverte
(2)Tokechi,Juan.Takano,Guillermo.EspacioPblicoenlaCiudadPopular,delVacoArenalala Construccin
Ciudadana.ConstruyendoNuestraInterculturalidad,Ao5,N5,Noviembredel2009.Pag.3.
(3)OrganizacindeEstadosUnidosdedicadaalaplanificacinydiseodeespaciospblicosencolaboracin
concomunidadesdevecinosygobiernoslocales.
(4) Municipalidad de Lima. Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima (2012 2025). Mesa temtica
espaciospblicos,areasverdesyrecreacin.2012
(5) Legua Mariana. Lima, hacia una Ciudad ms Democrtica. AUT, Revista de Arquitectura, Urbanismo y
TerritoriodelCAPRegionalLima.N5.Diciembre2010,citadoporEnriqueCortesenElComplejoProblemadel
UrbanismoLimeo,ComposicinUrbana,Juniodel2012.
(6)Cortes,Enrique,ElComplejoProblemadelUrbanismoLimeo,ComposicinUrbana,Juniodel2012.
(7)Ibid.
(8)Ibid.
(9)Bromley,JuanyBarbagelata,Jose,EvolucinUrbanadelaCiudaddeLima,MunicipalidaddeLima
Metropolitana,1945.Pag.88

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