Gestin de las pymes

UNIVERSIDADNACIONALDE
CAJAMARCA
ALUMNO: VEGA Villalobos
ORLANDO.
PROFESOR: DOCTORANDO.
ALEX MIGUEL

HERNNDEZ

TORREZ.
REA: METODOS Y TECNICAS
DE

ESTUDIO.

TRABAJO: MONOGRAFIA DE
LAS PYMES.
GRUPO: A
CICLO: 1
AO: 2011
1

Gestin de las pymes

DEDICATORIA:

POR LA RAZON DE MI EXISTENCIA

Y POR QUE ME COBIJARON EN SU
LECHO
A MIS PADRES, A MIS
TESOROS
QUE
SON
ADORACION DE MI VIDA.
AUGENCIO Y PAULA

DOS
LA

Gestin de las pymes

PRESENTACION:
Tengo la satisfaccion de presentar la siguiente monografia que consiste en el
conocido tema de las PYME para las diferentes personas intersadas en el
tema ya sea para estudiantes de nivel secundario, el nivel universitario,
centros superiores de estudio y personas que tienen el sueo de tener una
PYME.
Este trabajo contiene los conceptos basicos de una empresa, las
caracteristicas de la pequea y mediana empresa (PYME) en el peru , su
clasificacion, las actividades que le competen ,el ambito actual de desarrollo de
la PYME, panorama e importancia ,actividad economica.
Tambien la constitucion , su financiamiento, los costos proyectos y flujos de
ejecutivo ,en tre otros temas.
A travs de este trabajo se busca impulsar la metodologia y didactica de la
persona intresada en las PYMES, tambien sirve para el fundamento solido
como operan las pequeas y medianas empresas.
Tambien tiene la una doble mision: contribuir con una blibliografia idnea y al
mismo tiempo permite que la ciencia llegue quiza porque no decir a todos los
sectores de nuestra sociedad .
Esta presentacion
promueve la preparacion autodidacta, por ello esta
estructurado de lo simple a lo complejo, redactando en un lenguaje sencillo y
cientifico e ilustrado de forma adecuada.
Por lo expuesto , estamos convencidos de que, como los diversos temas ,
motivar a los estudiantes de la materia. finalmente reafirmamos un
compromiso con las consultas que hubiesen.

Gracias.

Gestin de las pymes

INDICE
INTRODUCCION
pg.
ASPECTOS METODOLGICOS
1 Problema de investigacin5

11 objetivos de la
investigacin7

111 Marco
terico..7

3.1 Antecedentes del problema.....

3-14
3.2 Bases tericas..........................14

3.2.1 Conceptos Y Caractersticas De Una

Pyme.14-20

3.2.2. Marco Legal De Las Mypes En El

Per..21-33

3.2.2.3 Trminos Bsicos.

..33-36

3.3 Desarrollo De Las Pymes En El

Per36-78

1V
Conclusiones...79

Gestin de las pymes

V
Bibliografa80

V1
Anexos..81- 86

Situacin ECONMICA DE LAS PYMES EN

EL Per DURANTE EL PERIODO 20002010:

I.

CAPITULO I

ASPECTOS METODOLOGICOS

PROBLEMA DE INVESTIGACION

I.1. SELECCIN DEL PROBLEMA:

El presente estudio estar enfocado

econmicas

bsicamente a las actividades

que realizan las PYMES en el Per, los sectores que son

prioritarios o con mayor crecimiento en este rubro empresarial, las

contribuciones que hace a la economa peruana como por ejemplo dar
empleo a la poblacin de manera significativa. Como ya se mencion la
investigacin se realizara para todas las pymes del Per durante los
ltimos aos (2000-2008) puesto que segn las estadsticas que se
publican por organismos importantes del pas, estas han alcanzado
mayor crecimiento y las que generan mayores puestos de trabajo por el
hecho de ser intensivo en capital humano dejando de lado un poco las

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innovaciones tecnolgicas

contrariamente a lo que

empresa .Adems en estos aos

hace la grande

los encargados de la toma de

decisiones enfatizan mucho a este sector puesto que por ejemplo se

tiene ley de promocin y formalizacin de la micro y pequea
empresa promulgada el 3 de julio del 2003 y ltimamente al decreto

I.2.

legislativo 1086.

Definicin Del Problema

Las Pymes estn conformadas en su mayora por microempresas que

se dedican a la prestacin de servicios y a la comercializacin de productos

que en su mayora son importados. Las personas que laboran en estas en
estas unidades productivas que a nuestro entender son de orden familiar que
perciben ingresos por debajo del salario mnimo legal, lo cual los convierte en
subempleados, y a estas familias en pobres, por consiguiente a las PYMES en
economas de subsistencia; en las que predomina la baja tecnologa, la
ausencia de herramientas de gestin y la improvisacin, a pesar de que en su
seno cuentan con un capital humano capacitado. De aqu la importancia de
realizare esta investigacin para conocer su situacin que ha pasado en los
ltimos aos y en la actualidad.

I.3.

Planteamiento Del Problema.

Cmo ha ido evolucionando la situacin econmica de las PYMES

en el Per durante el periodo 2000-2010?

I.4. Justificacin Del Estudio

El presente estudio

se justifica puesto que es necesario conocer la

realidad de las pymes a nivel nacional, porque es el sector que absorbe

a un nmero importante de la PEA nacional; adems que su articulacin
nos permite disear programas y proyectos de desarrollo que sean
sostenibles en el tiempo, de manera tal que la ejecucin y puesta en
marcha de estos planes, programas y proyectos en el largo plazo
puedan dar solucin a

problemas econmicos como el empleo en

nuestro pas en un aproximado del 70% de la PEA. la necesidad tambin

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parte del hecho de que a nivel nacional existen instituciones estatales y
privadas tales como universidades, institutos, ONGS, consultoras,
direcciones regionales, etc.; que siguen promocionando la formacin y
constitucin de nuevas pymes como una alternativa al desempleo o paro
estructural, sin tomar en cuenta las distintas variables que interaccionan
dentro

de

la

situacin

actual

que

enfrentan

las pequeas y

microempresas regionales, es decir realizar un diagnstico real del

sector Pymes.
1.5 limitaciones:
Puesto que las limitaciones son muy pocas ya que hay suficiente
informacin con respecto a la situacin econmica de la PYMES, dado
que las fuentes de datos como EDYPYMES, el banco mundial entre
otras es suficiente para contribuir con el desarrollo de tema.

II.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
II.1.Objetivo General.

Analizar la evolucin de la situacin econmica de las pymes en el

Per durante el periodo 2000-2010.

II.2.Objetivos Especficos

Estudiar el marco terico de la micro y pequea empresa.

Estudiar la evolucin de la situacin econmica de las pymes en el Per
durante el periodo de estudio.
Conocer la situacin actual de las pymes en el Per.

III.

MARCO TEORICO

III.1.
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Antecedentes De Las Pymes En El Mundo:

En un estudio realizado por Deymor B. Centty Villafuerte de la

FUNDACION NUEVO MUNDO afirma que no solo en el Per el sector
de la pequea y microempresa es revalorizado y tomado en cuenta
dentro del escenario econmico y el panorama de las nuevas
sociedades. A nivel mundial la revalorizacin del sector PYMES y de las
PYMES como unidades productivas de pequea escala se dan a partir
de los aos 70 debido principalmente a cambios estructurales como el
crecimiento de los servicios, es decir que el antiguo paradigma de que

Gestin de las pymes

solo son empresas aquellas unidades de produccin que producen
bienes o tangibles cambia rotundamente desde que las facturaciones
por servicios de consultoras empresariales, tratamientos clnicos,
respaldo o soporte tcnico y la valorizacin del conocimiento como factor
de produccin de riqueza; empiezan a generar riqueza y valor agregado
a los intangibles que con el tiempo se comienzan a valorizar como un
activo tanto como las infraestructuras o maquinarias en las principales
economas; paralelamente el crecimiento de los productos informticos
en un contexto en que los cambios se dan da a da y que la
obsolescencia se cuenta por segundos, las empresas se ven en la
necesidad de reducir su tamao para contar con mayor eficiencia, es
decir se hacen pequeos los productos y se hacen pequeas las

empresas.
Adems afirma que en EEUU el 40% de las PYMES muere antes de
los 5 aos, las 2/3 partes pasa a la segunda generacin y tan solo el
12% sobrevive a la tercera generacin. Adems existen en los EEUU
22,1 millones de negocios que generan 129 millones de puestos de

empleo y ocupa 5.8 personas por empresa.

En otros pases del mundo, considerando a los miembros del G 7
como es el caso de Japn existen un promedio de 9.1 millones de
pequeas empresas que generan 67.2 millones empleos, el promedio de
ocupacin por empresa es de 7.4 personas. Mientras que en Italia
trabajan 5.2 personas por empresa (Emilia Romaa).

Las Pymes En El Per

En Un Estudio Realizado Por Nemesio Espinoza Herrera (Las

Pequeas Y Microempresas En El Per En El 2005) afirma que las
pequeas y microempresas (PYMES) en el Per tienen importantes
repercusiones econmicas y sociales para el proceso de desarrollo
nacional. Las PYMES constituyen ms del 98% de todas las empresas
existentes en el Per, crea empleo alrededor del 75% de la PEA y
genera riqueza en ms de 45% del PBI. Las PYMES constituyen la
mejor

alternativa

para

hacer

frente

al

especialmente al alarmante desempleo juvenil.

desempleo

nacional,

Gestin de las pymes

Adems este investigador ha identificado tres grandes problemas de

las PYMES en el Per:

El primer problema principal de las PYMES en el Per es la
inaccesibilidad a los mercados nacionales e internacionales. Si no hay
quien los compre sus productos y/o servicios sencillamente la empresa,
cualquiera fuera su tamao, no puede siquiera subsistir. Si la empresa
no vende desaparece inexorablemente. Es importante, por consiguiente,
afirmar categricamente que el principal problema de las PYMES en el
Per es la existencia de serias dificultades que impiden penetrar a los
mercados (o conquistar clientes) tanto en el mbito nacional como
internacional. En realidad, todo lo que se hace o deba hacerse- en la
empresa como por ejemplo lograr calidad, conseguir ms capital,
promover las innovaciones tecnolgicas, tener un buen personal,
conseguir mayores niveles de productividad, etc., es con la finalidad de

vender cada vez ms y bien.

Resulta, por lo tanto, sumamente importante (vital) poner nfasis en que
vender -que significa tener cada vez mejores mercados (o clientes)-, es
el objetivo principal de las PYMES (y de cualquier tipo de empresa) al
cual convergen muchos otros. Por tal razn decimos que el problema
principal de las PYMES en el Per es la inaccesibilidad a los mercados
nacionales e internacionales. No decimos que para las PYMES no hay
mercados porque mercados (clientes) en el Per y en el mundo hay,
pues muchos -sino decimos que debido a un conjunto de limitaciones y
dificultades de carcter estructural ellas, es decir las PYMES, estn

impedidas acceder a mercados y a conquistar ms y mejores clientes.

El segundo gran problema de las PYMES en el Per y vinculado al
primero- es que los pequeos y microempresarios no tienen dinero en
la mano para invertir cada vez ms y poder acceder a los mercados
nacionales e internacionales. Las PYMES no tienen capital no porque no
haya dinero hay y de sobra- sino porque por una serie de razones las
PYMES

no

pueden

hacer

uso

del

dinero

de

capitales.

La carencia de polticas gubernamentales promotoras de financiamiento,

el alto costo de capital, las restricciones en su otorgamiento
9

Gestin de las pymes

principalmente las referidas a las garantas, la falta de una cultura
crediticia,

constituyen,

entre

otros

aspectos

que

repercuten

negativamente en las pequeas y microempresas ya que ellas no

pueden hacer frente a sus necesidades financieras para propender su
desarrollo. Enorme cantidad de pequeos y microempresarios se
encuentran atados pies y manos debido a la falta de capital o a las
condiciones extremadamente difciles para obtener, por ejemplo,
crditos. Un gran contingente de jvenes potencialmente empresarios,
por ejemplo, con proyectos en mano, tiene prematuras frustraciones
debido a la falta de capital y a la imposibilidad de acceder a fuentes de
financiamiento para iniciar sus actividades empresariales.

Un tercer gran problema de las PYMES que dificulta su desarrollo en el

Per -e igualmente vinculado al primero-, es la casi absoluta ausencia
de la tecnologa. En un contexto de globalizacin, competitividad y del
conocimiento que caracteriza a las sociedades de hoy, es imposible el
desarrollo de las empresas (de cualquier tipo) y con mayor razn de las
PYMES si es que la ciencia, tecnologa e innovacin no estn
activamente presentes en la vida cotidiana de la empresa. La
investigacin cientfica es la fuente de la ciencia y tecnologa, por
consiguiente, si la empresa no investiga o no est vinculada a la
investigacin cientfica es imposible la creacin y aplicacin de nuevas
tecnologas para su desarrollo; vale decir, imposible la conquista de ms
y mejores mercados (clientes). Es en este tema que las universidades
centros eminentemente productores y de transferencia de ciencia,
tecnologa e innovacin a travs de las investigaciones cientficastienen un rol protagnico en la promocin y desarrollo de las PYMES en
el Per. Cmo las PYMES deben desarrollar la tecnologa para
conquistar ms mercados en el Per y en el mundo?

VICTOR DELGADO ANDIA (LAS PYMES EN EL PER Y LAS

INNOVACIONES TECNOLGICAS EN EL COMERCIO 1995 2001)

menciona que Cada vez son ms las PYMES que entran en el
competitivo mundo de la internet donde el interesado en un producto
puede comparar costos y calidades en cuestin de segundos, segn
10

Gestin de las pymes

estadsticas de 1995 en el Per del 78% que son las PYMES solo un
5% pertenecen a la pequea empresa y el 73% restantes pertenece a la
microempresa esto no ha cambiado mucho en los ltimos aos, esto no
quiere decir si tenemos en cuenta la clasificacin de PYME en Per
como en Espaa no es la mismas. La microempresa por el escaso
presupuesto con el que cuenta no tiene muchas posibilidades de llevar a
cabo un proyecto como poner su propia

web y as de esa manera

ampliar su mercado. Las pequeas empresas tienen ms posibilidades

de triunfar en este mundo ms competitivo pues cuenta con un
presupuesto mayor y un personal ms calificado, estas empresas antes
de crear una web donde recibirn a miles de nter nautas algunos de
ellos potenciales compradores tienen muy en cuenta que casi dos
millones de peruanos estn en el extranjero y segn cifras publicadas
ltimamente cada uno de ellos mantienen en el pas a 5 personas
de esta manera podemos ver que de 2 millones de personas en el
extranjero viven 10 millones de persona en el pas, en total del
extranjero viven 12 millones de personas un 48.7% de la poblacin
del Per. Un mercado agradable estos 2 millones de peruanos que son
potenciales compradores de artculos Peruanos a travs del internet.

Las ms grandes empresas ya tiene en su mayora una presencia en

internet, segn cifras de la revista virtual opinmos.com las empresas
Peruanas gastaron en el ao 99, unos 5 millones de dlares en internet
y en el 2005 gastaron unos 164 millones de dlares una cifra nada
despreciable que nos muestra un buen augurio para el fortalecimiento
del internet en el pas, actualmente ms del 80% en transacciones
comerciales en Latinoamrica excluyendo a Estados Unidos la realizan
Brasil, Mxico y Argentina.

Hermelinda Huamn Naula

en su estudio Las Mypes En Per:

Departamento Cusco1.De acuerdo a las estadsticas de Amrica

Latina, las MYPES fluctan entre el 95 a 98%. En el caso del Per, el
98% de la economa est constituida por el desarrollo de las micro y
pequeas empresas (MYPES), stos contribuyen al 42% de la
1

Organizacin latinoamericana de organizacin(OLA) Las MIPYMES en Latinoamrica 2007 pag.234

11

Gestin de las pymes

produccin nacional y con el 88% del empleo privado 2; las Pymes de
acuerdo a la experiencia internacional poseen la capacidad de
convertirse en el motor del desarrollo empresarial, descentralizado y
flexible, teniendo mayor presencia en las actividades de confecciones,

artesana, turismo, establecimientos de salones de belleza, entre otros.

El Per tiene ms de 2.5 millones de micro y pequeas empresas
formales e informales, el nmero total de MYPES formales al mes de
noviembre del 2004 ascendi a 648, 147 (98.35%) del universo
empresarial formal, creciendo entre el 2001 y 2004 en un 29%, en
cambio las medianas y grandes empresas slo estn representan el

1.5% y su crecimiento en el mismo perodo fue del 48%.

Del total de microempresas el 25.1% son formales y el resto es informal,
en cambio en las pequeas empresas el 62.8% son formales y el resto

informales.
En el Per la distribucin de la Micro y Pequea empresa en las
actividades econmicas es como sigue Comercio 49%, servicios 33%,
industria 11%, Construccin 3%, otros 1%.

A.- PYMES Y LA ECONOMA INFORMAL EN AMRICA LATINA

Durante el periodo de la posguerra, Amrica Latina puso nfasis en las
condiciones formales de empleo como principal mecanismo de
integracin social. El trabajo formal asalariado fue definido como la
manera legtima y prototpica de obtener los beneficios de la sociedad.
Segn PRELAC (Programa Regional de Educacin para Amrica
Latina) y la OIT, entre 1950 y 1980, en la casi totalidad de los pases
para los cuales se dispone de estadsticas, se pudo observar un
crecimiento importante del empleo formal urbano y del sector moderno

rural (en comparacin con el informal urbano y el tradicional rural)

Se produjo una gran incorporacin de la oferta de mano de obra a la
economa no agropecuaria y urbana en puestos tanto asalariados como
no asalariados. Si bien en un primer tiempo la modernizacin y la
urbanizacin instituyeron el trabajo asalariado, luego informatizaron an

2 PROMPYME, Situacin de la Micro y Pequea Empresa en el Per, Centro de Promocin de la Pequea y Micro
Empresa, Lima 2005

12

Gestin de las pymes

ms las relaciones de trabajo: se observa una decadencia de las

sociedades salariales.
En los aos 80, la economa informal creci al ritmo de la crisis
latinoamericana y en la dcada de los 90, la globalizacin, si bien
posibilit el acceso a nuevos mercados y el ingreso de nuevas
inversiones, no signific mayores puestos de trabajo ni un mayor

bienestar para la poblacin.

La economa informal en Amrica Latina se caracteriza, segn Tokman,
como aquella que agrupa actividades que requieren poco capital,
tecnologas simples y de salarios marginales. Esto supone que el

ingreso de los individuos al mismo es relativamente fcil.

La definicin ms operativa que propone la OIT para las actividades
informales en Amrica Latina es la siguiente: son trabajadores
informales aquellos por cuenta propia (con la excepcin de las
profesiones liberales), los familiares no remunerados, el servicio
domstico y empleadores y empleados de pequeas empresas. La
mayora de los datos del presente informe corresponden a estadsticas
oficiales de los pases estudiados y se encuentran en el documento ILO

Compendium of official statistics on employement in the informal sector.

Segn la OIT, en 1990, el 51,6% del total de los empleados de Amrica
Latina formaban parte de la economa informal. En 1997, este porcentaje
ascenda a 57,4%, con un incremento de 11,2 % entre ambas fechas. El
empleo en la economa informal creci en todos los pases estudiados,
pero es necesario observar un incremento notable del mismo en

Argentina, Brasil y Venezuela.

En 1998, segn la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica
Latina), el porcentaje de poblacin urbana empleada en la economa
informal ms alto se encontraba en Bolivia (59,5%), en Nicaragua
(57,9%) y en Paraguay (52,2%), mientras que en Chile y Costa Rica este
porcentaje era menor (ambos 30,8%). Los datos de la CEPAL solo
incluyen los trabajadores asalariados que trabajan en empresas de 5
empleados o menos, los trabajadores domsticos y los trabajadores no
profesionales que trabajan por cuenta propia.

13

Gestin de las pymes

La distribucin de los trabajadores informales urbanos por posicin en el

empleo nos muestra que la mayora son auto-empleados y asalariados.
Segn la OIT, los trabajadores informales a cuenta propia son ms
numerosos actualmente: se observa un crecimiento importante de los
mismos entre 1980 y 2000 en todos las regiones (salvo en el caso de
Brasil y de Colombia en los que los asalariados informales son ms
importantes). En el Caribe, el empleo a cuenta propia tiene una gran

incidencia en el aumento de la informalidad.

Por otra parte, la poblacin urbana femenina en el sector informal es
ms importante en casi todos los pases de amrica latina (salvo en el
caso de Honduras y Mxico). La mayora de las trabajadoras en la
economa informal son auto-empleadas (pero en el caso de Chile y

Panam las trabajadoras domsticas son ms importantes).

Los trabajadores a cuenta propia ganan ms que los asalariados y los
trabajadores domsticos ganan menos que todos aquellos. La
contribucin de la economa informal en el PIB (Producto Interno Bruto)
es de aproximativamente 29% para Amrica Latina. Pero en todos los
pases estudiados, los ingresos de los trabajadores informales son

menores que el ingreso nacional promedio.

Segn los datos de la CEPAL, la informalidad en el Caribe parece menor
que

en

Amrica

Latina

los

trabajadores

informales

son

mayoritariamente hombres y trabajadores a cuenta propia. Si tomamos

la unidad de anlisis en su conjunto, las mujeres son ms importantes

en la economa informal latinoamericana.

Segn Samuel Freije se puede explicar la incidencia de la informalidad
entre las mujeres tomando en cuenta tres factores: en primer lugar, el
mayor acceso a la educacin aument la oferta de mano de obra
femenina, en segundo lugar, la crisis econmica de la regin depreci
los ingresos de las unidades familiares y las mujeres tuvieron que salir a
trabajar. Por ltimo, las mujeres integraron el mercado laboral en un
perodo recesivo: aquellas debieron encontrar una actividad en la
economa informal.

III.2.

BASES TEORICAS
14

Gestin de las pymes

3.2.1 CONCEPTOS Y CARACTERSTICAS DE UNA PYME.

A. QUE ES UNA PYME
Es una pequea unidad de produccin, comercio o prestacin de servicios.
Segn la legislacin peruana, una MYPE es una unidad econmica constituida
por una persona natural o jurdica bajo cualquier forma de organizacin o
gestin empresarial, que tiene como objeto desarrollar actividades de
extraccin,

transformacin,

produccin,

comercializacin

de

bienes

prestacin de servicios.
Todas las personas pueden constituir una MYPE. Aunque se suele creer que
son creadas solo por aquellas personas de bajos recursos, lo cierto es que
cualquier individuo con una idea de negocio y espritu emprendedor puede
apostar por constituir una MYPE que podr incrementar sus ingresos en el
futuro.

De manera general

las MYPES, son unidades de produccin de bienes o

servicios, de pequea envergadura en cuando a su infraestructura fsica y su inversin

econmica y financiera, de corte familiar las cuales brindan trabajo temporal en
algunos casos y en otros subempleo debido a un alto grado de competencia en el
sector donde desarrollan sus actividades comerciales, lo cual les impide crecer en el
largo plazo, a pesar de que sus trabajadores en los ltimos aos cuentan en su
mayora con estudios universitarios o tcnicos.

A. Importancia de las MYPEs en la economa del pas:

Segn datos del Ministerio de Trabajo, las MYPEs brindan empleo a ms

de 80 por ciento de la poblacin econmicamente activa (PEA) y generan
cerca de 45 por ciento del producto bruto interno (PBI). Constituyen, pues,

el principal motor de desarrollo del Per, su importancia se basa en que:

Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de ingresos.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin.
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribucin del ingreso.
Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico.
La constitucin de una MYPE resulta socialmente deseable, por la inversin
que realiza en la localidad donde se instala. Esta inversin tiene, adems, tres
elementos adicionales:

15

Gestin de las pymes

En primer lugar, Generacin de empleos directos (es decir dentro de la misma

empresa) y empleos indirectos que se generan gracias a la presencia de sta,
como por ejemplo, gracias a negocios como restaurantes, puestos de peridicos,
venta de artesanas, construcciones metlicas, entre otros.
En segundo lugar, permite a travs de la aplicacin de la oferta, que se

ofrezcan mejores productos a menores precios, es decir un mercado ms

competitivo.
En tercer lugar, hace posible que las personas tengan una actividad que les

permita asumir retos y obtener logros, es decir desarrollarse a nivel personalprofesional.

A. Principales caractersticas de las MYPEs

Diversos autores, entre ellos Fernando Villarn, destacan que hay elementos
caractersticos en el comn de las micro y pequeas empresas que las han
llevado a ser negocios exitosos. Por ejemplo: una intuitiva percepcin de las
necesidades de los clientes, lo que implica estar enfocados en el mercado y,
dado su tamao, tener flexibilidad para adaptarse a las nuevas circunstancias
rpidamente; la capacidad de identificar y aprovechar oportunidades, an de
experiencias negativas o limitaciones que les impidieron continuar con la
normalidad; la creatividad y desarrollo gradual de habilidades personales que
les permiten disear soluciones de negocios que corresponden a su
disponibilidad efectiva de recursos; el trabajo duro y la persistencia, dedicando
en muchos casos cerca de 15 horas diarias al negocio y no dejarse vencer por
los problemas, y el apoyo de grupos de referencia, especialmente de los

familiares ms cercanos, durante el inicio o las crisis del negocio.

Entre las caractersticas comerciales y administrativas de las MYPEs

encontramos:
Su administracin es independiente. Por lo general son dirigidas y operadas

por sus propios dueos.

Su rea de operacin es relativamente pequea, sobre todo local.
Tienen escasa especializacin en el trabajo. No suelen utilizar tcnicas de

gestin.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran

medida de la mano de obra familiar.

Su actividad no es intensiva en capital pero s en mano de obra. Sin embargo,

no cuentan con mucha mano de obra fija o estable.

Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnologa.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
16

Gestin de las pymes

Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido a su

informalidad.
Principales problemas en la estructura organizacional de una MYPE:
Entre los principales problemas que se pueden observar en la estructura

organizacional de una MYPE estn:

El personal realiza una misma funcin de manera repetida e innecesaria.
Jefes sin personal a cargo o con exceso de personal.
Definiciones imprecisas de funciones para determinado cargo.
Asignacin de funciones diversas a un mismo cargo.
Aumento de la complejidad del cargo sin el debido aumento salarial.
Falta de especializacin en las tareas.
Todos estos problemas provocan diversas trabas y descoordinaciones en el

trabajo, como:
Desequilibrios en las cargas de trabajo.
Falta de informacin entre el personal.
Deterioro del ambiente de trabajo.
Desmotivacin del personal.
Falta de control interno.
Centralismo en la toma de decisiones.
No cumplimiento de metas o tareas.
Gerencia del recurso humano en una MYPE:
La planeacin respecto a los recursos humanos es la actividad para identificar
las necesidades actuales y futuras de recursos humanos de la MYPE, su
incremento y capacitacin, as como el bienestar de quienes laboran en una

empresa.
La compensacin y capacitacin de los recursos humanos son partes
esenciales para la supervivencia, competitividad y funcionamiento de las
MYPEs. Ms an si se tiene en cuenta que en una pequea empresa los
recursos humanos representan por lo general el mayor componente de los
costos totales de operacin, a diferencia de las grandes empresas, en las que

las maquinarias y equipos son generalmente ms importantes.

La compensacin es la retribucin monetaria y no monetaria por un
determinado trabajo. La remuneracin puede ser directa (salario base, bonos e
incentivos) o indirecta (vacaciones, servicios y otras prestaciones de la
empresa). El reto ms importante consiste en cmo organizar estructuras de

pago que permitan un alto rendimiento del trabajador.

La pregunta que los propietarios de las MYPEs suelen hacer es: cmo se
define el pago de los trabajadores? Existen tres factores que ayudan a
definir el salario de los trabajadores: el legal, las polticas internas de la MYPE

y la equidad:
1. El factor legal: Se refiere a las normas laborales vigentes en el pas.

17

Gestin de las pymes

2.

Las polticas internas: Alude a la escala salarial que la MYPE ha definido con

sus trabajadores.
3. La equidad: Es de dos tipos:
La interna, cuando se comparan los salarios que se pagan en la empresa y se
encuentra que son justos, segn el criterio a igual trabajo, igual salario.
La externa, cuando se los compara con los salarios pagados por otras MYPE y

se opta por pagar ms, lo mismo o menos que ellas.

Es importante que los empresarios tengan en cuenta algunas caractersticas
del trabajador, como el conocimiento y las habilidades adquiridas gracias a una
educacin continuada y el comportamiento profesional y personal dentro de la

empresa. Asimismo, los incentivos deben manejarse en conjunto.

B. Tipologa de las MYPES3:
i.

MYPE de Acumulacin. tienen la capacidad de generar utilidades para mantener su

capital original e invertir en el crecimiento de la empresa, tienen mayor cantidad de

ii.

activos y se evidencia una mayor capacidad de generacin de empleo remunerado.

MYPE de Subsistencia. son aquellas unidades econmicas sin capacidad de generar
utilidades, en detrimento de su capital, dedicndose a actividades que no requieren de
transformacin substancial de materiales o deben realizar dicha transformacin con
tecnologa rudimentaria. Estas empresas proveen un flujo de caja vital, pero no

iii.

inciden de modo significativo en la creacin de empleo adicional remunerado.

Nuevos Emprendimientos. se entienden como aquellas iniciativas empresariales
concebidas desde un enfoque de oportunidad, es decir como una opcin superior de
autorrealizacin y de generacin de ingresos. El plan nacional enfatiza el hecho que
los emprendimientos apuntan a la innovacin, creatividad y cambio hacia una situacin
econmica mejor y ms deseable ya sea para iniciar un negocio como para mejorar y
hacer ms competitivas las empresas.

C. Principales problemas en la estructura organizacional de una MYPE

Entre los principales problemas que se pueden observar en la estructura

organizacional de una MYPE4 estn:

El personal realiza una misma funcin de manera repetida e innecesaria.
Jefes sin personal a cargo o con exceso de personal.
Definiciones imprecisas de funciones para determinado cargo.
Asignacin de funciones diversas a un mismo cargo.
Aumento de la complejidad del cargo sin el debido aumento salarial.
Falta de especializacin en las tareas.

Lic Joel Huamn Balbuena ; MYPEs en el Per (www.gestiopolis.com/innovacion emprendimiento)

www.proinversion.gob.pe-herramientaspara MYPES,Capitulo3.pdf ,pag:114

18

Gestin de las pymes

D.

Todos estos problemas provocan diversas trabas y descoordinaciones en el

trabajo, como:
Desequilibrios en las cargas de trabajo.
Falta de informacin entre el personal.
Deterioro del ambiente de trabajo.
Desmotivacin del personal.
Falta de control interno.
Centralismo en la toma de decisiones.
No cumplimiento de metas o tareas.
Capacitacin, asistencia tcnica y motivacin del personal
Son pocas las actividades o recursos que destina la empresa para mantener a
los trabajadores motivados, a pesar de que siempre se ha dicho que el capital
humano es el recurso ms importante que tiene una organizacin, ms aun

cuando se encuentra en un franco crecimiento.

Es necesario que las empresas inviertan en mejorar la motivacin del capital

humano.
La mejor metodologa para capacitar a los empleados es la de aprender

haciendo.
Esto supone introducir el aprendizaje por error o por experiencia, sea esta
ltima la propia o la de otros. Esta metodologa admite que se cometan errores
y se desarrollen experiencias que no solo nos permiten aprender de ellas sino
tambin identificar actitudes, pensamientos y formas de comportamiento.

i.

La capacitacin en una MYPE

La capacitacin puede ser definida como cualquier inversin en capital humano
que aumenta la productividad del trabajador. Se refiere por lo general al
entrenamiento ofrecido por la empresa que hace posible un incremento de la
capacidad laboral de un trabajador y que, por tanto, reporta tambin una mayor

utilidad a la empresa.
Se tiene as, por ejemplo, programas de capacitacin para elevar las destrezas
bsicas para la comunicacin verbal y escrita, entrenamiento en la utilizacin
de maquinaria en la industria, adiestramiento en el uso de computadoras, entre

otros.
La capacitacin de su personal es uno de los desafos ms importantes que
enfrentan las MYPEs, pues la globalizacin impone un ritmo acelerado de

cambios que exigen un aprendizaje continuo.

Mientras esta capacitacin busca desarrollar una competencia en el
capacitado, es decir, acta sobre la persona, los programas de asistencia
tcnica lo hacen sobre los procesos (productivos, comerciales, contables,

19

Gestin de las pymes

financieros, de recurso humano, etc.), que por lo general involucran a ms de

una persona.
Es preciso que todo programa de capacitacin empiece con un diagnstico,
que debe incluir: 1) las necesidades percibidas por el empresario como
carencias que deben ser subsanadas con la capacitacin; y 2) las necesidades

observadas por el capacitador.

Es este diagnstico el que nos permitir disear el programa de capacitacin,
que debe contemplar los objetivos de aprendizaje, los contenidos, las
metodologas y las estrategias.

ii.

La asistencia tcnica
Los servicios de asistencia tcnica consisten en un proceso de diagnstico y
ayudan a definir las opciones o cursos de accin por seguir para la toma de

decisiones y la solucin de problemas concretos en la organizacin.

La asistencia tcnica es el acompaamiento constante de expertos que

proponen soluciones a los problemas de la empresa.

La asistencia tcnica debe empezar por un diagnstico que nos permita
establecer en qu funcin o proceso especfico se debe aplicar la asistencia

requerida. Por lo general va acompaada de un proceso de capacitacin.

Los servicios ms solicitados por la pequea empresa son los relacionados con
tributacin, mercados, comercio exterior, productividad, reduccin de costos,

iii.

entre otros.
Motivacin
La motivacin es la voluntad de llevar a cabo grandes esfuerzos para alcanzar
las metas organizacionales5 . La bsqueda por satisfacer una necesidad

conlleva un esfuerzo y este, a su vez, responde a una motivacin.

Segn la Teora de la Jerarqua de Necesidades de Maslow, existen cinco

necesidades que todo ser humano busca cubrir:

1. Fisiolgicas: Hambre, sed, abrigo, etc.
2. De seguridad: Seguridad y proteccin del dao fsico y emocional.
3. Sociales: Afecto, sensacin de pertenencia, aceptacin y amistad.
4. Estima: Involucra factores internos de estima, como respeto a uno mismo,
autoestima, logros, y factores externos, como estatus, reconocimiento y

atencin.
5. Autorrealizacin: El impulso que nos lleva a convertirnos en lo que somos
capaces de ser. Incluye el crecimiento, el logro del potencial individual, el hacer
eficaz la satisfaccin plena con uno mismo.

5 Robbins
20

Gestin de las pymes

En la medida en que se satisface cada necesidad, la siguiente se vuelve

dominante.
Esta teora seala adems que, aunque ninguna necesidad se satisface

siempre, una que ha quedado en gran parte satisfecha ya no motiva.

Para que las MYPEs logren un alto rendimiento de sus trabajadores, es
importante que el plan de compensacin motive y que el pago responda a la
justicia organizacional y la equidad. La productividad de la fuerza laboral se
aumenta motivando a los trabajadores por medio de un pago justo y

hacindoles saber que tienen un papel importante en la empresa.

Estas reglas bsicas para la creacin de planes de compensacin implican que
si no se le paga al trabajador de acuerdo con su rendimiento, entonces la
empresa

enfrentar

problemas

de

rotacin,

poca

productividad

disconformidad con la Gerencia. Un ejemplo tpico de ello es la discriminacin

salarial contra la mujer, que ocurre cuando, por un mismo trabajo, a un hombre
se le paga ms que a una mujer.

3.2.2 MARCO LEGAL DE LAS MYPES EN EL PER

3.3.2.1 Ley De promocin Y Formalizacin De La Micro Y Pequea

Empresa -Ley N 28015 Promulgada El 03/07/2003

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1 Objeto de la Ley
ESTA ley tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y
desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el empleo
sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto
Interno, la ampliacin del mercado interno, las exportaciones y su contribucin a la
recaudacin tributaria.
Art 2 Definicin de Micro y Pequea Empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una
persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar

actividades

de

extraccin,

transformacin,

produccin,

comercializacin de bienes o prestacin de servicios.

Art. 3 Caractersticas MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes:
A) El nmero total de trabajadores:
- La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive.
- La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive.
B) Niveles de ventas anuales:

21

Gestin de las pymes

- La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias UIT.
- La pequea empresas partir de monto mximo sealado para las
microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
Las entidades pblicas y privadas uniformizan sus criterios de medicin a fin de
construir una base de datos homogneos que permita dar coherencia al diseo y
aplicacin de las polticas pblicas de promocin y formalizacin del sector.

TITULO II: MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLITICAS DE PROMOCION

Y FORMALIZACION
CAPITULO I DE LOS LINEAMIENTOS
Art. 4 Poltica Estatal:
El Estado promueve un entorno favorable para la creacin, formalizacin,
desarrollo

competitividad

de

las

MYPE

el

apoyo

los

nuevos

emprendimientos, a travs de los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales y

establece un marco legal e incentiva la inversin privada, generando o
promoviendo una oferta de servicios empresariales destinados a mejorar los
niveles de organizacin, administracin, tecnificacin y articulacin productiva y
comercial de las MYPE, estableciendo polticas que permitan la organizacin y
asociacin empresarial para el crecimiento econmico con empleo sostenido.
CAPITULO II-DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
Art. 6 rgano Rector:
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo define las polticas nacionales
de promocin de las MYPE y coordina con las entidades del sector pblico y
privado la coherencia y complementariedad de las polticas sectoriales.
Art. 7 Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea
empresa:
Crase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa
CODEMYPE como rgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de Organizacin y Funciones, dentro
de los alcances de la presente Ley y en un plazo mximo de treinta (30) das
siguientes a su instalacin.
Art. 8 Funciones de la CODEMYPE
Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea EmpresaCODEMYPE- le corresponde en concordancia con los lineamientos sealados en
la presente Ley:
a) Aprobar el Plan Nacional de promocin y formalizacin para la
competitividad, y desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades
regionales por sectores sealando los objetivos y metas correspondientes.

22

Gestin de las pymes

b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las polticas y acciones
sectoriales, de apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local.
c) Supervisar el cumplimiento de las polticas, los planes, los programas y
desarrollar las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos,
tanto a nivel de Gobierno Nacional como de carcter Regional y Local.
d) Promover la activa cooperacin entre las instituciones del sector pblico y
privado en la ejecucin de programas.
e) Promover la asociatividad y organizacin de la MYPE, como consorcios,
conglomerados o asociaciones.
f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros, de desarrollo
empresarial y de productos.
g) Fomentar la articulacin de la MYPE con las medianas y grandes empresas
promoviendo la organizacin de las MYPE proveedoras para propiciar el
fortalecimiento y desarrollo de su estructura econmico productiva.
h) Contribuir a la captacin y generacin de la base de datos de informacin
estadstica sobre la MYPE.

CAPITULO III - DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES

En este captulo de la presente ley recomienda que los gobiernos regionales
creen, en cada regin, un Consejo Regional de la MYPE, con el objeto de
promover el desarrollo, la formalizacin y la competitividad de la MYPE en su
mbito geogrfico y su articulacin con los planes y programas nacionales.
En
el
artculo.
12
da
a
conocer
las
funciones

de:

Los Consejos Regionales de las MYPE los cuales promovern el acercamiento

entre las diferentes asociaciones de las MYPE, entidades privadas de promocin y
asesora a las MYPE y autoridades regionales; dentro de la estrategia y en el
marco de las polticas nacionales y regionales, teniendo como funciones:
a) Aprobar el Plan Regional de promocin y formalizacin para la
competitividad y desarrollo de las MYPE, que incorporen las prioridades
sectoriales de la Regin sealando los objetivos y metas para ser alcanzados a la
CODEMYPE para su evaluacin y consolidacin.
b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las polticas y acciones
sectoriales de apoyo a las MYPE, a nivel regional y local.
c) Supervisar las polticas, planes y programas de promocin de las MYPE, en
su mbito.
d) Otras funciones que se establezcan en el Reglamento de Organizacin y
Funciones de las Secretaras Regionales.
Adems Los Gobiernos Regionales y Locales promueven la inversin privada
en la construccin y habilitacin de infraestructura productiva, comercial y de
servicios, con base en el ordenamiento territorial, y en los planes de desarrollo
23

Gestin de las pymes

local y regional, as como la organizacin de ferias y otras actividades que logren
la dinamizacin de los mercados en beneficio de las MYPE.
TITULO III .INSTRUMENTOS DE PROMOCION PARA EL DESARROLLO Y
LA COMPETITIVIDAD
CAPITULO I - DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCION DE LAS MYPE
Art. 14 Rol del Estado: El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el
acceso a los servicios empresariales y a los nuevos emprendimientos, con el fin
de crear un entorno favorable a su competitividad, promoviendo la conformacin
de mercados de servicios financieros y no financieros, de calidad, descentralizado
y pertinente a las necesidades y potencialidades de las MYPE.
CAPITULO III - DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACION
Art. 19:
Se establece como mecanismos de facilitacin y promocin de acceso a los
mercados,

la

asociatividad

empresarial,

las

compras

estatales,

la

comercializacin, la promocin de exportaciones y la informacin sobre las MYPE.

Art. 20 Asociatividad Empresarial:
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas en las leyes sobre
la materia, pueden asociarse para tener un mayor acceso al mercado privado y a
las compras estatales.
Todos los beneficios y medidas de promocin para que las MYPE participen en
las compras estatales incluyen a los Consorcios que sean establecidos entre las
MYPE.
Art. 21 Compras Estatales:
Las MYPE participan en las contrataciones y adquisiciones del Estado, de
acuerdo a la normatividad correspondiente:
PROMPYME facilita el acceso de las MYPE a las compras del Estado.
En las contrataciones y adquisidores de bienes y servicios, las entidades del
Estado, prefieren a los ofertados por las MYPE, siempre que cumplan con las
especificaciones tcnicas requeridas.
En los contratos de suministro peridico de bienes o de prestacin de servicios
de ejecucin peridica, distintos de los de consultora de obras, que celebren las
MYPE, estas podrn optar, como sistema alternativo a la obligacin de presentar
la garanta de fiel cumplimiento, por la retencin de parte de las Entidades de un
10% del monto total del contrato.
La retencin de dicho monto se efectuara durante la primera mitad del nmero
total de pagos a realizarse, de forma proporcionada, en cada pago, con cargo a
ser devuelto a la finalizacin del mismo Sin perjuicio de la conservacin definitiva
de los montos referidos, el incumplimiento injustificado por parte de los
contratistas beneficiados con la presente disposicin, que motive la resolucin del

24

Gestin de las pymes

contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el estado por un
periodo no menor de 1 ao ni mayor a 2 aos.
Los procesos de seleccin se pueden llevar a cabo por etapas, tramos,
paquetes o lotes. La buena pro por cada etapa, tramo, paquete o lote se podrn
otorgar a las MYPE distintas y no vinculadas econmicamente entre s, lo que no
significara un cambio en la modalidad del proceso de seleccin. Asimismo, las
instituciones del Estado deben separar no menos del 40% de sus compras para
ser atendidas por las MYPE, en aquellos bienes y servicios que estas puedan
suministrar.
Se dar preferencia a las MYPE regionales y locales del lugar donde se
realizan las compras estatales.
TITULO IV.DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Art. 28 Acceso al Financiamiento:
El Estado promueve el acceso de las MYPE al mercado financiero y al mercado
de capitales, fomentando la expansin, solidez y descentralizacin de dichos
mercados.
El Estado promueve el fortalecimiento de las instituciones de micro finanzas
supervisadas por la SBS. Asimismo, facilita el acercamiento entre las entidades
que no se encuentran reguladas y que puedan proveer servicios financieros a las
MYPE y la entidad reguladora, a fin de propender a su incorporacin al sistema
financiero.
Art. 29 Participacin de COFIDE:
El Estado, a travs de la Corporacin Financiera de Desarrollo COFIDE,
promueve

articula

integralmente

el

financiamiento,

diversificando,

descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los

mercados financieros y de capitales en beneficio de las MYPE.
Los intermediarios financieros que utilizan fondos que entrega COFIDE, para el
financiamiento de las MYPE, son los considerados en la Ley N 26702 Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la SBS y
sus modificatorias, y utilizan la metodologa, los nuevos productos financieros
estandarizados y nuevas tecnologas de intermediacin a favor de las MYPE,
diseadas o aprobadas por COFIDE.
COFIDE procura canalizar prioritariamente sus recursos financieros o aquellas
MYPE que producen o utilizan productos elaborados o transformados en el
territorio nacional.
Art. 30 Funcin de COFIDE en la gestin de Negocios MYPE:
La Corporacin Financiera de Desarrollo COFIDE, en el marco de la presente
Ley, ejercer las siguientes funciones:

25

Gestin de las pymes

a) Disear metodologas para el desarrollo de Productos Financieros y
tecnologas que faciliten la intermediacin a favor de las MYPE, sobre la base de
un proceso de estandarizacin productiva y financiera, posibilitando la reduccin
de los costos unitarios de la gestin financiera y generando economas de escala
de conformidad con lo establecido en el numeral 44. Del artculo 221 de la Ley N
26702 y sus modificatorias.
b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el diseo de los Productos
Financieros
Estandarizados, los que deben estar adecuados a los mercados y ser
compatibles con la necesidad de financiamiento de cada actividad productiva y de
conformidad con la normatividad vigente.
c) Implementar un sistema de calificacin de riesgos para los productos
financieros que diseen en coordinacin con la Superintendencia de Banca y
Seguros.
d) Gestionar la obtencin de recursos y canalizarlos a las empresas de
Operaciones Mltiples consideradas en la Ley N 26702 Ley General del
Sistema Financiero, para que destinen dichos recursos financieros a las MYPE.
e) Colaborar con la Superintendencia de Banca y Seguros-SBS-en el diseo de
mecanismos de control de gestin de los intermediarios.
f) Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades relacionadas con los
servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras de negocios,
promotores de inversin, asesores y consultores de las MYPE, que no se
encuentren reguladas o supervisadas por la Superintendencia de Banca y
Seguros -SBS- o por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
CONASEV, para efectos del mejor funcionamiento integral del sistema de
financiamiento y la optimizacin del uso de los recursos. COFIDE adopta las
medidas tcnicas, legales y administrativas necesarias para fortalecer su rol de
fomento en beneficio de las MYPE para establecer las normas y procedimientos
relacionados con el proceso de estandarizacin de productos financieros
destinados a los clientes potenciales y de conformidad con la normatividad
vigente.
Art. 31 De los intermediarios Financieros:
COFIDE a efectos de canalizar hacia las MYPE y entregar los fondos que
gestiona y obtiene de las diferentes fuentes, incluyendo los provenientes de la
Cooperacin Tcnica Internacional y en fideicomiso, suscribe convenios o
contratos de operacin con los intermediarios financieros sealados en el artculo
29 de la presente Ley, siempre que las condiciones de fideicomiso no
establezcan lo contrario.
26

Gestin de las pymes

Art. 32 Supervisin de Crditos:
La supervisin y monitoreo de los crditos que son otorgados con los fondos
que entrega COFIDE a travs de los intermediarios financieros sealados en el
artculo 29 de la presente Ley, se complementa a efectos de optimizar su
utilizacin y maximizar su recuperacin, con la participacin de entidades
especializadas privadas facilitadoras de negocios, tales como promotores de
inversin; de proyecto y de asesoras y de consultoras de MYPE siendo
retribuidos estos servicios en funcin de los resultados previstos.
Art. 33 Fondos de garanta para las MYPES:
COFIDE destina un porcentaje de los recursos financieros que gestione y
obtenga de las diferentes fuentes para el financiamiento de la MYPE, siempre que
los trminos en que les son entregados los recursos le permitan destinar parte de
los mismos para conformar o incrementar Fondos de Garanta, que en trminos
promocionales faciliten el acceso de la MYPE a los mercados financieros y de
capitales, a la participacin en compras estatales y de otras instituciones.
Art. 34 Capital de riesgo:
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversin de capital de riesgo
que adquieran una participacin temporal en el capital de las MYPE innovadoras
que inicien su actividad y de las existentes con menos de dos aos de
funcionamiento.
Art. 35 Centrales de riesgo:
El Estado a travs de la Superintendencia de Banca y Seguros, crea y
mantiene un servicio de informacin de riesgos especializado en MYPE, de
conformidad con lo sealado por la Ley N 27489, Ley que regula las centrales
privadas de informacin de riesgos y de proteccin al titular de informacin y sus
modificatorias.
Qu relacin tienen los gobiernos regionales con las MYPES?
Segn LEY orgnica de gobiernos regionales:
Ley N 27867 (18.nov.2002)
Artculo 48.- funciones en materia de trabajo, promocin del empleo y de la
pequea microempresa:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar, y administrar las
polticas en materia de trabajo, promocin del empleo y fomento de la
pequea y micro empresa, con la poltica general del gobierno y de los
planes sectoriales.
b) Incorporar la promocin del empleo productivo en los planes del desarrollo
regional concertados.

27

Gestin de las pymes

c) Formular y ejecutar los planes de promocin

de la pequea y micro

empresa, y de apoyo a las iniciativas empresariales, que indican

en la

mejora de la calidad del empleo de estas unidades econmicas.

d) Promover el dialogo y la concertacin con las organizaciones
representativas de los trabajadores, empleadores y sectores

de las

sociedades vinculadas, en materia de trabajo, promocin del empleo,

formacin profesional y fomento de la micro y pequea empresa.
e) Promover mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales,
f)

difusin de la normatividad, defensa legal y asesora gratuita del trabajador.

Conducir y ejecutar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin
de las normas de trabajo, promocin del empleo y fomento de la pequea y
micro empresa, aplicando las sanciones que correspondan de acuerdo a ley

en el mbito de su competencia.
g) Promover e incentivar el desarrollo y la formalizacin de las pequeas y
micro empresas en la regin y la iniciativa privada en actividades y servicios
regionales.
h) Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y de salud en el
trabajo y bienestar social, concertando con entidades pblicas y privadas,
as como con organizaciones representativas de la regin. Del mismo modo,
hacer cumplir las normas de prevencin
i)

y de proteccin contra riesgos

ocupacionales.
Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica nacional de promocin del
empleo, capacitacin y formacin profesional, promoviendo la normalizacin

j)

y certificacin de competencias laborales.

Elaborar y difundir informacin en materia de trabajo, promocin del empleo

y fomento de la micro y pequea empresa.

k) Promover la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.
l) Fomentar la informacin profesional de los recursos humanos de las
empresas de la regin como un mecanismo de mejoramiento de los
ingresos, la productividad y competitividad a travs de actividades de
capacitacin, provisin de informacin y transferencia tecnolgica.
m) Coordinar la oferta de formacin profesional y los problemas de orientacin
laboral y ocupacional que brinda las entidades pblicas y privadas;
asimismo, supervisar los sistemas de intermediacin laboral en la regin y
su articulacin con el sistema de formacin profesional.
n) Conducir y ejecutar en la regin la poltica de fomento de la pequea y micro
empresa, en el marco de poltica nacional.
o) Promover la provisin de servicios financieros y de desarrollo empresarial a
la pequea y micro empresa, por parte del sector privado.

28

Gestin de las pymes

p) Resolver como instancia regional del trabajo, en los procedimientos
administrativos que tratan sobre materias de trabajo, promocin del empleo
y fomento de la pequea y micro empresa.
q) Llevar los registros administrativos en el mbito de su competencia, en
aplicacin de la normatividad vigente.
r) Simplificar los trmites y procedimientos administrativos aplicables a la
contitucion de empresas en su jurisdiccin.
s) Promover y prestar servicios de asistencia tcnica en sanidad agropecuaria,
de acuerdo a las polticas y programas establecidos por la autoridad
nacional de sanidad agraria.
t) Fomentar sistemas de proteccin de biodiversidad y germoplasma.
u) Fomentar la investigacin y transferencia de tecnologa y extensin
agropecuaria.
v) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fsico-legal de
la propiedad agraria, con la participacin de actores involucrados,
cautelando el carcter imprescindible, inalienable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas.
w) Promover polticas para generar una cultura de seguridad alimentaria.
x) Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservacin, manejo,
mejoramiento

aprovechamiento

de

cultivos

nativos,

camlidos

sudamericanos y otras especies de ganadera regional.

y) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en tareas al
interior de la regin, as como ejercer labores de promocin y fiscalizacin
en estricto cumplimiento de la poltica forestal nacional.

Artculo 54.- Funciones en materia de industria

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar, y administrar los
planes y polticas en materia de industria de la regin, en concordancia con
las polticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora en la
productividad y competitividad de sus recursos humanos, y la mejora en la
productividad de sus unidades econmicas y el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
c) Identificar las oportunidades de inversin y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales.
d) Promover la provisin de servicios financieros a las empresas y
organizaciones sociales

productivas de la

regin, con nfasis en las

PYMES y las unidades productivas orientadas a la exportacin, por parte

del sector privado.
e) Desarrollo, implementar y poner a disposicin de la poblacin sistemas de
informacin relevante y til para las empresas y organizaciones de la
regin, as como para los niveles regional y nacional.
29

Gestin de las pymes

f)

Simplificar los trmites y procedimientos administrativos aplicables a las

empresas en su jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las

unidades productivas orientadas a la exportacin.

g) Organizar ferias regionales y promover la participacin de la regin en
eventos similares de nivel internacional.
ARTICULO 55.- funciones en materia de comercio:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas en materia de comercio de la regin, en concordancia
de las polticas nacionales y los planes sectoriales, en concordancia con
las polticas nacionales y los planes sectoriales, en coordinacin con las
entidades del sector publico competentes en la materia.
b) Impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales y la mejora
en la productividad y competitividad de las unidades econmicas de la
regin, a travs de actividades de capacitacin, provisin de informacin
y trasferencia tecnolgica.
c) Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la
oferta exportable y de promocin de las exportaciones regionales.
d) Identificar oportunidades comerciales para los productos de la regin y
promover la participacin privada en proyectos de inversin.

TITULO V.INSTRUMENTOS DE FORMALIZACION PARA EL DESARROLLO

Y LA COMPETITIVIDAD
CAPITULO I- DE LA SIMPLIFICACION DE TRMITES
Art. 36 Acceso a la Formalizacin
El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a travs de la simplificacin de
los diversos procedimientos de registro, supervisin, inspeccin y verificacin
posterior
Art. 37 Simplificacin de trmites y rgimen de ventanilla nica
Las MYPE que se constituyan como persona jurdica lo realizan mediante
escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta, conforme a lo establecido
en el inciso i) del artculo 1 de la Ley N 26965.
El CODEMYPE para la formalizacin de las MYPE promueve la reduccin de
los costos regstrales y notariales ante la SUNARP y Colegio de Notarios.

CAPITULO II- DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS MUNICIPALES

Art. 38 Licencia de funcionamiento provisional
La Municipalidad, en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles, otorga en un
solo acto la licencia de funcionamiento provisional previa conformidad de la
Zonificacin y compatibilidad de uso correspondiente.

30

Gestin de las pymes

Si vencido el plazo, la Municipalidad no se pronuncia sobre la solicitud del
usuario, se entender otorgada la licencia de funcionamiento provisional.
La licencia provisional de funcionamiento tendr validez de doce (12) meses,
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.
Art. 39 Licencia municipal de funcionamiento definitiva
Vencido el plazo referido en el artculo anterior, la Municipalidad respectiva, que
no ha detectado ninguna irregularidad o que habindola detectado, ha sido
subsanado, emite la Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva.
Otorgada la Licencia de Funcionamiento Definitiva, la Municipalidad Distrital o
Provincial, segn corresponda, no podr cobrar tasas por concepto de renovacin,
fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, ni otro referido a este
trmite, con excepcin de los casos de cambio de uso, de acuerdo a lo que
establece el DL N 776, Ley de Tributacin Municipal y sus modificaciones.
Art. 40 Costo de la licencia provisional y definitiva
El costo de los trmites relacionados con la Licencia Municipal de
Funcionamiento Provisional y Definitiva para las MYPE est en funcin del costo
administrativo del servicio que prestan las municipalidades debidamente
sustentado, previa publicacin.
La Comisin de Acceso al Mercado del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es la
encargada de velar por el cumplimiento de estas normas, debiendo actuar de
oficio o a pedido de parte.
Art. 41 Revocatoria de la licencia de funcionamiento
Solo se podr revocar la Licencia de Funcionamiento Definitiva por causa
expresamente establecida en el ordenamiento legal de acuerdo a lo establecido
en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
La Municipalidad deber convocar a una audiencia de conciliacin como
requisito para la revocacin de una Licencia de Funcionamiento Definitiva. El
incumplimiento de este requisito acarrea la nulidad del procedimiento revocatorio.

CAPITULO III- DEL REGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE

Art. 42 Rgimen tributario de las MYPE
El Rgimen Tributario facilita la tributacin de las MYPE y permite que un
mayor nmero de contribuyentes se incorpore a la formalidad.
El Estado promueve campaas de difusin sobre el Rgimen Tributario, en
especial el de aplicacin a las MYPE con los sectores involucrados. La SUNAT
adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas y administrativas, necesarias
para fortalecer y cumplir su rol de entidad administradora, recaudadora y
fiscalizadora de los tributos de las MYPE
31

Gestin de las pymes

III.2.1.1. Decreto legislativo que aprueba la ley de promocin de la competitividad,

formalizacin y desarrollo de micro y pequea empresa y del acceso al
empleo decente(DL N 1086)
Este decreto legislativo tiene por objeto de la promocin de la competitividad,
formalizacin y desarrollo de las MYPEs en nuestro pas para la ampliacin del
mercado interno y externo de estas.
En su artculo 2 seala las modificaciones del artculo 3 de la ley n 28015 en
donde

trata sobre las caractersticas de las MYPEs; dicho artculo queda

redactado de la siguiente manera:

Microempresa: de uno hasta 10 trabajadores inclusive y con ventas anuales
hasta el monto mximo de 150UIT
Pequea empresa: de uno hasta 100 trabajadores y con un nivel de ventas

anuales hasta un monto mximo de 1700 UIT

3.2.2.3TRMINOS BASICOS

TFNR.- son aquellos familiares que trabajan ms de quince horas a la

semana y no reciben ninguna compensacin monetaria ni son sujetos de

beneficios sociales.

Balanza de Bienes y Servicios: parte de la balanza de pagos incluida

en la cuenta corriente que registra nicamente las transacciones de
bienes y servicios, entendindose por bienes las mercancas y por
servicios los bienes intangibles que contribuyen al bienestar de las
personas. Se incluyen los servicios financieros as como los no
financieros.
Balanza de Pagos: es el registro contable de todas las transacciones
econmicas de los residentes de un pas con el resto del mundo, que
ocurren en un perodo dado de tiempo, generalmente un ao; es decir,
muestra el total de pagos hechos al extranjero y el total de ingresos
recibidos del extranjero. Registra tanto los flujos de recursos reales
(Bienes y servicios) como los flujos de recursos financieros (movimientos
de capitales), adems de los pagos de transferencias.
Cuando la balanza de pagos muestra un excedente, una nacin gana
reservas en divisas; con un dficit, la nacin pierde reservas.
Banco Central: es la principal autoridad monetaria de un pas. Sus
funciones ms importantes son la emisin de papel moneda de curso
legal, y la regulacin de la oferta monetaria y del crdito interno.
Originalmente se crearon como prestamistas de ltima instancia en
relacin a los bancos comerciales, funcin que todava cumplen.
Banco Comercial: institucin financiera que recibe dinero del pblico
para diario en prstamo a otros agentes econmicos. Se caracteriza
32

Gestin de las pymes

porque es la nica institucin que est facultada por la ley para recibir
depsitos a la vista del pblico. Pueden ser autorizados para realizar
otras operaciones como la aceptacin de depsitos de ahorro
o a plazo, operaciones de cambios internacionales, comisiones de
confianza y otros (en competencia con otras instituciones autorizadas a
realizar estas actividades). Estos bancos estn generalmente regulados
por la ley o disposiciones del Banco Central.
Base Monetaria: pasivo monetario de un Banco Central, el que incluye
los billetes y monedas creados por el propio banco, los depsitos de los
bancos comerciales y otros intermediarios financieros sujetos a
exigencias de encaje, los depsitos del Gobierno y otras instituciones del
sector pblico, y ciertos depsitos del sector privado que deben
constituirse por algn motivo especial (por ejemplo, los depsitos previos
de Importacin).
La cantidad de dinero existente en la economa en un momento
determinado es una funcin de la base monetaria, o en otras palabras es
igual a la base monetaria multiplicada por un factor de proporcionalidad.
M = k. B donde: M = Cantidad nominal de dinero
k = Factor de proporcionalidad o multiplicador de la emisin, que es igual
o mayor que uno.
B = Base monetaria o emisin
Las contrapartidas de la base monetaria en el activo del balance del
Banco Central difieren de un pas a otro. Por lo tanto, el Banco Central
crea base monetaria cuando compra activos internacionales o concede
crdito interno, y destruye base monetaria cuando las operaciones son a
la inversa.
Bien de Capital: cualquier bien que se aplica a un proceso productivo
permitiendo producir otros bienes, servicios o riqueza. Ejemplo: Un
automvil usado como taxi es un bien de capital, pero usado por una
familia es un bien de consumo.
Bien de Consumo: cualquier bien final usado directamente para
satisfacer alguna necesidad o deseo, tales como una camisa, un libro, o
una radio. Los bienes de consumo se oponen a los bienes de capital, en
tanto los primeros desaparecen con su uso o consumo.
Bien de Consumo Durable: son los artculos fsicos adquiridos por los
hogares para fines de consumo final, tales como vehculos, muebles y
equipo elctrico.
Bien de Lujo (Artculo Suntuario): aquel bien cuyo consumo o
demanda, ante aumentos en el ingreso real de las personas, incrementa
su propio consumo o demanda 7 en una proporcin mayor. Se dice que
un bien es de lujo cuando la elasticidad ingreso de la demanda es
superior a uno.
33

Gestin de las pymes

Bien Final: es aquel que para ser utilizado no requiere de ninguna

transformacin adicional. Se clasifican en bienes de consumo y bienes
de capital. Algunas veces el concepto se emplea como sinnimo de bien
de consumo final.
Bien Inferior: aquel para el cual su consumo o su cantidad demandada
disminuye cuando aumenta el ingreso real. Por ejemplo, es posible que
una persona sustituya el consumo de leguminosas por carne cuando
aumente su ingreso real, siendo las leguminosas el bien inferior.
Bien Intermedio: bien que se usa para producir otros bienes y en su
aplicacin al proceso productivo es bien intermedio o de consumo.
Ejemplo: La leche cuando es usada para producir mantequilla es un bien
intermedio, pero cuando se usa para consumirla directamente es un bien
de consumo final.
Bien Libre: cualquier cosa que por su naturaleza le sea til al hombre y
cuya obtencin no requiera ningn esfuerzo humano o material. Por
ejemplo, el aire es el bien libre ms caracterstico.
Bien Neutro: aquel cuyo consumo o cantidad demandada permanece
invariable cuando cambia el ingreso real de las personas.
Bien Privado: aquel que no puede ser consumido por ms de una
persona a la vez, es decir, cuando es consumido por una persona, todas
las dems quedan excluidas de su consumo.
Bien Pblico: aquel que puede ser consumido por varios o por todos los
miembros de una sociedad a la vez.
Bien Superior o Normal: aquel cuyo consumo o cantidad demandada
se incrementa cuando aumenta el ingreso real de las personas.

Bienes Sustitutos: se dice que dos o ms bienes son sustitutos si a

consecuencia de
Un alza en el precio de uno de ellos se origina un aumento en el
consumo o en la demanda de los otros. Esta relacin de sustitucin
puede surgir por razones tcnicas o debido a los gustos del consumidor.
Bolsa: institucin en la que se llevan a cabo diversas operaciones

Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos: la parte de la Balanza de

Pagos que registra las transacciones Corrientes de exportacin e
importacin de mercaderas y servicios, as como transferencias, sin
contrapartida.

34

Gestin de las pymes

Dficit Primario (del Gobierno): es la diferencia negativa entre los

ingresos corrientes ms las transferencias y los gastos del gobierno,
excluidos el pago de intereses por deuda.
Deflacin: disminucin sostenida en el nivel general de precios de una
economa.
Tambin se puede definir como la poltica de restriccin de la demanda
para frenar el alza o provocar la baja de los precios. El trmino Deflacin
se opone al de Inflacin.
La deflacin puede ocurrir durante una fase de contraccin de la
actividad econmica, y si los precios son rgidos a la baja, las
circunstancias que provocaran una deflacin originarn una recesin.
Por esto, suele usarse deflacin como sinnimo de recesin.
Demanda: cantidad de un bien o de un servicio que puede ser adquirida
en un mercado, en cierto precio definido y durante una cantidad de
tiempo dada.
Demanda Agregada: suma de la demanda por bienes y servicios de
todos los agentes econmicos. La demanda agregada se compone del
consumo de bienes y servicios de las familias (C), de los gastos de las
firmas y del Gobierno en bienes de inversin (I), de los gastos del
Gobierno en bienes y servicios (G) y de la demanda neta de
consumidores y firmas extranjeras por los bienes y servicios producidos
en el pas por exportaciones (X) menos importaciones (M). La demanda
agregada iguala al producto o ingreso nacional (Y), el cual a su vez es
igual
A la oferta agregada. Vale decir, se cumple la siguiente igualdad:
Demanda Agregada = C + I+ G+ (X - M) = Y = Oferta Agregada.
Demanda Interna: suma de la demanda por bienes y servicios de todos
los agentes econmicos residentes en un pas.
Depsito: crdito admitido por un banco en favor de una persona
natural o jurdica, en cumplimiento de un contrato de cuenta corriente
bancaria. El depsito bancario implica solamente la creacin de una
relacin de acreedor y deudor. El banco puede emplear el dinero
depositado para conceder prstamos a terceros, con el lmite que fijen
las normas sobre encaje.
Depsito a la Vista: depsito que se hace en un banco comercial cuya
restitucin puede exigirla el depositante en cualquier momento. Estos
depsitos se realizan en cuentas corrientes, pudiendo retirarse o
transferirse los fondos mediante cheques.
Depsito a Plazo: depsito que se hace en un banco comercial u otra
institucin 18 financiera autorizada y cuya restitucin sta sujeta a un
35

Gestin de las pymes

plazo preestablecido. En general, estos depsitos ganan inters y estn
sujetos a un encaje menor que los depsitos a la vista.

Depsito de Ahorro: depsito que se hace en un banco comercial u

otra institucin financiera autorizada, de plazo indefinido y que gana
inters de acuerdo a perodos previamente establecidos (90 das, 6
meses, 1 ao, etc.). Se puede girar sobre ellos en cualquier momento,
pero si el giro se realiza antes de cumplirse el perodo pactado de pago
de intereses, stos dejan de ser percibidos por el depositante. Tiene una
liquidez superior que el depsito a plazo.
Depsito Previo de Importacin: depsito que deben efectuar los
importadores en cuentas especiales en el Banco Central o Bancos
Comerciales, equivalente a una fraccin del valor de los bienes que
planean importar, el que debe ser mantenido durante un cierto perodo
de tiempo despus del cual el importador puede disponer de l.
Constituye un instrumento de poltica comercial que tiene como efecto
restringir las importaciones, porque aumenta el costo de las mismas
para el importador, debido a que el depsito es un prstamo forzoso sin
intereses que se hace al Gobierno.
Factor Productivo: todo recurso requerido para producir bienes y
servicios. Los factores productivos se clasifican en varias categoras
amplias a saber: tierra, trabajo, capital y tecnologa. A veces se
considera como otro factor productivo la capacidad empresarial.

3.3 Desarrollo De Las Pymes En El Per

CAPITULO II:
EVOLUCION DE LA SITUACION ECONOMICA DE LAS PYMES EN

EL PERU

2.1. Estimacin del Nmero de Micro y Pequeas Empresas

Para la estimacin del nmero total de la MYPE se emplea la Encuesta

Nacional de Hogares (ENAHO) 2006 (Anual) del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) 2006(Anual). El primer paso es
calcular la Poblacin Econmica Activa (PEA) que se ocupa en la MYPE
2 y para ello se incluye en el conteo del nmero de trabajadores:
36

Gestin de las pymes

A los que se declaran como empleadores y conductores de negocios de

menos de 49 trabajadores.
A los trabajadores remunerados y a los trabajadores familiares no

remunerados (TFNR) que declaran laborar en una unidad empresarial.

Al trabajador independiente que utiliza TFNR, y declara dirigir un
negocio como ocupacin principal.

El nmero de micro y pequeas empresas se puede obtener a partir de

dos mtodos:
Mtodo 1: a partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos de
trabajadores y dividir esta por la media o mediana del rango. La mediana
es el valor de la variable que deja el mismo nmero de datos antes y

despus que l.
Mtodo 2: a partir de estimar el nmero de conductores de unidades
econmicas, para ello se contabiliza el nmero de empleadores y de
trabajadores independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir un
negocio como ocupacin principal. De acuerdo al nmero de
trabajadores (asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o

pequeas empresas.
En el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos por ambos
mtodos distinguiendo si se localizan en el rea urbana o rural (Se define
rea urbana como un centro poblado con 2000 habitantes o ms, y rea rural a
los centros poblados con ms de 500 habitantes pero menos de 2000 habitantes,
y/o aquellos que poseen en promedio 100 viviendas particulares).

CUADRO N 1 Estimacin Del Nmero Total De Micro Y Pequeas

Empresas A Nivel Nacional, 2006 (Formales E Informales)

37

Gestin de las pymes

Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de

Vida y Pobreza - ENAHO Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2006 (Anual).

Independientemente del mtodo empleado, existe una concentracin de

las
MYPE

en

las

unidades

productivas

de

menor

tamao.

Las

microempresas que emplean entre 2 y 4 trabajadores representan en

promedio el 83% de la MYPE, seguidas de las microempresas de 5 a 9
trabajadores (13%). La pequea empresa representa menos del 3% de

la MYPE.
Al ritmo del crecimiento econmico experimentado en los ltimos aos,
el nmero de MYPE a nivel nacional tambin ha aumentado. Ello se
deduce de comparar la estimacin obtenida para el 2006 por el mtodo
de los conductores (mtodo 2) con la informacin estimada para el 2002
utilizando el mismo mtodo. Se estima que el nmero de la MYPE ha
crecido en aproximadamente 27% entre el 2002 y el 2006.

CUADRO N 2 Estimacin Del Nmero Total De Micro Y Pequeas

Empresas Usando El Criterio De Conductores, 2002 Y 2006

Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de

Vida y Pobreza ENAHO - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI - 2002 y 2006
(Anual).

Se observa un incremento en el nmero de la MYPE de todos los

tamaos, sin embargo el nmero de microempresas que emplean entre
5 y 9 trabajadores son las que muestran un mayor dinamismo,
aumentado en 54.8%. Este estrato representa el 15.1% del total de
MYPE.

38

Gestin de las pymes

GRFICO N 1 Distribucin Porcentual De Micro Y Pequeas

Empresas De Acuerdo Al Tamao De La Empresa Y Total Nacional,
2002

El nmero de las MYPE informales ascendi en el 2004 a 1.8 millones,

en comparacin con las 648,147 formales. En otros trminos, las MYPE
formales represento un 25% de las MYPE total del pas, mientras que
las informales alcanzo un 75%.

CUADRO N 3 Estimacin del nmero de MYPE a nivel nacional

2004
(En valores absolutos)

Fuente: SUNAT, INEI

Elaboracin: MTPE-DNMYPE

GRFICO N 2 Distribucin Porcentual De Micro Y Pequeas

Empresas De Acuerdo Al Tamao De La Empresa Y Total Nacional,
2006

39

Gestin de las pymes

Fuente: estimado a partir de datos de la encuesta nacional de hogares sobre condiciones de vida

y pobreza ENAHO - instituto nacional de estadstica e informtica - INEI - 2002 y 2006 (anual).
Elaboracin: ministerio del trabajo y promocin del empleo

Se observa un incremento en el nmero de la MYPE de todos los

tamaos, sin embargo el nmero de microempresas que emplean entre
5 y 9 trabajadores son las que muestran un mayor dinamismo,
aumentado en 54.8%. Este estrato representa el 15.1% del total de
MYPE.

2.2. FORMALIDAD E INFORMALIDAD DE LAS MYPES

2.2.1. Formalidad De Las MYPEs

En el Per funcionan poco ms de 2.5 millones de micro y pequeas

empresas (MYPE) formales e informales 6. El nmero total de MYPE
formales a noviembre del 2004 ascendi a 648,147, lo cual representa el
98.35% del universo empresarial formal nacional. Este estrato
empresarial se ha convertido en el ms importante del pas y ha crecido
en un 29% entre el 2001 y 2004. Slo el 1.65% del total de empresas
est conformado por medianas y grandes empresas, las cuales
crecieron en un 48% en este mismo periodo.

CUADRO N 4 Per: Distribucin de las empresas formales segn

rango de tamao (A noviembre del 2004)

6 PROMPYME 2005
40

Gestin de las pymes

1/ Ventas anuales brutas menores o iguales a 150 UIT. 2/ Aproximacin. Ventas brutas anuales
menores o iguales a 850 UIT. 3/ Aproximacin. Ventas brutas anuales mayores a 850 UIT.
Fuente: SUNAT 2005.
Elaboracin: Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa.

GRAFICO N 3: Nmero de MYPE formales 2001 2004

La

cantidad de MYPE formales se ha incrementado considerablemente

entre el 2001 y el 2004. Sin embargo, a nivel desagregado, el nmero de
pequeas empresas disminuy en un 26%, las cuales pasaron de ser
35,075 en el 2001 a 25,938 empresas en el 2004, a diferencia de las
microempresas que aumentaron significativamente entre estos aos en
un 33%.

En trminos porcentuales, la MYPE informal representa el 75% de la

MYPE total del pas (1855,075 unidades). Sin embargo, la mayor parte
de las pequeas empresas son formales y slo el 37.2% de stas
(15,395 unidades) son informales como se muestra en

siguiente
GRAFICO N4: Porcentaje de MYPE formales e
Informales a nivel Nacional - 2004

41

el grfico

Gestin de las pymes

Fuente: SUNAT 2005, ENAHO 2002-INEI

Elaboracin propia.

Por otro lado, tal como se describe en el cuadro 5, se estim que

durante el 2004 el total de MYPE formalmente constituidas obtuvo
ventas mensuales de US$ 1,400 millones en promedio. Cabe sealar
que la distribucin de ventas dentro de la MYPE es desigual: las ventas
mensuales promedio por microempresa ascendieron a US$ 1,132, a
diferencia de las pequeas empresas que alcanzaron ventas promedio

mensuales de US$ 26,773.

Durante el mismo periodo, el 81% de las microempresas vendi menos
de US$ 1,100 mensuales, con un nivel de ventas promedio de US$ 538.
Al mismo tiempo, el 16% de las microempresas, cuyo rango de ventas
mensuales vara entre los US$ 1,100 y US$ 6,300, vendi en promedio
US$ 2,622, mientras que slo un 3% obtuvo ventas mensuales entre
US$ 6,300 y US$ 12,660, con ventas promedio de US$ 8,830. En cuanto
a las pequeas empresas, el nivel de ventas mensual promedio
ascendi a US$ 26,773, contribuyendo con el 49.6% del volumen de
ventas de las MYPE, a pesar de que slo representan el 4% de este
estrato empresarial.

CUADRO N: 5 Indicadores de ventas mensuales de MYPE formales

2004
(En dlares americanos)
42

Gestin de las pymes

A continuacin se presenta el nmero de la MYPE de acuerdo a los

Indicadores definidos en la Ley No 28015 para el ao2006:

CUADRO N:6 Estimacin Del Nmero De La MYPE Formal, 2006

1/ Incluye empresas que no registran trabajadores.

2/ Microempresa emplea hasta 9 trabajadores, pequea empresa de 10 a 49 trabajadores,

mediana y gran empresa ms de 49 trabajadores.

3/ Microempresa emplea hasta 9 trabajadores y ventas anuales menores a 150 UIT, pequea
empresa Emplea de 10 a 49 trabajadores y ventas anuales mayores de 150 UIT pero menores a

850 UIT.
Fuente: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT - intendencia de
estudios
Tributarios y planeamiento 2007.
Elaboracin: Propia

Se observa que de acuerdo al criterio de nmero de trabajadores, o

tamao de empresa, existiran 116 779 micro y pequeas empresas
formales, de las cuales el 89% son microempresas y el 11% pequeas
empresas. Sin embargo este nmero subestimara el nmero de la
MYPE, ya que no se considera a aquellas que emplean trabajadores
asalariados en otra modalidad de contratacin (como Servicios No

43

Gestin de las pymes

Personales) y a aquellas empresas que utilizan trabajadores familiares

no remunerados.
El cruce de informacin de ventas y trabajadores dependientes
subestima an ms el nmero de la MYPE. Por lo cual se considerara el
criterio de rango de ventas anuales para la estimacin del nmero de la
MYPE formal.

CUADRO N: 7 Distribucin de las empresas formales, por rango

de venta
Anuales, 2004 y 2006 (Valores absolutos y porcentuales)

Fuente: SUNAT - intendencia de estudios Tributarios y planeamiento 2007.

En valores absolutos se puede observar que el nmero de empresas

formales, por rango de ventas anuales, del 2004 al 2006 se ha

incrementado en 233 655 lo cual equivale a 35.45% de incremento en
trminos porcentuales.

CUADRO N:8 ESTIMACIN DEL NMERO DE MICRO Y PEQUEAS

EMPRESAS FORMALES, 2004 Y 2006

(Valores absolutos y porcentuales)

44

Gestin de las pymes

Fuente: SUNAT - intendencia de estudios Tributarios y planeamiento 2007.

Elaboracin: Propia

El nmero de micro y pequeas empresas formales en el sentido

tributario se ha incrementado en el 2006 respecto al 2004. Se estima

que el nmero de la MYPE formal en el 2004 ascenda a 648 147 y este
nmero se incrementa a 880 983. Un crecimiento de 35,9% en el
periodo.

2.2.2. Estimacin del nmero de la MYPE informal

En el cuadro n 9 se puede ver que las microempresas en el 2004
actuaron de manera informal en su mayora alcanzando una cantidad de
1855075.lo contrario sucede con las pequeas empresas. A nivel global,
es decir las MYPEs se desarrollaron ms del 50% en el sector informal.

CUADRO N:9 Estimacin del Nmero de la MYPE Informal 2004

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO - INEI
2002 (Anual). - SUNAT 2005.

GRFICO N: 5 Composicin De La Mype Segn Formalidad

Tributaria, 2004

Fuente: cuadro n 9
Elaboracin. Propia

45

Gestin de las pymes

Las MYPEs de acuerdo a la formalidad tributaria en el 2004, un 74.3%

no pagaron sus impuestos tributarios, y un 25.7% si lo hicieron. La
informalidad en las MYPEs alcanza cifras exorbitantes que se podra
decir que no les permite desarrollarse

Para el 2006, el nmero de microempresas informales ascendi a 2.3

millones y el nmero de pequeas empresas informales a 15 mil. Es
decir, a nivel nacional, el 73,3% de micro y el 30,7% de pequeas
empresas serian informales en el 2006.

CUADRO N:10 Estimacin Del Nmero De Las Mype Informales,

2006

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO - INEI

2006 (Anual). Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria - SUNAT 2006.
Elaboracin. Ministerio del trabajo y promocin del empleo 2008

Si comparamos estas cifras con el ao 2004, es sorprendente como

crece la informalidad en la MYPEs, enfatizando en las microempresas
que para el 2006 fue de 2 321 234 que actuaron de manera informal

GRAFICO N: 6 Composicin De La Mype, Segn Formalidad

Tributaria, 2006

Fuente: cuadro n: 6
Elaboracin propia

46

Gestin de las pymes

Cabe resaltar que entre los aos 2004 y 2006 la participacin de las
MYPEs formales en el universo MYPE se ha incrementado. El
porcentaje de microempresas formales se ha incrementado de 25% a
26,7% y el de las pequeas empresas formales de 62% a 69,3% entre el
2004 y el 2006.

2.3.

o Empresa Total 1/ Formal

nmero de la MYPE por actividad Econmica

Aunque la MYPE participa prcticamente en todos los sectores
econmicos, est presente principalmente en aquellos no primarios.
Esto le concede un enorme potencial para incrementar el valor agregado
de la produccin y utilizar mayores proporciones de mano de obra,
especialmente en el sector manufactura. Como se muestra en el Grfico
5, es en el sector agropecuario donde la MYPE formal tiene una mayor
participacin (99.4%). De igual modo, la MYPE representa el 99% del
total de empresas formales en cada uno de los sectores comercio y

servicios.

GRFICON:7 Participacin de la MYPE formal por sectores en el

2001
(En porcentajes del total de empresas)

Fuente: SUNAT- declaracin de renta 2001

Elaboracin: Prompyme

Los grficos 8 Y 9 muestran los sectores en donde oper gran parte de

la MYPE formal en los aos 2001 y 2004. Se observa que la estructura
sectorial no difiere significativamente en ambos aos. En el 2004, los
principales sectores donde oper la MYPE fueron comercio (49%) y
servicios (33%). Estos porcentajes podran ser incluso mayores si se

47

Gestin de las pymes

considera el gran nmero de negocios informales que subsiste tales
como el comercio ambulatorio y mercados, entre otros.

GRFICO N: 8. Distribucin sectorial de las MYPE formal en el

2001

Fuente: PROMPYME 2005

Elaboracin: Propia

Para el 2004 el sector comercio vemos que se ha debilitado en 4%, el

sector manufacturas se ha fortalecido en 5%.cabe resaltar que en la
agricultura en su mayora actan de manera informal, puesto que se
refleja en estas cifras calculadas en un estudio realizado por EDPYME

indicando tan solo 3% para el 2004 incluso menor a la del 2001

GRFICO N: 9. Distribucin sectorial de las MYPE formal en el
2004

Fuente: PROMPYME 2005

48

Gestin de las pymes

Elaboracin: Propia

La gran participacin de las MYPE en actividades de comercio y

servicios se explica principalmente por las reducidas barreras de entrada
y salida que existen en ambos sectores, lo que se traduce en menores
costos para la constitucin de empresas. As, por ejemplo, resulta
comparativamente ms barato iniciar un negocio de restaurantes,
cabinas de Internet, bodegas, o similares, que uno perteneciente a la
rama industrial. Debe sealarse tambin que estos rubros estn en su
mayora dirigidos hacia el mercado interno (27 millones de potenciales
consumidores).

En el 2006 Las micro y pequeas empresas a nivel nacional se

concentran principalmente en actividades extractivas (agropecuaria y
pesca), donde se ubican aproximadamente 1.9 millones de unidades
empresariales, es decir el 59,8% de la MYPE se concentra en estas
actividades (cuadro No 11). Sin embargo, de acuerdo a la informacin de
la SUNAT, es en estos sectores donde menos empresas formales hay

(cuadro No 12).

CUADRO N 11 Nmero de la MYPE por Actividad Econmica, 2006

1/ Actividades agropecuarias, pesqueras y mineras

consumo, bienes intermedios y de capital.

Fuente: ENAHO- INEI 2006 (Anual).

GRFICO N 10 Distribucin De La MYPE Por Actividad Econmica, 2006

2/ Industria de elaboracin de bienes de

49

Gestin de las pymes

Fuente: Cuadro N 11.

Elaboracin: Propia

Aproximadamente 209 mil micros y pequeas empresas se dedican a

actividades industriales, 626 mil a comercio, 387 mil a servicios y 70 mil

a construccin.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la SUNAT, en base al
volumen de ventas se estima que la MYPE formal se concentra
principalmente en las actividades de comercio y servicios, seguida de
manufactura y construccin y en menor medida en

actividades

extractivas (agropecuaria y pesca).

CUADRO N 12 Estimacin del Nmero de la MYPE Formal, por

Actividad Econmica de Acuerdo al Criterio de Volumen de Ventas,
2006

50

Gestin de las pymes

Fuente: SUNAT- Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

Elaboracin. Propia

El sector servicios en el 2006 es el que ha desarrollado sus actividades

de manera formal alcanzando un 46.5% de formalidad, seguido por el
comercio con 32%, en tercer lugar se tiene a las manufacturas con 13.4%,
el resto de sectores como es agricultura pesca minera su participacin en
la formalidad es insignificativa, lo cual se puede decir que estos actan de
manera informal

GRFICO N 11 Distribucin de la MYPE Formal por Actividad Econmica,

2006

51

Gestin de las pymes

2.4.

Fuente: Cuadro N 12
Elaboracin. Propia

Estimacin del nmero de la MYPE por departamento

La distribucin departamental de las MYPE formales en el 2004 es muy
desigual. El 52.4% se concentran en el departamento de Lima (Lima y
Callao), mientras que el 47.6% restantes se distribuye en los otros 23
departamentos. Un resultado similar fue encontrado por Prompyme para

2001, con un 47.60% de las MYPE formales concentradas en Lima15.

En ambos casos, los departamentos de Ayacucho, Tumbes, Moquegua,
Amazonas, Pasco, Apurmac, Madre de Dios y Huancavelica tienen
menos

del

1%

de

las

microempresas

formales

nacionales,

respectivamente.

GRAFICO N 12 distribucin departamental de la mype formal 2004

Fuente: SUNAT 2005.

Elaboracin propia.

52

Gestin de las pymes

El 93% de la MYPE formal o 601,589 micros y pequeas empresas

formales poseen ventas brutas anuales menores a 75% UIT y slo el 7%
mayor a 75 UIT y menores a 850 UIT. Es decir, la MYPE formal se
concentra en microempresas de bajo volumen de ventas anuales,
mucho menores de las 150 UIT establecidas para la microempresa.
Dada la importancia de fomentar el crecimiento de estas microempresas,

el anlisis siguiente nos muestra dnde y en qu sectores se ubican.

A nivel de regiones, la distribucin de estas micro unidades formales es
como sigue: el 18.7% o 112,761 microempresas se ubican en la
macrorregin norte; el 17.5% o 105,554 en la microrregin sur; el 7.1% o
42,808 se ubican en la macrorregin centro (sin incluir Lima y Callao); y
el 4.3% en la macrorregin oriente. Mientras que Lima y Callao
concentran el 52% o 293,902 microempresas formales.

GRAFICO N 13 Distribucin macro regional de la mype formal con

menos 75 UIT, 2004

Fuente: SUNAT 2005.

Elaboracin: Prompyme 2005

El 18.7% de las microempresas formales con ventas menores de 75 UIT

se ubican en la macro regin norte (Amazonas, Ancash, Cajamarca, La

Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes). En esta macro regin, aunque
dichas microempresas estn principalmente concentradas en comercio y
servicios (80% aproximadamente), en promedio el 8.6% de las unidades
productivas se dedica a manufactura y el 6.5% a actividades

agropecuarias.

53

Gestin de las pymes

CUADRO

13

Macrorregin

Norte:

Sectores

Productivos 2004 (microempresas con menos de 75 UIT)

(Estructura porcentual)

Fuente: SUNAT 2005.

Elaboracin. Prompyme

En la estructura de mercado, el nmero de la MYPE para el 2006 es

2 354 087.

Para el 2006 del total de las MYPEs tanto formales como informales , en
nuestro pas se han concentrado

en Lima con 18% en segundo lugar

estuvo el departamento de Cajamarca con 8%,en tercer lugar se encuentra

Puno 7.4%,cuarto estaba Cusco con 6.1%,quinto Piura con6%,Junin con
5.7%,La libertad tiene 5.3% de concentracin de MYPEs, Ancash tiene
4.9%,Huanuco igual que 3.8%, Arequipa 3.6%,San Martin 3.4%,Ayacucho
3.2%, el resto de departamentos tienen bajsimo grado de concentracin de
MYPEs a nivel del Per(VER ANEXO)

2.2. CONTRIBUCIN DE LA MYPE A LA GENERACIN DE EMPLEO

En el ao 2000,

aproximadamente un 72% de la poblacin se

encuentra trabajando en una micro, pequea o mediana empresa.

54

Gestin de las pymes

Mostrando lo importante que es atender sus necesidades para la mejora
de la poblacin.

CUADRO N 14

%E
mple

Estrato empresarial

Microempresas

Pequea y Mediana

0%

27.0

0%
27.7

0%
100.

empresa (PYME)

Gran empresa

Total

Fuente :INEI y ULPYME

Elaboracin: propia

o
45.3

00%

Una de las principales fortalezas de las MYPE se encuentra en su

capacidad para generar puestos de trabajo de manera intensiva. En este
sentido, la MYPE se constituye como el sector empresarial ms importante
en la generacin de empleos en el pas, aportando el 88% de los empleos
del sector empresarial y generando 7.2 millones de puestos de trabajo.

Cabe resaltar, que existe una concentracin de empleos en la

microempresa. Segn los datos obtenidos en la Encuesta Nacional de
Hogares del 2002 (ENAHO), el 77% de la PEA (Poblacin Econmicamente
Activa), ocupada a nivel nacional, trabaja en unidades que emplean entre 2
y 9 trabajadores (6.3 millones de trabajadores), mientras que slo el 11%
(900,000 trabajadores) lo hacen en pequeas empresas.

GRFICO N 14: Distribucin de la PEA ocupada en el sector

privado Segn estructura de mercado - Ao 2002

55

Gestin de las pymes

Distribucin de la PEA ocupada en el sector privado

Segn estructura de mercado - Ao 2002

Mediana empresa; 5% Gran empresa; 7%

Pequea empresa; 11%
Microempresa; 77%

Fuente: PROMPYME: Setiembre 2005-Lima

Elaboracin propia

En el grfico anterior se muestra una clara caracterstica de las MYPEs

en nuestro pas, es el sector que genera mayor empleo que la gran
empresa. Para el ao 2002 las MYPEs han generado un 88% de la PEA
ocupada en el sector privado mientras que la mediana y gran empresa

solo un 12%.
Durante el ao 2002, la PEA ocupada informal en la MYPE a nivel
nacional ascendi a 6.2 millones aproximadamente, mientras que la PEA
ocupada formal en la MYPE ascendi a 1 milln. Sin embargo, la mayor
parte del empleo informal, sin considerar autoempleo, se concentra en
las microempresas, principalmente fuera del departamento de Lima,
donde se ocupan poco ms de 5 millones de trabajadores.

GRFICO N 15: PEA ocupada en MYPEs segn grado de

Formalidad 2004

56

Gestin de las pymes

Fuente:
Estudio
DNMYPE 2004

Elaboracin: propia

Para el 2004 como se muestra en la figura anterior las MYPEs

informales son la que generaron mayor empleo que el sector formal, con

86%.
La distribucin sectorial del empleo en las MYPE comprueba que su
importancia no se circunscribe a un sector en particular, sino que se
halla presente en la mayor parte de las ramas econmicas, tal como se
observa en el grfico mostrado anteriormente.

GRAFICO N 16

Distribucin Sectorial del Empleo en las MYPEs 2004

Servicios; 18%
Comercio; 16%

Agropecuario; 52%

Manufactura; 9%
Construccion; 4%
Energia; 0% Mineria; 0% Pesca; 0%

Fuente: Estudio DNMYPE Ao 2004

Elaboracin. Propia

Para el ao 2004 el sector agricultura ha generado mayor empleo que

los otros sectores, incluso si comparamos con el ao 2002 ha mejorado
en la generacin de empleo puesto que en el 2002 genero 3.74millones
de puestos de trabajo mientras que para el ao 2004 ha generado
3785812 puestos de trabajo, pero la deficiencia es que genera empleo
informalmente.
57

Gestin de las pymes

En la mayora de sectores generaron empleo informalmente en el

2004.
El sector agropecuario es el ms importante en la generacin de trabajo,
seguido del sector de servicios y comercio que conjuntamente

representan el 34% el total del empleo generado por las MYPE.

En estas empresas el sector agropecuario tiene un 52.4%, el sector de
servicios 18.3%, el sector Comercio 15.6%, el sector Manufactura 8.9%,
el sector Construccin 4.1%, el sector pesquero 0.4%, el sector minero

0.2% en el sector Energa 0.1%

La gran participacin de las MYPES en actividades de comercio y
servicios se explica principalmente por las reducidas barreras de entrada
y salida que existen en ambos sectores, lo que se traduce en menores
costos para la constitucin de empresas. No ocurriendo lo mismo para
actividades industriales, reas donde se tiene que cumplir una serie de

requisitos.
El sector agropecuario ocupa el 60.25% de la PEA ocupada informal (3.7
millones). A continuacin se muestra un cuadro de generacin de
empleo por sector econmico.

CUADRO N15: Ranking de generacin de empleo formal e informal por

sectores econmicos. 2002 (Valores absolutos)

Elaborado: PROMPYME

GRAFICO N17: Ranking de generacin de empleo formal e informal

por sectores econmicos. 2004

58

Gestin de las pymes

Fuente: Estudio DNMYPE Ao 2004

Elaboracin PROMPYME

CUADRO N 16: PEA ocupada en MYPEs segn grado de

Formalidad 2003

Elaboracin: Propia.

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 del INEI, en la

MYPE se ocuparon el 62,1% de la PEA nacional (sin incluir autoempleo).
La MYPE contina siendo el sector empresarial ms importante,

59

Gestin de las pymes

mostrando gran dinamismo. Ello se traduce en que la MYPE gener en
el 2006 el 88% de los empleos del sector empresarial, es decir 8.93
millones de puestos de trabajo versus los 7.2 millones de puestos que
generaba en el 2002. Adems la PEA involucrada en la microempresa y
pequea empresa han aumentado en 24% y 22% respectivamente,

mientras que la PEA total aumento en 19%.

La microempresa es el segmento laboral que mayor empleo genera,
este responde por el 54,7% del empleo en el 2006. Sin embargo, la
mayora de empleos se concentra en empresas de menos de 4
trabajadores.

CUADRO N17: DISTRIBUCIN DE LA PEA TOTAL OCUPADA, SEGN

SEGMENTOS
LABORALES, 2002 Y 2006

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO

Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica INEI (Anual) 2006 y 2002.

En el 2006 las empresas de menos de cuatro trabajadores concentraron

el 65,7% del empleo MYPE, decayendo en 3% respecto al empleo
concentrado en el 2002. Por otro lado, el porcentaje de empleo
generado por las unidades que emplean entre 5 y 9 trabajadores ha
aumentado de 19,2% a 22,4% mientras que el de la pequea empresa

de 6,2% a 6,4% en el 2006 respecto al 2002.

GRAFICO N 18: Concentracin Del Empleo MYPEs De Acuerdo Al
Tamao De Empresa, 2002 Y 2006

60

Gestin de las pymes

E
E
MTPE-actualizacin de estadsticas de la MYPE Marzo 2008
ELABORACION.PROPYME

FU
NT
:

Respecto a la composicin de los trabajadores ocupados en la MYPE en

el 2006, el 45% (2.6 millones) son trabajadores familiares no
remunerados (TFNR) y el 55% (3.1 millones) trabajadores asalariados.
La presencia de los TFNR es mayor en las microempresas, en especial
en las unidades que emplean a menos de cuatro trabajadores, y mucho

menor en la pequea empresa.

CUADRO N18: Composicin de la PEA Total Ocupada en la MYPE,
2006

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO -

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.

Elaboracin: Propia

Del cuadro anterior se deduce que el nmero de trabajadores

empleados en la microempresa, considerando tanto trabajadores
asalariados como TFNR es de 4 704 173, de ellos 2.1 millones son

61

Gestin de las pymes

asalariados y 2.5 millones constituyen TFNR, mientras que el nmero de
trabajadores en la pequea empresa es de 1 016 717 de los cuales 957
mil son asalariados y 41mil TFNR.

Sin embargo el nmero de trabajadores que laboran en empresas

formales es mucho menor. De acuerdo a la informacin brindada por la
SUNAT, solo el 9.2% de los trabajadores ocupados en la MYPE trabajan
en empresas formales. Es decir solo 527 745 de los 5.7 millones de
trabajadores (asalariados mas TFNR) son trabajadores dependientes
que gozan de beneficios sociales.

2.3. CONTRIBUCIN DE LA PYME AL PBI

El aporte de las microempresas EN EL AO 2000 asciende al 20% del

producto del pas y si adicionamos a este la de pequea y mediana
empresa aporta 40%

al PBI. Podemos ver entonces como un gran

nmero de empresas generaron menos de la mitad del producto bruto

del pas.

CUADRO N 19

Estrato
empres
arial
Microe
mpresa
s
Peque
a
y
Median
a
empres
a
Gran
empres
a

%
PBI
20.
00
%

20.
00
%
60.
00
%
100
.00
Total
%
Fuente INEI y PYME
2000
Elaboracin: Propia

62

Gestin de las pymes

La contribucin

de las pequea y microempresa dentro del PBI por

sector, en el cuadro siguiente podemos apreciar que los

ms

importantes son servicios con 21%, agricultura con 10.4%, manufactura

con 6.9% %. Otro dato relevante nos muestra que el 90% de las
empresas dedicadas a la agricultura son MYPEs, mantenindose en los
dems sectores una media de 30 a 40% a excepcin de la pesca que
es de slo 5%. Estos datos nos indican el gravitante peso de las Pymes
en el sector servicios como ente generador del PBI.

CUADRO N 20: Participacin de las MYPEs en el PBI en el ao (En

%)

Fuente INEI y ULPYME 2000

Elaboracin: propia

A pesar de la trascendencia de la MYPE en trminos numricos y de su

absorcin de la PEA ocupada, su contribucin al Producto Bruto Interno
(PBI) slo alcanza al 42.1%7. Esto resulta totalmente desproporcionado
si se considera que constituye el resultado del trabajo de casi la totalidad
de las empresas del pas y de la mayora de trabajadores de la
economa.

Villarn, Fernando, Riqueza Popular, Pasin y Gloria de la Pequea Empresa. Considera empresas
con menos de 50 trabajadores

63

Gestin de las pymes

CUADRO N21: Participacin de las MYPE en el PBI- 2005

1/ Contribucin de cada sector en el PBI.

2/ Participacin de la MYPE en el producto de cada sector
3/ Participacin global de la MYPE en el PBI (3=1x2)

Fuente: INEI
Elaboracin: propia

2.3 INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO

2.3.1 Compras Estatales

De acuerdo a la Ley No 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la

Micro y Pequea Empresa, la MYPE tiene preferencia en las

contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios por parte del
Estado, siempre y cuando cumplan con las especificaciones tcnicas
necesarias. Las instituciones del Estado deben dedicar un porcentaje
sus compras a la MYPE y estas tienen prioridad en las regiones y

localidades donde estn ubicadas y se realizan las compras estatales.

Para que una micro o pequea empresa pueda acceder a las compras

convocadas por el Estado debe cumplir con los siguientes requisitos:

1. Estar debidamente formalizada (Sea como persona natural o jurdica).
2. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) de
CONSUCODE.
3. No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
La condicin de micro o pequea empresa, segn las caractersticas
concurrentes (Nmero total de trabajadores y niveles de ventas anuales)
64

Gestin de las pymes

establecidas en el artculo 3 de la Ley N 28015, se acredita en los
procesos de seleccin convocados por las Instituciones Estatales,
mediante una declaracin jurada cuyo formato se encuentra en las
bases administrativas de cada proceso de seleccin. De acuerdo al
artculo No 21 de la Ley No 28015, las Entidades del Estado deben
separar no menos del 40% de sus compras para ser atendidas por la
MYPE.

CUADRO N22: Compras del estado a la MYPE 1/. Enero-nov 2004

Fuente: PROMPYME
Elaboracin: Propia

El 72% de las compras del Gobierno a la MYPE provienen de las MYPE

ubicadas en Lima y Callao; y el 28% de las compras restantes es
distribuido heterogneamente en el resto del pas. Por ejemplo, la
participacin de los departamentos ms pobres del pas (Apurmac,
Huancavelica, Hunuco y Puno) no representa ni el 1% de las compras

del Estado.
Las MYPE ubicadas en Lambayeque, Loreto, Arequipa, Cusco, La
Libertad y Piura tienen una participacin relativa, con una participacin
entre 2% y 4% respectivamente en las compras del Gobierno.

La estimacin de la participacin MYPE para el ao 2007 se realiz

sobre un universo de 212 916 procesos de seleccin cuyas
convocatorias se registraron en el SEACE8, y que registraron el
otorgamiento de la buena pro a favor del sector empresarial por un

monto total adjudicado de S/. 10 064,58 millones de nuevos soles9.

El programa Mi Empresa de la Direccin Nacional de la Micro y Pequea
Empresa ha estimado que para el ao 2007 la participacin de la MYPE
en los procesos de seleccin convocados por el Estado, ascendi a
65

Gestin de las pymes

38,26% equivalente a un valor adjudicado de S/. 3 850,40 millones de

nuevos soles.
GRAFICO N 19: Participacin de la MYPE en las compras estatales,
2007
(Millones de nuevos soles)

Fuente: Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE

Programa Mi Empresa - rea de Compras Estatales.

Elaboracin: propia

El

nmero

de

proveedores

MYPE

que

participaron

en

estas

adjudicaciones fue de 25 611, los mismos que representan el 81,05% de

total de proveedores ganadores de la Buena Pro de al menos un
proceso de seleccin. A nivel de distribucin geogrfica, las compras
estatales a la MYPE se concentraron mayormente en la regin Lima, la
cual representa el 36,42% (S/. 1 402,14 millones) del monto total
adjudicado en el 2007. Otras regiones con compras importantes son:
Ancash, Callao y Cusco, con 6,30%, 5,46% y 5,29% respectivamente.

66

Gestin de las pymes

CUADRO N23: Distribucin De La Demanda Estatal Adjudicada Al

Sector MYPE, Por Departamento, 2009

(Millones De Nuevos Soles Y En Porcentajes)

Fuente: Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE

Programa Mi Empresa - rea de Compras Estatales

67

Gestin de las pymes

GRFICO N20: Distribucin De La Demanda Estatal Adjudicada Al

Sector MYPE, 2009

Fuente: Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE Programa

Mi Empresa - rea de Compras Estatales.

Elaboracin propia

Por objeto de contratacin, las micro y pequeas empresas proveedoras

de bienes /tuvieron una participacin del 52,27% mientras que un
26,35% correspondi a los proveedores de servicios y el 21,38% a

ejecutores y consultores de obras.

2.3.2 Acceso Al Mercado Externo

Entre los aos 2002 y 2009, las MYPE representaron ms del 60% del
total de empresas exportadoras. Durante el mismo periodo se mostr un
crecimiento en el nmero de MYPE exportadoras as como en el valor total
exportado por estas empresas, que fluctu entre 2% y 2.4%. As, el valor
exportado por las MYPE durante el 2003 mostr un crecimiento de 12.51%
con respecto al ao anterior, mientras que en el 2009, la tasa fue de
32.17%. Sin embargo, su participacin en el valor exportado no fue
significativa.

68

Gestin de las pymes

GRFICO N 21: Evolucin del nmero de MYPE exportadoras

(2002-2004)

Fuente .PROMPYME 2005

ELABORACION PROMPYME

Durante el 2004, los principales sectores econmicos de exportacin

MYPE fueron los no tradicionales, entre los cuales destacaron los
productos de origen vegetal y animal con una participacin del 36%,

seguido por el sector textil confecciones con una participacin del 28%.
La MYPE formal a tenido un bajo nivel de participacin en el mercado
externo, solo el 1% de las microempresas y el 4.8% de las pequeas
empresas declaran haber realizado exportaciones. En valores absolutos,
solo 2007 empresas, de las cuales 811 son microempresas y 1 196 son
pequeas empresas declararon haber exportado en el 2006. Aunque el
nmero es reducido, representa un incremento de 19,9% respecto al
nmero de la MYPE exportadoras estimadas en el 2004.

CUADRO N24: Orientacin Exportadora De La Micro Y Pequea

Empresa Formal, Por Rango De Ventas, 2004 Y 2006

69

Gestin de las pymes

Fuente: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT. Intendencia de

Estudios
Tributarios y Planeamiento 2007. No incluye empresas unipersonales.
Elaboracin: Prompyme

A nivel de sectores econmicos, la MYPE exportadora se concentra

principalmente en los sectores de manufactura (40,1%), comercio
(34,2%) y servicios (15%). Es necesario destacar que en los ltimos
aos ha aumentado el nmero de MYPE manufactureras que exportan,

ya que en el 2002 se estim que solo 622 lo hacan.

CUADRO N25:

Micro y pequea empresa exportadora formal

segn ubicacin geogrfica (2002 Y 2006)

70

Gestin de las pymes

Fuente: Aduanas 2002 Y Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT

Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

Elaboracin: propia

En este cuadro se muestra que tanto Para el 2002 como para el 2006
las MYPEs que exportan, son de Lima en mayora. Y hay una escasa
participacin de MYPEs en el mercado externo, de los departamentos
ubicados en el interior del pas.

2.4 INDICADORES DE ACCESO AL CREDITO:

De acuerdo a la normatividad vigente en el mercado financiero peruano,

los crditos a las microempresas, denominados MES son aquellos
crditos otorgados a las personas naturales o jurdicas destinados al
financiamiento de actividades de produccin o prestacin de servicios,

71

Gestin de las pymes

cuyo endeudamiento en el sistema financiero no exceda de US$ 30 000
o su equivalente en moneda nacional. Los crditos a las microempresas
que ofrecen las instituciones financieras han venido creciendo en los
ltimos anos a tasas mayores a 25% anual, lo cual muestra un gran

dinamismo en la actividad de las microempresas.

La imposibilidad de la MYPE de contar con el capital financiero
adecuado para incrementar su productividad, se constituye en
un obstculo importante para su desarrollo. Esto se debe a la
dificultad que enfrentan las MYPE para acceder al crdito, lo
cual se acenta no slo por la situacin econmica del pas en
general, sino, adems, por el tamao de las empresas y por el

centralismo a nivel regional y nacional.

Al 31 de enero de 2005, el total de crdito que la banca mltiple
otorg a la MYPE ascendi a US$ 455 millones. Si bien esto
represent un crecimiento de 20% en relacin al 2001,
disminuy su participacin relativa en cuanto a colocaciones a

la microempresa, pasando de representar el 64.86% al 48.75%.

Esto se explica por la mayor participacin que las CMAC
experimentaron durante este mismo periodo (de 21.75% a
35.42%). Ambas fuentes explican el 84% de las colocaciones
totales del sistema en crditos para las microempresas, el cual

asciende a US$ 945 millones a enero del 2005.

Cabe destacar que los crditos a la microempresa son por
montos menores a US$ 30,000 y enfrentan una tasa de inters
mayor que los crditos comerciales, superiores a este monto,
debido a los costos administrativos asociados. Esto se observa
en todas las instituciones financieras, pero sobre todo, en la
banca mltiple, donde la diferencia con las tasas para la

microempresa es de casi 40 %.
GRFICO N 22: Total de Crditos a MYPE. Al 31 de Enero 2005
(Miles de dlares y porcentaje)

72

Gestin de las pymes

Fuente: Estudio DNMYPE

Elaboracin: PROMPYME

El monto crediticio otorgado en el 2006 ascendi a S/ 6 300 millones.

Estos crditos se componen de diversos instrumentos financieros, como
capital de trabajo o tarjetas de crdito, y se ofrecen a distintos plazos,
seguros, tasas administrativas, etc.

CUADRO

N26:

Evolucin

De

Crditos

Directos

Para

Microempresas, Segn Instituciones Del Sistema Financiero (miles

de nuevos soles)

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS 2007

Elaboracin: propia

La Banca Mltiple es quien tiene mayor participacin en los crditos a

microempresas (MES), con casi el 50% del mercado. El Banco de
Crdito y Mi Banco concentraron aproximadamente el 66% de los
crditos a microempresas (MES) de este grupo de entidades financieras.
En especial, Mi Banco ha venido mostrando mayor dinamismo en la

73

Gestin de las pymes

colocacin de crditos a microempresas (MES), aumentando su
participacin en el mercado entre el 2004 y 2006 en casi 8 puntos.

GRFICO N 23: Crditos A Microempresas Otorgados Por

Entidades Del Sistema Financiero, 2004, 2005 Y 2006

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP- SBS 2007

Elaboracin: propia

En el grafico mostrado anteriormente se pude observar que para el

2004 la banca mltiple ha otorgado

48.85 de crditos a las

microempresas se guido por las cajas municipales con 35.4% y de

manera poco significativa por las cajas rurales de ahorro y crdito y, las
EDPYMES. As mismo

para el 2005 y 2006 la banca mltiple ha

otorgado mayores crditos

con 51.1% y 49.9% respectivamente;

seguido por las cajas municipales. La participacin en otorgar crditos

las cajas rurales de ahorro y crdito conjuntamente EDPYME en los

ltimos aos ha sido insignificativa.

CUADRO

27:

Evolucin

De

Crditos

Microempresas, Segn Empresas Bancarias

soles)

74

Directos

Para

(Miles de nuevos

Gestin de las pymes

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS - Informacin obtenida proviene

del Balance de Comprobacin.

Elaboracin: propia

En segundo lugar se encuentran las Cajas Municipales (CMAC), con una

participacin de cerca de 33% en los crditos a microempresas (MES)

75

Gestin de las pymes

otorgados a nivel nacional en el 2006. Las CMAC de Arequipa y Trujillo
son las que tienen mayor participacin en el mercado, y en particular la
CMAC de Trujillo es la que viene incrementando sostenidamente su
participacin desde el 2004.

CUADRO

N28:

Evolucin

De

Crditos

Directos

Para

Microempresas, Segn Cajas Municipales De Ahorro Y Crdito

(Miles de nuevos soles)

76

Gestin de las pymes

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS - Informacin obtenida del Balance

de Comprobacin.
Elaboracin: propia

En tercer lugar se encuentran las EDPYME, quienes han incrementado

su participacin sostenidamente desde el 2004, representando en el
2006 el 11,7% del mercado. Ello representa 2,5 puntos ms respecto al
2004. Edificar concentra aproximadamente 40% del mercado, sin
77

Gestin de las pymes

embargo las entidades Confianza, Raz y Crear Arequipa han mostrado

ms dinamismo en los ltimos aos.

Las Cajas Rurales tienen la menor participacin en la colocacin de
crditos a microempresas (MES) dentro del sistema financiero. En el
2006 respondieron por el 5,6% de los crditos a microempresas (MES).
Entre las ms importantes se encuentran la CR Seor de Luren y Nord
Per.

CUADRO N 29: Total de Crdito a Microempresas - Todas

las fuentes
(Miles de nuevos soles)

Fuente: SBS.
Elaboracin: propia.

Respecto a las tasas de inters activas en moneda nacional y en

moneda extranjera que enfrentan los crditos a microempresa (MES) en
el mercado financiero peruano, se observa que estas son mucho ms
altas que las tasas de inters ofrecidos para los crditos comerciales
(COM). Aunque en el periodo 2002-2006 las tasas de los crditos a
microempresas (MES) han disminuido casi en 10 puntos, la brecha
respecto a las tasas de los crditos comerciales (COM) continua alta.

78

Gestin de las pymes

Analizando por tipo de entidad financiera, las tasas a microempresas

(MES) en moneda nacional y extranjera son relativamente menores en la
Banca Mltiple que en el resto de instituciones financieras, siendo las
tasas de inters activas anuales promedio ofrecidas por las EDPYME las
ms altas. A diciembre del 2006 las tasas en moneda nacional para
crditos a microempresas (MES) ascendieron a 37,58% y 53,83% en la
Banca Mltiple y las EDPYME respectivamente, mientras que en
moneda extranjera fueron 24,78% y 28,33% en la Banca Mltiple y
EDPYME respectivamente.

GRFICO N 24: Evolucin De Las Tasas De Inters Activas Anuales

Promedio De Las Operaciones En Moneda Nacional, Segn Crdito
A Microempresa Y Comerciales, 2002 2006

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP -SBS.

Elaboracin: propia

En el grafico anterior se observa que las tasas de inters activas en

moneda nacional, que cobra la banca mltiple ha ido descendiendo
consecutivamente conforme a pasado los aos; mientras que las cajas
rurales sus tasas de inters ha tenido una cierta variabilidad pero no
significativa y son las ms altas que las dems entidades financieras;
las cajas municipales por su parte han reducido sus tasas de inters

activas de manera ms lenta que la banca mltiple.

79

Gestin de las pymes

GRFICO N 25: Evolucin de las tasas de inters activas anuales

promedio de las operaciones en moneda extranjera, segn crdito
microempresa y comercial, diciembre /2002-2006

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

Elaboracin: Propia

El nmero de crditos otorgados a las microempresas ha aumentado a

un ritmo mayor que el crecimiento de la economa peruana en los aos
2005 y 2006. En especial, las EDPYME a pesar de tener las tasas
activas promedio ms altas en moneda nacional y extranjera que el resto
de las entidades del sistema financiero, ha experimentado los ms altos
ndices de crecimiento en el nmero de crditos colocados.

2.5 REGIMEN LABORAL ESPECIAL

Desde la fecha de inicio y hasta diciembre del 2007 se inscribieron en el

RLE 36 395 microempresas. Analizando el volumen de ventas y el
nmero

de

trabajadores

declarados,

se

encuentra

que

las

microempresas inscritas en el RLE son principalmente unidades

econmicas muy pequeas, con ventas menores a 12 UIT al ano y
emplean menos de 5 trabajadores.

CUADRO N 30: Consolidado de microempresas acogidas al

rgimen labor Especial que declaran volumen de ventas anuales,
2007

80

Gestin de las pymes

De las 7 370 microempresas que declararon el volumen de ventas, el

80,8% registra un volumen de ventas menor a 12 UIT al ao.

El 45,38% del total de microempresas registradas se ubica en Lima.
Otras regiones con participacin significativa son Arequipa (10,56%),
Piura (7,19%) y La Libertad (5,26%). Las regiones de Puno, Ica, Madre
de Dios, Tumbes, Amazonas, Huancavelica, Pasco, Apurmac y
Ayacucho tienen una participacin menor a 0,5%

CUADRO N 31: Consolidado de microempresas acogidas al rgimen laboral

especial a nivel nacional, 2003-07 (valor absoluto y porcentaje)

81

Gestin de las pymes

Fuente: Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa- Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo- Reporte al 6 de marzo del 2008.
Fuente: propia

GRFICO N 26: Distribucin Porcentual De Microempresas

Acogidas Al Rgimen Laboral Especial A Nivel Nacional, 2003-2007

Fuente: Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa- Ministerio de Trabajo y Promocin

del Empleo - Reporte al 6 de marzo del 2008.

Elaboracin: Prompyme

82

Gestin de las pymes

En el 2007 solo 16 614microempresas declararon forma de

organizacin empresarial, de ellas el 55,2% estn organizadas como

persona jurdica y el 44,8% como persona natural.

De otro lado, en el 2007 solo 7 662 microempresas declararon la
actividad econmica que realizan. De ellas, el 38,11% se dedica a
servicios, 30,63% a Comercio, 15,97% a Industria, 11,47% a Transportes
y Comunicaciones, 2.22% a Agropecuaria y 1,59% a actividades
financieras.

GRFICO N 27: Consolidado de microempresas acogidas al

rgimen

laboral

especial,

por

actividad

econmica,

2007

(porcentajes)

Fuente: Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa 10 marzo de 2008.

Elaboracin. Prompyme

1V. CONCLUCIONES:
Gracias a esta investigacin que he enfocado pues, nos lleva
la conclusin

de cuan aporte hacen las PYMEs a nuestro

83

Gestin de las pymes

gobierno, la poblacin econmica activa y en todo nuestro
mbito; ya sea en el micro ambiente o en el macro ambiente.
Sin las pymes no existiesen en nuestro pas por decirlo valga
la redundancia no realmente tendra las utilidades de las que
Contribuyen dichas entidades.
Segn datos del Ministerio de Trabajo, las MYPEs brindan empleo a ms
de 80 por ciento de la poblacin econmicamente activa (PEA) y generan
cerca de 45 por ciento del producto bruto interno (PBI). Por eso es de vital
importancia por que contribuyen en grandes cantidades a nuestro estado.

Las PYMEs en el Per son generadoras de empleo, y

contribuyen al PBI. Por esta razn el gobierno debe fomentar
la formalidad de las PYMEs para que haya una situacin de
mayor articulacin de la economa y PYMEs ms competitivas
y productivas se requiere mejorar su acceso al financiamiento.
En nuestro pas, no existan una oferta estructurada de
financiamiento para las PYMEs; dado que
ltimos

aos

se

han

creado

recin en los

entidades

financieras

especializadas para estas empresas. Actualmente, la oferta de

financiamiento es efectuada por una variada gama de
entidades que canalizan recursos externos e internos, bajo
diversas modalidades.
En el Sistema Financiero Nacional se vienen desarrollando
financieras cuya misin es apoyar a los micro negocios, lo
cual ha dado origen a las expectativas de todo el sector micro
empresarial, deficiencia que se ve alimentada por la falta de
una cultura financiera de los microempresarios que los lleva a
desconocer las bondades y beneficios que podra obtener de
este sector financiero especializado en las PYMEs.

V Bibliografa:

84

Gestin de las pymes

PROMPYME: La Situacin de la Micro y Pequea Empresa en el Per,

Setiembre 2005-Lima
Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana",
publicada por el BCR en 1992. Investigacin financiada por el AID.

Organizacin latinoamericana de organizacin (OLA)- Las MIPYMES en

Latinoamrica 2007 pag.234
Direccin nacional de la MYPE -Elaboracin de estadsticas de micro y
pequea empresa, lima diciembre 2007

Joel
Huamn
Balbuena;
MYPEs
en
(www.gestiopolis.com/innovacion emprendimiento)

el

Per

www.proinversion.gob.pe-herramientaspara MYPES, Capitulo3.pdf, pg.: 114

Ministerio Del Trabajo Y Promocin Del Empleo; Actualizacin de estadsticas

de la pyme, marzo 2008

Ley 28015; Ley De Promocin Y Formalizacin De La Micro Y Pequea

Empresa - Promulgada El 03/07/2003

Decreto legislativo que aprueba la ley de promocin de la competitividad,
formalizacin y desarrollo de micro y pequea empresa y del acceso al empleo
decente (DL N 1086)

Plan Nacional de promocin y formalizacin para la competitividad y desarrollo

de la micro y pequea empresa (2005 2009). Edgar Galvn Santa Cruz

Villarn, Fernando, Riqueza Popular, Pasin y Gloria de la Pequea Empresa.

www.mintra.gob.pe / www.mypeperu.org.pe

V1. ANEXOS

CUADRO N 19-A

85

Gestin de las pymes

ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL, POR

DEPARTAMENTO, 2006

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2006 (Anual).

86

Gestin de las pymes

CUADRO N 19-B CONCENTRACIN PORCENTUAL DE LA MYPE FORMAL E

INFORMAL POR DEPARTAMENTO, 2006

Fuente: cuadro anterior

87

Gestin de las pymes

DESARROLLO DE LAS PYMES EN EL 2011

Fuente: Reuters

Firmaron TLC Per Japn

Publicado por jomeba - 10/06/2011 a las 04:28:15

Per y Japn suscribieron el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) bilateral,

conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC), que ambas naciones negociaron
satisfactoriamente en seis rondas de negociacin.

La ceremonia de suscripcin del acuerdo bilateral estuvo a cargo del ministro de

Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y del canciller de Japn, Takeaki
Matsumoto.

En noviembre del ao pasado, el presidente de la Repblica, Alan Garca, y el primer

ministro de Japn, Naoto Kan, firmaron en la capital japonesa la declaracin que
oficializ el cierre de negociaciones del TLC entre ambos pases.

DESARROLLO DE LAS PYMES EN EL 2011

Crecimiento peruano fue moderado en el primer

trimestre

Publicado por jomeba - 09/06/2011 a las 23:12:05

88

Gestin de las pymes

La economa peruana moder su firme ritmo de crecimiento en el primer trimestre

del ao frente a los ltimos tres meses del 2010, ante una contraccin en las
inversiones y un menor gasto pblico, dijo el Gobierno.

El Producto Interno Bruto (PIB) de Per se expandi un 1.6% entre enero y

marzo frente al ltimo trimestre del ao pasado, precis el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica.

La cifra desestacionalizada es inferior al crecimiento del 2.4% anotado en el cuarto

trimestre del ao pasado frente al tercero.

Sobre la base interanual, la economa peruana repunt un robusto 8.8% en el primer

trimestre, dijo el INEI, confirmando el nmero divulgado previamente en el mes.

Si bien la demanda interna permanece fuerte, el gasto del gobierno se desaceler

en el primer trimestre si se compara con el perodo inmediatamente anterior,
mientras que la formacin bruta de capital fijo -o inversiones- retrocedi.

El menor gasto pblico se debe a un recorte decretado por el Gobierno a inicios del
ao para evitar un sobrecalentamiento de la economa, que el ao pasado se
expandi un 8.8%, una de las tasas ms altas del mundo.

Deflacin en mayo 0,02%

Publicado por jomeba - 08/06/2011 a las 22:29:50

Per registr una

deflacin de
0.02% en mayo,
la primera tasa
negativa mensual
desde octubre del
ao pasado,
debido
principalmente a
la cada de los

precios de los alimentos y los combustibles, inform el Gobierno.

Los analistas haban previsto que los precios al consumidor caeran en mayo un
0.01%, tras haber avanzado en los dos meses previos a su mayor ritmo en casi tres
aos.

Con el dato de mayo, Per, que es un gran exportador de materias primas, acumul
una inflacin del 2.15% en los cinco primeros meses del ao, precis el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en un comunicado.

89

Gestin de las pymes

Y para los ltimos 12 meses a mayo la inflacin fue de 3.07%, en el techo del rango
meta del Banco Central de entre 1 y 3%.

El INEI dijo que entre los rubros que influyeron en la baja del costo de vida de
mayo destacaron los alimentos y las tarifas de combustibles y electricidad, que
cayeron un 0.01% y un 0.98%, respectivamente.

Programa PYME AGC

Publicado por admin - 07/06/2011 a las 22:42:18

Segn el consorcio acadmico de investigacin Global Entrepreneurship Monitor

(GEM) y Tasa de Actividad Emprendedora (TAE) del Per, los peruanos somos
considerados como los ms emprendedores a nivel mundial, es decir, cuatro de 10
peruanos entre 18 a 65 aos efecta una actividad emprendedora.

Referente al emprendimiento por oportunidad, los emprendedores peruanos son 19

veces superiores a los japoneses y 11 veces superiores frente al emprendimiento por
necesidad. No obstante, los emprendedores en nuestro pas se ven afectados por una
alta tasa de mortalidad empresarial.

Observando esta necesidad de una orientacin adecuada del negocio, AGC

Comunicaciones pone en conocimiento al pblico empresarial el Programa Pyme
con precios asequibles y paquetes trabajados por una agencia de comunicacin
integral, con el objetivo de que las Pymes, Mypes y pequeas empresas puedan
proyectar una correcta identidad visual lo cual dar valor a su marca.

La identidad visual es un conjunto de signos visuales que distinguen y facilitan el

reconocimiento y recordacin de la empresa. Adems, contiene elementos como el
logotipo, colores y un distintivo figurativo los cuales generan la personalidad de la
empresa. Si bien es de gran utilidad cuando la usamos correctamente; ella
constituye una pieza de un proceso global de comunicacin.

Una empresa con una identidad visual y una Marca bien construida logra un
reconocimiento y prestigio de s misma para sus clientes. Tambin proyecta mayor
confianza y aceptacin en el mercado, y aumento de las ventas.

Uno de los errores constantes entre los pequeos empresarios es ingresar al

mercado sin la existencia de una identidad visual que los respalde. La situacin se
agrava an ms con la falta de gestin, desconocimiento del negocio, el mercado y el
desinters de buscar asesoramiento de profesionales expertos en estos temas.

En un mercado global competitivo: donde Pymes, Mypes y pequeas empresas

tienen acceso a ingresar a otros mercados en el exterior, es importante poseer una
Marca la cual se diferencie y exprese sus atributos inherentes del producto o servicio.
Cada vez se comercializa ms vender sensaciones y soluciones que comercializar el

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Gestin de las pymes

producto. Por ejemplo, si vendes zapatos de cuero no solo vendes el producto sino
durabilidad y eso es lo que esperan recibir tus clientes.

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